昨日，杭州市教育局发布《杭州市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，公民同招细则终于落地实施。 相关问答发布后，仍有许多宝爸、宝妈们，对今后是否要追逐学区、民办摇号摇不中后的去路、已跨区就读孩童的升学等方面产生疑问。 今日，透明君在社群、留言中专门选出了大家反复提出的几个热门问题，邀请到我们的专家，来作出解答： 简单地说，就是因读民办或搬家导致学籍和户籍不同（跨区）的家庭，学生到底在哪个区进行升学，可以在户籍和学籍之间二者间择其一。 举例，学生A在拱墅区读民办小学，户籍在江干区，学生A升学时，可以在拱墅区、江干区两者之间选其中一个。 A 中房大数据研究中心总经理 陈焕春 户籍、学籍二选一是个选择，不是“保险”。民办摇号风险很大，因为摇不到的话，排序就会靠后，上到的概率大幅降低。 这项政策的出台可以说是是为了去缓解一些比较极端、尴尬的情况，因为之前读民办学校不要求户籍和学籍，也伴随着许多户籍和学籍不在同一个区的情况，但公民同招之后，这部分户籍或学籍不在本区的学生及家长就会没着没落。户籍、学籍二选一其实是给了这部分学生家长一条“生路”，但仍然会有部分家长为此纠结。 A 中房大数据研究中心总经理 陈焕春 民办摇号也是看概率的。与买房摇号不同的是，摇号入学只能报一所民办学校，摇不中就会面临排位靠后或接受调剂。 家长在选择区域的过程中，规避摇不到民办的风险的考虑也是存在的，如果不能保证100%摇中民办学校，选择民办资源较多的拱墅区的情况不会普遍发生。 A 透明房地产研究院院长 梁丽燕 在杭州，民办学校的数量和质量，在各个城区的分布都是不均衡的。 “民办锁区”，自然是几家欢喜几家愁，例如公办资源不强但民办被公认为最好的拱墅区，该区计划报名民办学校的家长自然是happy的，“锦绣育才上世外”，中选率大幅提升。而公办民办整体都不强的江干区，家长们预计要掉一把头发了。 “全面摇号+锁区”，热门的好民办一般都会要摇号，也就是不存在招不满的情况，而真正招不满的民办学校也就只能等补招了。 未来，坚持要读民办的家庭，为了摇到更好的民办，万能的家长，或将想尽办法迁移到对应的城区去。要么买房换房，迁户籍；要么租房，办居住证。这些都将提高区域房源的活跃度。 A 地产王老师自媒体创始人 王旭 没有可能，至少近四五年完全没有可能。 A 地产王老师自媒体创始人 王旭 对于家长的焦虑我很理解，毕竟孩子的教育是每个家长追求的。但是还是有几点建议可以送给大家： 第一，孩子的家庭教育始终也比较重要，家长们与其焦虑不如认认真真规划一下子女的家庭教育，健全的人格，积极的态度，乐观的心态都是孩子成长成才的重要特质； 第二，现在民办即使摇不上，也还可以按照同类最后原则上学，也就是如果本身是一表生，摇不上回来也是按照一表生最后安排上学，所以大家就要尽可能把自家情况调整成一表生，当然，热门公办学校的一表生家庭就不要去摇号了，因为热门公办学校连一表生都不能全部录取，建议不要冒险； 第三，如果各位家长还是觉得摇号风险很大，那么确实要较早考虑一下公办学区的问题，这个至少还有一些参考。 A 中房大数据研究中心总经理 陈焕春 公办学校录取时是按照“住、户一致”优先原则录取，买了学区房的家庭在临近报名时会了解自己是第几批、录取概率多大。 在一些发出红色预警的热门公办学校，处于公办调剂边缘的家长大概率会去报名民办学校的摇号，反正摇不上也是被调剂。如果说本身就是一表第一批的学生，再去摇民办的概率就很低了。 A 地产王老师自媒体创始人 王旭 说句实话，其实从去年发布公民同招之后学区房就一直保持上涨趋势，这种趋势并没有改变，建议家长可以提早考虑学区的问题。 A 透明房地产研究院院长 梁丽燕 “公民同招，民办摇号”下，大部分优秀的“一表生”生源为了求稳，将会直接选择其对口还不错的公办，使得原先优质民办“掐尖”的优势没了，公办学校的地位和竞争力都会显著提升，整体格局将逐渐发生变化。 未来，稳妥的学区房需求量将不断增长，尤其是小学对口初中均好的学区房将更加抢手，而此类抢手的学区房学票严格，满足学籍门槛的房源供应只会越来越少，而决定价格走势的也正是供求关系。 A 中房大数据研究中心总经理 陈焕春 小学和初中都比较好的双学区房在公民同招政策出台后就变得非常热门，更容易受到市场关注。 政策出台前，家长可以去根据公办学区、民办对于生源的筛选条件等因素去选择是否要购置学区房，但是现在民办摇号变成了一个“不可控”因素，而双学区房与民办摇号相比，给各位学生家长提供了确定性。 也就是说，只要公民同招政策不变，公办学校的学区房的价值在很长一段时间都是存在的。至于后续价格是否会上涨，这是与整体市场相关联的，在此基础上，学区房相比其他房源会多一些附加值，会体现在其价格上。 根据《杭州市区流动人口随迁子女积分入学实施办法》： 流动人口随迁子女，年满六周岁且在市区小学第一批录取开始时间前（通常为每年6月下旬，具体以当年公告为准）已持有市区签发的《浙江省居住证》的儿童，可以申请积分入学，具体由实际居住地所在区教育行政主管部门负责。 根据《杭州市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》： 符合小学、初中入学条件（以下简称符合条件）的儿童少年（家长）分别通过“杭州市小学一年级入学管理系统”和“杭州市小升初管理系统”入学报名，公办民办学校入学报名同步进行。任何学校不得另行组织招生报名，不得自行通过预约、信息登记等各种方式提前进行预报名。

历年幼升小，3月左右都是政策频频发布的时间，各区招生细则、统筹排序、公办小学对口街道、人户分离、人户一致等等，加上今年又是“公民同招”、居住证新政第一年，更是让2018年幼升小家长云里雾里。

4月开始就要正式登记入学信息了，如果对于各区人户一致、人户分离、统筹排序问题模糊不清，这篇文章会对你有很大帮助。

指户口簿和实际居住地址一样。上小学只看你的户口在哪，和上不上幼儿园，在哪上没有任何关系。

各区又有细微不同，我们来分别说明一下：

备注：某些热门公办对口居委会不定时上门检查，是不是实际居住在户籍地，还是把房子租出去了。

情况一：“如果已经放出租房信息，记得去居委说明情况”

情况二：“如果已经租出去了，记得和租客说就是亲戚来住两天（家长经验分享）”

情况三：“如果空置，建议搬回去住一段时间”

各区人户一致官方原文细则请点击阅读原文查看。

针对上海户籍的孩子，指户口所在地与实际居住地不一致，又想选择在实际居住地就读，就需要办理人户分离。

共分为两类：跨区人户分离和区内人户分离。

备注：一般热门公办都要满足“人户一致”，而且落户的年限越长，录取的概率越大。“人户一致”优先于“人户分离”。所以办理人户分离，要慎重考虑。

如何办理“人户分离”？

流程：带上身份证、户口簿原件及复印件、房产证或者有租赁登记备案的租赁合同到社区事务受理服务中心，填写《本市户籍人户分离人员居住登记申请表》，当场领取《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》简称“回执”。

地址：社区事务受理服务中心

备注：原先是由派出所办理该业务，自2018年3月1日起由社区事务受理中心办理，全市通办。如果要办，请尽快办理，最好能在信息登记前（4月8日前）办理妥当。

《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》

在了解完什么是人户一致、如何办理人户分离之后，其实许多家长最关心的是“同类排序靠后”问题。

如果我人户一致报考民办失败，对口公办的录取顺位在哪一梯队？

各区政策有细微不同，大民老师打遍16区电话总结如下：

如果人户一致去考民办，不能参加第一批验证。第二批验证会根据户口、房产、居住证等进行排序。如果人户一致，就属于第二批验证的第一梯队，会根据户口迁入年限进行排序。

第一批验证对象，必须要在本区就读幼儿园，人户一致、人户分离、外地户口都可以验证，但只招收人户一致的孩子。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

3.有户口但没房产，直接对口公办；

4.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

5.人户分离或居住证，直接对口公办；

6.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取；

7. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

排在人户一致这一类最后，能不能进看学校热门程度和人户一致的对口人数。

比如：你的落户年限是五年完全可以进，但如果报考民办失败未录取，会排在人户一致最后，就算落户年限只有三年也排在你的前面。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

3.有户口但没房产，直接对口公办；

4.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

5.人户分离或居住证，直接对口公办；

6.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取；

7. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

人户一致考民办没被录取排在公办学校人户一致的后面，但在所有人户分离的前面。

保证人户一致的小朋友先入学，再考虑人户分离的孩子。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

3.有户口但没房产，直接对口公办；

4.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

5.人户分离或居住证，直接对口公办；

6.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取；

7. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

人户一致考民办没被录取排在公办学校人户一致的后面，但在所有人户分离和外地户口的前面。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

人户一致考民办没被录取排在公办学校人户一致的后面，但在所有人户分离和外地户口的前面。

大方向是人户一致优先的，会排在人户分离、外地户口的前面。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

具体细则要等3月16日出台。

人户一致考民办没被录取只能参加第二批公办验证。如果第一批招满，就会被统筹。

第二批验证会根据户口、房产、居住证等进行排序。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，直接对口公办；

3.人户分离或居住证，直接对口公办；

4.其它符合上海义务教育招生政策的孩子；

1.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

3.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取的孩子；

4.其他报考民办，但未录取的孩子；

但是招生顺位对方未明确说明。

第一批验证所有符合本区入学条件、未报民办的孩子（人户一致、人户分离、外地户口），两天内确定验证结果。排在所有报考民办未录取的孩子，包括人户一致。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，直接对口公办；

3.人户分离或居住证，直接对口公办；

4.其它符合上海义务教育招生政策的孩子；

1.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

3.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取的孩子；

4.其他报考民办，但未录取的孩子；

人户一致报考民办未录取的排在人户一致最后，人户分离和居住证前面。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

人户一致报考民办未录取的排在人户一致最后，人户分离和居住证前面。

保证人户一致的小朋友先入学，再考虑人户分离的孩子。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

第一批验证所有符合本区入学条件、未报民办的孩子（人户一致、人户分离、外地户口），两天内确定验证结果。排在所有报考民办未录取的孩子，包括人户一致。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，直接对口公办；

3.人户分离或居住证，直接对口公办；

4.其它符合上海义务教育招生政策的孩子；

1.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

3.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取的孩子；

4.其他报考民办，但未录取的孩子；

人户一致报考民办未录取的排在人户一致最后，人户分离和居住证前面。

第一批只验证和统筹人户一致的孩子，人户一致报民办未录取、人户分离、外地户号等放在第二批验证。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

人户一致报考民办未录取的需要在第二批验证，但是录取顺位排在人户一致的最后，人户分离、居住证的前面。

意思就是：第一批验证所有符合本区入学条件、未报民办的孩子（人户一致、人户分离、外地户口），但是只招收人户一致的孩子。人户分离和外地户口的孩子要排在人户一致报民办未录取的后面。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

“同一类别的报考民办未录取，排在这一类别最后”。

比如人户一致报考民办未录取的排在人户一致最后，但排在全部人户分离的前面；人户分离报考民办未录取排在人户分离最后。

第一批验证对象包含人户一致，但是否包含人户分离和外地户口还没有确认。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

3.有户口但没房产，直接对口公办；

4.有户口但没房产，选择报考民办，但未被录取；

5.人户分离或居住证，直接对口公办；

6.人户分离或居住证，选择报考民办，但未被录取；

7. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

“同等条件靠后”，意思就是如果人户一致报民办未录取，那么就排在人户一致的最末尾。

1.人户一致，直接对口公办（内部再按年限、产权关系等排序...）；

2.人户一致，选择报考民办，但未被录取（内部再按年限、产权关系等排序...）；

4.人户分离或居住证，直接对口公办；

5. 其它符合上海义务教育招生政策的孩子

第一批验证人户一致、人户分离、外地户口，但是只招收人户一致未报民办的孩子。第二批招收顺序中人户一致报民办未录取的孩子排在第一位。

人户一致报考民办未录取的排在人户一致最后，人户分离和居住证的前面。如果是人户分离报民办未录取就排在人户分离的最后。

第一批验证对象如果是热门学校，只验证、招收人户一致，如果不是很热门，会验证、招收人户一致、人户分离、外地户口。验证、招收顺序要看具体的学校而定。

总的意思就是如果报民办未录取，排在同类最后。

备注：热门公办学校会根据自己的实际情况，在区教育局备案后，三月底四月初在学校官网发布招生政策。

以上各区录取顺位只是根据电话咨询各区JW电话信息所得，具体学校的录取顺位还需要等4月初各个学校官网发布的招生政策。

各区招生入学咨询单位电话、地址一览表

关于人户一致、人户分离、统筹排序，如果各位家长还有不是很清楚的可以留言讨论。

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