全国政协委员、上海市国资委副主任 林益彬

　　目前，国资监管机构已加强对有限合伙企业国有权益的管理，权益登记工作正逐步开展落实。但在实际操作中，在法定交易场所确认、基金份额评估（估值）管理以及转让挂牌公告时间等方面，存在规则无法有效兼容的情况。

　　□推动私募基金国有份额进平台流转

　　□加强部门联动和政策协同

　　□后续探索制定统一的制度规范

　　政府工作报告提出，今年要完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。

　　全国政协委员、上海市国资委副主任林益彬3月5日接受上海证券报记者采访时表示，目前，国资国企改革顶层设计已非常完善，接下来关键是要抓落实。随着三年行动计划的推进，国资国企改革各项工作取得了积极进展。他建议国家有关方面要进行全面梳理、总结和评估，对一些重点难点问题进一步探索和突破。“我认为，国资国企改革要久久为功、持续发力，此轮三年行动计划之后可能还有若干个三年行动计划，将国资国企改革往纵深推进。”林益彬说。

　　今年全国两会，林益彬提交了《关于推动和规范私募股权投资和创业投资基金国有份额转让的建议》。

　　过去十年，中国股权投资行业快速增长，截至2021年末，全国私募股权投资和创业投资基金（以下简称“私募基金”）规模约12.79万亿元。林益彬说，在当前去杠杆、控风险、稳金融等监管大背景下，私募基金转让退出的需求与日俱增，目前私募基金项目主要是通过证券市场实现退出，但基金份额特别是国有份额的退出尚存在一定瓶颈。

　　2020年7月，国务院常务会议提出“要依托区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点”，此后，中国证监会先后在北京和上海试点开展股权投资和创业投资份额转让，要求对国有份额与其他所有制形式的交易份额交易纳入同一套规则体系及交易系统。

　　林益彬说，目前，国资监管机构已加强对有限合伙企业国有权益的管理，权益登记工作正逐步开展落实。但在实际操作中，在法定交易场所确认、基金份额评估（估值）管理以及转让挂牌公告时间等方面，存在规则无法有效兼容的情况。

　　“如何有效兼容监管规定，如何兼顾时效性和规范性、找到‘促流转’和‘防流失’的平衡点，是值得监管方共同研究的课题。”林益彬说。为此，他提出如下建议：

　　一是推动私募基金国有份额进平台流转。结合目前的试点，构建规范、公平、高效的交易平台，有效推动和规范国有基金份额进场交易，助力试点的区域性股权市场扩容，提高交易活跃度和市场竞争力，推进区域性股权市场发展。

　　二是加强部门联动和政策协同。在现行试点过程中，针对实际操作中的突出问题，建议国资监管部门和证监部门加强部门联动和政策协同，共同支持区域性股权市场健康发展，在试点的过程中兼顾国资监管和行业监管要求，弥补政策缺位，出台明确、规范、有针对性的政策要求和操作细则。

　　三是后续探索制定统一的制度规范。结合试点，不断总结，待条件成熟，建议国务院国资委和证监会共同制定相关制度规范，明晰有限合伙企业国有份额转让实际操作中的国资监管规则，把握权益登记托管、交易进场、价格确定等关键环节，有效发现价值，提升流转效率，助力国有资产保值增值。

　　您提出的《关于对泉州侨乡体育中心进行改造提升的建议》（号）由我单位会同泉州市体育局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　按照市委、市政府的工作部署，由我委所出资企业泉州文旅集团负责提出泉州侨乡体育中心的改造和今后运营发展规划。为此，我委组织泉州文旅集团相关人员先后前往北京、深圳、天津、杭州、宁波等地考察学习，了解场馆改造运营的先进经验和做法。同时，积极对接北京体育建筑设计院、深圳市建筑设计研究总院、北京中体建筑工程设计有限公司等国内专业体育场馆改造、运营咨询、设计单位来泉考察，对侨乡体育中心进行实地把脉问诊。2019年5月，在前期调研考察论证基础上，立足场馆现状和经营需要实际，泉州文旅集团启动了侨乡体育中心改造和运营发展规划编制工作，2019年12月形成场馆改造、运营工作思路的概念设计方案。在充分征求市资规局、体育局、文旅局等部门意见后，2020年7月，市国资委向市政府呈报侨乡体育中心项目总体策划方案（《关于侨乡体育中心项目总体策划方案的请示》泉国资发改〔2020〕158号）。按照市政府时任分管领导的批示意见，后由市体育局、泉州文旅集团联合向市政府行文报告侨乡体育中心有关工作情况。 

　　根据设计规划，拟将侨乡体育中心“一场九馆”整合为“一场三馆”，遵循开放、多元、集约、效益、绿色原则，完善城市功能配套、丰富赛事活动承载体、保障体校、体工队训练以及市民健身需求的功能要求，打造成为集全民健身、赛事集结、体育博展、运动休闲、旅游集散为一体的城市活力中心。体育场一层改造后将有10000㎡商业面积，未来通过加大招商引资力度，引入体育用品展示店、体能检测中心、体育培训、文化艺术等项目，进一步丰富场馆内容。整个工程方案计划分为两期进行，一期建设为场地南侧的新建体育馆地下商业、地下停车库及改造现状体育场建筑；二期工程将拆除现状北部区域各类场馆，对游泳馆和体工队综合用房现状进行改造。 

　　目前，泉州文旅集团已与市体育局成立项目改造运营前期筹备工作专班，旨在加快推进项目方案优化工作。您提出的三大方面9条建议，我们将会同设计单位认真研究，优化改造方案，报请市政府同意后组织实施。 

　　感谢您对社会公益事业以及市属国资国企的关注和支持！ 

　　领导署名： 刘海祥 

　　信息日报江西政读获悉，2月28日，江西省委宣传部、省政府新闻办公布最新版全省新闻发言人名录，299名新闻发言人“集中亮相”。信息日报江西政读小编疏理这份名单，主要有五大看点：

　　看点一：史上最全名单，公布新闻发言人299人

　　从2014年开始，省政府新闻办连续4年公布新闻发言人名录。今年公布的299名新闻发言人，涉及207个单位和11个设区市，按照省委省政府、省委有关部门、省政府有关部门、人大政协、省法院检察院、人民团体、本科高校、金融机构、大中型企业、设区市等10个类别排序。

　　与去年相比，系列增加1个，单位增加32个，新闻发言人增加56人。公布的内容包括：姓名、单位、职务、电话或传真。

　　看点二：1名省级干部、66名厅级干部

　　 据统计，299名新闻发言人中，省委新闻发言人由省委常委、秘书长刘捷担任，省政府新闻发言人由省政府副秘书长和省委宣传部副部长、省政府新闻办主任担任，省人大、省政协新闻发言人分别由省人大常委会办公厅副主任、省政协办公厅主任担任。

　　省委部门26名新闻发言人中，厅级干部17人；省政府部门94名新闻发言人中，厅级干部20人；人民团体13名新闻发言人中，厅级干部10人；设区市30名新闻发言人中，厅级干部5人，另有本科高校3名、金融机构3名、大中型企业5名厅级干部新闻发言人。

　　看点三：新增金融机构新闻发言人名单

　　以往一般只公布部分主要金融机构新闻发言人名单，列入大中型企业系列，今年专门新增“金融机构”系列，由江西银监局统一收集33家金融机构51名新闻发言人名单，统一对外公布。而且，本科高校、大中型企业系列，也比以往公布的名单更全。

　　看点四：15位省领导、76位第一新闻发言人主动发布新闻

　　据统计，2017年省政府新闻办举办新闻发布会121场，省直单位自主举办新闻发布会69场，除15位省领导、76位(次)第一新闻发言人即厅局长、设区市市长主动发布新闻外，另有256位厅级领导、19位县市区党政一把手出席新闻发布会，发布会举办场次、一把手发布次数位居全国前列。

　　看点五：建立协调机制，加强联系对接

　　为建立协调机制，加强联系对接，参照国新办做法，省委宣传部、省政府新闻办统一制作新闻发言人通讯录，发送给新闻发言人参考。通讯录除收录新闻发言人、分管领导、新闻发布机构及其负责同志、工作人员的姓名、职务、电话、手机、邮箱外，还附有新闻媒体联络员名单，包括60余家中央境外驻赣媒体、省直和南昌市新闻媒体90余名联络员。

　　(一)省委省政府新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(二)省委有关部门新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(三)省政府有关部门新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(四)省人大、省政协新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(五)省法院、省检察院新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(六)各人民团体新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(七)本科高校新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(八)金融机构新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(九)大中型企业新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话

　　(十)各设区市新闻发言人名单及

　　新闻发布工作机构电话