为全面贯彻落实市委、市政府决策部署和“服务年”工作要求，各地各单位结合党史学习教育和年度目标任务，建立了年度服务清单，以主动担当的态度和务实过硬的举措，激励和引导全市上下进一步解放思想、更新观念，以更好的精神状态、更优的工作效能主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务，积极帮扶企业、关心群众、服务基层，助力枣阳高质量发展，为襄阳市建设“一极两中心”省域副中心城市作出枣阳贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。市作风办现将各地各单位的服务清单予以公示，接受社会各界监督。

1、强化统筹协调，持续提升服务水平。围绕市委中心工作，服务大局，坚持做到“讲政治、强业务、创精品、重督查、改作风、增活力”，坚持超前谋划，加强工作调度，保障市委各项工作有序高效运转。

2、开展专项整治，深入推进基层减负。按照中央、省委、襄阳市委关于整治形式主义官僚主义的系列要求，年初即对市委领导活动、市委常委会会议议题、市委发文、市级层面督查检查考核等事项进行统筹谋划，筹备、组织市委各种会议和活动，提升会议质效，指导各地各单位做好会议、活动相关工作。

3、坚持问题导向，不断健全履职机制。梳理办公室工作流程，查补工作不足和短板，建立自我纠正、自我完善、自我提升的工作机制，形成“有计划、有标准、有落实、有考核、有结果”的工作闭环。

二、市人大常委会办公室

1、开展优化营商环境监督调研。专题调研全市优化营商环境工作情况，对全市涉市场主体司法活动开展情况进行视察，积极推荐人大代表参加“市民问政”、全市“三评”涉企服务作风评议等活动。

2、开展代表履职服务活动。组织常态化代表培训，开展“代表行动”，健全完善“代表之家”功能。

1、加强调研督办，主动为民服务。结合经济发展的难点、群众反映的痛点、市场发展的堵点，深入一线开展调查研究，针对性提出意见建议。强化协调督办，实行“红黄白牌”督办，“点穴式”督查，确保各项政策措施落地见效。

2、严谨高效办文办会。加强公文审核把关，提高运转效率，对全部办理完毕的公文进行严格登记，并第一时间通知相关部门领回。坚持精简、高效、节约的原则，认真执行有关会议审批制度，严格控制会议数量，压缩会议规模，坚持开短会，尽量降低会议成本；会前加强沟通协调，会务工作做到组织严谨、程序规范。

1、当好企业“店小二”。为招商引资企业维恩生物、红岸车辆二期工程建设做好服务，落实好“百名干部进百企”活动要求。

2、助力优化全市营商环境。围绕“营商环境优化工程”实施情况开展协商式监督；开展委员“三评”活动。

3、党员干部参与社区治理，服务基层群众。开展党员“双报到”、“党建联盟”活动。

4、为人民群众办好事、办实事。聚焦社会治理难点、民生焦点，深入开展“协商在一线”工作。

1、以“百名干部进百企”活动为载体，继续做好企业帮扶工作。驻企帮扶干部第一时间深入企业调查走访，定期不定期组织座谈会，了解企业困难和问题，研究破解的方略，力争多办事、办实事。

2、做好党风廉政审核答复工作。对需要出具的廉政审核意见，手续齐全、符合条件的即到即办。

3、及时做好信访举报答复工作。纪检监察机关信访举报部门对属于本机关受理的实名检举控告，在收到检举控告之日起15个工作日内告知举报人受理情况。承办部门将实名举报的处理结果在办结之日起15个工作日内向检举控告人反馈。

1、服务农村集体经济发展。积极争取上级发展壮大村级集体经济扶持资金，建设打造一批新型集体经济绿色村，完善利益联结机制，让群众参与并分享村集体经济发展带来的收益。

2、强化党建引领服务企业发展。开展“党建牵手”活动，深入开展走访调研，收集两新组织发展中遇到的问题和亟待解决的困难，做好助企纾困。选派一批专职党务工作者到企业担任党建工作指导员，发挥企业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为服务企业献计出力。

3、落实激励关爱干部政策。加大激励关爱基层干部政策落实力度，注重政治激励，加强人文关怀，平稳有序推进公务员职务与职级并行工作。

4、搭建双创平台，优化人才生态。举办第二届“创在帝乡”创新创业大赛。修订《枣阳市人才引进和激励办法》，提高科学性、实效性。

1、开展系列群众文化活动，坚持文化惠民、文化为民。统筹做好庆祝中国共产党成立100周年系列活动，礼赞党的百年华诞，营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。

2、深入开展志愿服务活动，建实新时代文明实践所、站和文明实践基地阵地。围绕打造品牌、建强队伍目标，扩大志愿者服务队伍覆盖面，提高参与率。打造“心理咨询”、“向阳花”、“希望家园”、“3＋x”、红十字会、“仁爱义工”等志愿服务品牌，推动志愿服务工作生动化、项目化、制度化。

1、健全招商引资企业政策落实。梳理惠企政策清单，向招商引资企业精准推送，持续开展“百名干部进百企”常态化行动，弘扬“有呼必应、无事不扰”的店小二精神，构建“亲清”政商关系。

2、开展“楚商枣阳行”活动。搭建“楚商枣阳行”平台，让枣阳籍企业家代表汇聚家乡，积极参与枣阳发展。与家乡人民一起，共享发展机遇，把更多更好的项目建在枣阳，把更多更优秀的人才引回枣阳，把更多更优质的资本技术投向枣阳。

1、深入开展政法委干部进企业活动。不定期到所联系企业开展走访、调研活动，及时了解企业在生产经营中所面临的困难和问题，及时协调解决，为企业发展营造良好的法治化营商环境。

2、解决农村视频监控覆盖率低的问题。明确目标。出台《枣阳市农村视频监控建设实施方案》，明确全市农村视频监控接入监控点位不低于20000个的工作目标。分步推进。2021年6月底前，建成一个农村视频监控建设示范镇；2021年12月底前，完成80％的农村监控视频建设任务。考核通报。把农村视频监控建设纳入2021年平安建设目标责任制考核内容，建立农村视频监控工作督导专班，对各地工作完成情况实行通报考核。

3、解决群众诉求难问题。整合力量，推进公安、信访、民政等部门进驻，充分发挥综治中心“四位一体”平台作用。加快乡镇综治中心视频会议室（应急指挥中心）建设，实现市、县、乡三级应急指挥和视频会议功能。依托市综治中心，推动全市18个镇（办、区）和557个村（社区）综治中心提档升级。

1、美丽乡村建设。制定2021年度美丽乡村建设立项请示；为符合拨付资金条件的施工单位做请示及报表；协助符合条件的施工单位及时做竣工图。

2、千亩蔬菜基地建设。制定2021年度千亩蔬菜基地建设立项请示，规划基地范围，完成腾地错茬前期准备；建设二座无塔供水设施，管网铺设到地头，完成断头路修建；联系省内外商超、电商扩大销售渠道。

3、农村危房改造、“D级”三原政策建房。为“四类”重点对象危房改造做好申报、网上信息录入、跟踪服务、档案资料归档；对城区“D级”危房户进行“三原”建房手续申报、跟踪服务、档案资料归档。

4、企业融资、招工、安全生产知识技能培训和定期安全生产巡查。联系相关市直部门、金融单位，举办现场对接会；收集企业用工需求，在电视台、各网络平台发布招工信息，组织招聘会；聘请安全生产专家召开会议，深入企业进行宣传；组织办事处15个安全专委会定期检查所辖企业和部门安全生产情况。

1、服务全处重点项目建设。办事处成立工作专班，积极会同市法院和格林赛威项目资产管理人，加快格林赛威项目资产重整，维护社会稳定。

2、疫情常态化防控和疫苗接种工作。优先安排重点人群接种，合理设置接种点，及时向社会公布接种单位信息，提高接种服务的可及性、便利性。层层压实责任，细化实施方案，周密做好疫苗接种工作，确保如期完成接种目标任务。

3、“红色驿站”项目建设。坚持党建引领、因地制宜、小口切入，从便民利民角度出发，在街边巷尾、小区场院建成各类“红色驿站”。

4、北关文化广场建设。对1200米的场地进行硬化，配合市文旅局在硬化好的场地上进行设计完建，配合建成综合性的体育健身中心广场。

1、结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保障和改善民生，开展“我为群众办实事”实践活动，着力收集群众上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等“急难愁盼”的具体问题，深入基层、深入群众、深入实际，切实帮助解决问题。

2、优化营商环境，提升窗口服务质量，压缩许可审批办结时限。实行“首问负责制”，建立事前“一口告知”、事中“一对一指导”、事后“点对点提醒”的“一站式”服务制度，做到受理咨询一口清，线下受理一手清，线上受理一网清。

3、巩固拓展脱贫攻坚成果与美丽乡村建设有效衔接，通过实施造林绿化、环境整治、擦亮小城镇、农村危房改造、“三资”清理等工作，高标准建设美丽乡村。通过抓实就业扶贫、抓实社保扶贫、抓实技能扶贫，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果与美丽乡村建设有效衔接。高标准开展造林绿化，实现环境整治全覆盖，拆除乱搭乱建、整治占道经营，对土铺老街、十里街等小城镇进行立面改造、地面铺装和雨水管网改造，积极开展“三资”清理，盘活农村集体资产资源，高标准建设美丽乡村。

4、深入开展清廉政府、清廉机关、清廉单位、清廉企业、清廉校园、清廉村居、清廉家庭创建活动。常态化开展警示教育，用好监督执纪“四种形态”，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，更加突出整治群众身边腐败和不正之风。坚持严管厚爱、约束激励并重，营造风清气正的政治生态。

5、关爱特殊群体，抓好社会保障各项工作。努力实现城乡低保、五保、社会救助及其他法定保障对象应保尽保，保障困难群体的基本生活；组织医院医护、公卫人员对目标人群进行疫苗接种，实现应接尽接；坚持教育优先，加快学校建设；逐村逐人逐户讲解防范电信诈骗知识，安装“国家反诈中心”。

1、枣琚路环岛及周边沿线环境改造整治工作。组建工作专班，明确牵头领导、责任领导、责任单位，根据改造任务及时与有关部门对接，破解阻碍改造整治过程中的难点问题，确保高质高效完成改造工作。

2、西园盛康农贸市场建设任务。组建工作专班，明确牵头领导，主动与上级有关部门对接，及时破解建设中的难点问题，确保建设工作有序推进。

3、西冷水沟治理工程。对西冷水沟开发区段整治任务进行细化分解，明确工作专班，积极配合相关部门做好开发区范围内的任务，确保按时高效完成工作任务。

4、立晋广场项目。坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，组建专班，明确职责，深度下沉项目建设现场，全力推进项目建设。

1、服务企业。抓好疫情防控不松懈，维护生活必需、防疫物资等民生保障商品经营秩序；抓好服务发展不动摇，深入经营场所、生产一线，了解倾听本镇生产企业、商场超市、药店、餐饮店等诉求，做好服务，打造优良的营商环境。

2、服务群众。结合实际情况，制定切实可行的“三留守”人员帮扶工作方案，建立政府救助、社会帮扶于一体的帮扶工作机制，把党的政策和温暖向弱势群体倾斜；强化“三个转变”做好信访维稳工作，持续推进“敲门行动”，积极主动化解矛盾；严格落实党员干部包村制度，做好调研走访工作，问需于民、问计于民、问政于民，切实解决就业、教育、医疗、社会保障等关乎群众切身利益的民生问题。

3、服务基层。强化政治建设，认真落实“支部主题党日”、“三会一课”等制度，完善抓党员带群众的教育培训模式，持续提升党员群众思想素质；采取“请进来、走出去”等多种形式扎实开展村干部能力素质提升工程；推动基层社会治理改革创新，不断激发基层干部工作活力，全面增强基层组织的战斗力和凝聚力，持续提升基层社会治理水平。

1、服务企业，营造良好营商环境。组织党员干部深入企业，收集制约企业发展和项目建设的难题，制定问题清单。聚焦企业需求，以目标导向落实服务、以问题导向精准服务、以效果导向检验服务；党员干部深入企业，切实化解矛盾问题，推动一批项目建设。

2、服务群众，完善村级公共服务体系。全面推广“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨省通办”，实现群众只进“一扇门”“最多跑一次”，九大部门入驻便民服务大厅；创新服务方式方法，结合平安建设“敲门行动”，组织全体干部深入一线干实事、深入群众解民忧，转作风、强服务；做好“党风政风热线”“12345”公共服务热线交办件及网络平台上网民反映情况的调查与回复工作。

3、服务基层，巩固强化减负成果。持续整治形式主义官僚主义，为基层党员干部减负，不断激发基层干部工作活力，全面增强基层组织战斗力和凝聚力，持续提升基层社会治理效果。

1、建设150公里绿色循环路。按照“一路一景”“一路一品”的要求，采用项目化、工程化的模式，高标准建设150公里绿色循环路。

2、选优配强村“两委”干部。组织调查摸底，做实任期考核评议。逐村逐社区开展分析研判。抓好村（社区）党组织书记提前调整储备。抓实软弱涣散村（社区）党组织整顿工作。抓严村（社区）“两委”离任经济责任审计。

3、完成村级党群服务中心新建、改扩建任务。压实村级主体责任。严格规范建设程序，对建设规划、招投标、土地规划调整、峻工验收等环节严格把关。

4、全面推进户（巷）长制工作。突出一个主题。坚持党建引领，基层治理，共建共享，努力实现群众事、群众议、群众办。坚持20户左右群众选一个户（巷）长。采取自荐、推荐、选举三种方式推选户（巷）长。户（巷）长要履行好便民服务、环境整治、矛盾调处、隐患排查四个职责。协助开展“五星级文明农户”评选。

1、做好重点企业项目跟踪服务。继续实行领导领衔、专班服务协调机制，统筹解决项目推进过程中资金欠缺、征地拆迁、用电用水等难点问题，为项目做大做强提供坚实保障。

2、开展“擦亮小城镇”行动。抢抓机遇，积极向上对接汇报，争取项目资金，邀请专业人员对中心集镇及4个小集镇进行规划设计，确保项目早落地、早动工。

3、美丽乡村建设。组建专班对美丽乡村枣北循环线杨垱段（高店、中心社区、司庄、赵堂、桃园）硬化、亮化、绿化等进行提档升级，打造赵堂村万亩有机循环现代农业农旅融合项目。

4、巩固脱贫攻坚成果。按照“搬得出、稳得住、住得舒心”的要求，加强对易地扶贫搬迁点的管护力度，每个搬迁点选聘2－3名有责任心的专职管理人员，负责住户日常管理、照护及区域内环境卫生等工作，提升群众幸福感、获得感。

1、开展美丽乡村建设。用活美丽乡村建设资金，对七方镇所有集镇和农村进行改造，完善基础设施建设，改善人居环境，为人民打造良好生活环境。

2、做好村（社区）“两委”换届选举工作。坚持选人用人的政治标准，提前谋划、提前考察、提前调整，从严从实进行资格审查。拓宽选人用人渠道，从致富能力、干事能力、年龄学历等方面综合衡量，从返乡创业人员、退役军人、致富能人中选拔优秀人才，选优配强村（社区）“两委”班子。

3、镇村两级便民服务中心标准化建设。完善政务服务“一张网”等基础设施建设，健全完善政务审批管理制度，职能部门应进尽进，全面开展并联审批。加强窗口人员政务服务培训，提升服务能力和业务水平，按时办结审批事项。

1、加强便民服务中心建设及人员管理，充分发挥便民服务作用，打通服务群众“最后一公里”。服务单位及时入驻，全面推进“互联网＋政务服务”；加强培训，主动自评估、自诊断、自对标，查找不足，提升服务水平和服务效率。

2、改造和提升镇内枣南循环线道路，方便群众出行及交通运输。采取集中拉练、分片拉练等方式，及时督办，倒逼进度，限期完成，确保进度。做好日常管护，保证质量。

3、高标准推进美丽乡村建设，立足绿化、美化、亮化，让更多的村民得到实惠。全域推进美丽乡村建设。定期督办，不定期拉练，高标准完成第二批补短板强弱项建设项目。

1、服务全镇重点项目。一是加强对治超治沙工作检查督办，检查各项专班履职尽职落实情况。二是对镇内几条在建和拟建道路建设进度跟踪督办，特别是琚湾到吴店道路加宽，风景区道路加宽项目，确保质量和进度。

2、服务基层。一是结合换届年，树立担当实干的鲜明导向，大胆选拔任用一批扎根群众之中愿服务、能服务、会服务的干部任软弱涣散村书记。二是认真落实村级组织运转经费，进一步强化党建工作经费保障，妥善做好离任村、社区干部待遇保障工作。

3、服务群众。一是动员党员结对帮扶困难群众，认领解决群众实际困难。二是进一步完善干部包村和驻村帮扶机制，加强项目谋划和资金使用。三是加大美丽乡村建设投入力度。

1、服务企业，加快全市重点项目建设进程。继续推进一名领导、一个秘书、一个专班、一个微信群、一个政策包、一套协调机制的“六个一”服务协调模式，统筹解决项目推进过程中规划选址、征地拆迁、行政审批等难点问题，确保项目早落地、早开工、早投产。

2、服务群众，完善城乡基础设施建设。坚持人民立场，以“擦亮小城镇”三年行动计划和“乡村振兴”战略为抓手，从基础设施和管理养护做起，全面提升城镇生态宜居质量和农村公共服务设施水平。

3、服务基层，扎实推进基层换届工作。坚持先研判后换届、先调整后换届、先整顿后换届、先审计后换届、先教育后换届的原则，做好走访、调研、任期考核、人选研判、软弱涣散整顿、经济责任审计等工作，把一批能够引领产业发展、推动乡村振兴、促进基层治理的骨干吸纳进来。

1、对平林镇便民服务大厅进行改造升级。按照便民服务大厅标准对原有的大厅进行改扩建，提升服务功能。提高便民服务大厅服务质量。制定办事服务流程，进一步明确服务事项。增加服务人员力量。按要求确保人社、民政等相关部门统一入驻便民服务大厅。

2、深入开展爱国卫生运动，持续整治全镇环境卫生。对镇区街道实行分段包保，确定各单位卫生区，组织全镇各单位党员干部定期在各自卫生区开展爱国卫生活动。安排保洁人员每天进行卫生巡查，及时清运垃圾，确保环境干净整洁。开展垃圾分类治理工作。由镇垃治办制定工作方案，定期开展垃圾治理，确保垃圾治理常态化，不断改善环境卫生条件。

3、做好村“两委”换届工作。组织对19个村（社区）开展换届前摸底调研，全面掌握村“两委”干部的详细情况。配齐村“两委”干部，特别是女干部和35岁以下的年轻干部，确保村“两委”干部结构合理。

1、服务企业。公开服务人员信息，明确职责分工，压实工作责任。深入了解企业的经营状况和存在的困难，对相关问题进行详细解答，向上争取政策帮扶，向下化解企业同群众之间的矛盾。

2、服务群众。以党史学习教育为主要任务，开展党史专题学习，组织专题培训，开展“我为群众办实事”实践活动，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为人民服务意识落实到各项工作中去。加快推进生态旅游发展，深入开展造林绿化工作。切实解决就业、教育、医疗、社会保障等关于群众切身利益的民生问题。

3、服务基层。切实补齐基础薄弱、活力不足等制约基层改革发展的突出短板。强化党建引领，把政治建设放在首位，将抓基层党建工作融入日常、抓在平常、严在经常。举办专题培训，组织基层党组织围绕服务企业、服务群众开展解放思想大讨论。进一步加强后备干部培养，高质量完成村（社区）“两委”班子换届任务，加大入党积极分子和发展党员培养力度，充分调动干部工作积极性，引导全镇各级干部敢担当、能担当、会担当，形成齐抓共管、干事创业的浓厚氛围。

1、结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障和改善民生，着力收集所包村上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等群众“急难愁盼”具体问题，深入基层、深入群众、深入实际，切实帮助解决问题。

2、开展美丽乡村建设。坚持以人为本，坚持统筹规划，广泛征求意见，充分发挥党组织引领作用，充分发挥党员干部带头作用，充发调动广大群众参与积极性，深入开展卫生清理、环境美化活动，优化完善相关设施后期维护与管理，积极引导群众形成科学文明、健康向上的生活方式。

3、扎实做好基层“两委”换届。提前谋划，科学统筹，坚持标准，强化监督，拓宽渠道，选优配强“两委”班子，有效提升“两委”战斗力。

4、加强镇政务服务中心规范化建设。完善政务服务中心基础设施，优化政务服务“一张网”机制，努力实现窗口单位应进皆进，加强工作人员业务培训，提升政务服务水平。

1、做好美丽乡村建设工作。按照襄阳市《美丽乡村补短板强弱项建设“十不准”负面清单》通知要求，坚持“一村一业、一村一韵、一村一景”的理念，找准特色、凸显特色、放大特色、做足特色，加大督办力度，保障工程质量。

2、做好村“两委”换届工作。认真开展换届前摸底研判，开展村“两委”干部经济责任审计，做好“两委”人事安排，实现“一升一降”、女干部、35岁以下年轻干部各项指标。

3、扎实开展“我为群众办实事”活动。坚持领导带队，以上率下，打通服务企业、服务群众、服务基层“最后一公里”，党政干部深入村组为群众、企业至少做一两件实事；坚持问题导向和服务群众目标，实现解决问题在基层一线；强化“办实事”督导，镇专班定期对党员领导干部办实事现状进行汇总督办，促进办实事落实。

4、擦亮小城镇建设。对集镇实施路面刷黑、立面改造、步道铺装、绿化亮化工程，畅通小循环，打造示范点，以点带面推动全镇人居环境大提升。

1、开展党员“双报到”和“干部进企业和农业产业园”活动。推动管理区党员干部深入基层一线“收集一批社情民意、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施”。实施服务企业和农业产业园“三个三工程”。

2、利企业便民再优化。落实《优化营商环境条例》，全面推广“一网通办”“一窗通办”“一事联办”，实现群众只进“一扇门”、“最多跑一次”。

3、垃圾治理拉练分片区每月开展一次。成立垃圾治理工作专班，制定工作方案，定期拉练督导，促进乡村环境改善。

1、解决便民服务中心服务群众“最后一公里”问题。落实管理区便民服务大厅及各社区便民服务室设施建设、人员培训及各项服务措施，着力打造“办事不出社区”综合服务平台，基本审批事项实现“最多跑一次”。

2、持续整治全区环境卫生。加大各社区保洁人员对辖区卫生清理巡查力度，及时收集、清运、处理垃圾。

3、毫不放松抓好常态化疫情防控工作。按照常态化疫情防控工作要求，严格落实常态化疫情防控措施，夯实重点地区返回人员严密管控。

1、办理行政编制凭证。实行编制凭证“一次性告知、一次性办结”，缩短审批时间，提高办理效率。

2、办理事业法人设立、变更、注销。实行“一次性告知、一次性办结”，缩短审批时间，提高办理效率。

3、全市中文域名工作。加强网上名称管理，到期后及时续费。

1、突出“服务年”巡察监督重点。做到跟进监督、靠前监督、一线监督，确保“服务年”活动深入开展，取得实效。

2、配合开展襄阳市优化营商环境市县联动专项巡察。围绕优化营商环境中的“中梗阻”问题开展监督，对民生政策落实及群众关注问题开展专项巡察，提升监督成效。

3、开展巡察“回头看”整改情况回访督查。对已巡察单位的整改情况进行全面“回头看”，释放“服务年”活动效应，强化问题销号审核把关，确保反馈问题分类处置，移交事项有效办理，整改措施落到实处，巡察成果发挥效应。

1、畅通信访渠道，使群众投诉更便捷。在做好来信、来电、来访工作的基础上，加大对宣传网上信访二维码、“枣阳信访”公众号、市长信箱链接的宣传力度，方便群众足不出户反映诉求，构建网上信访主渠道。

2、协调信访案件，维护群众合法权益。对信访积案、三跨三分离案件、历史遗留问题等疑难复杂案件，牵头组织协调，推动问题及时妥善化解。

3、督办信访事项，提高案件办理质量。五大信访督导组包片负责、对口联系，采取电话督办、发函督办、会议督办、实地督办等方式，开展交办转送、业务规范、意见把关、政策落实等全流程督办，切实解决好群众合理诉求。

1、服务全市离退休干部。完善落实离休干部“三个机制”和干部荣誉退休制度。

2、引导离退休干部在党史学习教育中发挥优势作用。在离退休干部中开展党史学习教育暨庆祝中国共产党成立100周年系列正能量活动。

1、服务企业。妥善处理涉企矛盾纠纷，建立涉企案件“绿色通道”，实行五优先原则，即优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行。深化“法院＋工会”“法院＋工商联”诉调对接机制建设。依法平等保护企业和企业家合法权益。提升破产办理质效，建立破产处置“府院联动”机制。强化公正规范执行，坚持善意文明执行理念。

2、服务群众。提高立案服务效率，提升诉讼服务质效。深化多元化纠纷解决机制，解决社会矛盾。

3、服务基层。充分发挥基层法庭前沿阵地作用，传承新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在基层，服务乡村振兴。

1、优化法治化营商环境建设，护航民营企业健康发展。深入开展涉市场主体案件“慎捕慎诉慎押”专项监督行动，践行新时代检察新理念，坚持“审慎、谦抑、文明”司法，充分发挥检察职能助力优化营商环境，为人民群众和各类市场主体办实事解难题。

2、法治进校园。实行“订单式”精准教学，形成预防校园欺凌、预防性侵害、小学生自护教育、中学生常见犯罪预防、预防打架斗殴、家长监护等十余个主题的特色法治大餐。逐步扩大线上＋线下范围，实现精准化、智能化、专业化普法。

1、深化公安“放管服”。一是前移服务窗口，推行“掌上办”。深入推介湖北公安政务服务平台、襄阳政务智慧云平台、交管12123手机APP，全面推广“一次办、马上办、网上办、掌上办”，“非接触”受理、“不见面”审批治安、户政、出入境、车驾管等政务服务事项，最大限度将公安“放管服”改革红利惠及广大企业群众。二是公开办理流程，推行“一次办”。通过在交警、治安、出入境、各派出所办证大厅摆放公告栏、设置咨询台、播放宣传视频、发放宣传折页等形式，公开相关业务办理流程、收费标准、投诉渠道、政策法规等，引导群众提前准备齐全相关资料，一次办结相关业务。在车管所、出入境服务大厅设置自助服务终端、自助违法处理机、自助填表、照相、签注一体机、自助缴费机等设备拓宽服务窗口，提升办事效率。三是优化服务举措，推行“马上办”。强化驾驶人考试远程视频监管，增设网上预约车检服务，全面落实补换领驾驶证、申请免检标志等车管业务“一证办”，实行申请材料“四个减免”，简化办证手续及程序，缩短办理业务时间。四是拓展工作平台，推行“网上办”。加快公安政务服务平台建设，全面梳理行政许可、行政确认等行政权力事项，列出政务服务清单，落实治安、户政、出入境、交警等警种职责、权限和工作流程，推动政务服务事项应上尽上、一网通办。

2、维护营商环境安全稳定。不断建立健全执法工作机制，严厉打击涉企违法犯罪行为，依法妥善处理各类涉企纠纷，加大对全市破坏营商环境犯罪尤其是非法集资类违法犯罪的打处力度，优化联结办案单位协调机制，摸索与检、法的办案衔接机制，加快办理进度，在社会上形成震慑，全面打造优质高效服务体系，切实提高企业的安全感，营造良好的法治化营商环境。

1、困难职工常态化帮扶和送温暖工作。加大城市困难职工帮扶和保障力度，逐人逐户分析困难职工致困原因，持续开展分类帮扶，帮助走出困境。

2、职工（劳模）创新工作室建设。以劳动模范或技能人才为领衔人，组成创新团队，建立有固定活动场所、基本设备设施、技术攻关课题和创新项目、必要工作经费、完善工作室制度，围绕本行业、本企业重点难点开展技术创新、服务创新、管理创新、制度创新，取得一定经济效益和社会效益，为企业培养知识型、技能型、创新型人才。

1、服务基层。推进青年志愿服务“社区计划”，开展形式多样的志愿服务活动，形成一批青年志愿服务品牌项目。

2、服务困难青少年。帮扶困难青少年，为青少年提供心理疏导等专项服务。

3、服务高质量发展。为创业青年争取创业扶持资金、贴息贷款等支持，进一步激发青年创业热情，服务优化营商环境。

1、扎实开展“百名干部进百企”活动。完善跟踪服务机制，组建由单位负责人任组长，一名班子成员任副组长，一名机关干部为联络员的工作小组，服务对接包保企业。

2、深化家庭矛盾调解工作。深化婚姻家庭纠纷人民调解工作，加大侵害妇女儿童权益案件的查处和打击力度，认真落实家庭暴力告诫书、人身保护令制度。

1、服务企业，科技创新。通过走访，调查了解企业技术需求，充分发挥院士专家联络服务中心的平台作用，联系有关高校、科研院所，有针对性地选择相关院士专家，帮助牵线搭桥，切实做好企业需求与院士专家的对接服务，帮助企业建立院士专家工作站。

2、服务群众，提升科学素质。开展全国科普日、科技活动周、防溺水宣传等科普知识宣传活动。

1、开展多项文艺活动庆祝建党100周年。精心策划开展共产党员风采摄影书画展、枣阳市第五届文学大赛等多项文艺活动庆祝建党100周年。

2、提高文艺精品创作的数量和质量。采取主题采风、专题讲座、作品研讨、政策扶持等措施进一步促进和繁荣文艺创作，不断提高骨干文艺家的创作水平。

3、为文艺家协会提供共享活动场所。争取市政府支持，为市文联文艺家活动中心配置必要的设施并投入使用。

1、为符合培训条件的残疾人提供“农村残疾人实用技术”培训。与市三三三人力资源培训学校合作开展“农村残疾人实用技术”培训，结合农村和残疾人实际，组织农业种植、养殖专业技术人员进行授课，集中讲授适合残疾人发展的实用技术，并跟踪进行技术指导服务。

2、为符合托养条件的残疾人提供“阳光家园计划”托养服务。与市康复医院、楚祥医院合作开展“阳光家园计划”托养服务，针对残疾人特点开展贴心服务，为残疾人提供生活照料及护理，以及以生活自理和社会适应能力训练为主，运动功能训练、劳动技能训练为辅的训练服务。

3、为符合办证条件的残疾人提供免费办证服务。推进“一网、一门、一次”改革工作，残疾人评残在评定医院只跑一趟。各评残医院为残疾人残疾评定开辟绿色通道，优先受理，随到随评，不让残疾人多跑路。

1、开展应急救护知识免费培训活动。组织应急救护师资、红十字救护员进企业、进社区　、进农村、进学校、进机关开展应急救护知识公益宣传培训等活动。

2、举办持证红十字救护员培训班。组织应急师资围绕红十字运动知识、心肺复苏、创伤救伤等应急救护知识进行课件讲授和实操演练，对学习情况进行理论和实操考核，考试合格的发放红十字救护员证。

1、以“两个健康”为主题，到企业一线去走访、调研。走访非公有制企业，与非公有制经济人士座谈了解，畅通政企沟通桥梁。

1、服务枣阳市卓普电子科技有限公司新上生产线的项目建设。协调解决生产线顺利安装投产过程中的难点问题，力争项目早日投产。

2、持续提升干部培训的针对性、实效性。组织开展集体备课会，研究出台教学提升工程实施方案，建立党校教学案例库，推进红色教学基地建设。

3、为市委、市政府决策提供有价值的意见建议。聚焦中国共产党成立100周年和枣阳市“十四五”规划落实两大主题，组织开展“以老带新、以老促新”活动。

4、在思想引领上走深走实。聚焦党史学习教育和中央、省、市委重大部署，组织教师精心准备教学专题。根据各地各部门需求，开展“送学上门”“送教下乡”等活动。

1．做好档案查阅利用服务。一是创造舒适方便的查阅环境。在查阅室配备空调、饮水机、桌椅、放大镜等日常用品，环境干净卫生。二是简化查档服务流程。对残疾人士、城市低保人员和农村60岁以上老人简化查阅手续。三是提高服务质量。设置“党员示范岗”，工作人员挂牌上岗，实行文明服务、优质服务、快速服务。建立服务利用反馈卡，收集和整理群众的意见建议并及时优化整改。

1、根据市委、市政府要求，开设专题，积极配合作风建设“服务年”活动，提升服务企业质量，为企业做大做强助力宣传。发挥主流媒体作用，以《枣阳新闻》、云上枣阳、政务网、枣融公众号等媒体为平台，开设专题栏目、拍摄企业形象片、专题片、发布企业招聘信息、宣传公益性活动、策划企业活动；在讲述新时代企业好故事中调亮“聚光灯”，在见证改革发展征程中调亮“聚光灯”，强化营商环境宣传，助力企业发展。

2、扎实开展“百名干部进百企”活动，为“湖北广富林生物制剂有限公司、枣阳天燕硅普材料有限公司、湖北鄂农食品科技有限公司”做好精细化服务。领导带头多次深入三家企业走访座谈，了解急难愁盼，倾听企业的意见建议。目前，已分别为两家企业免费发布一个月的招工信息（3月22日—4月21日），解决了企业用工短缺问题；为两家企业申请银行无抵押贷款，缓解了厂区建设和夏粮收购资金短缺问题。

1、开展党员“双报到”和“百名干部进百企”活动。确保在职党员下沉社区，参与社区建设、服务群众的志愿服务，推动党员干部深入基层一线“收集一批社情民意、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施”。

2、服务全市重点项目建设。持续推行一名领导、一个秘书、一个专班、一个微信群、一个政策包、一套协调机制的“六个一”服务协调模式，进一步优化项目服务机制，加快项目立项、可行性研究、备案等前期工作。

3、营商环境问题投诉联动处理机制再优化。对各地各单位（包括具有公共服务职能的单位及工作人员）不作为、乱作为，导致优化营商环境政策落实不到位、出偏差，严重损害市场主体合法权益的行为进行通报和公开曝光，并以点带面推动问题解决。

4、开展“‘服务年’里看服务、争当‘金牌店小二’”活动。持续创新服务方式方法，通过比服务能力、比服务水平、比服务效果，不断培养全体干部深入一线干实事、深入企业解难题、深入群众解民忧的服务能力。

1．服务民生，努力增加学位供给。坚持问题导向、目标导向，及时研究解决项目推进中遇到的问题，高效推进琚湾镇二王小学附属幼儿园、七方镇隆兴小学附属幼儿园、鹿头镇南街小学幼儿园、开发区茶棚小学、市五中教学楼、北城回小教学楼、琚湾镇小教学楼等新建或改扩建项目建设，切实增加学位供给，推进全市学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展。

1、指导高新技术企业申报，推进高新产业发展。积极组织企业申报高新技术企业，加强跟踪服务，指导做好技术创新、成果转化相关材料和研发费用归集等工作，引导企业加大研发投入，加快科技成果转化，完善科技项目管理。积极引进优质科技中介服务机构，不断提升企业创新能力和核心竞争力。

2、推动工业企业上云。加大宣传力度，加强与企业沟通联系、点对点的跟踪服务，为上云企业提供更加优质的技术和服务，提高企业上云奖补政策，多方面推进企业上云工程。

3、服务工业企业智能化转型升级，助力智能制造。通过试点示范引导、政策奖励等重要措施，鼓励企业加大技术改造力度，推动企业智能制造转型升级，打造一批智能车间、智能工厂、智能制造标杆企业。

4、持续开展“百名干部进百企”活动。大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，更新调整包保企业清单，总结推广帮扶专班经验做法，收集整理并协调解决企业生产经营中的各类困难问题。

1、办理婚姻登记和执行“一次性告知”制度。一是婚姻登记员熟练掌握法律法规，建立婚姻登记档案，宣传婚姻法律法规。二是凡属于婚姻登记职责范围的工作，接待人员要一次性告知相关法规依据和流程，并一次性告知能否办理，手续是否齐全，对符合规定的及时受理。对不符合政策规定，作好解答工作。

2、开展地名公共服务。为全市已规划和修建道路进行科学命名。

3、开展社区工作者队伍建设工作。健全社区工作者专业化队伍，规范社区工作者管理工作。年底前完成省、市关于社区工作者队伍建设的相关要求。

4、做好“三留守”关爱服务。开展村居儿童主任培训，并对各镇（办、区）督办指导。

1、优化行政复议监督制度。充分发挥行政复议对行政执法行为的监督规范作用。加大治安案件调解力度，尽力化解矛盾纠纷。进一步规范行政执法行为，促进严格公正规范文明执法。

2、加强律师和律师事务所监督管理。一是强化律师政治思想教育。通过政治教育、党史教育、英模教育、警示教育等方式，各律师事务所每月至少组织两次政治理论学习，引导广大律师坚定理想信念，坚守初心使命，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；二是严肃律师日常管理和执业监督。严格执行“三统一”管理，防止私自受案、私自收费、收费不办事、代理不尽责、服务不诚信、利益冲突等问题出现；三是完善律师管理体系。充分履行律师事务所、司法行政主管部门的作用，建立健全律师日常管理和执业监督制度体系，并定期不定期进行检查督办，确保落实到位。

3、围绕市委、市政府中心工作，实施精准普法。利用微信、新闻媒体、短信等新媒体开展普法宣传教育工作。进一步落实“谁管理谁普法”“谁执法谁普法”普法责任制。开展反电诈、《民法典》等专题法治宣传活动，提高公民的法治素养，解决群众信访不信法问题，引导公民运用法律手段，通过法律途径表达利益诉求。

1、兜牢“三保”底线，服务市委、市政府重大决策部署落实。加强财政资金的统筹，从大力组织收入、争取上级补助资金、盘活收回存量、加大政府性基金调入力度、调整支出结构等方面，积极统筹财力，提高“三保”保障能力。按照尽力而为、量力而行的原则着力提升“三保”保障水平。

2、“七馆合一”PPP项目建设，推动重点民生事业发展。加快推进密切项目主方和社会资本方联系沟通，加强项目合同履约管理，拟定项目绩效实施细则，加快“七馆合一”项目进度，文化馆、图书馆、档案馆、科技馆、史志馆、妇女儿童中心（含人防工程）、体育中心，提高城市档次，增强群众幸福感、获得感。

3、推行财政电子票据管理改革，实现便民利民服务目标。坚持先试点后铺开，选择涉及面广、与群众关联度高，稳步推进财政电子票据管理改革，方便群众生活。

4、推行“无申请兑现”改革，打造良好营商环境。制定“无申请兑现”实施方案，明确范围、优化流程、落实责任，确保三个工作日之内将“无申请”兑现项目资金拨付到位。

1、进一步破解人才、用工等困扰企业生产经营的发展难题。为全市42家企业选派人社服务员，全部实现面对面访谈，全部发放调查问卷。及时收集企业需求信息，推进技能提升培训，解决紧缺人才难题。

2、深入实施人社服务快办行动。推动“快办”扩面提速，大力实施“政务服务三权重构改革计划”，制定“一件事”打包办规范指引，推动更多事项从限时办结转为即时办结，推行更多事项“无申享”服务，推进更多事项异地可办、跨省通办。

3、开展“窗口政务再优化”活动。大力推进线下“一门式”“一窗式”服务。认真落实“23℃人社服务”标准，优化对老年人等特殊群体的便民服务，设立特殊群体业务办理绿色通道，对老龄人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，专门建立台账并实施动态管理，根据需求主动开展上门服务。

五十三、市自然资源和规划局

1、积极创建“清廉机关”。开展创建清廉机关教育活动，厚植清廉文化、完善清廉制度。

2、做好地质灾害防治。开展地灾防治知识宣传，提高群众识灾防灾能力；对威胁人民群众生命安全的地质灾害，纳入地灾隐患点管理，通过开展监测预警、工程治理和搬迁避让等措施，进一步消除隐患；制定年度地质灾害防治方案，合理安排汛期地质灾害隐患排查工作，减轻基层负担；加强基层地质灾害防治队伍业务培训，不断提高基层地灾防治能力水平。

3、实现不动产登记业务高频事项网办率95％以上。实现实体企业不动产网上办理。

4、做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记发证工作。建立台账，认真梳理易迁安置住房发证情况，对无需办证情况与市易迁办做好对接；实行登记发证进度半月统计进展情况通报制度。

1、切实落实“三集中三到位”，进一步梳理事项清单。在全省“一张网”公布的住建系统所有行政许可、行政确认、政务服务、其他类等服务事项，应全部进入市政务服务大厅集中受理、办理。优化服务流程，简化办事材料，精简办事环节，压缩办理时限。

2、落实建设工程项目施工图联合图审，低风险建设工程推行告知承诺制。实行开放式图审，将消防、人防、技防技术性审查并入施工图联合审查，部门采信图审机构的审查意见。低风险建设工程免于施工图审查（须经审查认定属于低风险项目），由建设单位、设计单位和勘查单位对于建设工程做出质量安全承诺，即可办理施工许可手续。对于工业项目施工许可前期质量、安全监督手续登记工作，采取告知承诺制。

3、牵头做好建设工程竣工联合验收。按照“统一时间、集中组织、一次验收”的联合竣工验收模式，会同自然资源和规划等部门，统一竣工验收图纸、验收内容、验收程序、验收标准和验收时限，统一出具验收意见。

4、优化用水用气报装服务。优化办理程序，取消普通客户用水用气设计审查和中间检查环节。进一步精减用水用气申请材料，获得用水“321服务”和获得用气“310服务”。企业用水用气报装费用必须在政务网站公开并接受社会监督，除公开的收费目录外实行“零收费”。

1、枣阳市生活垃圾终端处理项目。该项目前期工作全部完成，继续按照枣阳市生活垃圾终端处项目指挥部领导分工、责任分工的要求，搞好协调、服务工作，项目于2020年11月开工，确保项目顺利施工。

2、便民停车服务。通过充分调研，按照规范合理、应划尽划的原则，在城区大街主路新增施划临时停车泊位供市民临时停放机动车辆。

1、服务国省干线大通道建设。一是推进440省道董家湾至刘升段、蔡阳至张家集段提档升级。二是完成423省道琚湾至熊集段、335省道熊集至襄州黄龙段改建工程。三是完成234国道南段、335省道梁集至熊集段、440省道城区至刘升段、272省道王城至资山段、吴店至平林段等5条线路路面改善工程。

2、服务乡村振兴，改善农村公路通行条件。深入推进南北片区230公里循环线、示范线配套建设，提升品牌影响力，激发经济活力。完成省“三年消危计划”危桥改造30座。完成县乡道改造50公里，通村路建设100公里。

3、服务公共出行，提高客运站运营能力。加快推进市汽车客运中心站主体工程。

1、水利行政审批事项服务。成立水利行政审批工作小组，增加服务人员力量，明确分工职责。将涉水审批事项服务指南公开，规范和优化服务流程，节省办理时间，提高服务质量。

2、护城河水环境治理工程。成立沙河流域城市水环境综合治理PPP项目指挥部办公室，加强项目统筹协调，保障项目征迁、截污管线、河道清淤、新建护岸、引水管涵、生态修复以及配套建设的景观工程和智慧水务工程顺利实施。

3、小黄河治理工程。成立小黄河治理工程指挥部办公室，统筹推进工程项目顺利实施。施工单位抢抓汛前有利时机，分三个标段同时施工，把水利基础设施建设同水环境生态治理，改善人居环境结合起来，充分发挥河道行洪、美化效益。

4、中型灌区续建配套与节水改造工程。抓住国家“水利补短板”有利政策，成立中型灌区续建配套节水改造项目办公室，统筹实施邢川、东郊、清潭、马鞍山四个水库中型灌区节水改造项目，每个灌区工程投资均为800万元，总投资3200万元。抢抓汛前有利时机，实施渠道清淤、衬砌和量测水设施安装建设，争取5月底前全面完工，为灌区人民农业灌溉夺丰收做好坚强保障。

1、深入服务农业，保全国粮食生产先进县（市）地位。压实镇（办、区）主体责任，落实粮食种植面积；抓实春季田管，夯实夏粮丰收基础；稳定夏播夏种粮食面积，确保种足种满；健全农业灾害防御体系，抓好防灾减灾救灾工作。

2、深入服务农民，保全省乡村振兴战略实绩考核先进县（市）地位。严格落实各项惠农政策，及时将相关补贴发放到农民手中，提高农民种粮积极性；深入推进水稻保险，配合做好玉米保险试点工作；争取各级财政资金，依托项目开展物化补贴及社会化服务，大力推广粮食生产绿色技术，加大项目示范带动作用，不断提高种植水平及种粮收益。

3、深入服务农村，争全省美丽乡村建设先进县（市）荣誉。简化项目申报及资金拨付手续，做到项目快申报，批复早到位。组织专班在全市开展督导，总结推广先进经验；科学建立和完善美丽乡村建设尤其是环境整治、形象提升等重点工作常态化运行和管理机制，为争当全省美丽宜居乡村建设先进县（市）筑牢基础。

1、营造商贸行业诚信、公平经商环境。组织商贸企业参加诚信示范企业创建活动，全面推进企业诚信经营体系建设。

2、完善农产品供应链体系。加大宣传力度，鼓励商贸企业新建农产品收储、加工、冷链物流等设施，发展特色农副产品本地储存和运输能力，促进冷链物流业发展。

3、提升外贸质效。充分发挥“外综服”专业机构作用，提升外贸服务专业化水平；线上线下指导企业开展加工贸易服包业务。

4、推动电商产业发展，规范电商企业运营行为。宣传推介企业产品，扩大企业产品品牌影响力，引导电商企业诚信经营，优化电商行业营商环境。

1、开展丰富多彩的文化活动。持续开展以庆祝中国共产党成立100周年为主题的系列活动，常态化红色文艺轻骑兵活动、文化“三下乡”、“戏曲进校园”、“书香溢枣阳”等文化惠民活动。

2、举办“千古帝乡·花海枣阳”第四届旅游推介活动暨旅游商品大赛。组织全市景区景点、旅行社、旅游商品企业等参与活动，以大赛为载体服务企业，提升我市旅游知名度及影响力，扩大文化旅游消费。

3、健身中心建设项目。确保各镇（办、区）在中心集镇建有1个健身中心，并向社会开放。

1、“服务百姓健康行动”义诊周活动。因地制宜，有重点、有针对性的开展线上、线下义诊活动。组织市直医疗机构、乡镇卫生院，深入农村、社区开展义诊活动。

2、“优质服务基层（医院）行”活动。深化优质服务基层（医院）行活动，利用“互联网＋医疗健康”优化服务流程，改善群众就医体验。推进紧密型医疗共同体建设，落实双向转诊，推动县域内卫生资源共享。加强医疗质量管理，持续开展襄阳、省级临床重点专科创建。完善村卫生室服务功能，加强基本公共卫生服务项目管理，推进家庭医生签约服务工作。

3、“健康教育促进”活动。成立健康教育宣传队，深入企业、社区、机关、学校、小区开展主题宣传活动，发放调查问卷，普及各类健康知识，提高群众健康素养。开展职业病防治知识宣传和培训，加大职业危害监督检测力度。

六十二、市退役军人事务局

1、优化服务环境。提升退役军人服务中心（站）规范化、标准化服务水平。定期更新维护退役军人及其他优抚对象信息数据。完善常态化联系退役军人工作机制，打通服务退役军人“最后一米”。按照服务工作需求布置服务大厅。

2、创优服务品牌。设置“党员先锋岗”“党员先锋号”，更好发挥先锋模范作用。常态化挖掘退役军人先进典型，宣扬先进事迹。团结和组织广大退役军人积极参加基层社会治理活动，培塑“张富清老兵志愿服务队”等退役军人志愿服务品牌。

3、退役军人就业创业服务。加强退役军人就业创业优惠政策宣传落实工作，搭建退役军人就业招聘平台，培育退役军人就业创业中介机构。

4、加强军休服务。强化军休干部思想政治引领，规范军休干部教育管理工作，激励军休干部建功新领域。创新军休服务管理模式，拓展服务保障渠道。

5、学习宣传《退役军人保障法》。充分利用各种新闻媒体，宣传《退役军人保障法》等相关法律法规和政策，增强法律意识，提高政策的知晓率，提高社会关注率。

6、做实褒扬纪念工作。开展“百年英烈”“清明祭英烈”“红色九月”系列主题褒扬纪念活动。全面提升烈士纪念设施质量，健全红色教育基地体系，做好党史宣传，为建党100周年营造浓厚红色氛围。

1、开展助力企业安全体检活动。聘请安全生产专家共同开展安全走访服务，深入企业主动为企业安全生产和消防安全工作“把脉”，现场帮助企业查找存在的安全隐患，制定整改方案，做好整改过程中的技术指导，并负责对整改情况进行复查验收，确保隐患整改到位，形成工作闭环。

2、推进工矿商贸企业“班前会”制度暨化工企业开展KYT（危险预知训练）管理活动。结合安全生产专项整治三年行动，在全市所有工矿商贸企业推行“班前会”制度，在化工企业推进企业KYT（危险预知训练）管理，聚焦化工行业安全隐患集中突破见实效，借助省、市化工专家资源优势，加强补齐重大危险源安全管理短板，持续提升安全生产监管和服务效能。

3、开展减灾示范社区创建活动。依托琚湾镇芦坡村和吴店镇玉皇庙村创建省级综合减灾示范社区，并积极争取省、市创建补助资金用于培训演练、设置避难场所、完善减灾设施、宣传普及防灾减灾科普知识，以点带面，逐步在全市推广。

4、开展应急知识科普宣传教育活动。结合“安全生产宣传月”“5.12全国防灾减灾日”“全国消防安全月”开展安全生产、防灾减灾、消防安全“亮屏”宣传行动，利用户外视屏、楼宇视屏、公益广告媒介等开展常态化提示性、警示性宣传，深入开展应急演练活动。推进应急知识和技能进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，提高广大群众防灾救灾能力。

5、开展金牌“店小二”服务活动。依托党员“双报到”活动，组织全局党员深入指定社区、居住地社区，参与社区共建共治，聚焦社区存在的难点，制定切实可行的帮扶办法；依托“百名干部进百企”活动，组织精兵强将，对责任企业进行包保，结对帮扶企业解决生产经营中的堵点。

6、推进化工园区建设。督促、协调化工园区加快基础设施建设。

1、派驻干部到被帮扶企业，切实做好帮扶工作。大力支持派驻干部的工作，当好坚强后盾，帮扶工作专班深入企业一线。

2、督促在职党员切实下沉社区一线，积极参加社区联防联控工作。建立本单位党员参与社区工作的激励考核约束机制，健全工作台账，确保“双报到”工作常态化推进。

六十五、市市场监督管理局

1、深化证照改革，实行企业注销便利化。一是深化“证照分离”改革，实施涉企经营“一单管理”动态调整，大力促进照后减证，审批改备案，推行告知承诺制；组织实施“一企一证”、“一业一证”改革试点，实现“一证准营、一码亮证”。二是实行清单式指引，实现提交材料精简40％以上、办理时间压缩60％以上，对于适用简易程序注销的企业，即到即办；对于适用一般程序注销的企业，取消企业注销登记需提交的纸质清税证明、取消发布报纸注销公告、取消企业向登记机关备案清算组程序，企业注销当日办结。

2、推动产学研深度合作，助力枣阳高质量发展。在企业和大学之间建立6个“产学研”基地，解决企业科研瓶颈和后劲不足的问题。

1、服务县域经济“百强”保位进位。发挥统计预测预判预警作用，准确把握宏观经济运行形势；提升统计调研和统计分析水平和质量，为全市高质量发展提供统计参谋服务；加强对赶超目标的“百强”县市统计指标对比分析，为领导提供科学决策依据。

2、服务高质量发展，不断提升统计数据质量。围绕完善企业统计台账专项行动，全面加强统计“双基”建设；深入开展统计法制宣传；加强统计执法检查力度。

3、优化统计信息咨询服务。优化统计信息咨询服务流程，实现群众统计数据咨询“最多跑一次”；为市场主体生产经营单位提供准确行业运行信息，为企业发展壮大提供有益参考和帮助。

4、开展“百名干部进百企”活动。实施服务企业“三个三工程”（三个重点、三个导向、三张清单），形成“发现问题—责任认领—协调跟进—解决到位”的完整工作闭环。

1、开展“窗口政务再优化”活动，利企便民再优化。一是进一步推进医保公共服务标准化、规范化，落实和完善政务服务事项清单制度，实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。二是加快完善异地就医结算服务，落实一网通办异地就医结算。三是探索推行“24小时不打烊”服务、“不见面”服务模式，探索推进医保事项网上办理，创建“优质服务热线”。

2、开展“‘服务窗口’看服务、争当‘金牌店小二’”活动，“无申请兑现”再优化。对能够实行“无申请兑现”的惠企为民政策进行梳理，变申请后兑现为“无申请兑现”，最大限度精简企业参保、医药机构定点和参保群众转诊备案、报销等审批环节，优化工作流程。

3、建立医保政务效果反馈机制，政务效果反馈整改再优化。建立医保政务效果反馈机制，一月一收集，一月一整改，通过反复优化整改，提升政务服务质量和水平。

1、提高信息数据服务水平。对易返贫致贫人口监测，做到早发现、早干预、早帮扶，围绕各类考核、审计发现问题及历史遗留问题整改，定期开展建档立卡动态管理；持续加强数据核查，不断提高数据质量；通过利用全国扶贫开发信息系统、手机APP和大数据管理平台，全面摸排各项政策到村到户到人落实情况，不断完善基础信息。

2、优化动态监测帮扶机制。加强对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口的动态监测。健全多部门联动风险预警、研判和处置机制，完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

3、加强项目资产管理。强化扶贫项目资产管理和监督，分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数，对公益性资产落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用；对经营性资产明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等；对确权到农户或其他经营主体的资产，依法维护财产权利，由其自主管理和运营。

1、政务服务“一窗通办”重点工作。按照高频事项清单严格落实办事指南准确率、大力宣传评价体系，落实提升主动评价、加快电子证照数据的录入和共享应用。

2、推进“三集中、三到位”。推行区域“综窗”模式，探索经验。优化窗口布局，推进更多便民服务事项进驻服务大厅。

3、深化“四减”。对标发达城市，对标承诺时限；提高电子证照库使用率；邮政快递上门取代服务对象来回跑。

4、深化“跨区域通办”。与枣阳在外人口高密度区域签订通办协议，减少枣阳在外人口跑动次数。“一主两翼”区域协同发展，参与“襄十随神”城市群发展。枣阳范围内实现高频事项全程网办就近办。

5、持续推进全市工程建设项目审批制度改革。推进全市工程建设项目审批制度改革，推进全市第三批“项目化”区域性统一评价工作，进一步完善“先建后验”改革工作。

6、政府投资项目直接发包备案。实行政府投资项目直接发包备案流程，提交资料等事项一次性告知制，限时办结，提高办事效率，确保投资效益。

1、落实《环评审批正面清单》，提高环评审批效能。实行告知承诺制、豁免管理制、优化服务制。

2、推进生态环境领域“放管服”改革，做好“互联网＋政务服务”工作，创一流营商环境。优化环评审批程序，缩短环评审批时限，全面梳理权责清单实行网上审批。

3、规范生态环境执法。建立宽严相济执法机制，引导企业自觉、主动守法与严格依法执法相结合，坚持守法激励与违法惩戒并重。

1、进一步精简办文办会，提高工作效率效能，降低行政运转成本，为基层腾出干事创业的空间。一是精简文件。从严控制发文数量和范围，倡导“短实新”的文风，确保数量不超标、质量提上去。二是精简会议。严控会议数量和规模范围，倡导合并召开会议，提高会议质量和效率。

2、推行“两无一免”退税（费）。将部分退税事项由纳税人依申请发起改为由税务机关主动发起，通过电子税务局推送到纳税人确认，全程网上办理，无申请、无纸化、免填单。

七十二、市机关事务服务中心

1、深化公务用车制度改革。不断完善公务用车服务保障制度规定，建立公务用车常态长效监管模式，加强对市直单位和乡镇公车管理工作指导检查，加快公车保障平台信息化建设，落实省市县公务用车监管“一张网”工作要求。

2、提高机关食堂餐饮服务水平。加强机关食堂餐饮服务常态化管理，强化从业人员教育培训，提高餐饮服务技能、卫生意识和服务质量；深化菜品研发，改进和提升餐饮质量，打造具有本地特色的精品美食。

3、推进部分机关事业单位停车场非工作时间段向社会开放。成立专班，落实专人，明确目标，细化任务，建立工作台账，实行“路线图”管理，克难攻坚，全力推进。

4、推进市委市政府东西生活区基础设施建设工程、为老旧楼房加装电梯、建充电桩等提供高效服务。深入开展调研，收集院内干部职工对生活区基础设施建设的意见、建议，建立一个领导负责、一个专班服务制度，为院内基础设施建设提供便捷、高效服务。

七十三、市公共资源交易中心

1、推行远程异地评标，提升评标效率，切断评标环节人为干扰。添置满足远程异地评标系统相关软硬件设备。拟定实施方案，报请市政府同意后，按计划实施。

2、推行“保证金无申请清退”改革，打造良好营商环境。开展优化营商环境先行区创建工作，启用工程建设项目“保证金无申请清退系统”，改依申请清退为依时间节点清退，减轻企业资金占用。

七十四、市公共检验检测中心

1、大力推进职能转变和效能建设工作，努力达到服务质量最优、发展环境最好，进一步强化宗旨意识，增强群众观念，建立科学合理、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系。一是从实际出发，制定符合自身实际的计量检定、检测工作体系，通过认真学习，创新服务方式、提升服务质量，把工作的力量和重心凝聚到服务发展、服务民生上，把“民有所呼，我有所应”落到实处，为企业发展和服务民生计量做出应有的贡献。二是为我市摩擦材料及相关生产企业提供检验检测、质量认证、培训等全方位技术服务。三是积极拓宽服务面、抓好检测能力提升。加强业务技能提升，严格按照规程操作，严格数据计算，杜绝虚假报告。

七十五、市农业技术推广中心

1、开展新技术推广服务，提高农业生产能力。抓好样板示范；加强农作物田间管理，重点抓好小麦各种病虫害防治等田管工作；深入开展农作物病、虫、草预测预报；做好耕地质量等级调查评价工作。

2、改进养殖业服务方式，开展一站式服务。大力推进“互联网＋”养殖技术推广方式，利用互联网推广养殖技术，普及养殖政策；强化畜禽养殖技术指导服务，采取集中培训、专家指导、网络传播等形式，对全市养殖户进行技术指导服务；抓好畜禽养殖相关扶持政策落实。

3、积极推进能源项目建设，助力乡村振兴。优化沼肥沼气全量化利用措施；加强太阳能路灯、生物质炉等清洁能源产品的推广力度；大力推广其他新能源和节能新技术。

4、加大农机培训和技术服务，提升农业综合服务水平。巩固水稻全面全程机械化推广成果；围绕创建全程全面农机化示范县的项目建设增强自身活力；大力推进社会化服务工作，积极抓好社会服务组织建设。

七十六、市招商服务中心

1、百名干部进百企。每周现场走访一次包保企业，及时梳理企业所遇到的困难和问题，针对不同的问题积极进行解决。

2、襄阳、枣阳两级项目拉练。认真落实项目拉练制度，用拉练、排名调动全市招项目建项目的积极性。

3、招商引资项目优惠政策兑现。加大政策宣传力度，及时向引资单位和企业宣传讲解项目优惠政策兑现办法和相关程序，让企业少跑路，少耽误时间；加快项目申请的审核速度，对企业提出的优惠政策兑现申请，接收一个审核一个，不积累、不拖拉；提高报告运转签批效率，对符合合同约定优惠政策兑现条件的，即时运转不耽误。

1、新建停车场项目，解决我市停车难问题。实施东冷水沟小张庄停车场、南园停车场和浕水大桥两侧立体停车场项目。

七十八、市住房资金管理中心

1、提高服务效能，减轻企业负担。简化网厅单位登录方式，统一缴存单位住房公积金网上营业厅登录方式，使用费用由市中心负担。

2、减少业务资料，方便群众办事。一是通过大数据比对后可以验证的信息，或者通过住房公积金信息管理系统调取的信息，不再要求职工提供业务资料。二是优化职工个人账户合并流程，实现多账户合并不跑路。主动对同一缴存职工的封存账户和正常账户进行合并。职工贷款信息与公积金缴存账户自动绑定。

3、提高网办效率，让群众少跑腿。广泛推广使用住房公积金网上营业厅；通过政务服务平台等通道，扩大“掌上办”比例。

4、倾听群众呼声，做好热线服务。进一步完善12345热线工单处理制度，及时回应群众诉求。

5、抓好“百名干部进百企”活动，服务包保企业。领导到位、专班到位，按要求包保企业，帮助企业解决困难和问题。

1、进一步拓展农业社会化服务。依托枣丰、达丰等参股专业合作社及农村合作经济组织联合会平台，在条件成熟、农业基础设施完善的乡镇、村有序开展工作。

2、大力推进基层社提档升级。结合省社关于加强村级基层社建设的行动方案要求，依托枣丰专业合作社、汇海利专业合作社联合社开展工作。

1、服务“三夏”“三秋”、支援三农工作。一是确定支农站点、开通“绿色通道”。指定国、省道沿线和农村、乡镇周边加油站作为支农站点开通“绿色通道”，引导农户前往专用加油岛和加油枪便捷加油，配备一台应急支农流动加油车为民服务。二是成立应急支农服务小组、帮扶用油问题。及时为农民朋友解答选购油品、用油疑难、加油卡办理使用等相关问题，提供方便。三是备足柴油资源、做好资源保供。结合农民朋友们提前备油的需要，向襄阳市石油公司申请调拨1000吨农业用油保障枣阳地区资源供应。四是出台优惠方案、支持农业生产，针对农业灌桶优惠达0.5－1元，提供高品质柴油的同时为农民朋友减轻经济负担。

1、增强服务意识，缩短烟草专卖零售许可证办理时限。烟草专卖零售许可证新办、延续、变更5个工作日办结；停业、歇业、补办、恢复营业1个工作日办结。

1、充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。全力做好气象防灾减灾工作，提高预警信息发布业务质量；实施基层气象防灾减灾强基行动，巩固基层防灾减灾“六个一”标准化建设成果；推进全国综合减灾示范社区创建工作；推进农村气象灾害防御工作。

2、积极开展人工增雨抗旱和降尘降霾作业。确保24小时监测天气形势变化，有作业形势立即组织开展人影作业；组建2个增雨小组，2台增雨车随时待命，出现有利形势，立即在全市范围内机动作业，加大作业力度。

3、做好气象助力乡村振兴工作。结合气象部门优势和专业气象服务能力，在重要农时及时发布气象信息，保障农业增产增收。

1、推进机关院内食堂建设，提升员工幸福感。建立专班，根据员工所需建立食谱，保证食堂用餐安全、卫生。从员工心理关怀、身体健康、工作诉求等方面入手，通过为职工办实事办好事，切实把温暖送到员工心中。

1、枣阳市平安乡村建设。按照市委政法委要求，推动平安乡村建设在全市范围与地方政府主管部门协商合作，成立10个平安乡村推进团队，深入农村加快推进“平安乡村”建设。

2、我为客户办实事解难题，全员服务在行动。为客户解难题，清单化治理提升满意服务；书记、总经理常态化讲服务、抓服务；党员和干部带，开展一部一体验；树立全员服务意识，内树标杆外树口碑。

3、通过IT云化重构企业运营管理，驱动远程创新与业务创新。对枣阳263家规模以上企业开展一企业一方案的企业信息化需求摸排，给企业提供合理可行的上云方案，助力企业通过IT云化重构企业运营和管理，驱动企业创新发展，提高经营效率。

1、全面落实“客户为根、服务为本”的服务理念。着力打造“贴心、细心、舒心、顺心、放心”的“五心”服务，提高服务水平，增强全体员工的服务意识和责任意识。

2、为客户提供更加高效、实惠、安全、便捷的“五星”服务，让网络更流畅、资费更优惠、消费更透明、信息更安全、服务更便捷。更好地为广大用户提供方便、快捷、满意的服务，特制订了“首问负责制、维修工单按时办结率、安装工单按时办结率、投诉工单按时办结率、客户满意率、客户投诉率”等相关制度，积极塑造“亲情有线、真诚无限”的亲情化服务。

1、进一步深化电力报装“三零三省”应用，加快“321”办电服务应用部署，打通“鄂汇办”服务接口，进一步实现“一网通办”，打造枣阳市“获得电力”品牌。一是进一步放开低压接入容量，枣阳城区小微企业低压办电容量放开至160千瓦。二是深化湖北政务服务网“一网通办”应用，在政务服务中心设置网点，实现群众办业务“只用跑一次”、“一次都不跑”。三是加快“办电e助手”双经理制度应用，实现10千伏高压客户办电效率提升，10千伏单电源客户平均办电时间压缩至30个工作日内。

2、深化“网上国网”APP应用，提高群众服务满意度、获得感。拓展“网上国网”APP现有模块，实现服务承诺、服务信息公开，客户可实时掌握电力账户电量信息。

3、加快市场化售电业务改革，进一步放开门槛，灵活机制，让企业参与市场化售电灵活高效，切实享受政策红利。打通现有系统壁垒，灵活电力市场准入、准出机制，实现常态化月度直购电注册，让企业能够自主选择参与直购电周期，通过科学配置生产计划参与市场化售电，助力企业降本节支。

1、征信服务。成立工作专班，指定责任人，提供专业场所，一站式服务，一小时办结。

2、企业账户管理。成立工作专班，指定责任人，提供服务场所，一表申请，一窗发放。

1、服务广大企业（各类市场主体）、行政事业单位、城乡居民及全市经济社会发展。一是全年金融服务无客户投诉及负面报道；二是当年小微企业（普惠金融）贷款增加20户融资投放不低于3000万元；三是当年确保对重点招商项目及枣阳市重点建设项目不低于5亿元项目贷款；四是小企业贷款执行基准利率，其他规模以上贷款执行最优惠利率，不向企业和客户乱收费。

2、强化网点建设。今年再向上争取网点改造费用支持，新增2个网点装修改造亮化工程。

1、服务政府重点工程建设。一个项目一个专班，紧盯贷款流程和关键人，加强汇报沟通，确保贷款早审批、早用信，助力政府服务工程快速增长。

2、服务小微企业客户、个体工商个业客户。组建贷款营销团队和三农服务团队，采取一对一的管家服务模式，向客户提供存贷款、资金结算等一揽子金融服务，助力地方实体经济又好又快发展。

3、大力服务“三农”，助力美丽乡村建设。抓住市政府开展金融机构农村信息建档促进乡村产业高质量发展的机遇，以全市农户信息建档整村推进为抓手，组建14个工作专班，逐乡镇逐村推进农户信息建档，对有贷款需求的农户，优先提供贷款服务，助力“三农”经济稳步增长。

4、开展网点“服务升温工程”，提升客户满意度。一是环境升温，突出“便利舒适”。对厅堂布局和服务功能做出人性化、适用性的设计、配置和优化，提升客户使用体验。二是服务升温，重在“用心用情”。为客户提供人性化、超预期、场景化、延伸式的暖心服务项目，打造“暖心厅堂”。三是品牌升温，淬炼“农行爱心”。依靠党员、青年员工组建“敬老服务”专业团队，深度开展敬老活动。

1、提升服务质量。一是全年金融服务无客户投诉及负面报道；二是强化网点建设，近年再向上争取网点改造费用支持。

2、明确服务项目。当年支持地方小微企业（普惠金融）贷款增加3户，融资投放不低于3800万元，对重点招商项目及枣阳市重点建设项目不低于2亿元项目贷款。

1、服务窗口大众。强化服务语言和服务态度，强化服务效率，强化服务质量，强化服务纪律，强化服务监督。

2、服务实体经济。一是服务小微企业，为广大小微企业提供聚合支付、POS机等安全、便利的结算渠道；开展线上金融服务，多维度满足小微企业的融资需求，为符合条件、有资金需求的商户提供授信。二是服务乡村振兴，推动乡村金融业务发展，为涉农龙头企业、各类合作社、家庭农场、农户等新型农业经营主体解决资金需求。三是服务市重大项目、重点工程、绿色信贷、先进制造业等，及时跟进项目信息，加大项目服务力度。

1、服务全市夏粮收购。贯彻落实夏粮收购相关文件精神，确保夏粮收购平稳进行。确保枣阳市三杰麦面有限公司、湖北三杰农业产业化有限公司6100万元夏粮收购资金投放。

2、服务全市重点项目建设。按照项目进度及企业资金需求进行贷款投放，确保企业资金供应和项目建设进度。8亿元枣阳市美丽乡村补短板强弱项建设项目、8.03亿元枣阳市沙河流域城市水环境综合治理PPP项目等重点项目建设提速增效。

1、围绕服务提质，展现“金融店小二”形象。着力强化服务的提升，把普惠金融进一步做宽做大、做优做强，在支农支小服务上着力发挥更大优势。

2、采取“村银共建”＋“金融村官”的方式，积极创新支农服务模式。预计全年，荆楚小康贷整村授信的预授信农户达4万户；签约授信农户新增不低于10000户，余额净增不低于1亿元；创业贴息贷款净增不低于5亿元。

1、解决好普惠金融服务问题。大力支持枣阳市重点项目、民生工程及实体经济发展。

2、解决好残损人民币和小面额人民币兑换问题。柜面人员做好残损人民币兑换标准学习，配齐兑换尺等设备。每个柜台配齐配足各票面小面额人民币，保障人民群众残损人民币和小面额人民币兑换需求。

3、解决好维护和保障金融消费者合法权益问题。建立健全金融消费者权益保护机制，加强客户金融信息保护，广泛开展金融知识普及和我行业务产品宣传，严格执行文明规范服务标准，加强反洗钱、反诈骗宣传，及时改进服务手段和质效，切实维护广大客户的合法权益。

九十五、中银富登村镇银行

1、存款业务。坚持“存款自愿，取款自由，为储户保密”的原则。

2、零钞兑换。坚持按人民银行的残币兑换标准与要求，服务全市人民。

3、信贷业务。承诺在我行办理所有信贷业务不收取任何中间费用。

九十六、中国人寿保险公司

1、加大保险宣传力度，全面提升中国人寿形象。认真开展“诚信我为先”活动，把诚信宣传、诚信销售、诚信服务、严禁销售误导等教育内容对全体业务人员进行宣讲，引导销售人员诚信从业，严禁误导客户投保，严格维护客户利益。

2、确保窗口服务到位，保护保险消费者合法权益。一是做好客户保全线上、线下沟通服务工作，疑问解释到位、保单服务到位；二是做好客户投保咨询服务，不误导客户，不欺骗客户；三是严格执行保险理赔“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则和工作时限要求。

1、加强管理，压降和落实好服务投诉管控。按月对投诉量前10的网点抽访200户成功办理业务的客户，对非10086营销及非客户同意办理的进行严格考核。

2、开展手机上网顺心行动，提升服务质量。积极联系学校和客户，对照清单，发现一例干扰问题解决一例；聚焦外电、蓄电池老旧、天馈故障等告警及时监控和处理，建立预警监控机制及升级督办机制；建立完善弱覆盖库，综合评估投诉量、客户等级对投诉级别进行优先级排序，同步完善纠纷、干扰拦截支撑库；通过网优工程及维护整治，明确解决方案，每月推进3个投诉点方案落地及站点建设。

1、上下协同，推进网络免费提速。以领导小组牵头，各营服协同推进，以5G网络为基础，推动宽带网络提速至300M，移动用户月费“加量不加价”，加快城市数字化、智慧化建设。

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