小微企业简易开户资料不全存在风险?

央行支付结算司副司长严芳 澎湃新闻记者 周頔 摄

12月30日,中国人民银行(下称“央行”)召开了小微企业金融服务和绿色金融新闻发布会。会上有媒体提问:小微企业开户难的产生有哪些原因?人民银行如何从根本上解决小微企业开户难的问题?

对此,央行支付结算司副司长严芳表示,小微企业的开户难是“老问题叠加了新因素”。从商业银行的角度来讲,银行账户服务是所有金融服务的基础,商业银行按照反洗钱法规定,对自己的客户做尽职调查具有合理性和必要性。

严芳表示,一方面,近期公安部门通报利用单位银行账户转移涉赌涉诈资金、出租出借买卖账户获利,参与各类违法犯罪活动猖獗。2020年1月至2021年11月,仅用于电信网络诈骗的单位银行账户达到了5.85万户。从公安部门提供的涉案账户特征来看,主要集中在无固定经营场所、无办公物料、无办公人员等互联网新业态的初创小微企业。商业银行加强了对这些小微企业的开户审核。

另一方面,商业银行对这些小微企业的服务动力不足,通常比较青睐大中型企业。此外,部分商业银行未能分清内部事前事中事后责任链条,把识别责任全部压到了前台人员,加上商业银行获取外部数据的分析能力还不足,导致商业银行网点柜员存在“去风险化”倾向,造成了开户难矛盾集中爆发。

严芳表示,为了解决这个问题,人民银行统筹银行账户优化服务和风险防控,将两者放在同等重要地位,两手都抓。人民银行坚持综合施策,达到了预期的目的和效果。这些措施核心首先是制度安排:

第一是简易开户,另一个是账户分类分级管理。对于小微企业有营业执照和法人身份证,如果商业银行没有正当的理由怀疑其从事违法犯罪活动,就可以开户,但与小微企业约定合理限制账户功能、用途、验证方式等,确保客户风险大小与账户功能相匹配,同时对这些账户进行标识,加强事后的尽职调查和交易监测,做到在便利开户的同时能够防控风险。

第二是“三公开”,公示开户资料、开户时限和开户费用,公示负面清单,公示服务监督电话,通过这些措施来划出商业银行的服务底线。比如说小微企业如果尚无经营活动、没有固定经营场所,就不能强制要求其提供相关证明材料。

第三是加强商业银行和公安部门的合作,对一些异常开户要进行复核,并协调公安机关协助核查,为商业银行网点提供缠访闹访等保护机制,为银行网点阻拦异常开户行为“撑腰”。

严芳表示,银行账户优化服务和风险防控工作具有长期性、艰巨性和复杂性,如何做到银行账户优化服务与风险防控平衡是人民银行和商业银行的一个重要课题,央行继续努力做好。从目前来讲效果还是可以,也希望大家可以理解并共同监督。

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在对流水进行分析之前,首先需要确认客户提供的流水是否真实,否则一切分析都是空中楼阁,可以从以下几个方面分析其真伪:第一,纸张:很多银行的流水都用专门的纸张进行打印;第二,姓名和账号等重要信息是否完整和准确,可以通过电话银行验证真伪性;第三,银行公章是否清晰和正常,可以通过向银行拨打电话询问客户是否在那里打过流水。这类情况比较少见,一般由中介推荐的客户比较容易出现此类情况,需要特别关注。

查看流水中一定周期内客户的交易次数是否与生意资金往来的基本规律相符,比如一个开超市老板的流水每日的现金存取有10多次,这个与其生意的资金往来规律不太符合,需要向客户询问其原因,分析其解释的合理性。

查看流水中的交易金额是否有异常,包括两个方面,其一,是否有明显异常与日常结算或者生意规模的大额资金往来,比如流水中日常交易金额都在10万以内,有一笔100万的交易,就需要关注;其二,是否有时间规律的相同金额的交易金额。如有上述情况,需要和客户询问具体的交易对象和原因。

查看流水中每笔交易对象,主要包括与日常经营相关和无关的交易对象。和经营相关的交易对象有上下游客户,这些都属于正常的,从而验证了客户前期口述经营信息的真伪;和日常经营无关的交易对象有小贷公司、投资公司、信托公司和金融公司等,此时需要和客户询问具体的交易原因。

关于总交易量分析包括三部分,第一,客户在一定周期内所有的进账或出账交易量,统计比较容易,比较粗略的反应了客户的流量规模;第二,通过对流水进行筛选,统计一定周期内与客户生意经营相关的进账或出账交易量,统计比较冗繁,比较客观的反应了客户的真实交易流量;第三,通过对筛选后的月度进出帐交易量对比分析,能够直观反应其资金回笼周期及淡旺季。

关于日均余额分析包括两部分,第一,根据流水中季度结息总额和活期利率反推其日均余额,该值越大,说明其备用资金越充分;第二,根据流水中每个季度结息和活期利率反推每个季度的日均余额,推算其标准差,直观反应其波动性,该值越小,说明其备用资金越稳定。

通过对银行流水进行一系列分析,从中可以挖掘一些信息,提炼出重点关注的事项,主要有以下三个方面:

通过对流水中交易金额和交易对象,我们可能会发现客户存在一些未反应在征信中的负债,比如消费金融、小贷公司、P2P机构或民间机构等借款,这样可以更进一步了解客户的诚信度、真实负债水平和还款压力。

(2)交易量与销售额匹配度

通过对客户流水交易量的筛选分析,将月度和年度数据与客户月度和年度销售额进行对比,一般而言两者匹配度在50%-100%为正常,如果低于50%,可能原因有流水可能不是客户主帐流水、客户的结算方式不是转账(如现金或承兑)、销售款回笼周期过长(期间内资金回笼少);如果过高,比如达到200%,可能原因有筛选不准确、低估销售额、存在其他生意和虚增交易流水。无论过高或过低,都需要和客户进一步沟通,弄清真实原因,揭示其隐藏的风险因素。

(3)日均余额与月还款额匹配度

通过对流水的日均余额分析,可将与月还款额(等额还款)进行对比,一般而言,该比例大于1较好,在低于1的情况下,越小说明客户还款压力越大,比如某客户日均余额1万,每月还款5万,无其他还款来源补充情况下,一般而言还款压力较大。

众所周知,个人信用报告包括八项主要内容:基本身份信息、居住信息、职业信息、贷款汇总信息、信用卡汇总信息、贷款明细信息、信用卡明细信息和查询记录信息。

企业信用报告包括六项主要内容:企业基本信息、股东信息、关联企业信息、未结清贷款汇总信息、贷款历史汇总信息和单位缴存信息。

目前,很多机构可以对客户的征信报告进行包装,针对这类情况可以从以下角度进行分析:第一,版式和清晰度,央行打印的征信报告有自己特定的版式,打印比较清晰,比如页脚有打印代码;第二,与客户口述的征信信息进行对比,比如负债总额、贷款机构、逾期情况,看是否有差异;第三,打印日期和时间,一般打印时间久远,包装可能性大。如果存在疑问,可以陪同客户去央行进行打印。

(2)个人征信报告分析

第一,居住信息,从中可以发现客户在哪些地方居住过或有几套房产;

第二,职业信息,从中可以发现客户曾今从事过哪些职业,在哪些公司上过班,经营过哪些公司,或者现在经营多家公司。

第三,贷款汇总信息,从中可以发现客户贷款总额,总余额,月均还款,有几次逾期,最长逾期多久,有6次以上逾期和最长逾期超过3月(连三累六),需要特别关注。

第四,信用卡汇总信息,从中可以发现客户有几张信用卡,授信总额,透支总额,最高授信额度,平均透支总额,有几次逾期,最长逾期多久,透支比例超过80%,有6次以上逾期和最长逾期超过3月,需要特别关注。

第五,贷款明细信息,从中可以发现客户每笔贷款的发放机构、发放日期、贷款期限、到期日、还款方式、担保方式、五级分类、每月还款额及逾期情况、是否提前还款等信息。贷款到期日是否临近,等额还款的每月压力大,抵押担保比联保或信用的续贷可能性大,单笔出现3次以上逾期需要关注。

第六,信用卡明细信息,从中可以发现客户每张信用卡的开户日期、授信机构、授信额度、透支额度、还款额、逾期情况。对于大额信用卡是否存在分期、近期办理多张信用卡、贷款以信用卡形式发放、单张信用卡超过6次需要关注。

第七,查询记录信息,从中可以发现客户近期在哪些机构有过贷款审批、信用卡申请及担保审查等信息,对于个人查询记录,需要逐条询问其查询原因,对于个人查询次数较多者,需要特别关注。

第八,客户贷款历史分析,一般情况下,对于信用历史复杂的客户,需要根据征信报告画出客户贷款历史图,从中可以发现客户贷款机构的变迁及贷款五大要素的变化,对于重要变化需要和客户进行询问。

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(3)企业信用报告分析

企业基本信息可以通过工商信息查询获取,企业征信信息一般会比较滞后且不准确,对此无需过多分析。

第一,关联企业分析,现在很多企业征信报告中反应了很多关联企业信息,但又很多不准确情况,可以通过工商查询每个企业,看是否存在股东或高管关联,如有,就可以确认为关联企业。

第二,未结清贷款信息,企业征信报告对于贷款信息披露的不如个人征信报告那么充分,只能关注客户现有总负债、贷款产品、发放日、到期日、五级分类情况,至于其贷款机构、还款方式、担保方式、利率等信息只能与客户询问获取,结合常识进行确认。

第三,贷款历史信息,企业征信报告中按季度披露了客户贷款金额的变化,从中我们可以发现客户贷款金额的变化,对于增加或减少的原因和资金的来龙去脉需要和客户进行询问何时。

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从征信分析中,如果发现客户存在众多关联企业或高风险关联企业,都需要特别关注,如客户有超过2家与主业无关的关联企业,或者存在涉及KTV娱乐行业的关联企业。

(2)信用记录逾期较多

从征信分析中,发现客户有贷款连续逾期或者累计超过3个月的逾期,单张信用卡超过6次或者累计超过10次逾期都需要特别关注。

(3)近期大额贷款到期

从征信分析中,发现客户近期有大额贷款到期,此时需要和确认其还款来源、续贷准备情况和发放机构的信贷政策变化情况。

(4)历史贷款机构变迁

从征信分析中,发现客户的贷款从五大国有银行不断向全国性股份制商业银行、区域性城商行、农商行、村镇银行、小贷公司逐步转移,需要关注宏观形势及行业趋势对客户的影响。

(5)贷款需求比较紧迫

从征信分析中,发现客户近期频繁申请贷款和信用卡,需要关注其向哪些机构申请贷款、申请结果、拒绝原因,侧面挖掘客户的不利信息,同时为后续侧面打听软信息做准备。

从征信分析中,如果发现客户信用卡透支比例超标和信用卡分期等情况,需要特别关注其透支的真实原因,一定程度上反应客户的资金运转已经相当紧张。

(6)联保贷款比例过高

从征信分析中,如果发现客户有联保贷款比例超过50%,需要特别关注其发放机构、发放历史、联保对象、每户贷款金额、贷款到期日等信息,挖掘是否存在联保体瓦解风险及机构收缩贷款风险。

(7)近三年贷款大幅变化

从征信分析中,如果发现客户近三年贷款总额大幅增加或减少,对于增加,需要关注其增加的原因、资金去向以及从资产中是否能够看到对应的实物,对于减少,需要关注其减少的原因、还款资金来源以及对经营的影响。

在小贷实战中,流水和征信分析只是小贷分析的一部分,可以通过流水和征信分析获取很多客户隐藏的信息,挖掘可能存在的风险点,针对每个风险点,都需要与客户沟通,了解其真实原因,将其放在整个信贷分析中,而不能孤立的看问题,采取一刀切的方式。

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小微企业经营中的法律风险及防控措施

XX市经济活跃,市场发育较为成熟,经济发展水平及经济总量在全省乃至全国位居前列,这其中小微企业贡献良多,它们的存在和发展对于促进我市经济蓬勃发展、提升科技创新能力、保持多元化的竞争格局和吸纳社会就业等方面发挥着重要作用。然而,与大中型企业相比,由于资金规模、管理模式、资源利用等方面的短板,再加上激烈的市场竞争,小微企业发展所面临的形势异常严峻。市场经济是法律经济,企业在生产经营与管理过程中,法律关系与法律行为一直贯穿始终,随着市场竞争的加剧,小微企业面临的法律风险也日益严峻,小微企业涉诉的法律纠纷也越发频繁,法律风险已成为制约小微企业生存和发展的瓶颈。一、小微企业经营法律风险研究背景

风险和利益,是商事活动关注的两个最基本的问题,获取利润的过程必然伴随着风险,任何一个企业管理者都希望在获取利润的同时规避风险。相比大型企业的成熟完善,小微企业在管理体系、人才配置和资本规模等方面有着较大差距,低于风险的能力自然也不可同日而语,在经济体系中处于弱势地位,经营上面临着诸多困难,亟待予以解决。

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称,由中国首席经济学家郎咸平教授提出。企业依照其规模可以划分为大型、中型和小型企业三种类型,根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。[1]结合国家相关部门的规定,笔者认为小微企业主要是指产权和经营权高度统一、提供的产品或服务种类单一、只在特定区域有一定市场份额,规模组织小的企业组织。

(二)XX小微企业发展现状

截至2012年底,XX全市民营企业注册户数已达万户,登记注册资金达亿元[2]。民营经济中大部分由小微企业构成,小微企业活力足、潜力大,是XX经济发展的鲜明特色和重要优势。XX小微企业的发展,从一开始就是市场经济自发的产

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