7月12日，媒体曝光上海银行已申请股票代码（601229.SH）。实际上，在2015年12月30日，上海IPO项目首发获证监会发行审核委员会无条件过会。

　　对此，北京大学经济学院金融系副主任吕随启向新京报解释，按照有关规定，企业上市在过会之后，拟上市公司可以申请股票代码。“这意味着上海银行正在排队，很快可以上市了，轮到上海银行后，大家就可以购股票、摇号抽签了。”

　　上市后上海银行能够缓解资本困境，加快扩张步伐，对比当年的北京银行，上市后的上海银行或再现“一夜造富”的神话。

　　对于目前广大城商行“一窝蜂”上市，专家认为，监管层出于市场考虑，不会大规模放开闸门。

　　上海银行8年六次冲击IPO

　　2008年至今，上海银行屡次申请IPO失败，其间曾“领跑”冲击H股，后撤销。分析称监管层“不开闸门”是主因。

　　早在2008年6月3日，上海银行召开上市项目暨中介协调会，正式启动上市工作计划。按照内部计划，最快在当年年内完成上市。

　　此前，2007年IPO大门向城商行敞开，南京银行、宁波银行、北京银行在2007年先后上市。错过2007年的上市良机，这对上海银行多少有点尴尬，早在2006年，上海银行曾率先拿到了城商行首张跨区经营牌照。

　　2008年上海银行IPO冲关失利。此后，上海银行“屡败屡战、屡战屡败”——2014年6月，上海银行与其他10家银行一道发布招股书，从2008年筹划上市的上海银行终于迈出了实质性一步；2015年12月，上海银行第五次冲击IPO。据上海银行董事长金煜透露，上海银行IPO进展顺利，相关材料已提交证监会，处于“已反馈”阶段，希望2016年能上市成功。

　　A股市场闸门迟迟不开放，不愿苦等的城商行纷纷选择港股上市。在2011年股东大会上，上海银行提出了H股上市发行方案，成为冲击H股之路的“领跑者”。但2012年，全球股市震荡，上海银行终止H股上市。

　　媒体当时援引一位知情人士的话称，上海银行在港交所已处于聆讯阶段。“上海银行方面主动撤销IPO，具体什么原因不太清楚。”上述知情人士表示，更多压力来自政府，作为本土银行，一旦H股破发，会很难看。

　　而与之对应，自2013年，重庆银行、徽商银行、哈尔滨银行、盛京银行、青岛银行等多家银行南下选择在港交所挂牌交易。

　　“上海银行未能上市原因在于监管层迟迟不放开市场闸门，”吕随启介绍，监管层主要基于两方面考虑：第一，银行板块大对大盘影响大，带来负面影响；其次，城商行本身存在多种问题，与已上市的股份制银行和商业银行相比，实力、规模、管理能力和创新能力等相差较大。

　　2013年末上海银行资本充足率和核心一级资本充足率均低于银监会商业银行平均水平，希望通过上市解决资本困境。

　　上海银行官网显示，上海银行在上海、宁波、南京、杭州、天津、成都、深圳、北京、苏州、无锡、绍兴、南通、常州等地拥有分支机构和营业网点314个，设有自助银行203个。初步形成了覆盖长三角、环渤海、珠三角、中西部重点城市的网络布局框架。

　　业务不断扩张，使得上海银行资金需求同步增长。“这些地区经济情况好，对资金需求相对旺盛，”吕随启表示。

　　数据显示，截至2011年末，徽商银行资本充足率14.68%，核心资本充足率10.87%；江苏吴江农商行资本充足率14.16％，核心资本充足率12.02％；张家港农商行资本充足率13.31%，核心资本充足率12.80%；江苏银行的资本充足率为12.82%；重庆银行资本充足率11.96%，核心资本充足率9.26%。

　　而上海银行资本充足率为11.75%，比2010年末增加1.05个百分点；核心资本充足率为8.74%，较上一年末下降0.18个百分点，明显低于同行业平均水平，位居六家银行的末位。

　　对此，上海银行副行长张伟国表示，“我们的目标是资本金水平不影响未来三年业绩发展目标、资本充足率符合监管要求且达到上市银行中等水平。”“按照未来三年发展规划和业务增长初步测算，我们预计资本缺口超过300亿元。”

　　而据上海银行2014年的招股书显示，2013年末，上海银行资本充足率和核心一级资本充足率分别为11.94%和9.3%，其中资本充足率比2012年的13.17%大幅下降，且两个指标均低于银监会公布的2013年商业银行平均水平12.19%和9.95%。

　　数据显示，2013年年末的资本充足率比2012年的13.17%大幅下降，且两个指标均低于银监会公布的2013年商业银行平均水平12.19%和9.95%。

　　为了达到监管要求，2014年上海银行通过一期定向增发，使得资本充足率提高到12.57%；2015年再次进行定向增发，资本充足率达到12.57%；不过这一数值仍然低于同期行业平均水平。

　　从1999年至今，上海银行进行了五次增资扩股。2014年年末，上海银监局下发文件同意上海银行增资扩股方案所涉及的第一期认购安排，同意上港集团认购上海银行新发行股份。2015年6月，上海银行实行第二期认购安排，增加了中船国际贸易有限公司、TCL集团股份有限公司和中国商用飞机有限公司等三家新股东。

　　经过2014年和2015年的新一轮定向增发，截至2015年6月30日，上海银行资本充足率为12.66% 。

　　吕随启介绍，资本率低可能存在两个原因。“一个是银行经营不好，资本充足率低于行业水平，另一种则刚好相反，银行经营好，但是不想留太多‘压箱底钱’，”吕随启认为，上海银行引进股东补充资本率，可能在于资本金严重不足。

　　和大部分继续上市的城商行一样，上海银行希望通过上市解决融资问题。“目前实体经济下滑，银行利润空间被大幅度压缩，银行不良贷大幅度提升，”吕随启介绍，银行面对资本金不足问题，继续通过上市融资摆脱资本困境。

　　“上市使得融资的瓶颈得以解决，使得上海银行扩张成为可能。”吕随启表示，上海银行的地域优势，使其能够在上海自贸区享受更多政策优势，业务方面存有不少机遇。

　　一夜暴富神话或再现

　　北京银行上市曾催生千余百万富翁，上海银行内部职工总持股比例为7.32%，分析认为持股多的员工有可能一跃成为百万富翁。

　　2007年，北京银行上市时，“接近全员持股”的局面让北京银行风光无限，催生了1500位百万富翁。

　　吕随启称，上市银行“一夜造富”现象的出现关键在于股权结构。“北京银行股权分散，员工和管理层都持有一定股份，上市后股份变现催生了很多百万富翁和千万富翁。”