江泽民关于国家政权稳定的思想探析

稳定是中国的最高利益，而政权稳定则是保持中国稳定的关键。正如2005年国务院新闻办公室发布的《中国的民主政治建设》中强调指出：“保证政权稳定对中国意义非同寻常。”受任于国际社会主义运动巨变和国内发生政治风波危难之际的党的第三代中央领导集体，在当代国内外形势变化的条件下，就保持国家政权稳定问题作了大量深刻的论述，领导全党同志成功地防范和化解了一系列风险，维护了中国共产党的执政安全，保证了当代中国改革开放和现代化建设事业的正确发展。

一、始终坚持“立党为公、执政为民”的执政理念

江泽民在总结20世纪90年代以来一些执政几十年的大党先后下台、衰亡的教训时，明确指出：“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然要垮台。”（1）因此，要想巩固执政地位，保持政权的长期稳定，就必须要赢得广大人民的支持；而要赢得人民的支持首先就必须要坚持“立党为公、执政为民”的执政理念。

执政理念是执政党全部执政的根本性问题，是政党政治条件下政党对自身执政的价值定位，是对其一切执政活动的总体性的理论概括（2）。中共第三代中央领导集体从执政开始，就始终强调必须坚持“立党为公、执政为民”的理念。江泽民指出：“全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。”（3）他在《推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展》的报告中进一步指出：“我们党是立党为公的，在任何时候都要把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，绝不能脱离群众和凌驾于社会之上。”（4）所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而决不允许形成既得利益集团。江泽民提醒全党说：“我们也要清醒地看到，由于我们党处在执政地位并长期执政，党内有一些人逐渐产生了一种错误的思想倾向，他们把党和人民赋予的职权，把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的所谓既得利益，不是用这些职权和条件来为党、为人民更好地工作，而是用来为自己捞取不合理的、非法的私利。他们甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产，想方设法地要去维护和扩大这种所谓既得利益。这是十分危险的。”（5）如果这样就会逐渐丧失无产阶级政党的先进性、生命力，其执政地位就不会稳固，政权就不会长治久安。正如一位学者所说：“一个无产阶级政党的生命力便在于和广大人民群众的紧密联系，一个社会主义政权的力量便在于人民的支持。一旦失去了这些，就失去了自己最主要的力量，失去了自己存在的合法性。在这种情况下，再强大的军队，威力再巨大的核武器，也不能挽救它，因为它不是亡于入侵的外敌，而是亡于腐败的内敌。”（6）

执政为民必须要为民谋利。江泽民指出：“我们共产党人全部工作的出发点和归宿，都是为人民谋利益。这是我们的立党之本、执政之基”，但是“全心全意为人民谋利益，不能挂在嘴上，不能搞‘虚功’，而是要实实在在地为群众办事，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题人手开展工作，把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。”（7）只有人民生活水平的不断提高，我们党的执政基础才会更加牢固。因此，江泽民要求“各级领导干部必须从巩固党的执政地位的高度出发，从促进经济和社会发展、维护社会稳定的大局出发，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，更好地为广大人民群众服务，更好地为最需要帮助的困难群众服务。”（8）

二、抓住发展这个党执政兴国的第一要务，夯实政权稳定的物质基础

执政为民，重在落实。没有发展，国家就不能富强，人民的生活水平就难以得到提高，执政为民就会成为一句空话。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。江泽民在苏东剧变后不久指出，中国共产党要坚持社会主义道路，出路“唯有一条，就是坚定不移地全面正确贯彻邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，通过发展社会主义市场经济，把我们的经济实力和综合国力搞上去。”（9）共产党执政的社会主义国家如果长期不能把经济搞上去，不断增强其经济实力和综合国力，要巩固执政地位、保持政权的长期稳定是不可能的。为此，江泽民把发展放在执政兴国的战略高度来认识，提出了“发展是党执政兴国的第一要务”的著名论断。

江泽民认为：发展“是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。”（10）他多次强调：“我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。”（11）而离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。针对前进道路上面临的新形势，江泽民指出：“解决中国的所有问题，关键在发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定人们对社会主义和祖国未来前途的信念与信心，最终也要靠发展。”（12）用发展的办法解决前进中的问题。他强调：“只有经济大大发展了，全国的经济实力和综合国力大大增强了，人民的生活才能不断改善，国家才能长治久安，我们的腰杆子才能更硬，我们在国际上说话才更有分量，支持我们的朋友才会更多。”（13）

发展必须要坚持和深化改革，因为“改革是社会主义制度的自我完善和发展。它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题，推进社会生产力的解放和发展”，还要为“我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础”（14）。在推进改革的过程中，要“把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来”（15），同时要进行大胆的创新，因为“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”（16）正是因为我们党紧紧抓住发展这一中心任务不动摇，抓紧时间发展自己，我们才能在20世纪90年代苏联解体、东欧剧变的风浪面前安然无事，在世界社会主义处于低潮时期稳步发展；也正是因为以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体把发展作为党执政兴国的第一要务，集中精力于国家的发展，我们的国家才呈现出经济较快增长，社会稳定，人民安居乐业的良好局面（17）。

三、稳步推进社会主义民主政治建设，构建政权稳定的体制依托

从国际共产主义运动的经验教训看，社会主义国家如果缺乏充分的民主，或者民主法制遭到破坏，国家政权就不稳，就会出现动乱、对抗和暴力，甚至有变质的危险。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体以高度的使命感和紧迫感，牢牢掌握社会主义民主的旗帜，将党的领导、人民当家作主与依法治国相结合，使社会主义民主政治建设得以稳步推进。

1、牢牢掌握社会主义民主的旗帜

发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。针对极少数坚持资产阶级自由化的人主张实行西方民主，全盘西化的言论，江泽民指出：“无论在什么情况下，我们都要牢牢掌握社会主义民主的旗帜。”（18）因为“民主是个政治概念，属于上层建筑。世界上从来就没有什么抽象的超阶级的民主，也没有什么绝对的民主。……我们的社会主义民主制度，体现了广泛的人民民主，最适合中国国情，因而是最好的民主制度。”（19）“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度，适合中国国情，鲜明地体现了有中国特色社会主义民主政治的本质和特点，具有自己的优势和强大的生命力。任何时候都决不能动摇、削弱和丢掉这些制度，决不能照搬西方的政治制度模式。”（20）

2、以基层民主为切入点，大力发展社会主义民主

社会主义民主建设是我国一项重大而艰巨的任务，由于历史和现实的原因，民主发展只能是逐步推进。因此，必须以基层民主为切入点发展社会主义民主，以巩固党的执政地位（21）。江泽民在中共十五大报告中指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。”（22）基层群众通过什么方式实现当家作主，这是基层民主建设的核心所在。对此，江泽民提出了“四个民主”即“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”（23）。基层民主建设涉及的范围广、人数多，工作量大，为了保障这一事业顺利发展，江泽民提出了两条原则，即坚持党的领导，坚持依法办事。抓住了这两条，基层民主“就能够有领导、有秩序、有步骤地进行”（24）。

3、依法治国，建设社会主义法治国家

江泽民在中共十五大报告中从建设中国特色社会主义政治的高度，第一次把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为党领导人民治理国家的基本方略提了出来。他指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”（25）“依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”（26）依法治国这一方略的的提出标志着我国民主政治建设进入了一个新的历史时期。

四、聚精会神地抓党的建设，抓住政权稳定的关键环节

苏东剧变，原因固然复杂，但从自身角度说，主要是党的建设出现严重问题，党的性质发生蜕变。1989年6月16日，邓小平与即将组建的新一代中央领导集体成员谈话时特别强调：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”（27）邓小平还特别指出，这是他的“政治交代”。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体始终牢记邓小平的“政治交代”，聚精会神地抓党的建设，从而紧紧抓住了政权稳定的关键环节。

1、高举邓小平理论伟大旗帜，坚持科学的指导思想

旗帜问题是关系一个政党的前途和命运的根本问题。上任伊始，以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体就强调指出，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础。同时指出，马克思主义是发展的科学，必须要在坚持马克思主义的实践中丰富和发展马克思主义。20世纪80年代末、90年代初，在中国面临国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头，江泽民明确指出：“邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，是经过十年实践检验而为亿万人民所认识和接受的科学理论，是指引我们继续前进的旗帜。”（28）1997年2月，邓小平逝世后，中国再一次面临着举什么旗、D走什么路的严峻考验。新的中央领导集体再次强调：在跨世纪的新征途上，要“更高地举起邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜”（29）。随后召开的中共十五大第一次明确使用了“邓小平理论”这一概念，并正式把邓小平理论写入党章，作为党的指导思想。在全党深入学习实践邓小平理论的过程中，江泽民在广东考察工作时第一次明确提出了“三个代表”的要求，指出：“我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益”，“所有共产党员和领导干部，都要深刻认识和牢牢把握这‘三个代表’，用以指导自己的思想和行动”。（30）中共十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作为我们党必须长期坚持的指导思想写进了党章。“三个代表”重要思想从根本上回答了在充满希望和挑战的21世纪要建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是在新的历史条件下我们党防范执政风险、巩固执政安全，永葆先进性的指导思想，是我们党的“立党之本、执政之基、力量之源”。

2、加强党的执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平

“苏东剧变的一个重要原因，无一例外地都是这些国家的执政党的执政能力与形势发展和人民要求不适应、不符合”（31），这就从反面告诫我们，加强党的执政能力建设对于执政的共产党来说，是至关重要和极其紧迫的重大课题。鉴于此，江泽民指出：“领导干部必须牢固坚持领导就是服务的观点，同时必须掌握为人民服务的本领。没有为人民服务的本领，不可能全心全意为人民谋利益。”（32）同时，他特别强调指出：“我们的各项工作能否做好，我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动，我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”（33）领导水平和执政水平的不断提高，需要一大批善于治党治国的领导人才。历史和现实表明，一个政党，一个国家，能不能培养出大批的优秀领导人才，在很大程度上决定着这个党、这个国家的兴衰成败。对此，江泽民多次强调指出：“培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终长盛不衰，关键看我们能不能不断培养和造就一大批高素质的领导人才。”（34）

3、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

十三届四中全会后，以江泽民为代表的党中央始终高度重视党风廉政建设，从党和国家生死存亡的战略高度，深入开展反腐败斗争。江泽民指出：反腐败“是关系党和国家生死存亡的严重的政治斗争。……堡垒最容易从内部攻破，决不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。”（35）“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”因此，“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。”（36）以江泽民为核心的党中央不仅看到了反腐败斗争的重要性和紧迫性，而且还提出了面向新世纪的反腐败斗争基本方略，即反腐败斗争，既要治标，更要治本。“标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键，深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”（37）从1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861917件，给予党纪政纪处分846150人。在受处分的党员干部中，县处级干部28996人，厅局级干部2422人，省部级干部98人。（38）反腐败斗争推动了社会风气的好转，增强了党的凝聚力和战斗力，密切了党同群众的联系，从而进一步夯实了政权稳定的群众基础。

五、大力加强军队现代化建设。筑牢政权稳定的坚固盾牌

“军队是国家政权的主要成分。谁想夺取国家政权，并想保持它，谁就应有强大的军队。”（39）“无军则无权”这是苏共丧失执政地位最沉痛的教训。以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体，始终坚持党对军队的绝对领导这一根本原则，不断推进军队的现代化建设，在新的历史条件下，突出解决了打得赢、不变质这两个历史性课题，走出了一条中国特色的精兵之路，从而筑牢了政权稳定的坚固盾牌。

1、毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导

坚持中国共产党对军队的绝对领导，确保枪杆子永远听党指挥，始终是关系人民军队性质和宗旨，关系社会主义前途命运，关系党能否长期执政的重大问题。江泽民多次强调指出：“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度。”（40）坚持这一“永远不变的军魂”必须把思想政治建设放在全军各项工作的首位。“历史和现实的经验都说明，我们必须把加强政治建设，保证党对军队的绝对领导，作为军队建设的首要任务，任何时候都要坚定不移地抓好各级党组织的建设，加强和改进思想政治工作，使部队在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到政治上永远合格。”（41）要用革命理论武装全军，坚决批判各种危害党对军队绝对领导的错误思潮。“敌对势力对我军进行思想渗透，一个重要的手法就是极力鼓吹‘军队非党化’、‘军队非政治化’和‘军队国家化’，妄图使我军脱离党的领导，改变我军性质。”（42）江泽民反复强调：“我们军队的军魂就是党的绝对领导。”（43）

2、不断推进军队质量建设，走中国特色精兵之路

由于科学技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，使构成战斗力的两个基本要素即人和武器装备在结构关系上发生了深刻的变化。过去那种以数量优势弥补质量的思路，已不能适应现代战争的要求，“争夺质量优势，已成为当今世界各主要国家军队建设的一个重要发展趋势。”（44）因此，必须大力推进军队的质量建设，走精兵之路。走精兵之路，就必须控制军队规模。为此，1997年9月，江泽民在中共十五大报告中郑重宣布：“在八十年代裁减军队员额一百万的基础上，我国将在今后三年内再裁减军队员额五十万。”（45）但是单纯的减少数量并不意味着质量的提高，要加强质量建设，提高我军的战斗力，关键是实施科技强军战略。江泽民指出：“推进军队质量建设，必须依靠科技进步。贯彻科技强军战略，不仅要发展先进武器装备，利用高科技改善现有武器装备，而且在教育训练、作战指挥和后勤保障等各个方面，都要努力利用科技进步的最新成果，增大高科技含量。”（46）

3、坚持依法治军，从严治军

从严治军是古今中外治军之道，依法治军是现代军队建设的一般规律。“苏军崩溃与苏军各级领导对部队管理不严，致使苏军部队无法无天，上级管不了下级，军官管不了士兵，‘老爷子’主宰军营，违法乱纪，拉帮结派，扰乱军营，严重破坏军法军纪是分不开的。”（47）因此，一个无产阶级政党要想长期执政，就必须用巨大精力去抓军队，真正做到依法治军、从严治军。江泽民指出：“依法治军，把党关于国防建设和武装力量建设的主张，通过法定程序上升为国家意志，使党的领导同依法办事统一起来，目的是从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导，保持人民军队的性质，推动军队现代化建设。”（48）坚持依法治军、从严治军，首先要强化纪律观念。江泽民指出：“纪律是军队的命脉，纪律不严，军队就会成为一盘散沙。要把加强纪律建设摆在部队管理工作的重要位置，……全军要进一步强化纪律观念，养成严守纪律、令行禁止的好作风，保证政令、军令的畅通。”（49）依法治军、从严治军关键在于提高各级领导干部依法办事的意识和能力。“各级领导干部要努力学习法律知识，增强法制观念和依法办事的能力，学会用法规制度教育、引导和管理部队，协调和处理内外关系和各种矛盾。”（50）

六、争取有利的国际环境和良好的周边环境，优化政权稳定的外部条件

一个政权要想保持长期稳定，实现长治久安，对于执政者而言必须要创设良好的执政环境。如果一个政党的执政生态环境日渐恶化、异化，如苏联戈尔巴乔夫时代，那就意味着这个政党的执政生命历程将要走向终点了（51）。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体采取积极主动的外交政策，积极争取有利的国际环境和良好的周边环境，从而使党的执政环境不断优化。

1、把维护世界和平、促进共同发展作为我国外交政策的宗旨

世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是当今时代的潮流。基于这样的认识，中共十五届五中全会把“维护世界和平和促进共同发展”作为新世纪的三大任务之一。在党的十六大报告中，江泽民又明确指出：“不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。我们愿同各国人民一道，共同推进世界和平与发展的崇高事业。”（52）由于我们顺应了世界潮流，高举和平的旗帜，高举发展的旗帜，在国际上树立起了维护和平和致力于共同发展的形象，从而为中国特色社会主义事业赢得了良好的国际环境。

2、在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经济新秩序

建立什么样的国际新秩序，是当前国际社会普遍关心的重大问题。江泽民明确指出：“根据历史经验和现实状况，我们主张在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则的基础上，建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。”（53）在此基础上，江泽民提出了要建立新的安全观。他指出：“新的安全观的核心，应该是互信、互利、平等、协作。各国相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础。互利合作、共同繁荣，是维护和平的经济保障。建立在平等基础上的对话、协商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途径。只有建立新的安全观和公正合理的国际新秩序”，才能“使世界和平与国际安全得到保障”。（54）

3、实施“全方位”外交战略

江泽民指出：中国“需要一个长期的和平国际环境特别是良好的周边环境。”（55）20世纪90年代以来，我国将“不结盟”的外交战略扩展为“全方位”的外交战略。我们“始终把加强同发展中国家的团结与合作，作为我国对外政策的基本立足点”（56），进一步发展了同他们的友好关系。中国不仅先后和西方国家恢复了正常关系，而且和所有的大国构筑了面向21世纪的合作框架。中国还积极参加了联合国及其下属几乎所有组织的活动，发挥了重要的作用。与此同时，中国共产党也开展了全方位的政党外交，以党际关系推动国家关系的发展。江泽民在中共十五大报告中指出：“要坚持在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上，同一切愿与我党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展。”（57）截至2008年，中国共产党已同世界上160多个国家和地区的520个不同类型的政党和组织建立了各种不同形式的联系和交往。中共政党外交开创了世界政党史、国际共运史和中共党史上史无前例的奇迹（58）。

综上所述，以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体就保持政权稳定问题的探索取得了丰硕的成果。在新世纪新阶段认真学习和领会这一思想，对于提高党的执政能力，巩固执政地位，实现政权的长久稳定具有重要意义。

（1）（12）（13）（14）（15）（20）（44）（48）（49）（50）（53）（54）（56）《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编），中央文献出版社2002年版，第642、93、90、213、215、301、457、474、470、475、536、540～541、551页。

（2）赵晓呼主编：《中国共产党执政理论研究》，天津人民出版社2008年版，第1页。

（3）（28）《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第406、69页。

（4）（5）《十五大以来重要文献选编》（中），人民出版社2001年版，第1556、1558～1559页。

（6）黄苇町：《苏共亡党十年祭》，江西高校出版社2002年版，第264页。

（7）（22）（25）（26）（45）（55）（57）《江泽民文选》第2卷，人民出版社2006年版，第365、30、28～29、29、36、41、41页。

（8）《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编），中央文献出版社、研究出版社2004年版，第464页。

（9）江泽民：《在接见湖北部队师以上干部和军以上离休干部时的讲话》，1994年10月19日。

（10）江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版，第154页。

（11）《十五大以来重要文献选编》（下），人民出版社2003年版，第2414页。

（16）（30）（36）（40）（52）《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第537、2～3、573、563、566页。

（17）（21）刘起军：《江泽民执政安全思想研究》，湖南人民出版社2008年版，第128～129、186页。

（18）《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第940～941页。

（19）（32）（33）（34）（35）（37）江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第215、488、484、517、226、463页。

（23）（24）《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第532、533页。

（27）《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第314页。

（29）《十四大以来重要文献选编》（下），人民出版社1999年版，第2326页。

（31）（38）王真：《20世纪90年代前后中国共产党抵御执政风险的历史经验》，《当代中国史研究》2007年第1期。

（39）《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第547页。

（41）江泽民：《论国防和军队建设》，解放军出版社2002年版，第5页。

（42）江泽民：《在九届人大四次会议解放军代表团讨论会上的讲话》，2001年3月9日。

（43）江泽民：《在接见广州郊区机关师以上干部时的讲话》，1993年9月26日。

（46）江泽民：《论科学技术》，中央文献出版社2001年版，第128页。

（47）唐鸣、俞良早主编：《共产党执政与社会主义建设》，人民出版社2008年版，第553页。

（51）李忠杰主编：《中国共产党执政理论新体系》，人民出版社2006年版，第335页。

（58）孔根红：《政党外交：新的起点》，《当代世界》2009年第4期。

（来源：《党史研究与教学》2010年第6期）

党员义务是党章规定的要求每个党员对党尽的责任，也是一种规范和约束。既然这样，那么作为一名党员代表你知道发言稿该怎么写吗？下面给大家分享一些关于党员代表的发言稿2022年10篇，供大家参考。

党员代表的发言稿2022年范文(1)

大家上午好，我叫__，来自__镇学校党支部。今日我能代表优秀共产党员发言，我感到十分荣幸。应对“优秀共产党员”的殊荣，我的心境除了激动之外还有一丝忐忑。因为在各项工作中，我只是做了一个普通党员应当做的事，而组织上却给予了我这样的荣誉，这让我备受鼓舞。感激党组织给予我的崇高荣誉，感激各级领导同志们对我的厚爱和帮忙。

作为一个党员教师，我深感肩上的职责重大。刚参加工作那一年，我主动向学校申请了班主任这个职位，同时担任八年级的物理教学工作。刚走出校门的我，什么经验都没有，仅靠书本上学的理论知识根本不够用，还好我的身边有许多工作经验丰富的教师，在他们的带领下，我很快走上了正轨。带领学生参加学生艺术节，指导的三人舞获得的县一等奖，带领学生参加校运会，取得了优异的成绩，学生中考毕业时，取得了全县第九名的好成绩。

去年国庆节时，由于一时不细心导致面瘫，害怕耽误学生的学习，我每一天到学校上完课才去医院治疗，面瘫导致我讲话不太清楚，可是学生很听话，那段时间他们学的更认真，更努力。我用自我的行动去感染学生，期望他们也能跟我一样克服困难，迎难而上，在学生的心中留下了深刻的印象，深受他们的爱戴。

今日我站在这个领奖台上，我感到压力和动力同在，党组织授予我“优秀共产党员”的称号，一方面是鼓励我加快发展，对我前期工作的肯定，另一方面也是压力，我不能让我的成绩昙花一现，不能停滞，更不能倒退，否则就对不起组织的信任。

成绩和荣誉只能说明昨日，今日就是我前进征程的新起点，我要更加努力地为教育事业添砖添瓦，永远坚持共产党员的先进性。

在那里，请允许我代表受到表彰的优秀共产党员庄严地表示：我们绝不辜负组织的殷切期望，珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，以实际行动证明自我无愧于优秀共产党员的光荣称号，在平凡的工作岗位上作出新的更大贡献。

党员代表的发言稿2022年范文(2)

尊敬的各位领导、新老党员同志们、女士们、先生们，大家好!

很高兴站在这里作为新党员的发言代表。今天，是召开庆祝中国共产党成立92周年大会暨新党员宣誓大会。又有一批新党员光荣地加入到中国共产党这个伟大的组织中，在这里，我代表全体新党员对新入党的党员同志表示衷心的祝贺和最热烈的欢迎。

通过组织的培训、培养和考察，我和在座的新发展党员同志光荣地加入中国共产党，我们都成为其中的一名预备党员。我们在党组织和同志们的帮助下，从组织上入了党，确定了我们人生的坐标，从思想上进一步入党，确定了我们将会继续严格要求自己，时刻牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨，听从党的教诲，服从党的决议，遵守党的章程，踏实工作，在自己平凡的岗位上竭尽所能，为党的事业贡献出自己的青春和热血!

现在，我代表全体新发展党员同志，怀着非常高兴和激动的心情，向党委和全体同志谈谈我个人对入党过程的几点认识和感受。

参加入党培训班，县委组织部杨方军部长的讲话，让我更加坚信，我要积极关注党和国家重大事件;杨方军部长的讲话，让我更加坚信，我要向党组织靠拢，并且在日常生活中必须坚持，坚持持续不断主动学习和带领团队学习，让学习成为一种习惯，真正以党的先进性和纯洁性带动团队成为学习型、服务型、创新型的组织，真正的找方法，不瞎忙，真正把工作当作事业，力求做到敬业、精业、立业。

参加入党培训班，咱们南部县大王镇繁荣村党支部书记、纪委专职副书记毛崇文先生典型报告，让我更加坚信，作为一名党员，必须做到亲民、爱民、为民，党员是一面旗帜，群众是我们的亲人，我们一定要端正入党的动机，真正思考我如何做一名合格的中国共产党的党员，必须严格要求自己，要做到言、行、举、止等方面和普通老百姓与众不同，要做到思想健康，行为积极，要做到谦逊、低调，要做到勇于吃亏、勇于吃苦、勇于冒险，要做到有衷心、有爱心、有虚心、有诚心、有宽心，让自己有信仰，有追求，有境界。

参加入党培训班，观看了全国优秀党员事迹专题片，通过海南的陈起贤、山西大同的张连印、广东省援建四川汶川党员团队等优秀共产党员事迹，让我更加坚信，作为一名中国共产党的党员，应努力在平日的工作实践中，真正带头发挥党员的革命精神、模范精神，无私奉献精神，真正结合当前世情、国情、党情变化，牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业的工作，继续推动科学发展、促进社会和谐。

通过党员培训、老党员的帮扶引导、成功发展入党，我想表达三方面的意思：

一是深表感谢。我们在党组织和同志们的帮助下，确定了人生的新坐标，我们为能加入这个光荣、伟大、温暖的大家庭而感到骄傲和自豪。在此，我代表所有新党员向党组织、上级领导和同志们对我们的教诲、帮助，致以最真诚的感谢和最崇高的敬意!特别是我所在的花罐镇川井湾村党支部党委老党员们给我讲授党课，真正让我坚信加入中国共产党的信心和决心，是一堂生动的党课，谢谢老党员们对我无私的建议、奉献、详尽的讲解。

二是深受感动。在中国共产党的领导下，建立了一个崭新的中国，开创了一条具有中国特色的社会主义道路，开辟了社会主义现代化建设的新纪元。在国家危急、人民有难的时候，中国共产党员总是冲锋在前、战斗在一线，用血肉和汗水为人民撑起一片蓝天，他们用实际行动为党旗增辉添彩，诠释了中国共产党员的职责所在。通过“南部县20____年度党员发展对象培训班心得体会文字汇报材料”，让我有一种触及思想灵魂的力量，真切的让我体会到作为一名新党员，必须要认真感动自己，感动在座的各位新党员同志们，真正让我们新发展的预备党员要立志向老党员学习，以老党员为榜样。

三是郑重表态。中国共产党员是一种荣誉，更是一种责任，我们每一位新党员都会以实际行动去实现自己的誓言。在今后的'生活、工作和学习中，不断的加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，忠实践行科学发展观，围绕“中国梦”、“中国经济升级版”指导精神，不断的加强我们的党性修养和政治思想素质，提高为人民服务的本领，认真履行党员义务，分担党的任务，积极努力地完成党交给我们的任务。积极进取，与时俱进，开拓创新，以优异的成绩向党和社会汇报。

通过大学毕业几年的工作及创业，我深深感到，没有家庭和学校的教育，没有中国共产党教育、培养、传播、影响，就没有我目前这种思想上、政治上的成熟和进步，今后，我要继续坚持以党的先进性和纯洁性严格要求自己，重视加强自身的思想建设、行为建设，牢记党的性质、宗旨、使命，今天，我们每一位新入党的同志，要实现今天的誓言，就必须在今后的学习中、工作中和生活中，不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，不断加强对党的基本理论和党的知识的学习，不断加强党性修养，不断自我学习、自我提高、自我完善，提高政治思想素质，向老党员请教学习，听从党组织的领导，分担党的任务，积极努力地完成党交给我们的工作任务，因为我们年青，我们有精力，我们有激情，我们有执行力，争做一名合格的中国共产党党员。

党员代表的发言稿2022年范文(3)

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，参加县直属机关新党员入党宣誓大会，心情十分激动，不仅是因为这是新党员加入党组织的严格程序，更是因为能在党的100周年即将来临之际，能有幸在全县各行业、各条战线400多名党员的见证下向党表明心声、确立人生的新起点，迈出新生命的第一步而感到无比荣幸和自豪。就在刚才那一刻，我和各位新党员面对鲜艳的党旗宣誓的时候，感到无比骄傲，万分光荣，在党组织和同志们的帮助下，我终于实现了自己的政治追求，成为了中国共产党大家庭中的一员，并能代表新党员站在这里发言，此情此景，我将终生铭记，我也想借这个机会，代表新党员们向教育和培养我们的敬爱的党组织和尊敬的领导致以最真诚的感谢和最崇高的敬意!

中国共产党是伟大的正确的党。在中国共产党的领导下，中华民族从一个备受封建主义、帝国主义和官僚资本主义侵略、欺辱和压迫的半封建、半殖民地国家，发展成为民族获得独立解放、人民当家作主的国家;从一个备受战争苦难、百废待兴、百业待举的国家，发展成为人民安居乐业，各行各业生机蓬勃、经济社会各项事业持续、快速、健康发展的社会主义新中国。实践证明，中国共产党是一个伟大的党，没有共产党，就没有新中国。

正是因为有了对党的无限忠诚和热爱，我们才满怀激情，面对党旗，发出为共产主义奋斗终身的誓言。从此以后，我们将向身边的优秀党员看齐，用党员的高标准严格要求自己，主动承担更多的责任，在学习生活工作的点点滴滴中向党组织靠拢。我在组织上入了党，确立了人生的目标，今后还要在党组织和同志们的帮助下，通过实践，不断加强党性修养，从思想上进一步入党，为党和人民的事业去奉献自己，做一个高尚的人。

也许我们的工作很普通，我们的岗位很平凡，但忠诚党的信念永远不变。今日的大洼，在县委县政府的正确领导下，正蓬发着勃勃生机，未来的五年，将是以科学发展观为指导，以“两城两区五园”为载体，以“三化一业”为抓手，以改善民生为重点的和谐发展的五年。大洼发展的美好蓝图已经绘就，作为新党员，我们要主动承担起建设和谐大洼、建设美好家园的责任和使命，坚持解放思想，实事求是，发扬创业、创新、创优的“三创”精神，为实现“争先升位、富民强县”的宏伟目标而努力奋斗，为我县各项事业的发展贡献自己的青春!

党员代表的发言稿2022年范文(4)

敬爱的党组织，尊敬的各位领导、同志们：

在这庄严的时刻，面对鲜红的党旗郑重宣誓，我们内心都感到无比骄傲和自豪，因为能够成为党这个大家庭的一员是我们很久以来的愿望。我们将继承革命先烈的光荣传统，按照党员的标准严格要求自己，使自己在组织上、思想上、行动上真正入党。共产党员是一种身份，更是一种责任。我们每一位新党员，都要用实际行动去实现在党旗下的誓言，要在党组织的领导下继续努力，不断加强党性修养，牢记党的宗旨，勤于钻研，永远保持共产党员的先进性，同时，我们也深深知道，成为一名合格的共产党员需要一生不断地奉献自己。

今后，在学习上，要努力提高对党的知识、方针、政策的学习和领悟，始终保持理论上、政治上、思想上、行动上的清醒和坚定。同时也要努力学习专业知识，用专业的知识充实和完善自己，全面提升综合素质。

“践行国际化，夯实新体系”，作为金宇的共产党员，我们更要以身作则，立足自己的本质岗位，兢兢业业工作，为金宇的“责任、创新、价值”文化作出自己应有的贡献，这也是在为人民、为社会、为国家的建设贡献自己的力量。

我们要严于律己，加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，胸怀正气、光明磊落、敬业奉献，始终保持艰苦朴素和谦虚谨慎、不骄不躁的作风。

在今后的路程中，我们一定会时刻牢记共产党员的职责，更加严格地要求自己，更加出色地完成组织上交给的各项任务，处处起到先锋模范作用。

不管将来的路有多么曲折和漫长，我们热爱党、信赖党、追求党的决心始终不会改变!请组织在实践中考验我们!

党员代表的发言稿2022年范文(5)

敬爱的党组织，尊敬的各位领导、同志们：

非常荣幸和激动，能够站在这里，作为新预备党员代表发言。我发言的题目是“沐党恩，不忘来路;跟党走，不惧前程”。

首先，请允许我代表今天在此的新预备党员，感谢组织的培养与考验;感谢各级领导的关怀和指导;感谢长辈家人的抚育和照料;感谢各位同志的帮助和认可。是你们长期以来的鞭策和鼓励，支撑推动着我们走到今天，加入了神圣的、仰慕已久的中国共产党。

我们的党，生于危难，以“开拓者”不惧牺牲的勇气，在新民主主义革命时期唤醒了神州大地，实现了伟大的民族复兴。

我们的党，历经风雨，以“探索者”不畏艰险的精神，在新中国建设初期，开创了独具特色的社会主义发展之路。

我们的党，砥柱中流，以“执政者”勇于担当的责任，在经济建设的大潮中，带领全国人民解温饱、奔小康，共筑中国梦。

我们的党，百炼成钢，以“改革者”壮士断腕的魄力，去沉珂、除故疾，在实现百年大计的历史进程中重新营造出风清气正的政治格局。

中国共产党的发展史，是中国社会的进化史，也是共产党人的创造史。作为党的新成员，我们要承继和发扬优良传统，彰显和开创时代精神，不忘初心，不辱使命，立足自身，交一份让党满意的答卷。

一要脚踏实地，跟党最贴近。

要坚持党的“实事求是”思想路线不动摇，说实话，办实事，求真知。历史的经验反复证明，我们取得的一切胜利都是因为坚持了实事求是;遭受的一切挫折都是源于违背了实事求是。只有从实践中检验和改进自己，不道听途说、不随波逐流、不偏听偏信，才能紧跟党的步伐。

二要放眼大局，拥党最坚定。

要牢固树立“四种意识”，明大义，识大体，顾大局。坚定执行党的决策，严守党的纪律，在政治方向、立场、言论、行为上始终同党中央保持高度一致，做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

三要廉洁自律，让党最放心。

打铁还需自身硬，作为一名预备党员，我们要时刻用正式党员的标准严格要求自己，从小事抓，从日常抓，从长远抓，不断加强作风建设。无论身在何处，始终牢记自己的第一身份是共产党员。

四要埋头苦干，为党建功勋。

要充分发挥共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕中心工作，立足各自岗位，夯实管理基础，严守风险底线，拓宽发展渠道，推动改革创新。大力践行普惠金融理念，致力民生事业，在东北新一轮经济建设中贡献自身力量。

风正时济，自当扬帆破浪。任重道远，还需策马扬鞭。改革与发展永远在路上，困难与挑战相随伴成长。作为党旗下的新一代，我们要传承党的精神，发扬党的传统，服从党的指挥，紧跟党的步伐，以昂扬的斗志和优异的成绩迎接党生日!

党员代表的发言稿2022年范文(6)

尊敬的各位老师、同学们：

我是____学院____专业党支部的______，非常荣幸组织能给我这样一个机会让我站在台上代表新一批预备党员发言。今天，我们在这里隆重相聚，参加新党员的入党宣誓大会，我的心情十分激动。这不仅是新党员加入党组织的必经程序，也是新党员向党表明心声和接受教育的一次极好的机会，具有特别的意义。加入党组织是我们新生命的开始，也是我们人生中一个新的起点。就在刚才，我们庄严地举起右手，面对鲜红的党旗郑重宣誓，我感到万分的光荣。我必将永远铭记这一神圣的时刻!

入党宣誓象征着一名党员政治生命的开始，体现出我们每一个人，为实现人生价值所作出的无悔选择。我们必将铭记自己向党和人民许下的郑重承诺，把入党誓词作为自己终身的追求、终身的修养和终身的实践。为了践行我们誓言，我代表新一批的预备党员向党组织保证：

一、自觉坚持党的根本宗旨。

新时期共产党员坚定理想信念，就是要提高把党的最高纲领，与实现党的现阶段任务统一起来的认识。要胸怀共产主义崇高理想，更要坚定走建设中国特色社会主义道路的信念，为实现党的现阶段的基本纲领而奋斗。全心全意为人民服务，把党和人民利益看得高于一切，我们要以雷锋、孔繁森、郑培民等同志为榜样，坚定信念，践行宗旨，在全面建设和谐社会的实践中，贡献个人的力量。

二、坚持不断提升个人素质和思想政治修养。

共产党员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中，保持政治上的清醒和坚定，始终保持解放思想，实事求是，与时俱进的精神状态。我们要虚心学习，认真学习，做到永不自满，永不松懈，用科学理论武装头脑。在实践中积极探索，不断加深对党的路线、方针政策的认识和理解，努力做到学以致用。我们能够鉴定好与坏、甄别正与邪，自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，积极发挥党员的模范带头作用。

三、立足本职，发挥先锋作用。

党的先进性必须落实到每个共产党员的思想和实践中。我们要在党的领导下，坚决贯彻党的各项决策，积极投入到党支部开展的各项活动中去，努力学习，奋发进取，扎扎实实工作，以求真务实的作风出色地完成学习、工作任务，用实际行动践行自己的誓言。

我保证，在今后的生活、学习和工作中，我将不断加强对党的基本理论知识的学习，不断自我提高、自我完善，提高政治思想素质，热爱党，坚定共产主义信仰，永远保持党员的先进性。认真对待工作、努力学习，自觉遵守制度，一丝不苟。以身边的优秀党员为榜样，用党员的标准严格要求自己，将自己的智慧和热血融入到社会主义建设中去，融入到党和人民的事业中去，用实际行动践行自己今天的誓言，兑现自己青春的承诺!

我的发言完毕，谢谢大家!

党员代表的发言稿2022年范文(7)

乡党委召集在座的党员代表开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保这次人代会圆满成功。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

首先，开好这次会议有利于加快我乡经济社会发展。这次会议，将确定我乡今后五年经济社会发展的工作思路、奋斗目标、战略重点，是一次承前启后、继往开来的重要会议。我们要通过这次人代会，进一步动员全乡上下解放思想、振奋精神，抢抓历史机遇，坚持科学发展，为全面建设小康肖家而不懈奋斗。

其次，开好这次会议有利于加强政治文明建设。这次会议，将审查乡人民政府工作报告、乡人大主席团工作报告和乡财政预决算报告，依法选举产生新一届乡人大、政府领导班子。开好这次会议，将进一步统一全乡人民的思想，调动全乡上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

再次，开好这次会议有利于密切党群干群关系。这次人代会，广大群众寄予了很高的期望。特别是参加会议的各位代表，广泛收集了广大群众的意见和建议。会议开好了，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党和政府的形象;就能充分调动人民群众的积极性，推动我乡经济更好更快地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委和乡党委意图

参加这次会议的人大代表中，75%的是共产党员。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好县委和乡党委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届乡人大、政府领导班子，包括选举乡人大主席、乡长、副乡长。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻县委和乡党委意图，搞好这次选举，确保选举成功，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把县委的组织决策依法变为全乡人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。大家知道，乡人大主席、乡长、副乡长的候选人，是县委和县委组织部通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，使选举按县委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，确保人代会取得圆满成功

一是要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。每位代表行使权力，都要在大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，要做好解释工作。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。

二是要带头遵守纪律。严格的纪律是开好人代会的保证。参加会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人代会的各项任务。

三是要充分发扬民主。这次人代会，将对今后五年全乡的改革、发展、稳定等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神;对我乡经济建设和社会发展中存在的深层次问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，提出符合我乡实际的意见和建议，使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，确保选举工作圆满成功，确保这次大会圆满成功!

党员代表的发言稿2022年范文(8)

为了进一步统一思想，切实加强党的领导，充分发挥共产党员的模范带头作用，团结全体与会人员，圆满完成会议确定的各项任务，区委特在大会开幕前召集党员代表和列席会议的党员同志开会。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，明确大会的重要意义

这次会议是全区人民政治经济生活中的一件大事，对于加快___城市化、工业化和农业产业化进程，推进我区全面建设小康社会的步伐具有重要意义。

首先，这是一次解放思想，与时俱进的大会。要求每位代表、每位同志要切实增强紧迫感和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立不甘落后、奋发向上的进取意识和齐心协力、合力发展的大局意识，真正在解放思想中统一思想，不断提高参政议政的能力。

其次，这是一次承前启后、继往开来的大会。开好这次大会，既是党和全区人民交付给我们的光荣使命，也是承前启后、继往开来，开创我区各项工作新局面的关键。

第三，这是一次集思广益，加快发展的重要会议。新区成立以来，在区委的领导下，全区上下一盘棋、拧成一股绳，团结一致，奋力拼搏，形成了人心思富，人心思进，人心思干的良好局面。

在这种大好形势下召开这个大会，要求我们要认认真真、实事求是地审议好大会的几个工作报告，重点是《政府工作报告》。为起草好这个报告，区政府作了充分的准备工作，进行了大量的调查研究，听取了多方面的意见，组织了多次讨论，先后几易其稿。区委认为：《政府工作报告》对20__年工作的总结和对存在问题的分析是实事求是的，提出20__年工作的目标、任务和主要措施是积极稳妥、切实可行的。在审议中，同志们围绕发展这个主题，要积极建言献策。

二、认清区情、迎接挑战，把经济和各项事业继续推向前进

过去的一年，我区经济和社会各项事业全面发展。工业经济稳步增长，农业产业化进程加快，城乡基础设施建设实现新的突破，党的建设进一步加强，干部作风不断改进，社会政治持续稳定，科技、文化、卫生、教育、计划生育等各项社会事业协调发展。预计20__年，实现地区生产总值8.1亿元，同比增长20.9%。全社会固定资产投资3.5亿元，同比增长25%。全年实现招商引资5亿元，同比增长50%，其中引进市外资金2.5亿元，完成目标任务的125%。全区农民人均纯收入预计可达2734元，同比增长30.5%。实现财政总收入5900万元，完成年初预算的131.1%，实现地方财政收入3800万元，完成年初预算的108.6%。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到经济发展过程中存在的困难和问题：我区经济总量还不大，农大工弱城小，“三化”(工业化、城市化、农业产业化)水平较低，农民增收的基础还不稳;就业与再就业的矛盾较大;财政收支矛盾突出。面对这些问题，我们要做深入的分析研究，既要充分看到在新区发展建设的初期，产生这种矛盾、问题的主要原因和客观必然性，不断加强对市场经济发展规律的认识;更要十分明确“发展是解决我们面临所有问题的关健”，只有始终把发展经济作为第一要务，只有始终坚持用发展的办法来解决前进中问题，才能不断壮大我区的经济实力，才能实现我们“建设____新区，打造蚌埠浦东”的奋斗目标。为此，区委、区政府提出今年发展的各项目标，围绕这个目标，将全力推进全区新型工业化、特色城镇化、农业产业化进程。区委要求全体党员代表要站在全局和全区的高度，积极支持各位代表行使法定的民主权力，引导全体代表把思想统一到加快发展上来，把精力集中到讨论工作报告上来，把智慧发挥到促进发展上来，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实前不久召开的中央经济工作会议精神，立足全区改革、发展和稳定的大局，共谋良策，共商大计。要通过这次大会，充分发动广大群众，调动一切积极因素，让抓住机遇和加快发展的主旋律唱响全区。

三、遵守大会纪律，圆满完成会议确定的各项任务

各位党员代表和列席会议的党员同志，既要忠实地代表人民意愿和要求，依法履行人民代表的权力和职责，又要时刻不忘共产党员的义务和责任，要用自己的模范行动去影响和带动非党员代表，圆满完成这次会议的各项任务。区委要求大家要切实做到三点：

一是要带头依法办事。全体与会的共产党员，要认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的主张，正确行使民主权利，真正体现共产党员识大体、顾大局、守法纪的政治品质，带头自觉做到“在宪法和法律范围内活动”。这次会议将增选一名区人大会副主席，增选的副主任人选是区委根据工作需要，按照市委的要求和有关规定，在民主推荐和认真考察的基础上，经区委研究和市委批准后提出的。能否把选举工作做好，充分发挥中共党员代表的作用是关键。各位中共党员代表要自觉增强党性观念和组织观念，在酝酿、协商人事安排以及进行选举时，带头贯彻区委的意图，支持区委提名的候选人，决不允许任何组织和个人搞非法组织和小团体活动，一经发现要严格按照党纪政纪查处，以确保这次选举成功。

二是要积极参政议政。大家要选择经济建设和社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，充分反映民意。要敢于发言、善于发言，真正做到畅所欲言。要积极提出议案，牢记全区发展重任，不负20万人民重托。

三是要模范遵守纪律。全体与会人员都要自觉遵守大会的各项纪律，严格执行大会的作息时间，服从大会主席团的统一领导，把全部精力投入到大会的各项活动中来。全体代表和列席会议的同志，要按时到会，不准迟到、早退和缺席，请假必须征得大会秘书处的同意。审议各项工作报告时，政府及其所属部门的负责同志都要到各代表团参加讨论，听取意见，回答询问。对代表提出的各种问题，能解决的要及时解决，不能解决或尚无条件解决的，必须说明情况，讲清道理。会议期间，各部门、各单位一律不开未经大会安排的会议，不得搞其他活动，不得以任何名义相互吃请。

我们深信，在区委的坚强领导下，在全体党员的模范带领下，在所有与会人员的共同努力下，这次大会一定会开成一个民主的大会、团结的大会、求真务实的大会!开成一个与时俱进、开拓创新的大会!开成一个鼓劲加压、促进发展的大会!

祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!

党员代表的发言稿2022年范文(9)

区委召开中共党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用，充分履行法律所赋予的各项权利，在座的各位既是人民代表，又是共产党员，具有双重身份。我们出席人代会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照党章要求，履行党员义务，团结和带动党外代表共同把会议开好。下面，我代表区委和大会临时党委，向同志们提几点要求和希望：

一、要讲政治、讲大局，圆满完成会议的各项任务目标

今后五年是我区深化改革、扩大开放、加快发展的重要五年，规划好今后五年的发展，意义十分重大。开好这次会议，完成会议的各项任务，把区委的决定、主张、意图变成全区各族人民的意志，是做好今后五年工作的一项重要保证。因此，党员代表必须坚持党性原则，讲大局，讲政治，以饱满的政治热情、高度负责的精神和主人翁姿态，充分发挥党员的先锋模范作用，带头认真学习和正确把握会议的指导思想。

二、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻组织意图

依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。在座各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保组织意图顺利实现。首先要把思想认识统一到市委、区委有关人事安排上来。为了做好这次会议的选举工作，区委根据市委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，将向大会主席团提出候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出，是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表都要全面领会市委、区委的组织意图，在思想上、行动上，与市委、区委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行，保证党委推荐的候选人高票当选。其次要积极联系群众，用自身的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，要充分利用可以利用的时间，宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

三、要高度负责，认真审议好报告

会议要审议通过政府工作报告及其它三个报告和决议，确定今后五年的发展目标与重点，任务重，要求高。党员代表要认真总结经验，分析新形势下出现的新情况、新问题，积极为我区的改革开放和现代化建设提出建议和意见，充分发挥党员的作用，切实履行代表职责。在审议和讨论各项报告和草案时，党员代表既要坚持民主集中制原则，保证党委的决定和主张得到贯彻落实，又要带头充分发扬民主，严格依法办事，团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我区实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

四、要坚持原则，依法办事

作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事;作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，遵守党的纪律。特别在选举工作中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，并坚决予以制止。同时要坚持和发扬同党外人士真诚合作、团结共事的优良传统，谦虚谨慎，平等待人，努力形成全体代表亲密合作，共商大计的良好氛围，共同把会议开好。

五、要遵守纪律，维护良好的会议秩序

党员代表要带头保持良好的会风，模范遵守会议的纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退，不从事任何与会议无关的活动,集中精力，全神贯注，安心开好会。会议期间，党员代表如有不同意见，可以逐级向大会临时党组织反映，但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。一经发现，坚决按党纪、政纪严肃处理。希望党员代表更要严格要求自己，带好头，做出表率。

六、要切实加强组织领导

为加强对这次人大会议的领导，区委决定，在大会期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。区委希望大会临时党委，切实加强对大会的领导，重大问题及时向区委报告、请示。各代表团临时党支部，要充分发挥战斗堡垒作用，成为会议中贯彻党的路线方针政策、执行市委和区委意图的坚强核心。各代表团党员负责人和临时党支部书记，要切实负起领导责任，带头讲政治、讲原则、讲大局、守纪律，组织好本团的各项活动，把工作做细、做实、做活，保证会议按法定程序圆满完成预定的各项任务。全体党员代表，都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协力把大会开好。

同志们，这次人大会议意义重大，影响深远。区委希望大家认清形势，明确责任，切实把思想统一到区委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。区委相信，在区委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一定能充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会一定取得圆满成功!

党员代表的发言稿2022年范文(10)

大家上午好!首先，感谢大家百忙之中来参加今天这个会议。在此，我谨代表柘岱村村两委，感谢一直以来关心和支持村两委班子开展工作的各位党员。同时，借此机会向大家汇报村里的工作，希望大家多提宝贵意见和建议，共同将我们柘岱村建设的更加美好!

党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

村一级的干部如何践行"三严三实"?我觉得有以下几点：

1、要加强学习，用理论武装头脑，与时俱进，不断更新知识;

2、办事要公道、正派。我们对于手中的权力要把它用好，要把它用在为民办实事、办好事上，绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好，得不得到群众的认可，关键的一点就是要看我们的干部办事公不公道、办事正不正派，俗话说得好，人人心中有杆称，你的为人如何，你有几斤几两，群众心里是清楚的，办事公道、正派的村干部群众是认可的，在群众的心里是有分量的;

3、要多干事，干实事、干好事。多干事、干实事、干好事，不仅是上级对我们的要求，更是村民对我们的期望，要勇于实践，敢为人先，为民办实事，为村谋发展。

二、关于“守纪律、讲规矩”

纪律是生命线。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

我村现有党员140名(含预备党员)。从性别上说，男116名，女24名;从文化上讲，小学文化20名，初中文化80名，普通高中、中专的有30名，大专及以上10名;从年龄上讲，30岁以下14名，30-60岁的73名，60岁以上的53名。

既要严格按照程序发展党员，把好新进党员的质量关;又要将村里年轻能干的技术能手的优秀青年吸收到党员队伍中来，给村级党员队伍增添新鲜血液。现我村有先进分子14名，积极分子13名，建党对象4名，预备党员较多，则会优中选优，从优发展。

四、围绕中心，全面加强党的建设

当前，我们的改革发展进入攻坚阶段，要求我们必须要加强党的建设。我们村两委班子，要继续秉承为村民服务的宗旨，立足实际，为我柘岱村的发展不遗余力。

(一)抓好班子建设，增强村两委班子的战斗力和凝聚力。

1、抓学习，提升干部素养。坚持正常的组织生活制度，按期召开党员大会和民主生活会。按照“三会一课”制度，抓好班子成员日常学习，加强对各项农村新的方针政策的理解和熟练掌握。

2、抓制度，规范干部行为。对村“两委”成员实行目标管理考核，同时实行村干部包片制度，责任到组，管理到人，要求每名干部必须入户走访群众，切实解决群众的实际问题。

3、抓村务公开，提高村“两委”群众公信力。本着“给群众一个明白，还干部一个清白”的原则，建立党内监督制度，发挥好村务监督委员会作用，村务财务及时公开，营造民主管理民主监督的良好氛围，融洽干群关系。

4、做好节支工作，严格控制不必要的开支。压缩一般性开支，本着少花钱多办事的原则，以有限的资金办好各项事情，做到不新增债务。

5、做好发展党员工作，支部计划今年发展5名党员，保证质量，增强支部力量。

(二)促进社会事务发展，构建和谐柘岱。

1、综治工作：对于矛盾纠纷，发生一起调解一起，纠纷不出村、不积压，把纠纷扼杀在萌芽状态。

2、人口与计划生育工作：实行村两委干部包保，提高早孕发现率;做好计划生育办证的管理和服务工作;做好流动人口的及时上报和服务;做好奖扶摸底与登记等。

(1)农村低保：严格执行低保政策，做到应保尽保，实行动态管理;

(2)救灾救济，做到快查、快报、快救;合理使用救灾资金;

(3)医疗救助工作方面，按照医疗救助管理办法办实事，造福村民。

(4)农村养老工作做好宣传，提高参保率。

(三)办实事，造福村民。

1、实行村两委干部轮流坐班，方便群众;

2、做好“解放军青年林杨梅苗的补植”工作，发展村级特色产业;

3、做好富岱口护岸工作，改善基础条件;

4、山下大塘清淤，改善人居环境;

5、完善实施保洁员制度，各自然村配备保洁员，定期进行村庄保洁。同时也希望大家多多宣传，保洁不仅是保洁员的事情，更是大家自己的事情，需要大家积极配合;

同志们，我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情，统筹兼顾，精心组织，扎实推进我村各项工作，以扎扎实实的工作实效加快我村美好乡村建设步伐。

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“三个代表”重要思想是中国共产党人在中国特色社会主义的实践中积累的治党治国的宝贵经验。党的十六大把“三个代表”重要思想写入党章并把它与马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道作为党的行动指南。实践“三个代表”重要思想的关键是搞清楚“代表什么”和“怎样代表”两个根本问题，这正是方法论所要解决的课题。

一、在实践中正确把握“代表”的客体指向

在理论上，“三个代表”有其特定的内涵和规定性，这是确定无疑的，而在执政实践中，由于各地经济、政治、文化的特殊性，落实“三个代表”对于不同的实践主体有着不同的要求，也就是说，要代表什么既有理论上的确定性，又有实践中的不确定性，要化不确定性为确定性，就需要在实践中正确把握代表的客体指向。

(一)在社会实践中把握中国先进生产力的发展要求

把握先进生产力的发展要求首先要正确认识生产力的状况。生产力状况是一个综合概念，它由生产力的性质、水平和发展要求所构成。生产力的性质是指用什么劳动资料进行生产。生产力水平是指生产规模的大小、发展速度的快慢以及由此造成的劳动生产率的高低。由生产实践所提出的扩大劳动对象、改进劳动资料、提高劳动者素质的需要即为生产力的发展要求。生产力的性质规定着生产力水平的提高，而生产力水平的提高又为生产力性质革新做准备，一种新质生产力的获得则为生产力水平的进一步提高开辟了道路；生产力的发展要求从现实指向上表现为生产力水平的提高，而其最终目标则是生产力的质的变革。生产力的性质、水平和发展要求相结合，即为生产力的状况。

把握先进生产力的发展要求还必须从现实社会的生产力状况中辨别出先进的生产力要素。生产力要素在生产实践中通常表现为劳动、资本、技术与知识的综合。在我国现阶段，劳动与资本仍然是先进生产力的构成要素，但只有当它们同高新技术、科学知识相结合时才能形成先进的生产力。先进生产力是高素质的劳动者、最新的劳动资料、精确的劳动对象三者的最佳结合以及效率高、竞争力强的产品与服务。技术密集型产业与知识密集型产业是我国当前先进生产力产业化的主要表现。

由于实践的范围不同，对于先进生产力的发展要求需要多角度地审视。我国先进生产力发展总的要求是追赶世界最先进的生产力，这是我国生产力在激烈的国际竞争中求生存求发展的自身要求。在国际范围内，我国的先进生产力还处于较低的水平，这种状况不能长期存在下去。根据邓小平的嘱托，我们要再用30—50年的时间达到中等发达国家的水平即接近世界最先进生产力。相应地在社会实践中我们的战略与政策措施都必须有利于实现这一宏伟目标。在执政实践中，代表先进生产力发展要求具体表现为：我们的经济政策和措施必须有利于替代落后的生产力，有利于变革与先进生产力不相适应的生产关系，有利于打破地区与国家间的壁垒，有利于充分发挥协同与聚合的作用，促进生产力系统的整体演进。

(二)明确中国先进文化的前进方向

坚持什么样的文化方向、推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。要高举旗帜，代表中国先进文化的前进方向，就必须正确认识中国先进文化的指向。当代中国的先进文化，首先是马克思主义、思想与邓小平理论，这是当代中国先进文化的核心，是一切工作的指导思想。中国先进文化还包括正确反映自然与社会客观规律的科学知识，包括人们改造自然与社会的各种技术与艺术成果，包括人们创造的各种有益于身心健康与社会发展的精神产品。中国先进文化既包含我国历史文化中的优秀遗产，也包含我们吸收的世界各国民族文化中的优秀成果。爱国主义、集体主义、社会主义的思想道德与价值观念也是中国先进文化的组成部分。在明确中国先进文化的基础上，必须进一步明确当代中国先进文化的前进方向。党的十六大报告明确指出：“在当代中国，发展先进文化就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。”这段话内在包含了两层含义：首先，“三个面向”是对我国先进文化前进方向思维向度的规定。面向现代化要求我国先进文化要始终跟上现代化的进程，始终紧跟科技革命的步伐；面向世界要求我们的先进文化要与世界发展的方向相一致；面向未来要求我国的先进文化不仅要继承人类优秀的文化遗产，还要借鉴当代人类文化发展的积极因素，对先进文化的发展要有前瞻性的设计，把历史、现实和未来有机地统一起来。其次，民族的、科学的、大众的社会主义文化是对我国先进文化前进方向目标的设定。民族文化是我国文化的根基。我们应当遵循继承优秀传统与弘扬时代精神相结合的原则，用与现代化相适应的时代精神来审视历史文化传统，使优秀传统文化熔铸到时代精神中去，同时坚决批判和清除阻碍先进文化建设的观念和意识。作为先进文化的重要内容，现代科技与发展先进生产力息息相关，发展先进文化不能离开世界先进的科学技术发展大道。当然，吸收和引进外来文化必须同中国的实际相结合，依据社会主义的价值标准，坚持中华民族自尊自立的伟大品格，坚持“以我为主、为我所用”的原则，以亿万大众的伟大实践作为我们文化服务的对象和文化发展的源泉，用主旋律文化整合社会多样性的文化，为全社会铸起强大的精神支柱。

(三)在实践中把握人民群众的根本利益

始终代表人民群众的根本利益是党的性质的集中体现。对于人民群众的根本利益，在夺取政权的过程中，党是靠与群众同甘苦、共患难而获得切身体会的，通过这种切身体会和与劳苦大众水乳交融的密切联系，我们党找到了劳苦大众苦难的根源，并带领人民开展了翻身求解放的运动，因而得到了人民群众的响应；在取得执政地位以后，我们党是靠各级组织和每个党员领导人民群众的伟大实践，去体味和把握群众的疾苦和利益的，我们仍然是靠与群众心连心，想群众所想，急群众所急，才成功地解决了人民群众的温饱问题，并正在带领人民朝着全面小康的目标迈进。切切实实为人民谋利益是我们党兴旺发达的源泉，是我们事业不断发展和成功的奥秘。

正确把握人民群众的根本利益必须深刻认识中国的基本国情。新民主主义革命时期，推翻三座大山，建立为人民谋利益的政权就成为人民群众的根本利益；进入社会主义初级阶段，面对着比较落后的社会生产力，人民群众的根本利益就是大力发展社会生产力，尽快实现国富民强。党的十六大确定的20年内全面建设小康社会的奋斗目标可以说是顺民心、合民意的，代表了人民群众的根本利益，这正是我国经济社会能够持续、健康发展的内在原因。

二、以辩证的方法履行“代表”职责

正确把握“代表”的客体指向是实践“三个代表”的前提，而作为“代表”的主体的党员干部掌握科学的方法则是实践“三个代表”的关键。由于在理论上“三个代表”是涵盖经济基础和上层建筑的大系统，而其每个方面又自成体系，因此，当好“代表”首先要有系统的观点。

(一)要系统把握“三个代表”

首先，实践“三个代表”要有整体观念。“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益是统一的整体，相互联系，相互促进。”发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件，发展先进文化则是为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持，同时又是满足人民群众文化需求的手段，而代表最广大人民的根本利益则是“三个代表”的核心和归宿。讲究整体性要求“代表者”在危机和关键时刻要有大局观念，坚持局部服从全局，部分服从整体，坚决反对本位主义，一切以人民群众的根本利益为重。

其次，实践“三个代表”要讲究动态性。“三个代表”中每个被代表的方面本身是发展的、前进的，它们永远不会停留在一个水平上。因此，实践“三个代表”不仅要考察每一方面的现实状态，而且要注意分析其产生的根源、发展的基本阶段以及历史前景，注意在系统的纷繁复杂的要素中间找出那些进步的、经常生长和发展的成分，并使之发扬光大，反对静止的观点、一成不变的观点。比如党是代表最广大人民的根本利益的，然而这种代表性在不同历史时期有其特定的含义。解放前，党领导工农群众推翻三座大山，此时代表人民的根本利益就是指代表工农基本群众的利益去剥夺地主资本家的利益，执政后，尤其是生产资料私有制的改造完成以后，国内不存在被剥夺的反动阶级了，人民群众之间的不同利益都要受到保护和发展，各阶层之间的利益也必须统筹兼顾、妥善处理，此时代表人民的利益就意味着反映、表达、整合不同阶层和不同方面群众的利益。发展市场经济要求我们必须转变战争年代和计划经济时代代表人民利益的内涵，由过去代表工农利益剥夺地主资本家的利益，由计划经济时期的代表整体利益弱化个人利益，转向反映、协调、整合全社会不同阶层人的利益上来，由社会资源的直接分配者转向协调利益、整合矛盾的新角色上来。

再次，实践“三个代表”还要讲究开放性。开放性是系统的基本特征，是当代生产力发展的基本要求。系统实践“三个代表”对内要求努力克服地方保护主义和本位主义现象，加强部门和地方之间的联系，努力促进全国统一、竞争、开放、有序的大市场尽快形成，充分利用国内市场，实现资源的优化配置；对外要求坚持“引进来”与“走出去”相结合，把实施“走出去”战略作为开创新局面的重点，大力改善投资环境，扩大开放领域，敢于在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济合作与竞争，充分利用国外市场，弥补国内市场与资源的不足，拓宽发展空间，以开放促发展。

(二)为戒形式主义，讲究内容和形式的辩证统一

在党的十五届五中全会上就曾经指出：现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个，一个是形式主义，一个是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风刹住，越快越好。实践“三个代表”重要思想，要求我们牢记这一重要警示，立足于事物的内容，着眼于内容和形式的有机统一，勤政为民，真抓实干，真心诚意、实实在在地当好“三个代表”。

首先，代表中国先进生产力的发展要求要着眼于先进生产力的要素的积累，根据生产力发展的需要改革与之不适应的生产关系和上层建筑的具体形式，继续深化经济体制和行政管理体制改革，使改革切实起到促进生产力发展的作用。切忌为改革而改革，不求实效，仅仅做表面文章，对上级精神照抄照转照搬，不结合当地实际和部门实际的形式主义。

其次，代表中国先进文化的前进方向，必须鼓励科学探索和知识创新，积极反映现实生活，以现实生活为研究的对象和创作的源泉，多出勇于探索和创新的精品力作。代表当代中国先进文化的前进方向需要注意抵制一切以新形式出现的伪科学和披着炫目外衣的腐朽文化，创造各种健康向上、的新文化和大众文化，在观念更新、思想解放、知识创新、制度创新等方面开拓新的领域，取得新的进展。

再次，代表中国最广大人民的根本利益必须建立与完善利益协调机制。我们党是为人民服务的党，我们的国家是人民民主专政的国家，我们的党和国家无疑都是代表中国最广大人民的根本利益的，但为什么在现实中人民群众缺乏当家作主的感觉和体验，人民群众的根本利益被粗暴践踏的现象屡见不鲜呢?这就是由于机制不健全，使得党的宗旨经常停留于文字中和口头上，而很难落实到行动中。完善群众利益协调机制要求把坚持党的领导与发扬人民民主有机地结合起来，创造群众意愿、要求、呼声能够顺畅表达出来，事关群众切身利益的问题能够有多种看得见、摸得着的解决途径与方式的长效机制，使人民群众当家作主的权力得到有效的落实。

(三)抓住主要矛盾，扭住第一要务

“三个代表”是执政党解决新时期社会矛盾与困难的根本途径，但当前社会矛盾是纷纭复杂的，这就要求执政者在实践“三个代表”时必须善于识别和抓住主要矛盾，抓不住主要矛盾就找不到重点，把握不了中心也就找不到解决矛盾的方法。新中国成立后一段时期我们之所以走了弯路，从方法论上看就在于我们没有正确认识和始终如一地抓住主要矛盾。在经历了十年浩劫的惨痛教训后，为了保证党和国家各项工作始终不偏离中心轨道，邓小平一再强调“发展是硬道理”、“坚持党的基本路线一百年不动摇”、“一心一意搞建设”，这些谆谆告诫至今仍有其时代意义。

讲究辩证法，拥有辩证思维是每位党员干部在实践“三个代表”时必须具备的基本理论素养，坚持群众路线则是党员干部在实践“三个代表”的过程中必须坚持的根本的工作方法。

三、坚持群众路线是实践“三个代表”的根本途径

群众观点是马克思主义政党的基本观点，群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。党要成为“三个代表”，就必须将自己的执政实践融于人民群众的伟大实践之中，始终坚持坚定正确的政治观点和政治立场，始终保持和发展同人民群众的血肉联系，这既是“三个代表”题中应有之义，也是实践“三个代表”的根本途径。

(一)建立科学的决策机制，确保党的一切方针政策都要从群众中来

指出，“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务”。当前要改革和完善决策机制，确保党的一切方针政策都从群众中来，主要是做好五个方面的工作：一是要深入进行调查研究；二是要进一步提高决策透明度，从而公开重大决策的过程；三是严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度；四是完善决策的议事规则和程序；五是要充分发挥专家和研究咨询机构的作用，“完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。

(二)做好群众工作，努力把党的正确决策化为群众的实际行动

通过民主的、科学的决策机制所形成的党的方针政策要发挥其指引作用，就必须做好群众工作，使之变成群众的自觉行动。为此必须认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，不断改进群众工作的方式方法。根据党的十六大精神，新形势下的群众工作主要是三个方面：一是运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，团结和带领群众前进；二是全面加强党的基层组织建设，为做好新形势下的群众工作奠定坚实的组织基础；三是要积极支持群众组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥群众组织在群众工作中的重要作用。

(三)处理好领导与群众的关系，做人民群众的引导者和组织者

正确实践“三个代表”，必须深刻认识“代表”二字的内涵。“代表”是一个内涵十分丰富的复合概念，它有“委托”、“表达”、“引导”和“服务”等含义，是四者的有机统一。“代表”意味着我们党是受人民委托掌权的，共产党员尤其是领导干部要当好群众的代言人，贯彻“三个代表”重要思想的本质在执政为民；“代表”意味着党是人民群众根本利益的表达者，党要善于和准确表达人民群众的意愿和要求；“代表”意味着党是人民群众的引导者和组织者，党要善于引导和领导人民不断前进；“代表”意味着党是人民群众的服务者，党要做好人民群众根本利益的维护者，全心全意地实践党的宗旨。

当好“代表”本质上是要处理好领导与群众的关系。要相信群众是真正的英雄，尊重和支持群众的首创精神，依靠人民群众来实现其根本利益，支持人民群众当家作主，代表人民利益但不能代替人民行事。任何只相信自己而不相信群众，自认为高明而看不到群众的智慧和力量，把自己当成救世主，向群众指手画脚、发号施令的想法和做法都是十分错误的。

如何实践“三个代表”是一个需要每个党员终生探究的大课题，在这一探究过程中，提高马克思主义哲学素养，加强科学思维的训练是十分重要的。在实践中，准确把握代表的客体是贯彻“三个代表”的前提，掌握辩证的思维方法是当好“代表”的关键，而坚持群众路线则是实践“三个代表”的根本方法，只有坚持唯物辩证法、科学实践观和群众路线的有机统一，才能领略“代表”的真谛，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。