日前，义乌市人力社保局举办座谈会，义乌数字城市管理中心、义乌本地媒体、市民代表、网友代表及部分义乌市人大代表、政协委员等应邀参加座谈，就义乌“市民卡”发放中出现的问题和下一步该如何完善等交换意见。义乌市人力社保局、市民卡公司、市民卡管理中心及义乌农商银行、浙江稠州商业银行等部门相关负责人出席座谈会并回答了有关提问。

如何让“市民卡”更便民惠民利民，成为本次座谈会的议论焦点。据悉，义乌“市民卡”自去年12月2日开始发放以来，目前已累计发放了近6万张。试运行一个月来，市民在使用“市民卡”过程中遇到的问题还真不少。

[问题一]市民卡的密码设置不太方便

问：市民卡的密码设置太不方便了，除了上银行，还要跑城建公司、卡管中心等，太麻烦了！”有市民说，市民卡里有“大钱包”、“小钱包”之分，原先有公交卡、停车卡、租借自行车卡的市民须得先到城建资源公司、恒风公司等退钱销卡，才能到义乌农商银行或浙江稠州商业银行各营业网点重新缴费办理坐车、泊车、租车等业务。如果把密码设置集中到一个部门进行就好了。

答：市民卡目前已集合医保卡、就诊卡、公交卡、泊车卡、自行车卡、银行卡等功能，虽然可以一卡通用，但开通各项服务功能，的确还有点小麻烦。如市民卡中的社保账户设有初始密码，领卡后需持卡到两大银行各营业网点进行密码修改。又如开通市民卡租借公共自行车功能，得到两大银行或义乌市城建资源经营有限责任公司营业网点申请，并需缴纳200元诚信保证金。已办理自行车卡的，需到义乌市城建资源经营有限责任公司先将原卡注销，才能开通市民卡的自行车租借功能。

[问题二]到外地看病市民卡咋刷不出钱？

问：持市民卡到杭州医院看病，被告知卡里没钱，其实卡里明明是有钱的；有一次上药店买药，市民卡刷不出来，店员说仍需刷之前的保障卡才行。这是怎么回事？

答：可能是有部分药店的刷卡机器还没及时升级。市民卡还在试运行阶段，有的药店可能工作疏忽没及时升级机器。持市民卡到外地刷卡消费或就医，需要在义乌先刷一次卡，否则会显示卡内“无钱”。”市民领到市民卡后，应带本人身份证原件和市民卡到两大银行营业网点开通市民卡的银行功能，并要在义乌有一次刷卡记录。银行功能开通后，可以用于领取养老金、失业金、医保报销费用，缴纳社会保险费、水电煤气费等，同时实现银行卡基本金融功能，支持存取款、消费、转账等个人金融服务。

[问题三]不慎输错密码市民卡会自动锁定

问：到医院刷市民卡，不小心输错了密码，卡被锁定了，想解锁须得跑到卡管中心去办理，这太麻烦了。市民卡加了自动锁定功能，对一些年纪大的市民来说是个麻烦。

答：加锁是为了防范市民卡不慎遗失或被盗后造成的损失。主要是目前内部联网还不是很成熟，关于解锁，以后会逐渐方便起来。

[问题四]持市民卡乘车租车为何要先充值？

问：领到市民卡后，还得先到银行去存钱，否则不能乘车、租车和泊车，这太麻烦了。

答：市民卡不具备透支功能，市民卡的银行卡功能是借记卡形式，不是贷记卡，也不是信用卡，是需要先充钱再消费的。持市民卡到两大银行营业网点就可以进行充值和余额查询，持卡人乘坐公交车、路边泊车、租借自行车，刷卡时相应机具上可显示消费后的余额。

[问题五]部分小孩子的市民卡上为何使用卡通图案？

问：新生儿参保后办理市民卡，要不要交照片，一家银行说要交，另一家银行又说不要，到底要还是不要？

答：因为部分小孩子没有提供过照片，或者原提供的照片不清晰、多人合影等，所以统一使用卡通图案替代照片。也就是说，小孩子办市民卡，可以提供照片，也可以不提供照片。

[问题六]70周岁以上人员能持市民卡免费乘坐公交车吗？

答：2015年12月31日前年满70周岁人员可刷市民卡免费乘坐公交车。2016年1月1日后年满70周岁人员需持卡到两大银行营业网点办理公交车免费乘坐手续。

领到市民卡后，原公交卡、泊车卡、自行车卡可以继续使用，若要在市民卡上开通相应功能，则必须先把原卡注销。

[问题七]为何有的停车场可以刷卡有的却不行？

答：目前，义乌已有12个停车场可以用市民卡刷卡停车，分别是：工人西路停车场、北苑乐购停车场、朝阳门停车场、稠城一校停车场、伊美停车场、中心医院停车场、丹溪路停车场、稠州停车场、城中北路停车场、化工路停车场、东方停车场、金福源停车场。其中，丹溪路停车场、城中北路停车场、稠州停车场、中心医院停车场、稠城一校停车场、工人西路停车场、金福源停车场等7个停车场可以使用ETC车牌绑定市民卡自动付费。

[问题八]领到市民卡后，原医保卡怎么办？

答：2016年6月30日前，持市民卡到义乌市各医保定点医院、定点药店、省内异地联网结算医院刷卡消费后，原医保卡将自动注销。2016年7月1日起，义乌市原医保卡将全部停止使用。

[问题九]市民卡在跨地区、跨银行取款时要不要手续费？

答：市民卡在境内具有银联标志的ATM机上取款免手续费，网银、手机银行汇款手续费全免，同时账户管理免服务费。不过，市民卡的银行功能仅限境内使用，且仅限借记应用，不能透支使用。

问：市民卡使用手册能不能做薄点，把使用过程及应注意的事项简明扼要罗列出来，并条目式地简单说，让农村居民也能一看就懂。现在发放的市民卡使用手册内容太繁杂，导致部分市民懒得看，有的市民想看也看不懂。

答：还有不少市民建议市民卡相关管理部门在义乌行政服务中心设立一个窗口，集中办理有关市民卡的所有业务，别让老百姓在相关部门、企业、金融机构来回跑。这些提议都很有建设性，相关部门在进一步加强对“市民卡”相关知识的宣传和改进服务质量同时，还将不断完善市民卡的功能，尽量让“市民卡”真正做到便民、惠民、利民。

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