背景资料：在原新港派出所会议室的墙上，写有“为人民服务”五个烫金大字。20年来，赵振金和全所民警们用实际行动忠诚地履行着这个庄严的承诺。荣誉室里，挂满了红旗、牌匾和奖状，这些代表派出所荣誉的物品，每一件都能讲出一段感人的故事，饱含着民警与群众之间的鱼水深情。在赵振金的带领下，全体民警始终坚持人民利益高于一切，全心全意为人民服务的宗旨，建立和实行了一系列爱民、便民、利民措施，为辖区人民做了大量好事、实事。

　　――讲述人：侯永生

　　##相关资料：10月21日，在整理赵振金同志的遗物时，发现了一封署名侯永生的感谢信，这是目前发现的赵振金同志生前收到的最后一封感谢信。

　　2006年2月18日，我到大连开发区公安局，我双手捧着早已写好的感谢信，很庄重的递到民警的手里，我说，这是我对人民警察的一份肯定，也是我的真心话……

　　我的老伴是后续的，今年年初，新港地区大面积动迁，由于住房产权的问题，家里的儿子和我发生了争端，我儿子本来自己有住房，可他有他的盘算，就是不接受我和我老伴享受我们自己的住房，他的意见是把我的这套住房的产权变更到他的名下，即使将来迁出另行给房，房子的产权也应该写他的名字。我没有答应，我们父子两个人就是互不相让。结果，他每天都到我的家里来磨来闹，弄得我每天吃不下睡不着，整天处在惊惶之中。这期间，我找了亲属、朋友、律师，可是谁也劝不了，我的老伴一看我和孩子闹到这个程度，要和我分手，我都是快七十的人了，身体也不好，那个时候眼看着就要过年了，我哪还有心思置办年货啊。我躺在床上翻来覆去的想，再没有解决的办法我干脆一死算了，正在我寻找死的办法的时候，我想起了一句话，“有事找警察”，想到这，我第一个想到我在新港时，那里有个家喻户晓的老所长赵振金，可又一想，这是家庭纠纷，再说我离开新港都快十年了，现在是普通百姓，又住在大连，人家能管大连的事吗？带着最后一线希望，也抱着试试看的态度，我坐车去了新港找到了老赵，我问他，这种事你管不管？老赵说：“只要不利于社会安定，不利于家庭和谐的事，我们就管。”后来，我和儿子一起到他那里，老赵象个慈祥的父亲一样给我儿子讲道理，摆事实，他对我儿子说，“你也有老的那天，你也有朋友，你愿意结交一个不孝顺的朋友吗？他要是对他自己的父母都不好还能对谁好？你可别做这样的人啊……”大冬天的，一直谈了两个多小时，到晚上8点多，他的盒饭都凉透了，我儿子动摇了，他向老赵承认了自己的过错并表示不再和老人要房子了，那天，我是擦着眼泪离开派出所的。我从心底敬佩这位老所长。

　　春节到了，我们全家吃着饺子，看着春节晚会，那天我喝了点酒我流泪了，我想到如果那天没有老赵，我可能会选择一死了之，或者选择另一个极端的办法来了解此事，是老赵挽救了这个濒临破碎的家庭和生命。赵振金是人民警察中的楷模。

　　2、大雨无情，老赵有情

　　――讲述人：孙玉凤（女）

　　2001年8月17日清早，天下起了大雨。我们闫屯这地方，都是一片平房，大多数人家都住着老人。因为这里地势是两面是山，一面是坡，平时这里就爱积水，又正赶上屯东在修人工湖，修湖时把两个排水渠道给堵塞了，再加上这场急风暴雨，从早上4点一直下到大约6点多钟，雨水加上两面山上的流水，就形成了洪水，把我们屯子给淹了。当时这水来得太快了，一下就冲进屋里，我家的锅都飘了起来。很快大水就没到坑沿了，是我女儿把我背了出去，这时，我才看到，派出所的赵所长领着民警正往外背人呢。当我到坡顶上的车上时，才看到与我一样的老人好几个在车上，赵所长他们趟着齐胸高的水一趟趟地救人，一共有30多人，都用车拉到八三宾馆，给我们一家家都安排了房间，并给大家买来了吃的、用的和穿的。老闫头（闫家毅，85岁，05年去世）当时就跟我说：“如果没有赵所长他们，我这条老命就没了，是派出所给了我一条命啊！”我们在宾馆住了一周，好几个人都担心家里的东西丢了。当我们都成功地撤离时，民警就拉起了警戒线，把我们的屯子完全封闭，一边组织排水，一边开始清理各家的物品。赵所长来看望我们时说：“大伙儿放心，谁家的东西一样都不会少。”当我们返回家时，一看果然什么东西都没有丢，有几个人担心的存折也完好无损，是派出所帮他们保管起来的。在这紧要关头，老赵他们来的真及时，派出所为我们帮了大忙呀！

　　3、赵所长半夜敲响百姓家的门

　　――讲述人：于秋玲（女，新港街道新华路东村）

　　2003年5月一天中午，有一精神失常的外地人，在新港前山上把放羊的本村老顾头打死。据说这个精神失常的人当时很奇怪，在山上把本村一坟地的石碑用镐头砸碎，正在砸的过程中被放羊的老顾头给发现了，就上前去制止，结果被这个精神失常的人给打死了。后来又一放羊人发现后，就跑回村子报了警，赵所长立即带领民警赶往发案现场。一时间，这件事在鲇鱼湾地区被传开了，而且越传越离谱，有人说：“那个杀人犯可不得了，见人就杀，出手可快了。”还有的讲：“那个杀人犯，手拿把大刀，他要杀到山下来！”也人说：“这下可坏了，还是早点关门闭户，不出屋。” 于是，村上的居民都早早地拴门闭户，有的摸黑不敢睡觉，有的一家人提心吊胆呆在屋里。犯罪嫌疑人已逃离了现场，民警们只看到老顾头的尸体，随后，赵所长组织警力对附近地区展开地毯式搜捕。傍晚的鲇鱼湾地区，街面上只有零星的人走动，各家各户大门紧闭。赵所长与民警们顾不上吃饭，继续扩大搜捕范围，直到凌晨在另一座山洞里将犯罪嫌疑人抓获。赵所长考虑到，这里多年来社会治安形势一直非常稳定，没有哪件事能像这样引起当地群众的恐慌，必须马上把抓获犯罪嫌疑人的消息告诉全村百姓，让大伙儿睡个安稳觉。赵所长布置值班民警对能电话联系上的村民立即打电话通知，电话联系不上的，他拿起手电筒和民警一道挨家挨户敲响房门，“我是派出所的老赵，今天在山上杀人的犯罪嫌疑人抓到了，没事了，大家放心睡觉吧！”

　　4、用命换来的海参

　　――讲述人：王秀梅（女，鲇鱼湾村民）

　　95年春节前的一天，鞍山岫岩来新港地区暂住的王秀梅做梦也没想到，厄运会一下子降临到自己的头上：当天上午，38岁的丈夫吴某在长海县海域为雇主捕捞海参作业时，不幸沉入海底，再也没有上来。她是下午才听同行的老乡说的，当场就昏了过去。那年她只有32岁，膝下两个孩子，大儿12岁，小女4岁。她没有工作，本来指望丈夫打工养家糊口，可这下所有的希望都破灭了。

　　由于路途遥远，三天后，惊魂未定的秀梅才匆匆赶到事发地。直到第八天，尸体才漂上来。雇主自知理亏，答应赔偿8000元，秀梅不同意，雇主却强硬起来，说不要就一分钱别想得。没办法，秀梅只好含泪回去了。这以后，秀梅一直过着有上顿没下顿的日子，仅靠亲属微薄的资助勉强度日。期间，她与雇主多次沟通，始终没有结果。一年后，1996年4月的一天，秀梅带着4岁的女儿和亲属凑了点路费，又一次踏上了讨债的路途。可到了海岛，雇主还是不理他们。然而，这次秀梅是报着豁出去死的想法来的，任凭饥肠辘辘，顶着刺骨的寒风，在海边的礁石中一蹲就是三天三夜。还是雇主的侄子起了同情心，对叔叔说，这样下去可别再闹出人命，赶紧赔了，要不然一辈子都不能心安理得呀。于是，雇主给了秀梅85斤腌渍的海参（时价每斤140元左右）作为赔偿。

　　回来后的一个多月的时间里，秀梅卖了一部分海参，生活渐渐有了温饱。村里的老百姓没有人不知道，秀梅卖的是用命换来的海参。可是，日子刚刚有些好转，一件意想不到的事情，又让她家顿时陷入了谷底。一天半夜，秀梅听到院子里有响动，便起身推屋门，门却不知被什么东西别住了，推不动，她脑袋“嗡”的一声，海参被偷了！她连忙叫起儿子从窗跳到院子里，看见院门已被人掀起扔在一旁，放海参的下屋门锁被撬了，余下的60来斤海参全部被偷了。“谁造的孽呀！我们娘俩可怎么活呀！”秀梅一屁股坐在地上，抱紧儿子嚎啕大哭。凌晨2点，秀梅在亲属的搀扶下，踉踉跄跄地来到派出所报案。赵所长当晚正在所里，他和民警得知情况后，立即布置警力设卡堵截，“封锁新港所有出口，包括山道。”赵所长的话，秀梅听得真真切切。事后证明，正是赵所长准确判断，案件才得以顺利破获。那天真冷，民警们裹着大衣快速登上警车。见此情景，秀梅的心里平静了许多。焦急不安地等待了19个小时，晚上9点多钟，民警宫福有来了，他对秀梅说，你快跟我到所里来一趟，看看是不是你丢的海参。真的吗？秀梅简直不敢相信自己的耳朵。在所里，当她面对着失而复得的海参，两行热泪一下子涌了出来，心里说不出是啥滋味。她转身就要给在场的民警下跪，被赵所长一把扶了起来。

　　破案后的第三天，王秀梅和表嫂买了两条烟送给赵所长，赵所长当即把烟推给秀梅说：“你这是干啥，二、三百元对你来说可当回事，你还是省省，留着给孩子上学用吧。”至今，这番话还回荡在秀梅的耳边。

　　5、冰天雪地的故事

　　――讲述人：丁福有（新港个体司机）

　　我是一个普通老百姓，老赵没帮助过我什么，但我参加了赵所长的追悼会，回来后病了好几天。我看呐，老赵他就知道没命地干活，他是累死的啊！

　　我们司机都知道，派出所常年备有铁锹、铁钎，那是干什么用的？是给我们老百姓服务的。新港有一个华岭，原来是一个陡坡，有1000多米长，坡上有一个胳膊肘弯，一到冬天下雪的时候，由于坡陡路滑，这里经常出现侧滑、溜车、撞车现象，是进进不来，出出不去。可这20多年来，派出所成了扫雪“专业户”。一到下雪天，他们就会向坡路上垫炉灰、铺沙子，一干就是几个小时。有的因为路滑，车开到半道就开始打滑，派出所民警就一起给车推到坡顶，谁看谁感动。所有路过的司机和坐在车上的百姓没有一个不摆手致谢的，有的人问：这是谁呀？熟悉他的人就说：这是派出所赵所长和他的民警！其他老百姓就说：这个赵所长太好了！我从来没见到过这样的好所长！20年了，派出所都形成习惯了，下雪天，在华岭准能看见他们；老百姓也形成习惯了，下雪天谁也不找，就找他们，为啥呀？就因为他们真心为老百姓干事，他们和老百姓的心贴得最近。

　　今年8月份，赵所长调黄海路派出所后，我到开发区医院看过两次病，因为我挺想他的，就顺便到所里看他两次，但每次都是5、6分钟。因为他挺忙，忙写材料，忙找民警谈话。记得8月20日，是我最后看他那次，我们没说几句话，他就接个电话说开会要走，我说你怎么这么忙？就这样我们匆忙见了一面，但没想到，这竟成了我们最后一次见面，好人老赵就这么走了……

　　6、新港街道有个“免费便民服务站”

　　――讲述人：王仁军（新港出租汽车司机）

　　1996年，我们新港地区市场一条街，当时是新港地区最繁华的地段，就是所谓的不夜城。派出所赵所长发现，每天这里聚集的人最多，白天是市场，晚上则是人们集中的地方，经常有人需要帮助。于是，赵所长经过考查，在市场北侧建起了一个“便民服务站”，40多平，并公布了便民电话：7500399。每天派出所派两名保安队员维护站里的正常运转，24小时为民服务。每逢节假日，赵振金还带领民警来到服务站为群众做好事，打扫卫生，受到广大群众的赞扬。站里设有热水供应、常用药品、车辆维修工具等，保证什么时候来都有热水喝、有药吃、有人帮助你解决困难。这里的服务一律都是免费的。便民站一直持续到2000年8月市场动迁为止。

　　派出所共有4台警车，每个车上都备有药箱、绳索、斧头等应急救助工具和物品，4 台警车既是出警车，也是“流动服务大篷车”，走到哪里就服务到哪里。辖区群众说：“在关键时刻见到了民警，就象见到了救星一样。”

　　7、孩子，记住赵所长对咱有救命之恩哪

　　――讲述人：高永泰（大连湾散粮公司卷板班）

　　我来新港已经21年了，对老赵很熟悉，也听了好多事，最主要的还是他这个人当官不摆架子。在我们这个小地方老赵就算个大官，但是上到大企业的大老板，下到我们这些平民百姓，老赵都是同样对待，我是从黑龙江鹤岗来的，我们这个屯里外地来这住二、三十年的很多，但是为什么能在这扎根，就是因为这管事的官对老百姓好啊！

　　老赵说得好：“只要是老百姓的事派出所能沾边的我们就管，我们的派出所是给老百姓管事的地方。” 这点我是最有发言权的，有件事我们家能记两辈子，老赵走了我们记着，就是我走了，我的儿子也记着，那可是救命之恩哪！

　　那是我来的第二年，那年的冬天特别冷，我媳妇快生产了，到医院后医生说，是难产得去金州医院，当时都快11点了，我才来不长时间，没有熟人也找不到车，我都快急死了，大夫实在找不到车你问问派出所的赵所长，他家在金州，有时候我们搭他的摩托车回家。就这样我跑到派出所，正好赵所长在，我象看到救星似的，急切的问，我说赵所长，你什么时候回家？他说，今天太冷了我就不会去了，你有什么事吗？我实在是张不开口，人家是所长，人家都说今天不回家了，我怎么好意思让一个大所长单独出车呢？我吞吞吐吐的不敢说，看到我满头大汗着急的样子，他就追问，你是不是有什么急事啊？你快说！我就说了，他瞪大了眼睛对我说，这么大的事你还犹豫什么，快走。就这样老赵骑着“黄河750”摩托车，在寒冷的晚上把我们俩送到了几十里外的金州医院，下半夜3点多钟，我的儿子顺利降生了。我高兴得忘记一切，在回病房的时候，我看见赵所长坐在走廊的长凳上睡着了，我流着眼泪走近赵所长，我哭着说出了声，我说，哎呀赵所长啊！他醒了摸了摸耳朵说，生啦？我看见他的耳朵尖都冻黑了，我哭着说不出话来，点了点头，哽咽着说，是儿子。赵所长说，好啊好啊，我说你的耳朵都冻伤了，他说，没事我出去用雪搓搓过两天就好了。我得赶回去上班了，说完匆匆的就走了。

　　赵所长是为老百姓干事儿累死的，他走的那天我和我的儿子都去了，我和我儿子说，大学毕业后，你也象赵所长那么干事，他就是你见过的好榜样啊！

　　8、赵所长胜似我父母

　　――讲述人：孙云芝（鲇鱼湾闫屯人）、孙云胜（孙云芝弟弟）

　　##相关资料：派出所将辖区内军烈属、特困户、孤寡老人、残疾人、特困学生等10种人被确定为重点服务对象。由每个外勤民警登记造册，分工负责，坚持四大节日、生老病死、红白喜事和春秋换季“四必访”。民警每月坚持上门服务一次，每逢大的节日都由所长亲自率领民警带着慰问品走访，把粮油米面、鱼肉等送到服务对象家中。特别是所里每年都从街道给派出所的5万元办公经费支出中拿出6000多元为6户特困户和五保户等解决生活困难，每年还拿出4000多元资助10名特困学生。

　　25年前，也就是1981年，我弟弟（孙云胜）当时27岁，因与他妻子娘家发生矛盾，被打住院，后来出院时就成双腿残疾人，不能行动，失去生活自理能力，随后，他妻子跟他离婚，带着两岁的儿子离开了他。当时我母亲身体有病，我就开始照顾她们两人。1997年春季我母亲去世，当时赵所长就来到我母亲家，给我弟1000元钱，并帮助我料理了我母亲的后事。赵所长考虑到我家的实际困难，又给我家送来了粮油面，使我很受感动，还给我弟买来了一套衣服，帮着给他穿戴上。赵所长的一言一行，都深深地感动了我，我和我弟弟是同母异父的姐弟，我没有理由不照顾好我弟弟。赵所长为了照顾我弟的方便，还给我弟家安装了一部电话，并在墙上明显位置钉上一个小牌写到：爱心专列，电话：7500262（赵所长办公室电话），7598581（派出所值班电话），爱心长随，平安相伴，新港派出所民警随时为您提供满意服务。我弟多年来没有和别人进行交流了，他就有事没事就给赵所长打电话，赵所长经常给他讲生活要乐观，要有战胜疾病的信心，开心地生活。我弟有什么困难都给赵所长说，赵所长就派来民警帮助我弟，还经常给送些生活补品和药品，使我弟活得很开心快乐。随着季节的变化，赵所长一年四季都给他买来新衣服。

　　##情景：10月25日，在孙云胜家中，他问：“老赵哪去了，怎么这么长时间看不到他呀。”当民警告诉他赵所长牺牲的消息后，他不相信，眼睛直勾勾的问，真的吗？这是真的吗？随后，眼泪就流了下来，说道：“老赵啊！你对我比我亲爹亲妈还要亲呀！你怎么就走了呢？”

　　9、临终老人的心愿

　　――讲述人：民警尹良全

　　1999年9月，在新港宁静的港湾出现了一个感人的场面：82岁的五保户孙元金老人弥留之际像有什么心事不肯闭上双眼，当时前来为老人送终的亲属、邻居有20多人，有人指着远方亲戚，他没有反应；有人指着照片中的侄子，他没有反应。一位居民委大婶深知老人的心思，对着老人的耳朵大声喊：“你是不是想看看赵所长？”老人含泪地点了点头。当外出执行任务的赵振金带领部分民警赶到老人面前时，一个一个地轮流俯下身来，轻轻在老人耳边唤道：“大爷，我们来看您来了！”孙元金老人的眼里淌出了泪水，并用深情的目光将赵振金和民警们看过最后一遍后，安详地闭上了双眼。在场的人无不为这永别的场面所感动。

　　其实，赵振金与孙元金老人这种深厚的感情，是多年真情的沉积，老人家着火，是赵振金不顾一切将老人背出火场；老人生活不便，是赵振金和民警们10年如一日地关心和照顾；老人病重，赵振金亲自和民警送去500元钱作为医疗费用；老人临终前，又是赵振金和战友们帮助他了却了未了的心愿。

　　10、痴呆人的“诉说”

　　――讲述人：民警苏华

　　王世英，今年90岁，和患先天性痴呆的外孙子（绰号“彪亮”）、外孙女在一起生活，是派出所长年关照的“重点户”。赵振金和派出所民警经常给他家送米、送面、买罐头、送衣服。“彪亮”先天性痴呆，和谁也不说话，但却和赵所长与民警有“共同语言”和“特殊”感情，只要看到警车，他就会挥挥手，和民警打招呼。

　　##情景：在到王世英家两次采访时，问到“彪亮”认不认识赵所长时，“彪亮”用他那不太清晰的语言断断续续地说：认识，并接连迸出几个词句：车、帽子、钱、油、送面、衣服、贴福字……。一个痴呆人仿佛和他的恩人在瞬间产生了心灵感应，用一连串的名词诉说了一段段感人的往事。我们没敢将赵所长不幸去世的消息告诉这个不幸的家庭，我们害怕这位风烛残年的老人经受不住失去亲人后的摧残和打击。

　　11、“二爸”的叮嘱

　　――讲述人：谷召明（新港白屯村村民）

　　谷召明对赵振金有着深厚的感情，称赵振金为“二爸”。谷召明骑三轮车在新港地区拉客，他爱喝酒，有时喝了酒还骑车拉客，赵振金得知此事后，经常教育他要少喝酒，不要酒后驾车，要“小心点，不要慌，慢慢开”，他感到赵振金对他真心关怀，就像亲爸一样。赵振金去世后，谷召明失去了二爸，再也没人像亲爸那样督促他、关心他、爱护他了，他十分悲痛，在三轮车上写上赵振金常说的三句话：“小心点，不要慌，慢慢开”，以警示自己，也表达对“二爸”的怀念。

　　12、没有赵所长就没有我的今天

　　――讲述人：于德深（新港东港养殖场经理）

　　以前，我是鲇鱼湾村一名普通的农民，现在我已经成为拥有千万资产的老板。能够到今天的地步，我多亏了赵所长。

　　赵所长来当所长时，我刚好25岁，那时候，我身上有很多毛病：喝酒、玩麻将、滥花钱，有时还打仗，由于我排行老六，大家都叫我“于老六”，在村里也是小有“名气”。赵所长了解我的情况之后，经常找我谈，有时在路上看到我找我聊，有时把我叫到派出所跟我唠。对我说：“你年轻，要走好人生之路---”劝我戒掉这些毛病，去做一个遵纪守法的人、社会有用的人。就这样，赵所长三天两头的找我谈心，做我思想工作。逐渐的，在他的教育和熏陶下，我身上的毛病一点点地改掉了，开始知道如何挣钱过日子和勤俭节约、孝敬父母，知道了怎么做人、怎么做事，村里人都说，我“于老六”变了个人。后来通过辛勤劳动，我有了一些积蓄，还成了家。34岁那年，在赵所长的鼓励下，我经营了一个养殖场，在这期间，赵所长始终在关心着我的个人成长和企业发展，教我良心至上，诚信、守法经营；教我任人唯贤管理企业、避免家族式的经营；教我要善待工人，关心那些外来打工人员的生活等等。经营中和生活中遇到什么难事，我会虚心向他请教，而他总是在我最需要的时候，为我指点迷津。后来，我的企业越来越好，并发展到了长海县，现在资产超过千万。

　　二十年里，就连生活中的一些小事，他都关心、过问。记得90年的时候，我和妻子闹矛盾，吵了起来，并要离婚。父母、亲属劝我，我都听不进去。后来母亲把这件事告诉了赵所长，赵所长找到我后，把我一顿臭骂，批评了我，并做我和妻子的工作，使我俩重归于好，现在我们家庭非常和睦。

　　今年9月9日，当我听到赵所长离开了我们的消息之后，不敢相信这是真的。我从长海县立即往回赶。第二天，在赵所长的灵棚前，我跪了下来，失声痛哭，心里在问：“苍天呀，你为什么让好人走得这么早？”直到现在，我还认为赵所长没有走。

　　13、所长拿他当亲兄弟

　　――讲述人：刘铁峰（大连港务公司工人）

　　由于新港地区经济的飞速发展，社会治安状况日趋复杂。为了给居民营造良好的生活环境，赵振金一直注重在辖区内开展军警民共建。今年35岁的刘铁峰就是在那时候跟赵所长结识的。

　　1994年刘铁峰在新港边防检查站当武警，被抽调到派出所协助治安管理。在共处的一年多时间里跟赵所长结下了深厚的友谊。1995年11月，复员的刘铁峰按理该回到老家铁岭一个小山村，为此刘铁峰对自己的前途发起了愁。赵所长发现后没有声张，他私下里多次找到大连港的有关领导，述说小刘的人品和工作能力，港领导最终被赵所长的诚意打动了，将小刘安置在了工厂成为一名技术工人。事后赵振金几经努力将小刘的户口转到了大连，还为他介绍了一个贤惠的女友，婚后工厂分配给他一套住房，现在小两口生活的很幸福。如今小刘逢人就讲：“赵所长改变了我的一生，他妻子下岗还没有工作却将我的工作放在心上，他对我真是比亲兄弟还亲啊！”

　　14、资助民工返乡

　　――讲述人：民警王培栋

　　1998年3月，吉林通化市三名青年来连谋职无着落，无钱返乡，情急之中来到派出所求助，赵所长当即给了他们300元钱，使他们顺利返乡；还有一次，1996年春节前，内蒙来连打工人员任习军因无路费到所里求援，赵所长掏出100元钱给了他。小任回家后，寄来一封热情洋溢的感谢信和100元钱，盛赞大连警察危急之时显身手的高贵品格。

　　15、“难办”的户口

　　――讲述人：刘贵兰（女）

　　刘贵兰是鲇鱼湾村的居民，她的妹妹有病在身，妹夫的精神也不太正常，侄女没人照顾，于是她就想把侄女的户口迁到自己家里。刘贵兰找到赵振金说明了此事，赵振金说让她回家等消息，可是刘贵兰心里很不安，不知道迁户口需要交多少钱，自己家里也不富裕，所以一颗心始终悬着，但是户口很快就办下来了，而且分文不收，这让刘贵兰异常高兴,她买了一条烟要去感谢赵所长，赵振金却笑着说：“这是我们应该做的，我们知道大姐家不富裕，你还是回去好好照顾他们吧，这烟我不能要。”说完转头就走了。刘贵兰拿着烟站在那里，不知该说什么，眼泪静静地流了出来。

　　1）――讲述人：于连香（女）

　　家中三个儿子，老大因抢劫等被判刑，老二吸毒，曾经去强制戒毒，后又犯，家里管不了，没办法于连香到派出所求助赵振金，赵振金安慰她不要上火，一定想办法挽救，后将其送到沈阳马三家劳教一年，毒瘾戒掉，现做小生意。后发现三儿子吸毒，马上到所里找赵振金，赵振金将其送戒毒所强制戒毒，使三儿戒掉毒瘾。原来家没有家样，现在几个儿子都已改邪归正，家中生活也日渐好转起来，对赵振金非常感激。曾几次要向赵振金表达谢意，都被拒绝。听到赵振金去世的消息后，心里非常难过。她说：在老赵的带领下，整个派出所都对鲇渔湾负责，鲇渔湾的老百姓对派出所的民警都拥护赞成。

　　2）――讲述人：苏华

　　白连江，因伤害被判刑，后精神不正常，出狱后，将释放证明丢失，落不上户口，也无法享受村里的福利待遇。赵振金知道后，让派出所内勤苏华到金州看守所去开证明，跑了两趟补开了证明，为他落上了户口，他82岁的母亲到派出所补办身份证时，考虑他家庭困难，赵振金告诉户籍内勤，没有收她的工本费，他母亲韩金花对赵振金非常感激。

　　3）――讲述人：苏天龙

　　曾两次因强奸罪被判刑，出狱后，赵振金并没有歧视他，为让他重新做人，自食其力，给他介绍了几份工作，后苏天龙被安置在大队养殖场工作，现在新港液化气站负责送液化气罐。母亲腿骨折做手术后，动脉堵塞。2001年夏天，家门口有人打架，苏天龙在看热闹，赵振金带民警过来处置。后看见苏问他母亲的病情怎么样了。苏告诉正在家门外挂吊瓶。赵说一会儿过去看看。一小时左右，赵带着200多块钱的东西到苏家看望，并掏出200元钱给苏的母亲。

　　4）――讲述人：陈天红

　　1989年因盗窃被派出所处理，劳教两年，家庭非常困难，母亲精神病，生活不能自理，父亲有病，不能干活，下面有个妹妹，出来之后，到派出所报到，赵振金教育他要重新做人，要走正道，找点活干，为家庭减轻负担。陈天红到村里找活干，因年龄小，人又长得瘦小，找了多次，村里都不给安排，后来没办法，到派出所找赵所长。赵振金让他去学点手艺，鼓励他不要自暴自弃。陈天红后来去学了两年摩托车修理，自己开了个摩托车修理部，自食其力。赵振金经常到他的店里看望，关心教育，并帮他做好安全防范工作，还将派出所里的车辆送到他的店里维修。

　　17、赵所长让我后半生有了个温暖的家

　　――讲述人：丁福有（新港街道废品收购站经理）

　　90年到93年我在新港派出所当联防队员，后来因为我患有高血压、糖尿病，身体不适离开了派出所，经营了一个废品收购站。1999年8月，因夫妻感情不和，我与妻子闹离婚，赵所长知道这件事后，多次找我和妻子做和好工作。但由于我和妻子矛盾太深，不能破镜重圆，还是离了婚。51岁的我自己一个人生活，期间，赵所长知道我身体不好，经常过问我的生活。

　　2000年初的一天，赵所长来到我的废品收购站，见室内乱七八糟，方便面摆了十多箱，地上扔得都是方便面袋，知道我不会做饭的赵所长，心疼地说：“这么下去可不行啊，得有个人帮助你照顾家呀！”说心里话，我已经是大半辈子的人了，三个女儿都已经出嫁了，再找对象岂不让人笑话？赵所长开导我：“反正你跟前妻也不能重归于好，从照顾自己的角度你应该找一个，孩子的工作我可以帮你做。”赵所长这样说后，我的顾虑打消了，后来朋友真为我介绍了个对象，我及时把这个情况告诉赵所长，赵所长说：“我得把关，你把她领来看看。”第二天，我真的把对象领来，赵所长看后，又做过调查，对我说：“你可以跟她好好处。”处了一年后，我俩结婚了，现在衣服有人洗了，饭也有人做了，不用再吃方便面了，我的日子过得很温馨。

　　――讲述人：王培栋（原新港派出所民警）

　　赵振金从警以来，办过的案件件件都是铁案，经得起历史的考验，但是，只有一次他却破例了。那是2005年7月13日，新港地区发生了一起殴打他人的治安案件，犯罪嫌疑人李荣峰（内蒙人）在逃，经过几个月的工作，李在潜回新港地区时被民警抓获。经审讯，李荣峰对违法事实供认不讳。当民警依法欲对其采取行政拘留十五天的治安处罚时，他提出自己的妻子有身孕，即将临产，能不能通融一下，不要拘留他，他不希望孩子出生时父亲不在身边。民警将情况汇报给赵所长。赵所长立即与内蒙警方取得联系，核查情况属实后，又向分局领导作了请示，经领导同意，破例不对其执行拘留。赵所长告诉李对其不执行拘留，但必须全额赔偿被害人医疗费的情况后，李激动地给赵所长跪下说：“您就是我的恩人，我一辈子都不会忘了您！”李如数交了2300余元的赔偿金，怀着对赵所长的感激之情，踏上了返乡之路。

　　19、赵所长帮我们管市场

　　――讲述人：吕春香（女，新港服务中心管理员）

　　2002年秋天，我们新港服务中心（市场）成立了一个露天夜市，夜市设在市场旁边的马路上，不少外地业户在路边经营，来逛夜市的人很多，当时，我和刘英（女）当管理员，防止业户占路经营。这期间，赵所长和派出所民警经常到夜市来维护治安秩序，协助我们维护经营秩序。

　　2003年3月的一天下午4点半左右，一个50多岁的外地妇女，帮助女儿、女婿卖水果，她占道经营，我和刘英上前制止，她不听，我就去夺她的秤，她和我俩发生争执，并用秤盘将我打伤，许多业户也趁机起哄，于是我报了警。

　　赵所长带领民警立即赶到，平息了事态，将我和那位妇女领到了派出所，对这件事进行了处理，让该妇女赔偿了我的医疗费，同时也指出了我工作方法上存在的问题，让我文明执法,多为业户服务,从此我记住了赵所长的话。

　　由于派出所公正严肃处理了这件事，业户们受到了震动，许多违规经营的现象得到了控制，我在管理工作中也改变了以前的做法，业户们很信服我们，后来我们的工作开展得非常顺利，经营秩序有条不紊。为此我和刘英为派出所送了一面锦旗：“感谢好民警 困难见真情”。

　　20、语重心长解疙瘩

　　――讲述人：苏天池（新港鲍鱼场场长）

　　1999年，我在鲇鱼湾村包海，搞鲍鱼海参等海底养殖，和王东养殖公司养殖场相邻。当年10月的一天，我场工人在海底捕捞作业，王东养殖公司两个看海的头头说他们越界捕捞，把我场工人的捕捞工具拿走。当时没有边防派出所，边防海上的事都由新港派出所管，我场工人便向新港派出所报警。赵振金所长带领民警迅速赶到现场，把我和我的工人及王东养殖公司两个看海的头头带到派出所调解。我们各说各的理，说完后，赵所长对我们说：“俗话说远亲不如近邻，邻居应当和睦相处，做生意的要和气生财，你们为这点小事伤了和气，不值得啊！”我们又各自说自己的理，赵所长说：“你们两家你让点、我让点，干中间那块时最好一起干，就不会有矛盾了。”我们觉得赵所长说得有道理，握手言和了，我知道赵所长为人耿直正派，真心实意为我们好，为了表达感激之情，我让工人做了一面绣有“神警捧出港湾祥和 利船载满丰收喜悦”锦旗送到派出所。

　　我记住了赵所长的话，和王东养殖公司和睦相处，和气生财，再在没有发生过纠纷，生意做得都十分顺利。

　　21、赵振金的荣誉比我多

　　――讲述人：毕金花（女，原新港街道迎宾社区党支部书记）

　　一提到赵振金，毕书记就来了眼泪，她讲到：用我的话说赵振金，他就是一个不折不扣坚持党的政策和党的四项基本原则的人，他就是我眼中的合格党员。这么说吧，我也是一个老党员，也是一个老典型，我取得的荣誉证书装了一大纸壳箱子，有30多本吧，我曾经连续10年来是“大连市公安局调解先进个人”和“金州区先进工作者”，我在工作岗位上，我觉得我对我自己都感到自豪，可比起赵振金来，我觉得我还是差得远，没有他为群众付出的多，没有他为群众想的多，没有他为群众做的多，现在的党员干部我真还看不惯，赵振金才是我眼中的好党员，好干部。

　　记得我当书记时，有一件事，我很感动，那是在大约97年1月吧，我们社区有一个老刘太太，在银行存钱时被一个骗子给盯上了，老刘太太一出银行来，骗子就说：“大姨，我这有一块金乌龟，因急于用钱花，能值五万元。”这时又走过另一个人来，穿着工作服，一把拉过小伙子，拿出放大镜，左看右看，悄悄地说，我给你三万行不？小伙子说：“是我先跟这位大姨说的，我不能失信，你跟这位大姨商量一下吧。”就这样，在骗子双簧演绎下，老刘太太又到银行把钱取了出来被骗子骗走。待老刘太太回家跟儿子一说，儿子就告诉她被骗了，一鉴定不是什么金乌龟，而是一件装饰品。老刘太太从家出来，坐在社区的大门口就开始哭泣起来。我把她领到派出所，向赵振金说了这件事。赵振金一边安慰她一边作了笔录。后来，要过年了，老刘太太在报纸上看到在大连市内抓到一伙类似的骗子，我就跟她来到派出所，赵振金就找来车，安排民警王培栋陪我们去了大连，同时，赵振金还给大连那边打了电话。那天可冷了，等我们到了大连一对，不是那伙人。从这件小事上看，赵振金这个人真是心很细，为群众的事，他从不打折扣，明明可以用电话了解一下就行的事，他还是在年根最忙的时候，抽出民警，陪我们去辨认，事后他说：“这件事对我们来说虽小，可在群众那里就是大事，如果老刘太太不亲去辨认，她这个年都不会过好。”

　　22、为经济建设开“绿灯”

　　――讲述人：金长龙

　　赵振金工作上从来都是认真出了名的，在处理案件中是有名的“黑脸包公”，想从他这儿打开缺口，连想都不能想，可赵振金曾经在某些工作上开过“绿灯”。1991年，街道有个冷轧厂，从外地请来了4位专家（技术员），他们来到单位后，很快单位就有了较大的效益，他们本人也想在冷扎厂继续工作下去，可是当时落户口是件非常难办的事，又知道赵振金工作相当地认真，真是愁坏了厂家，后来厂长还是硬头皮找赵振金试试，没想到屡次碰壁的事，这回赵振金却满口答应了。他积极想办法，找政策，与分局户政科联系，不几日就给办下来了。建筑公司听说这件事后，也找到赵振金，提出有2个段长能不能也帮着给把户口给解决了，赵振金也还是积极帮忙想办法，在政策允许的情况下，把两个段长的户口落到了新港。在大多数人的疑惑中，赵振金说：“新港的建设离不开人才，人才是新港的未来。只要有利于新港经济建设发展的事，我们就要创造条件为经济建设服务。”这时，大家才慢慢品出味来。以前赵振金特别关注新港这里的企业发展，他经常利用休息时间到企业去检查安保工作，例如他对新港的大连互感器厂，晚上的保卫工作，就提出过批评和整顿的建议。当时，大家还以为是赵振金多事呢，现在看来，这些小事正是赵振金看重为经济建设保驾护航的具体体现呀。

　　23、照顾派出所牺牲战友家属

　　――讲述人：王培栋

　　1998年，派出所保安队员程延祥勇斗歹徒牺牲。留下妻子和一个刚刚上学的女儿，“十多年了，所里帮我们买房，所里民警每年都来捐款。就连孩子用的书包，都是老赵用自己的奖金给买的。”英雄的妻子小关感动得不知说什么才好，“老赵用奖金给我们家买东西，这是我们事后才知道的。老赵甚至亲自来给我们娘俩劈柴呀。”小关说不下去了，她泣不成声。派出所除了保证程延祥生前的待遇不变外，还积极取得党委政府支持，为其家属解决低保待遇、养老保险等实际问题。一位民警回忆，老赵常说，程延祥虽然牺牲了，但所里所有的人都是他们家的亲人。

　　24、他把奖金捐给了居委会

　　――讲述人：卢建伟

　　2001年6月28日，赵振金来到滨海路社区居委会，把他的个人荣誉奖金1000元捐给了居委会，居委会的同志非常感动，并写了一封感谢信。（感谢信、收款收据原件已保留）

　　25、所长为我办票

　　――讲述人：孔萍（黄海路派出所保洁员）

　　我是新港人，今年50岁，原先就住在新港，现在小孤山住。大约10多年前，我和爱人都没有工作，家庭生活非常困难。没有办法，我就推着自行车到处收废品。新港派出所民警看到后就不让我干，赵振金对我说，我知道你家生活困难，但你没有票（许可证）肯定不行。我说，我谁也不认识，票办不下来。他说，你这几天就先别干了，等我抓紧时间帮你解决，手续下来了你再干。我和苏华是同学，她也对我说，你放心，赵所长说了就一定会帮你的，回家去等信吧。我心里想，人家是个堂堂的派出所所长，我不过就是新港地区一个无业人员，跟人家又不沾亲带故，他这样说不过就是动动嘴，还能真给当个事儿办咋的。没想到刚过几天，我正在家为生计而发愁时，电话响了，我一接，竟然是赵所长亲自打的。他在电话里说，孔萍，票（许可证）我给你办下来了，你来一趟，把手续给补上。我一听，当时就愣住了，这是真的吗？当时的心情真是没法说。办这个票（许可证）对赵所长来说可能不算什么，但对我们一家却是一根救命稻草。

　　26、温情话语暖民心

　　――讲述人：冷树政（黄海路派出所所长）

　　赵振金和我对派出所的正规化建设进行自检，在走到调解室时，赵振金对我说，调解室建得是挺不错，但走进来总觉得好象少点什么，缺少人性化，没有一个良好的调解氛围。我说，你看怎么办。赵振金接着就说，调解纠纷，双方应该本着真诚的心态，宽容的态度，相互理解，相互尊重，才能达到解决问题、和谐互利的目的。于是，黄海路派出所的调解室里就出现了这样八个大字：“真诚、宽容、尊重、和谐”。

为进一步严格大中型客货车驾驶人管理，改进驾驶人考试制度，提高社会管理和服务群众水平，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令 第123号，以下简称123号令）。同时，为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，公安部发布了《关于修改〈机动车登记规定〉的决定》（公安部令第124 号，以下简称124号令）。123号令中关于校车驾驶人管理的规定和124号令自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施 行。

一、为什么要修改两个部门规章？

答：2004年5月1日，《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）、《机动车登记规定》（公安部令第72号）同步施行。此后，《机动车驾驶证 申领和使用规定》于2006年和2010年进行了两次修订，《机动车登记规定》于2008年进行了修订。两个部令实施以来，在规范机动车和驾驶证业务办 理，简化办事程序，提高服务水平等方面发挥了重要作用。但随着经济社会的发展，两个规章的部分内容已不适应现实需要：一是需要进一步严格驾驶人考试和日常 管理。近年来，全国每年新增机动车1600多万辆，驾驶人2000多万人。与此同时，重特大道路交通事故多发，特别是大中型客货车驾驶人肇事导致的事故伤 亡惨重。2011年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，其中23起是大中型客货车驾驶人肇事导致的，24起是在夜间、山区、湿滑路等复 杂道路和天气条件下发生的，而且全部存在超速、超员、超载等严重交通违法行为。今年国庆黄金周期间，发生7起一次死亡5人以上的交通事故宗，有3起是由大 中型客货车肇事导致的。需要进一步严格驾驶人考试、发证和日常管理，解决驾驶人特别是大中型客货车驾驶人安全驾驶意识不强、素质不高等问题。二是需要进一 步简化程序、方便群众办理业务。随着经济社会的发展，汽车逐渐进入家庭，成为代步工具。越来越多的群众持有驾驶证，办理机动车业务，对车辆管理所的服务提 出更加便捷高效的要求。针对群众反映的办理驾驶证业务往返距离远等问题，需要进一步简化程序，下放业务，方便群众利用互联网、电话等信息手段办理业务。三 是需要与新制定、修改的法律法规相协调。2011年5月施行的《中华人民共和国道路交通安全法》修正案，对饮酒和醉酒后驾驶机动车、使用假牌假证等违法行为规定了更严厉 的处罚；今年 4月施行的《校车安全管理条例》，明确了公安交通管理部门校车标牌核发、校车驾驶人许可等职责；今年1月施行的《车船税法》，规定公安交通管理部门办理机 动车登记、检验时要审核车船税凭证，需要对规章的部分内容进行修改。基于上述考虑，有必要对两个部门规章进行修改。

二、申请大中型客货车驾驶证有什么限制条件？

答：原部门规章规定发生死亡事故承担主要以上责任、醉酒驾车、3年内有酒后驾车和超速50%以上违法行为的，不得申请增驾大中型客货车。考虑到取得大中型 客货车驾驶证的驾驶人大部分驾驶营运车辆，在社会交通中的交通安全责任重大，有必要规定更为严格的限制条件。同时，申请大中型客货车需要进行严格的安全驾 驶经历审查也是国际通行的做法，美国、英国等国家都要求凡申请或持有客运汽车或大型载货汽车驾驶证者必须没有与驾驶有关的犯罪记录。

123号令进一步严格了大中型客货车驾驶证的申请限制条件，更加突出了对申请人安全驾驶经历的审查：一是将原来发生死亡事故承担主要以上责任，不得申请的限制条件修改为，有死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请增驾大中型客货车。二是明 确有被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请大中型客货车。被吊销、撤销驾驶证的情形，包括醉酒驾车、造成交通事故逃逸、以欺骗等不正当手段取得 驾驶证等严重违法行为，均属故意行为，有必要对当事人再次申请驾驶证时采取更加严格的限制措施。据统计，2011年，全国共查处醉酒驾驶机动车违法行为 4.7万起，酒后驾驶36.6万起，吊销驾驶证2.9万本，撤销驾驶证116本。三是针对不同车型规定了不同记满12分记录的年限条件。记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。

三、申请增加大中型客货车准驾车型时，123号令对以往的驾驶经历和违法记录的要求有什么具体变化？

申请增驾对驾驶经历限制条件变化对照表
申请增加中型客车准驾车型	已取得驾驶小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶城市公交车、大型货车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录	已取得驾驶城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录
申请增加牵引车准驾车型	已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录	已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录
申请增加大型客车准驾车型	已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录	已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续五个记分周期内没有满分记录

四、123号令对吸毒人员申请驾驶证和驾驶机动车方面有什么管理措施？

答：原部门规章规定限制申请和注销驾驶证的条件为吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除。近年来，因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故数量呈 快速增长趋势，特别是一些导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生，给道路交通安全带来重大隐患，给人民群众生命财产安全造成严重危害。今年4月22日，一辆 大客车在江苏省常合高速公路苏州段突然冲过中央护栏，与对向正常行驶的一辆货车相撞，导致14人死亡20人受伤，经查，大客车驾驶人事发前曾吸食毒 品；2011年7月26日，一名出租车驾驶人吸食毒品后驾驶机动车在北京南四环肇事，造成21辆机动车剐蹭。从国外情况看，普遍对吸毒驾驶机动车采取了 “零容忍”态度。美国对待吸毒后驾驶机动车，一律由警察部门先行羁押后交刑事法庭处理，导致严重交通事故的永久吊销驾驶证，罚款至少4000美元，视情节 判处监禁。日本规定，驾驶人如果被发现是吸毒人员，要扣35分，面临5年以下监禁或者100万日元以下罚款，同时还吊销驾驶证3年以上10年以下。为加强 对吸毒人员申请驾驶证及驾驶机动车的管理，预防和减少吸毒驾驶机动车发生的交通事故，123号令进一步细化了吸毒人员申领驾驶证的限制条件，完善了取得驾 驶证的吸毒人员管理措施：一是将原来“吸毒成瘾尚未戒除不得申请驾驶证”的规定，明确为“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年的”不得申请驾驶证。二是明确取得驾驶证后具有正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒或者社区康复措施的三种情形的，视为吸毒成瘾未戒除，予以注销驾驶证。三是明确持有驾驶证有吸毒后驾驶机动车行为的，予以注销驾驶证。

五、科目一考试内容有什么变化？

答：目前，科目一主要考试道路交通安全法律法规和规章、恶劣气象和复杂道路条件下安全驾驶、紧急情况临危处置、事故急救和危险物品等内容。由于初次申领驾 驶证的申请人，对车辆驾驶和道路通行没有实际认知，对恶劣天气和复杂道路条件下安全驾驶、紧急况临危处置等知识点只能靠死记硬背，理解不深，影响了培训和 考试的效果。同时，原来设置的客货车专用试题数量少，需要增驾考点，丰富题型，以全面考核驾驶人的安全文明驾驶意识和技能。123号令实施后，科目一考试 将拆分为两个部分：第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等最基本的知识，作为科目一，放在学员接受场内驾驶技能培训前进行；第二部 分主要考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识、紧急情况下的临危处置方法等，作为科目三中的一个考试项目，放在实际道路驾驶考试后进行，安全文 明驾驶常识考试不另外收费。考虑到学员考试科目一时基本没有实际驾驶操作经验，此时适宜考试一些最基本的法律规定、通行规则、交通信号等知识，待学员考完 科目三实际道路驾驶技能考试，对驾驶操作有了直观认识，此时考试安全文明驾驶常识，可以使学员结合驾驶培训考试经历进一步加深对安全文明驾驶等知识的理解 和应用。两部分的考试试卷满分均为100分，90分为合格。

六、大中型客货车科目二考试内容有什么变化？

答：近年来，大中型客货车在急弯、陡坡、冰雪湿滑等危险路段的重特大交通事故频发。分析2011年发生的27起一次死亡10人以上的特大事故，有24起是 在恶劣天气和复杂路况条件下发生的，占81.5%（其中，在山区、急弯、陡坡等复杂道路上发生的有16起，在夜间、雨雾等恶劣天气条件下发生的有9起）； 有14起是由于驾驶人在紧急情况下采取措施不当造成的，占51.9%。

国外许多国家十分重视危险路段驾驶意识和技能的考核，芬兰、瑞典等国家进行冰上驾驶技能的培训和考核。在公安部组织的社会调查中，有70.9%的调查对象认为申请大中型客货车驾驶证，应该考试模拟高速公路、连续急弯山区路、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置等内容。

因此，123号令对大中型客货车科目二考试项目进行了调整，增设模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目。调整后，场地考试项目由原来的“训练10项、考试6项”变为“训练、考试均为16项”。

大中型客货车科目二考试项目对照表
桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（共10项）	桩考、坡道定点停车和起步、直角转弯、通过单边桥、通过连续障碍（共5项）	侧方停车、曲线行驶、限速通过限宽门、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）
桩考、坡道定点停车和起步、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门（共5项）	侧方停车、通过单边桥、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）
桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、过单边桥、通过连续障碍（共5项）	曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）
大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车	桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、通过限宽门、通过连续障碍、起伏路行驶、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置（共16项）

七、小型汽车科目二考试内容有什么变化？

答：原部门规章规定，小型汽车科目二训练项目共10项，包括：桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通 过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶。考试其中的4项，必考项目为桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车3项，其他项目中随机选考1项。通过调研发现，小型 汽车科目二考试存在部分考试项目针对性不强，如通过连续障碍、通过单边桥等现实生活中已不常用，学员大多靠背口诀应试。为提高小型汽车考试的针对性和实用 性，123号令优化了小型汽车科目二考试项目：一是简化了小型汽车桩考考试线路，改为倒车入库，取消两个桩位之间的移库要求。二是将百米加减挡、起伏路行驶等两个项目调整至实际道路驾驶考试中。百米加减档主要考核学员对档位熟练操作，起伏路主要考核对车速的控制和油离配合，放在实际道路正常驾驶过程进行考核更合理。三是取消限速限宽门、通过连续障碍、通过单边桥3个项目。调整后考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即桩考、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯5个项目。

此外，在科目二场地考试中，将用施划标线替换现有的标杆，防止考生以标杆为基准点背口诀应试，使考试更贴近实际场景。

小型汽车科目二考试项目对照表
小型汽车、低速载货汽车	桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（共10项）	桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车（共3项）	通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）
小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡汽车	桩考、侧方停车（共2项）	坡道定点停车和起步、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（选考2项）
小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车和低速载货汽车	考试倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯（共5项）

八、科目三考试内容有什么变化？

答：目前，科目三考试上车准备、起步、直线行驶、变更车道、通过路口、靠边停车、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间 行驶13个道路驾驶技能项目。123号令实施后，科目三考试分为两个项目，在道路驾驶技能考试合格后，还要参加安全文明驾驶常识理论考试。第一部分道 路驾驶技能考试项目增加到16项，增加了加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯3个考试项目。此外，对于大中型客货车，还规定省级公安机关交通管理部门应 当根据实际增加山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶考试内容；对于小型汽车，抽取不少于20%进行夜间考试；不进行夜间考试的，进行模拟夜间灯光使用考试。在 公安部组织的社会调查中，有72%的调查对象认为申请小型汽车驾驶证，应该设置模拟夜间灯光使用的考试内容。第二部分安全文明驾驶常识考试 主要考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识、紧急情况下的临危处置方法等，内容包括：安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾 驶知识、爆胎等紧急情况下的临危处置方法以及发生交通事故后的处置知识等，满分为100分，90分及以上合格。

九、科目三实际道路驾驶技能考试里程有什么具体要求？

答：要考核驾驶人驾驶技能是否合格，必须有一定的考试距离，多数国家机动车驾驶人考试有一定的考试量化指标，如英国规定实际道路考试不得少于45分钟，加 拿大规定驾驶人实际道路考试每次40分钟，大约行驶5至10公里。但是，原部门规章对科目三实际道路驾驶技能考试里程没有规定。因此，有必要明确实际道路 驾驶技能考试的里程，特别是对于大中型客货车的驾驶要求较高，应该进行更长距离的考试，对驾驶人的安全驾驶意识和技能进行更全面的考核。在公安部组织的社 会调查中，有65.1%的调查对象认为对大中型客货车应该进行长距离实际道路考试。因此，123号令规定大型客车、中型客车准驾车型考试里程不少于20公 里，其中白天考试里程不少于10公里，夜间考试里程不少于5公里；牵引车、城市公交车、大型货车准驾车型考试里程不少于10公里，其中白天考试里程不少于 5公里，夜间考试里程不少于3公里；小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、残疾人专用小型自动挡汽车准驾车型考试里程不少于3公里。

十、123号令对预约各科目考试有什么新规定？

答：为督促驾校提高培训质量，合理利用考试资源，防止出现“以考代训”的现象，新的部门规章规定：一是每个科目考试一 次，考试不合格的，可以补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，应当重新预约考试。在驾驶技能准考证明三年有效期内，科目二、科目三道路 驾驶技能考试的预约次数不得超过五次，即：科目二和科目三的道路驾驶技能考试各有十次考试机会。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作 废。二是科目一和科目三的安全文明驾驶常识考试没有预约次数的限制。科目三安全文明驾驶常识考试不合格的，已通过的道路驾驶技能考试成绩有效。三是科目二、科目三考试不合格的，重新预约考试的间隔时间由二十日缩短为十日。

十一、驾驶证审验有什么具体要求？

答：驾驶证审验制度，是加强驾驶人日常管理的重要措施。《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定公安交通管理部门依法对机动车驾驶证实施审验，在一年内无累积 记分的机动车的驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。现行的规定只明确了对交通违法行为未处理完毕的、身体条件不符合许可条件的、有满分记录未参加学习 和考试的不予通过审验，以及提交身体条件证明的要求，并没有针对大中型客货车驾驶证、违法记分等情况做出细化规定，也没有明确违法驾驶人的教育措施。国外 非常重视驾驶人的日常教育管理。荷兰每年集中组织对驾驶人进行事故成因分析、驾驶技术讲解等方面的培训，日本规定驾驶人在换领驾驶证时，如果有违法记分必 须参加由警方组织的培训。根据公安部组织的社会调查，有71.9%的调查对象认为对有交通违法的大中型客货车驾驶人应当加强教育管理，每年进行一次审验教 育。

为进一步加强对驾驶人特别是大中型客货车驾驶人的日常教育管理，123号令借鉴国外管理经验，完善了驾驶证审验制度：一是细化审 验对象和期限。规定了驾驶人办理驾驶证有效期满换证、转入换证业务时接受审验。但大中型客货车驾驶人，应当在每个记分周期结束后30日内接受审验，持有其 他准驾车型驾驶证发生交通死亡事故承担同等以上责任、驾驶证未被吊销的，应当在发生事故的记分周期结束后30日内接受审验。二是完善审验措施。规定持有大中型客货车驾驶人，以及发生交通死亡事故承担同等以上责任、驾驶证未被吊销的驾驶人，除审验交通违法、事故处理，违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外，还要参加不少于3小时的法律法规学习和交通事故警示教育。三是制 定奖励措施。规定持大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，一年内没有记分的免于当年审验，不必参加法规等学习和事故案例警示 教育，鼓励驾驶人安全守法驾驶。根据2011年数据测算，有4703万无违法记分记录的大中型客货车驾驶人可以免于审验，占大中客货车驾驶人的 76.95%。四是简化身体条件证明手续。大中型客货车驾驶人以及持有其他准驾车型驾驶证发生交通死亡事故承担同等以上责任、驾驶证未被吊销的驾驶人，参加审验时只需填表自主申报身体条件情况，不必再到医院进行体检。但是，年龄在60周岁以上的驾驶人，还要按照原有规定期限，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明；持有残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证的机动车驾驶人，还要按照原有规定期限，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

十二、驾驶实习期有什么新规定？

答：严格驾驶证实习期管理，有助于新驾驶人文明礼让、安全守法驾驶意识和习惯的养成。《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定了实习期驾驶人驾车时需要在车身 后部粘贴实习标志，禁止驾驶营运客车等特定类型的车辆，但是在部门规章层面，没有对实习期驾驶人的违法记分、审验教育和驾车通行限制等方面做出细化规定。 近年来，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，截至2011年底，1年以下驾龄驾驶人达2613万人，占总数的10.91%。与此同时，新 驾驶人素质不高、安全守法驾驶意识不强等问题突出，2011年，驾龄在1年内的新驾驶人肇事21845起，占同期事故总数的10.47%，造成人员死亡 5505人，占同期死亡人数的8.94%。今年国庆黄金周期间，驾龄不足1年的新驾驶人肇事导致的死亡人数占总量的16.2%。欧美等发达国家普遍对实习 期驾驶人采取严格的管理措施。如，英国规定领取驾驶证2年内被扣6分，注销驾驶证，重新考试；法国规定实习期为3年，3年内只要被扣3分就要参加学习，扣 6分则要重新考试；日本规定实习期被扣3分，要到驾校重新学习7小时的交通法规和驾驶技能，否则将被吊销驾驶证。

为加强新驾驶人的管理，123号令进一步完善了驾驶证实习期管理制度：一是扩大了实习期管理范围，将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。在公安部组织的社会调查中，有73.4%的调查对象认为对新取得大中型客货车驾驶证的人有必要采取更严格的管理措施。二是明确了实习期陪驾要求，在实习期内驾驶机动车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。在公安部组织的社会调查中，有74.7%的调查对象认为实习期驾车上高速公路需要有驾驶经验的人陪同。三是规定所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，予以注销实习车型的驾驶资格。四是规定大中型客货车驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育；大中型客货车驾驶人在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年；在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车

十三、大中型客货车驾驶人降级制度是如何规定的？

答：当前，大中型客货车驾驶人交通违法行为发生率较高。据统计，截至2011年底，全国共有大中型客货车驾驶人为6111万人，占全部驾驶人的 25.52%。2011年大中型客货车驾驶人有违法记分的1408万人，占全部有违法记分驾驶人的42.5%。究其原因，主要是驾驶人守法意识不强、违法 成本相对较低造成的。据了解，国外普遍采取交通违法记分与吊销驾驶证相结合的办法加强驾驶人的日常动态管理。比如，德国规定驾驶证在2年内交通违法记分超 过18分的，将吊销驾驶证，美国规定营运性大客车驾驶人每五年仅能记8分，记满8分被吊销驾驶证。根据《行政许可法》有关注销许可的规定，123号令建立 了大中型客货车驾驶证注销降级制度：一是明确注销降级条件。规定持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人发生 交通事故造成人员死亡、承担同等以上责任未构成犯罪，一个记分周期内有记满12分记录或者连续三个记分周期不参加审验的，将被注销降级。在公安部组织的社 会调查中，有71%的调查对象认为对存在严重交通违法或重大交通事故的驾驶人，应该取消其驾驶大中型客货车资格。二是实行逐级降级制度。在注销降级时，只注销其当前的最高准驾车型的准驾资格，逐级降低其大中型客货车驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格。三是与实习期管理制度相衔接。规定对于大中型客货车驾驶人在实习期内记满12分记录，且实习车型不属于最高准驾车型的，除按照实习期管理规定注销其实习车型驾驶资格外，还要按照降级规定注销其最高准驾车型资格。

十四、交通违法记分内容和分值方面有什么调整？

答：近年来，大中型客货车驾驶人交通违法严重，是造成群死群伤交通事故的重要原因。2011年全部发生一次死亡10人以上的交通事故27起。从肇事车型 看，大中型客货车肇事23起，占85.2%；其中16起为客车肇事，占51.9%。从肇事路段看，在高速公路上发生的6起，2起死亡30人以上的事故均发 生在高速公路上。从违法行为看，全部存在超速、超员、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。各地公安机关交通管理部门持续开展专项整治，全力查处超员超速超载和 疲劳驾驶等违法行为。2011年共查处超速、超员、超载和疲劳驾驶交通违法5572万起，与2010年相比，增加1535.8万起，上升38.1%，占全 部处罚总量的比例为22.6%。

为进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度，123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值，记分项由38项增加至52项。一是新增使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项。二是新增记12分的记分项2项。中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上超速20%以上的记12分；未取得校车驾驶资格驾驶校车的记12分。三是由 记6分提高到记12分的记分项4项。机动车超速50%以上，中型以上载客汽车和危险物品运输车辆疲劳驾驶，未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损、不按规定 安装机动车号牌，营运客车在高速公路车道内违法停车，由记6分提高到12分。在公安部组织的社会调查中，有82.2%的调查对象认为对机动车不挂号牌、遮 挡号牌等违法行为，应该从严查处、从严记分。四是调整表述的记12分记分项2项。将公路客运车辆超员20%以上调整为营运客车、校车超员20%以上；根据《中华人民共和国道路交通安全法》修改决定，取消了原醉酒后驾驶机动车记12分的内容，规定饮酒后驾驶机动车记12分。五是细化了超速的记分标准（见下表）。

超速违法行为记分分值表

中型以上客货汽车、校车、危险品车

此外，还将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。在公安部组织的社会调查中，有70.9%的调查对象认为应当提高对闯红灯交通违法行为的记分分值。

十五、驾驶人信息变化后的备案制度有什么规定？

答：如实申报信息是驾驶人的法定义务。公安机关只有准确掌握驾驶人信息，才能对驾驶人实行针对性的有效管理。目前多数发达国家和地区对驾驶人信息变更申报 有明确的法律规定，英国、美国、香港等国家和地区均设定了严格的驾驶人信息变更申报制度，如香港规定驾驶人信息变更必须在72小时以内申报，否则将被罚款 2000港币，英国驾驶人地址变更后，如果不及时告知，会受到1000英镑的罚款。因此，为保障营运驾驶人关键信息的准确真实和及时更新，加强对营运驾驶 人的安全提示和管理，借鉴国外经验，规定机动车驾驶人联系电话、联系地址等信息发生变化，以及持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车准驾 车型驾驶证的驾驶人从业单位等信息发生变化的，应当在信息变更后三十日内，向驾驶证核发地车辆管理所备案。大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型 货车准驾车型驾驶证的驾驶人未按规定申报的，由公安机关交通管理部门处二十元以上二百元以下罚款。

十六、严格驾驶人考试责任追究方面有什么具体规定？

答：近年来，全国公安机关交通管理部门通过加强考试民警教育培训、应用科技评判监督系统、完善内外监督机制，驾驶人考试工作规范化水平有所提升。但是，仍 然存在一些考试不规范、考试制度落实不到位问题：一些地方考试项目不落实，考试员执法随意性大；一些地方异地申请人数量不符合当地暂住人口实际情况，考试 比例明显偏高；个别民警收受贿赂、违规发证等问题时有发生。为进一步严格车辆管理所考试发证的监管，123号令明确了考试工作监管机制和考试工作纪律规 定。一是完善考试工作监管机制，建立驾驶人考试业务数据分析核查机制，完善考试能力、考试质量公告制度等社会监督机制。二是明确考试员工作纪律。对为不符合机动车驾驶许可条件、未经考试、考试不合格核发驾驶证的，减少机动车驾驶人考试项目、降低评判标准或者参与、协助、纵容作弊的，收取培训机构、教练员、考生财物的，给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是实行考试责任倒查。对三年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故负主要以上责任的，要开展车辆管理所考试发证情况责任倒查。对车辆管理所存在严重违规办理机动车驾驶证业务的，上级部门可以暂停其业务或者指派人员接管业务。

十七、对运输企业的监管责任有什么具体规定？

答：大中型客货车驾驶人是参与道路交通运输的主体，也是道路交通安全管理重点群体。截至2011年底，全国共有营运驾驶人210万人，占全部驾驶人总量的 1.04%。从交通违法和事故情况看，2011年营运驾驶人共有交通违法2992.6万起，占全国总量14.75%，营运驾驶人交通肇事共造成交通事故 5.26万起，造成2.17万人死亡，分别占总量25.23%、35.32%。可见，营运驾驶人数量虽然不大，但交通违法所占比率高，肇事造成事故比率 高。123号令既规定了公安机关交通管理部门所要及时将大中型客货车驾驶人违法、记分、事故情况通报给运输企业，也同时设定了运输企业主体责任和监管义 务，要求运输企业定期将聘用的机动车驾驶人信息向所在地公安机关交通管理部门备案，按规定督促及时处理道路交通安全违法行为、交通事故和参加机动车驾驶证 审验。

十八、公安机关在校车标牌核发工作中的具体职责是什么？

答：《校车安全管理条例》（以下简称《校车条例》）已于2012年4月5日公布施行，为加强校车安全管理、保护中小学生上下学交通安全提供了法律保障，同 时也明确了公安机关工作职责。124号令按照《校车条例》的规定，进一步细化了公安机关在校车标牌核发工作中的职责。一是专用校车注册登记管理。专用校车要首先在公安机关办理机动车注册登记手续，申领机动车号牌、行驶证和登记证书，取得合法上路行驶的凭证。二是参 与校车使用许可审查。按照《校车条例》规定，学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请，教育行政 部门在征求公安机关交通管理部门和交通运输部门意见后，提出审查意见，报人民政府决定是否发放许可。为做好校车使用许可审查工作，《机动车登记规定》规定 在教育行政部门征求公安机关交通管理部门意见时，公安机关交通管理部门应当严格查验车辆安全状况，严格审核相关申请材料。三是核发校车标 牌。按照《校车条例》规定，对人民政府批准决定发放校车使用许可的，公安机关交通管理部门发给校车标牌。为此，《机动车登记规定》规定，对政府批准校车使 用许可的，公安机关交通管理部门应当在收到申请人提交的领取表之日起三日内核发校车标牌，并在行驶证上签注校车类型和核载人数。四是加强校 车使用的日常安全监管。《机动车登记规定》对校车使用监管及校车标牌的管理进行了明确规定，要求公安交通管理部门每月将辖区内校车标牌的核发、变更和收回 信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门；将校车交通违法和事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，督促及时接受处理，并通报教育行政部门。

十九、申请人申请校车使用许可和校车标牌的具体流程？

二十、公安机关在参与校车使用许可审查工作中具体要做哪几项工作：

答：在教育行政部门征求公安机关交通管理部门意见时，公安机关交通管理部门应当严格查验车辆安全状况，严格审核相关申请材料。一是严格查验校车安全状况。教育行政部门征求校车使用许可意见时，公安交通管理部门要在收到征求意见材料的一日内通知申请人交验机动车，审查校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备；对专用校车，还要审查校车外观标识。二是严格审核资料和行驶线路。规定在审查校车使用许可条件时，要严格审核政府批准的使用许可、校车运行方案、校车驾驶人资格等资料，审核校车行驶线路、开行时间和停靠站点。

二十一、校车标牌的签注那些内容？放置位置有什么要求？签注内容发生变化需要如何办理变更手续？

答：校车标牌记载了校车的机动车号牌号码、所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、发牌单位、有效期限等信息。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置，以方便各部门加强校车日常管理。

校车运行路线等发生变化要办理变更手续，校车行驶路线、开行时间、停靠站点或者驾驶人等发生变化的，要经政府批准，办理校车标牌变更手续。机动 车不再作为校车使用的要收回校车标牌。规定对校车变更使用性质不再作为校车使用的，或者校车使用许可被吊销的，要收回校车标牌，拆除校车标志灯、停车指示 标志。专用校车不得改变使用性质。

二十二、与其他社会车辆相比，公安机关对校车办理注册登记、安全技术检验以及报废监管等方面有什么特殊规定？

答：校车关系到未成年学生的人身安全，一旦发生交通事故社会影响恶劣，《机动车登记规定》在校车办理注册登记、检验和报废等方面规定了更加严格的措施。一是校车上牌前必须进行检验。规定校车在办理注册登记前必须进行安全技术检验，保证校车安全技术性能。二是校车每半年进行一次检验。规定校车必须每半年参加一次安全技术检验，同时考虑到校车一般不涉及跨地区运行，规定校车不得委托异地检验，加强属地管理。三是校车报废要由车辆管理所监督解体。规定达到报废标准的校车必须在车辆管理所的监督下解体，杜绝报废校车继续上路行驶。目前，商务部正在制定校车报废标准。

二十三、成为校车的驾驶人需要满足那些条件？

答：根据《校车安全管理条例》的有关规定，《机动车驾驶证申领和使用规定》进一步明确了申请校车驾驶资格的驾驶人所应具备的6项基本条件。一是取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；二是最近连续三个记分周期内没有被记满分记录；三是无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；四是无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；五是无犯罪记录；六是身心健康，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

二十四、申请校车驾驶人资格许可具体流程？需要提交什么材料？

申请人应当向县级或者设区的市级公安机关交通管理部门提出申请，填写申请表，并提交以下证明：（一）申请人的身份证明；（二）机动车驾驶证；（三）户籍所 在地县级公安机关出具的无犯罪、吸毒行为记录证明；（四）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。公安机关交通管理部门自收到申请材料之 日起五个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门；不符合条件的，书面说明理由。

二十五、公安机关在加强校车驾驶人日常管理工作方面有什么严格措施？

答：《机动车驾驶证申领和使用规定》从严格审验教育、加强动态监管、建立退出机制等方面，对校车驾驶人日常管理做出了明确规定。一是校 车驾驶人要每年参加审验教育。规定校车驾驶人每个记分周期结束后三十日内接受公安机关交通管理部门的审验。审验时，应当提交县级或者部队团级以上医疗机构 出具的有关身体条件的证明，参加不少于三小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故典型案例警示教育。二是建立联合动态监管机制。规定公安机关交通管理部门会同有关部门建立对校车驾驶人的动态监管机制，每月汇总校车驾驶人交通违法和事故情况，向教育行政部门、学校通报。三是建立校车驾驶人退出机制。规定对提出注销申请的和不符条件的校车驾驶人注销其驾驶资格许可。

二十六、近年来公安机关在车辆和驾驶人管理工作中推出了什么便民服务措施？此次又推出哪些服务措施？

答：近年来，为适应我国社会经济的发展，满足人民群众新期待、新要求，公安部通过修订部门规章、制定服务群众措施等形式，陆续推出了100多项涉及车管服 务、事故处理、违法处理等交通管理便民利民措施。2009年，下发了《交通管理服务群众十项措施》，在36个大城市推行通过互联网、电话办理车辆和驾驶人 管理业务。2010年，下发了《交警系统推进社会管理创新工作措施》，要求所有地市建立互联网和电话服务平台，实现机动车选号、考试预约、补换领牌证、信 息查询等12项服务功能。通过放宽许可条件，简化办理程序、缩短办理时限、调整工作模式，广泛推广应用了网络、电话、短信以及自助服务模式，形成了以社区 服务站、汽车销售4S店、二手车交易市场等为网点的车驾管服务网络，全国2500多个市县车辆管理所，8100多个社区、县乡服务站点，291个互联网、 电话平台构建的车管服务网络，有效满足了新形势下群众便捷高效办理业务的需求。

此次，公安部对《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》进行了修改，围绕服务经济社会发展，突出“以人为本”的管理和服务理念，新推出了向县 级下放业务、缩短业务办理时限、延长驾驶准考证明有效期、推行互联网和电话等远程自助预约考试、放宽大货车驾驶证申领年龄条件、允许营运货车异地检验和营 运驾驶人异地审验等6项便民服务措施，更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶人业务。

二十七、为什么要进一步向县级公安机关下放业务？此次修改部令主要是下放那些业务？

答：针对大部分县乡群众特别是广大农民群众办理汽车类驾驶证换证、提交身体条件证明等业务只能到地市级车辆管理所或其分所办理的问题，公安部于2009年 出台文件，要求各地将机动车驾驶证和行驶证的换证、补证，以及提交驾驶人身体条件证明等业务，由地市级车辆管理所下放到县级车辆管理所办理，方便县乡群众 就近办理相关业务。目前，绝大多数县级车辆管理所已经能够办理机动车驾驶证补换领，以及提交身体条件证明等业务，群众反映办事距离大大缩短，不用再往返几 百公里到地市去办理业务，非常方便。另外，随着公安机关执法规范化建设和基层基础建设工作不断深化，大部分县级车辆管理所基本具备了考试小型汽车驾驶证的 条件。因此，将下放驾驶证补换领、审验业务以部门规章的形式予以明确，同时要求将小型汽车驾驶证考试等业务向具备条件的县级车辆管理所下放，方便县乡、农 村群众在家门口申领汽车驾驶证。

二十八、为什么要推行营运驾驶人和货运车辆属地化管理服务措施？申请在异地办理审验和检验有什么要求？

答：目前，随着物流业的迅速发展，很多营运驾驶人和货运车辆长期不在登记地从事道路运输活动，在驾驶证或者车辆临近检验期限时，需要从营运地返回登记地办 理审验业务，往返路途远，耗时费力，成本很高。目前，全国货运机动车达1890万辆，客运机动车293万辆；共有营运驾驶人1944万人，占驾驶人总量的 7.38%。其中，客运驾驶人205万人，占11.76%；货运驾驶人1739万人，占84.99%。为减轻营运驾驶人的经济负担，方便其就近办理驾驶证 和货运车辆审验业务，规定将在异地从事营运的驾驶人和货运车辆纳入营运地管辖，在办理有关备案登记手续后，允许在营运地直接办理驾驶证审验和机动车检验。 此外，将长期在异地营运的货运车辆纳入属地化管理，也有利于公安交通管理部门及时提示驾驶人和车主恶劣天气、路况等信息，提醒及时处理交通违法和交通事 故。

营运驾驶人和货运车辆所有人首先要向营运地公安交管部门申请备案登记，并填报包括营运企业、手机号码等基本信息，交管部门将根据这些基本信息开展提示服务和日常教育。在办理备案登记满一年后，可以在营运地直接办理驾驶证审验和机动车检验。

二十九、为什么客运车辆不能在异地备案检验？非营运小型车辆如何在异地办理检验业务？

答：考虑到客运车辆主要从事点对点运输，通常是往返于登记地和运输目的地，车辆所在地比较固定，因此在登记地进行检验基本能够满足需求。

目前，除大型载客汽车以外，机动车所有人可以向登记地车辆管理所申请在异地进行检验，在办理申请后，可以直接在机动车所在地验车，并申请检验合格标志。

三十、为什么要延长驾驶准考证明有效期？

答：机动车驾驶证申请人在道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目考试合格后，车辆管理所核发《机动车驾驶技能准考证明》，此前规定准考证明有效期为2 年。一些群众反映由于平时工作较忙，学习驾驶的时间少，参加考试的周期较长，在2年的有效期限不能完成全部科目考试。为回应群众需求，123号令施行后驾 驶准考证明有效期将由2年延长至3年，方便群众通过法规知识考试后，有更充裕的时间参加驾驶培训，真正熟练掌握驾驶技能，提高安全驾驶意识。

三十一、核发和补换领驾驶证办理时间有什么变化？

答：此前，车辆管理所办理核发和补换领驾驶证业务的时限均为3日。近年来，随着车辆管理所内部管理更加规范，机动车登记和驾驶证管理系统等网络和技术手段 的不断完善，以及车辆管理所工作岗位的优化调整，在更短时限内办理这些业务的条件已经具备。此次修改，规定将核发和补换领驾驶证的时限缩短为1日。群众驾 驶证遗失或损坏后，在申请办理补换证的当日即可领取的新的驾驶证，方便驾车出行。同时，对于申领驾驶证的群众，在考试合格后，参加宣誓仪式的当日就可领取 驾驶证。

三十二、开展驾驶证考试自助预约服务的优点是什么？

答：机动车驾驶人考试分为三个科目，每个科目考试前都需要提前预约。实行申请人通过互联网、电话等自助预约考试时间和考试地点，增加了考试预约方式，方便 群众根据自己的学习、工作和生活安排自主预约考试，避免到车辆管理所办理造成的排队等候。因此，123号令规定车辆管理所要推行互联网、电话等远程自助预 约驾驶人考试服务，公开考试预约计划、预约人数和考试人数，方便群众自助选择时间参加考试。

三十三、近年来在预防道路交通事故方面所做的工作和取得的成效有哪些？

答：近年来，在全国公路通车里程、机动车保有量和驾驶人数量大幅增长，交通出行规模日益递增，影响交通安全的因素逐渐增多的情况下，预防道路交通事故工作 取得积极进展，安全形势持续稳定好转，重特大道路交通事故高发态势得到有力遏制。全国涉及人员伤亡的道路交通事故从2006年的37.9万起下降到 2011年的21.1万起，死亡人数从8.9万人下降到6.2万人，万车死亡率从6.2下降到2.8，分别下降了44.3%、30.3%、54.8%。特 别是一次死亡10人以上的重特大道路交通事故下降明显，从近年来最高的一年发生55起、死亡852人下降到2011年的27起、451人，降幅分别为 50.9%、47.1%。一是强化协调联动，着力完善道路交通安全管理体系。各级党委、政府将道路交通安全工作纳入党政工作重要议事日程， 不断完善工作机制，狠抓责任落实。全国31个省（区、市）、所有的地级市以及97.4%的县（市、区）、93.1%的乡（镇、街道）建立了道路交通安全工 作联席会议或道路交通安全委员会。许多地区公安、交通运输、安全监管等部门建立健全道路交通安全信息共享和协调会商机制，研究制订道路交通安全综合治理措 施，开展恶劣天气和道路交通突发事件应急处置协调联动。二是加大资金投入，深入开展道路安全隐患排查治理。积极筹措资金，扎实推进“公路安保工程”，通过落实道路安全隐患整改责任、整改期限和整改资金，增设了一大批交通安全设施，治理了一大批道路安全隐患，道路安全通行条件得到改善。三是落实企业责任，突出抓好重点车辆安全监督管理。加大对大型客车、重型货车、危险品运输车、旅游包车、校车等重点车辆的安全监管力度，严格督促道路运输企业落实安全生产主体责任，安全管理工作规范化、程序化、标准化程度明显提高。四是严 格培训考试，切实增强驾驶人整体安全素质。不断加大机动车驾驶人源头管理力度，从提高资格准入门槛、完善培训考试培训内容、加强日常教育管理、构建社会诚 信体系等多方面着手，切实强化驾驶人安全管理，不断提高驾驶人安全素质。许多省市都建立驾驶人“黑名单”制度和“荣誉驾驶人”制度，认真开展驾驶人从业资 格诚信考核，定期对驾校学员考试合格率和驾驶人交通违法事故发生率进行统计并公布，建立完善了客运企业驾驶人管理信息共享机制。五是坚持因地制宜，不断夯实农村交通安全基础。紧紧围绕“平安畅通县区”和“平安农机示范县”创建活动，不断完善农村交通安全管理组织体系，大力发展农村地区客运市场，强化农村地区交通安全管理基础。六是加强路面执法，全力维护道路交通安全秩序。针对重点车辆、重点路段和重点交通违法行为，加大执法力度，认真开展道路客运隐患整治及“三超一疲劳”、酒后驾驶和高速公路、农村道路交通秩序等一系列专项整治行动，不断强化路面交通管理。七是深 化宣传教育，积极营造文明和谐的交通安全环境。针对不同的社会群体和对象，不断创新手段、方法和形式，大力开展交通安全宣传教育工程和“文明交通行动计 划”，积极实施交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展多种形式的交通安全宣传教育活动。 各地普遍将道路交通安全内容纳入中小学生教学课程，在学生中广泛开展交通安全宣教活动。八是立足科技创新，努力提升道路交通安全管理水平。 加大科技投入和成果利用，创新道路交通安全管理手段，不断提高交通安全管理效率。全国423个城市实现了交通信号联网控制，568个城市建成了集接处警、 信息采集、交通控制为一体的交通指挥中心，高速公路、重要国省干道普遍安装了超速监测系统以及行车安全提示信息系统，初步实现了数字化警务。

以为小牛电动车量身定制的供应链解决方蔼例，日日顺供应链打造“前置装配中心方案”，将传统的仓库迭代改造成具有“仓内加工和统仓统配”功能的“前置装配中心”，为小牛提供覆袱厂干线车运输、库内车立体智能存储、库内车加工、智能定制循环箱配送在内的行业解决方案，并同步为小牛的渠道门店提供车配送服务以及为用户提供个性化的送装调试一体服务，帮助小牛实现降低物流及供应链成本，升级用户的体验。

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商贸业开展需现代物流。本年1月19日，马云宣复来将在物流业出资1000亿元。马云的目标是逾越500强之首沃尔玛(全球的零售商)。杨达卿指出，严厉说沃尔玛严厉地说施给链企业。沃尔玛取胜全球的秘密就是的交融物流、商流、信息流、资金流的供给链管控才能。沃尔玛树立全球个物流数据处理中心，具有物流通讯卫星，而且有着全球第二大物流地产商盖世理物流。沃尔玛凭着这些，遥控全球6万家供给商和全球8000多个大超市，驾御着遍步全球的流通渠道。

()获取信息的功能。主要是信息的感知、识别，信息的感知是指对事物属性状态及其变化方式的知觉和；信息的识别指能把所感受到的事物状态用一定方式表示出来。()传送信息的功能。主要是信息发送、传输、接收等环节，后把获取的事物状态信息及其变化的方式从时间(或空间)上的一点传送到另一点的任务，这就是常说的通信过程。()处理信息的功能。是指信息的加工过程，利用已有的信息或感知的信息产生新的信息，实际是制定决策的过程。()施效信息的功能。指信息终发挥效用的过程，有很多的表现形式，比较重要的是通过调节对象事物的状态及其变换方式，始终使对象处于预先设计的状态。