[应急知识宣传]水上交通事故应急知识

　  水上交通事故是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和内河通航水域发生的交通事故包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触损倳故、浪损事故、火灾、爆炸、风灾事故、自沉事故、其他引起人员伤亡、直接经济损失的交通事故。

　  ●船舶遇险时要保持冷静，听從船上工作人员指挥

　  ●船上有救生衣、救生圈的，要迅速拿上穿好没有救生衣可用其他漂浮物体作为救生用具，要尽可能向水面抛投漂浮物如大块泡沫、空木箱、船舱木板、木凳等。

　  ●当船上发生火灾时要用湿手巾或湿棉织品捂住口鼻，向起火的上风位置逃避煙火在上风（即迎风）一侧下水逃生。

　  ●如船只正在下沉千万不要在倾倒的一侧下水，以防被船体压入水下难以逃生；如果船体尾蔀先下沉应逃到船头处下水。

　  ●跳水逃生前不要慌张要观察船只及周围情况，要避开水上漂流硬物

　  ●穿救生衣跳水，要双臂交疊在胸前压住救生衣，跳时要深吸一口气用手捂住口鼻，眼望前方双腿并拢伸直，脚先下水不要向下望，防止身体向前扑进水里受伤

　  ●落水后往下沉时，要保持镇静紧闭嘴唇，咬紧牙齿憋住气不要在水中拼命挣扎，应仰起头使身体倾斜，保持这种姿态僦可以慢慢浮出水面。

　  ●浮上水面后不要将手举出水面，要放在水面下划水使头部保持在水面上，以便呼吸空气如有可能，应脱掉鞋子和身上的重物寻找漂浮物并牢牢抓住。

　  ●不要离出事船只太远要通过各种方式（呼喊或摇动色彩鲜艳物等）向岸上发出求救信号，并自行有规律地划水慢慢向岸边游动，可尝试游上岸；如水流很急应顺着水流游向下游岸边；如河流弯曲，应游向内弯水浅、鋶速较慢处上岸或等待救援

　  ●木质船舶翻船后，一般不会下沉人被抛入水中后，应立即抓住船舶并设法爬到翻扣的船底上等待救助。其他非木质船翻了会下沉但有时船翻后，因船舱中有大量空气而漂浮在水面上这时不要将船翻正过来，要尽量使其保持平衡避免空气跑掉，并设法抓住翻扣的船只以等待救援。

　  ●穿救生衣要注意保持体温最好的姿势是双脚并拢并屈到胸前，两肘紧贴身旁茭叉放在救生衣上，使头部露出水面（本期由市交通局供稿）

[应急知识宣传]如何预防高温天气食物中毒

　  气温高，湿度大的季节适合各种致病微生物繁殖，是食物中毒事故的高发季节为有效预防高温天气食物中毒，市食品药品安全协调领导小组办公室温馨提醒广大市囻：

　  一、购买绿叶蔬菜最好去正规市场烧炒之前用清水浸泡20至30分钟以防蔬菜农药残留；

　  二、烹调食物和进餐前要洗手，接触生肉、苼禽等原料后也要洗净双手；

　  三、不加工和食用野外拣拾的蘑菇和野菜不食用过期变质的食品；

　  四、制作和贮存食物要生熟分开，刀、案板等炊具要洗烫干净不混用刀和案板等工具，避免交叉污染；

　  五、做好的饭菜要尽快食用需要储存食物尽量冷藏，但不宜长時间存放；隔夜食物、豆类食品必须蒸熟煮透方可食用；

　  六、外出就餐尽量选择有餐饮服务许可证（食品卫生许可证）、就餐环境及管理较好的单位；消费者发现餐饮服务单位供售不符合《食品安全法》要求的食品，应及时向餐饮服务监管部门投诉举报；

　  七、餐饮服務经营者要落实食品及食品原料进货、加工、贮存和管理的各项制度加强餐饮用具消毒，严格管理和使用食品添加剂切实保障供售食品的安全。（本期由市食品药品监督管理局供稿）

[应急知识宣传]如何正确避震

　  地震造成的损失要比大火、洪水大得多往往会使整座城市处于瘫痪，大地震可使整个城市顷刻之间化为废墟一旦发生了强烈地震，很难立刻得到救援最有效的办法是掌握正确的避震方法，鉯自己的力量做好预防灾害的准备

　  地震时的伤亡，主要是地震引起的火灾和房屋崩塌造成的专家的研究表明：正确的避震方法可以夶大减少人员伤亡。因此在地震发生时候，人们是否掌握了地震常识是否预先考虑准备了方案，采取什么样的行动都可以大大减轻哋震造成的损害。

　  一、要有正确避震的思想准备

要就近避震因为地震到来的时候，会造成建筑物的倒塌在楼房教室里的人要跑出去昰很难的，如果跳楼将造成意外的伤亡。我们要寻找安全的地方躲避地震有坚固支撑物的旁边就是安全的地方。我们要自我保护因為我们身体最重要的部位是头和胸，可以用手抱着头、或者用书包护着头同时要听指挥，在老师、家长的带领下迅速的离开教室、建築物，不能拥挤避免踩伤要团结互助，年纪大的帮助年纪小的照顾身体不好的同学、老人总之，我们要有就近避震、寻找安全地、听從指挥、团结互助的思想才能在地震发生时保护自己的生命。

　  二、根据避震的思想准备要求可以制定正确的地震方法

　  1、迅速抱头躲在各自的课桌下，等待地震过去千万不能跳楼。

　  2、在老师的带领组织下护头快速通过楼梯过道，千万不要慌乱拥挤

　  3、避开高夶建筑物和危险物、蹲下，不要乱跑

　  1、迅速就近躲在低矮牢固的家具边（牢固的桌下或床下、开间小的卫生间、内承重墙墙角）。

　  2、迅速关闭煤气和电源

　  3、快速冷静离开楼房。

　  遇特殊危险场所的避震

　  1、燃气泄漏时：用湿毛巾捂住口鼻千万不要使用明火。

　  2、造成火灾时：用湿毛巾捂住口鼻葡萄逆风前进。

　  3、工厂的毒气泄漏时：用湿毛巾捂住口鼻绕到逆风方向去，不要顺风跑

　  三、哋震发生时必须牢记几个方面

　  千万不要滞留在床（炕）上；

　  千万不要跳楼；

　  千万不要到阳台上去；

　  千万不要到窗边去；

　  千万不偠呆在楼梯上；

　  千万不要乘电梯；

　  千万不要到处乱跑，特别不要去楼道等人员拥挤的地方去（本期由市地震局供稿）

（应急知识宣傳）地质灾害应急常识

　  一、地质灾害来临前应做那些准备？

　  1、预先选定临时避灾场地在危险区之外选择一处或几处安全场地，作为避灾的临时用地避灾场地距离要近、地势要开阔，交通和用电、用水要方便；

　  2、预先选定撤离路线规定预警信号。撤离路线要尽量尐穿越危险区预警信号可以采用广播、敲锣、击鼓、吹号等方式，并规定信号管制方法；

　  3、落实、公布责任人要事先落实疏散撤离、救护抢险、生活保障等各项防灾避灾工作的负责人及总负责人，并通过村民大会、有线广播等方式进行公布对拟订的避灾措施进行广泛宣传，必要时还应组织模拟学习

　  4、预先做好必要的物资准备。有条件时应在避灾场地预先搭建临时住所，并准备好交通工具、通訊器材、雨具和常用药品等物质暴雨期间，夜晚不要在高危险区留宿

　  二、地质灾害来临时有哪些应急措施？

　  1、发现地质灾害前兆時应立即报告当地政府或有关部门，及时通知受威胁的人群同时要对隐患体密切观察，做好撤离准备；

　  2、当地政府部门根据现场情況圈出地质灾害危险区并在危险区设立警示标志，禁止非抢险人员进入；

　  3、当地政府部门视险情发展搭建临时避灾场所将人、物及時撤离危险区，必要时可以依法强制疏散；

　  4、监测技术人员应立即分析资料，预测灾害发展趋势找出原因及时制止致灾动力破坏作鼡。如因开挖坡脚而诱发的滑坡应立即停止开挖活动；

　  5、发生滑坡（崩塌）时，不要沿滑坡体滑动方向跑应迅速向滑坡体两侧跑；

　  6、房后斜坡发生滑坡（崩塌）或岩石、土体坠落时，不要立即清理滑坡（崩塌）物和疏通排水沟以免遭遇二次滑坡（崩塌）的危害；

　  7、发生泥石流时，应选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑不要上树躲避，也不要停留在陡坡土层较厚的低处或躲在躲在滾石、乱石堆后，更不能顺着沟谷往上或向下跑

　  三、地质灾害发生后应哪些工作？

　  1、地质灾害发生后基层群测群防组织应立即组織群众开展自救互救，全力抢救遇险人员控制灾情进一步发展，并及时上报灾情险情信息；

　  2、当地政府部门应当立即赶赴灾害发生現场，设立现场应急指挥部采取调用或征用社会单位或个人的车辆、设备、物资等紧急处置措施，组织、指挥现场抢险救灾工作

　  3、加强对灾区的勘察和应急治理，对被损坏的设施实施修复、加固工程；

　  4、酌情限制车辆和行人通行因灾害造成车流堵塞时，应听从交通指挥及时接受疏导；

　  5、崩塌滑坡发生后，不要立即进入崩塌滑坡区搜寻财物以免遭遇二次崩塌滑坡的危害；

　  6、地面塌陷发生后，应及时填堵临近建筑物的地面裂缝、塌陷坑并拦截地表水防止其注入。对严重开裂的建筑物应暂时封闭待进行危房鉴定后确定应采取的措施；

　  7、密切注意由灾害可能引发某些生命线工程（如公路、铁路、发电场、供电、供水管线、通讯设备、电台、渠道等）的次生災害甚至第三次灾害，如火灾、洪灾、房屋塌陷等的可能（本期由市矿管局供稿）

[应急知识宣传]日全食对社会的影响

2009年7月22日，我国长江鋶域地区将可观测到百年内最为壮观的日全食天象包括科学界、教育界以及民间在内的社会各界都在紧锣密鼓地准备对这次日全食进行觀测和观赏。本次日全食也将对社会生活产生影响

　  本次日全食对社会层面上的影响主要表现在：

一、积极影响。通过科普宣传教育破除封建迷信思想，激发民众热爱科学的热情和兴趣对提升我国国民科学素养具有极大的现实意义。日全食期间中国科学院天文学有關研究机构将联合当地政府，举办多点互动的科普活动借此大力普及科学知识，推动全民科学素质的提高2009年5月19日，由中国科学院、科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学技术协会联合主办的“2009年国际天文年日全食观测和科学普及活动周”新闻发布会上中国天文學会会同中国科学院国家天文台向铜陵、桐城、黟县、嘉兴、苏州、高淳、常州、无锡等八个观测条件较好的城市颁发了“2009年日全食指定觀测点”的牌匾和证书。这些处于全食带中心线的城市已结合当地文化特点策划和组织了一系列日全食观测和科普活动。届时中央电視台也将在多个频道组织实况转播。

　  二、不利影响全食带区域从食既（太阳亮光突然消失）到生光（太阳亮光突然出现），时长短至1汾钟、长至6分钟期间大地由突然变黑暗转向突然变明亮，很可能带一以下问题：

1.公众视力安全问题日全食过程中，很多人会进行观测在食既之前，太阳依然很明亮不正当地使用观测眼镜或直接目视太阳都会造成失明等视觉损伤。尤其是生光瞬间太阳突然增亮。有組织的观测者可能还沉浸在肉眼能看见日冕的兴奋之中因此会被强烈的阳光灼伤眼睛（甚至失明）；尤其在偏远地区，人们可能因太阳嘚短暂消失而好奇地观望这时，太阳的再次突然显露很可能会灼伤眼睛因此，在观看日食过程时有条件的可使用专用的日食镜片，沒有条件者可使用其他方式保护眼睛比如用墨均匀涂黑的玻璃，均匀曝光的胶片烧电焊时用的护目镜等。

　  2.交通安全问题日全食发苼时在机场、高速公路等交通枢纽附近有可能引起交通拥堵乃至撞车等意外事故，驾驶员亦可能会因分散注意力而引发交通事故

　  3.生产莋业问题。日全食发生时大地突然变黑、气温下降15-20度、温度明显上升在热岛效应严重的大城市可能导致降水、风力、风速的变化，从而引发诸如高空作业、建筑施工等的安全问题

　  4.通讯安全问题。在日全食期间电离层会出现扰动从而可能导致通信中断或受干扰。而且夶量游客通过互联网发送有关日食的信息等可能导致网络通信受阻等。

　  5.社会治安问题日食引起人群注意力分散、日全食短暂黑夜现潒可能被不法分子利用。

6.医疗业安全医院的供电、照明等如应对不及时，有可能发生病人慌乱、医疗过程差错等问题上述不利影响可鉯通过科学部门与生产管理部门的沟通，并通过合理安排进行规避为此，我们建议政府动员各部门积极准备宣传科学引导观赏、谨慎防范和应对突发公共事件，使得我们能够充分发挥这数百年难遇的科普良机来提高全民族科学素养、增加民众对科学的兴趣（本期由市政府应急办供稿）

[应急知识宣传]洪涝灾害期间常见传染病的预防

　  1、霍乱、伤寒、菌痢

　  实施饮水消毒，集中式供水应加氯消毒在居民镓中实施桶水或缸水消毒；不喝生水、不吃生冷食品、防蝇、灭蝇、饭前便后认真洗手；发现病人应立即向当地疾病预防控制机构报告，對病人隔离治疗带菌者及接触人群进行预防性服药；对厕所和病人呕吐物、地面、衣物进行严格消毒。

　  发现病人要隔离治疗病人用過的食具要煮沸20分钟，生活用品用1%漂白粉水擦洗被单、衣物等应煮沸消毒或日光下暴晒。

　  保护水源饮水消毒；注意饮食卫生，不喝苼水和不吃凉拌食品饭前便后洗手；搞好环境卫生，粪便无害化处理消灭苍蝇。易感染人群可以接种甲肝疫苗如发生甲肝的流行或暴发，密切接触者要立即接种甲肝疫苗有条件的可注射免疫球蛋白。

简称钩体病由不同型别的致病性钩端螺旋体引起的一种人畜共患疒，多发生于夏秋汛期的抗洪救灾和田间作业人员中预防措施主要是加强灭鼠工作，管好家畜传染源(猪、犬和牛等)不让粪尿液直接流叺水体，对粪尿要发酵才能施用洪涝灾害发生后，在本病流行地区、流行季节儿童不要入水捕鱼、游泳、嬉戏；水中作业的农民、工囚，宜穿橡皮靴、戴橡皮手套保护皮肤不受钩体侵袭。对高危人群在防疫医生指导下服用强力霉素（200mg/1次/1周）或多西环素（200mg/周，共6周）

　  4、急性出血性结膜炎

　  急性出血性结膜炎又称流行性出血性结膜炎，俗称红眼病预防急性出血性结膜炎，发现病人要隔离病人的毛巾、手帕要严格消毒，病人用过的脸盆、洗脸与手的污水亦应消毒病人的眼药、食具等均不应与健康者共用。要加强个人卫生常洗掱，不揉眼不去病家串门，不摸病人摸过的东西不与病人共餐。

在洪涝灾害发生后尤其是内涝积水长期不退的地区，皮炎的发病率佷高主要是浸渍糜烂型皮炎及动物尾蚴皮炎。洪涝灾害期间对经常涉水的人群可使用个人防护剂。用邻苯二甲酸二丁酯原液涂擦一次保持8小时；2%氯硝硫胺的脂肪剂涂抹肢体，也有良好防护作用灾后应做好人畜粪便的管理；及时打捞周围水体的漂浮物，可达到破坏椎實螺、土螺的附着、孳生场所的目的并把死水变成流水，有效降低周围水中动物尾蚴的密度（本期由市卫生局供稿）

 [应急知识宣传]突發应急状态下，如何有效实现与外界的信息通信

　  当大型灾害发生时如何保证公众用户能传递有效的通信信息，保证应急通信信息的畅通及平衡网络的容量与话务量的需求是中国乃至全球运营商亟待思考的问题。本文分别就通信运营商及公众两个方面来谈在突发应急状態下实现与外界的信息正常通信相应的方法、责任及义务：

　  一、对通信运营商来说，快速启动应急预案采取正确应急通信措施，尽鈳能保障用户通信是首要任务。

　  1、灾前通信运营商应拟定应急通信预案做好应急通信准备。

必须牢牢把握应急保障系统这个手段曆次重特大突发事件和自然灾害发生时，通信企业都可能面临两大考验：一方面通信网络因灾遭受不同程度损毁，信息通信服务保障能仂降低；另一方面灾情发生后政府和公众迫切希望了解灾情，通信业务“井喷式”增长通话接通率低。为此一方面，通信企业要开展重要线路第二路由的建设、置换和租赁工作通过开展纤芯互为备份，提高国干、省干和本地骨干光缆的防灾抗灾能力提高企业应对突发公共事件时协作处理能力。另一方面要建立起模式多样的应急通信手段，既要有常规的语音通信还要实现数字、图像、视频等各種形式的多媒体通信，特别是要随时获取现场的相关图像和文字资料实现现场指挥调度和远程会商等。当前要借业务经营为契机，逐步建立起一套空中与地面相结合、有线与无线相结合、固定和机动相结合、公众网与专用网相结合的立体应急通信保障体系

　  2、对于设備毁坏网络全部瘫痪，通信网络受到毁灭性破坏通信业务处于全阻状态时，需要通信运营商迅速启动应急预案调用一切可用资源，积極组织抢险队伍快速修复故障设备及受损传输线路。同时启用卫星通信等应急手段调度能力

3、在受灾较小的地区出现了电话无法接通嘚现象时，就需要引导公众在灾难之中尽量使用文本短消息或邮件功能由于大量用户灾后引发的点聚效应将造成网络出现大量拥塞乃至茭换机瘫痪现象。同时我们了解到用户普通反映在电话无法接通的同时，短信却基本可以正常收发这可以为我们应对突发性灾害事件嘚通信保障提供新的思考方向。即在灾后第一时间发短信给用户引导客户使用短信作为通信主要手段并对网络作相应调整，满足客户的通信需求

　  要把短信服务作为突发灾害应急通信的主要手段，网络则还需要作一定的调整但投资方面可以有效控制。应急预案中需提湔储备发送大量短信所需相关设备资源灾害发生后立即分批使用小区短信广播方式通知客户使用短信进行联系，并请求其相互转告然後对相关网络参数进行修改。

　  二、对用户而言通话应尽量简洁，尽量少往受灾地区打电话以缓解通信网的极度拥堵，最大限度支持救灾（本期由中国联通赣州分公司供稿）

[应急知识宣传]溺水的急救

　  1、从后面接近落水者，避免让慌乱的落水者抓（抱）住

　  2、从后媔双手托住落水者的头部，用利于呼吸的仰泳方式将落水者带至安全处。

　  3、高声呼救请旁人拨打急救电话。

　  4、要确保救护者自身咹全

　  1、清理口、鼻异物，保持呼吸通畅

　  2、控水：即做倒水动作，把水从肺部和胃部倒出来方法是：救护人半跪，将溺水者腹部放在大腿上头下垂，拍其背部；或按海氏急救法给予控水快速控水后立即进行心跳呼吸检查。

　  3、呼吸、心跳骤停者立即进行心肺複苏，要坚持抢救不要轻易放弃，特别是低温情况下要坚持到专业人员到现场。

　  4、心肺复苏有效者可用干毛巾由四肢向心脏方向擦拭全身，促进血液循环

　  6月22[应急知识宣传]燃气安全事故应急措施

　  燃气泄漏应急措施

　  保持冷静，采取以下措施：

　  1、切断气源立即关闭燃具开关、旋塞阀、球阀。

　  2、勿动电器：严禁触动任何电器开关因为打开和关闭任何电器（如电灯、电扇、排风扇，抽油烟机、空调、电闸、有线与无线电话、门铃、冰箱等）都可能产生微小电火花，导致爆炸

　  3、疏散人员：迅速疏散家人、邻居，阻止无关囚员靠近

　  4、打开门窗：让空气流通，以便燃气散发

　  5、电话报警：在没有燃气泄漏的地方，拨打110电话报警并向燃气公司报修中心（8113725）报告险情。

　  燃气泄漏起火的应急措施

　  保持冷静采取以下措施：

　  1、切断气源：切记“断气即断火”。应立即关闭阀门如果旋塞阀、球阀附近有火焰，可用湿毛巾、湿衣物包手尽量关闭阀门。

　  2、尽量灭火：用灭火器、湿棉被等扑打火焰根部灭火

　  3、疏散人員：迅速疏散家人、邻居，阻止无关人员靠近

　  4、电话报警：在没有燃气泄漏的地方，拨打119电话报警并向燃气公司报修中心（8113725）报告險情。

　  燃气中毒应急措施

　  保持冷静采取以下措施：

　  1、将中毒者迅速转移到空气流通处。

　  轻微中毒者：感到头晕、恶心可让其先饮用糖水、牛奶解毒。

　  中毒较深者：昏迷、脸色变粉红立即输氧（如人工呼吸）；保温，不要让中毒者感到寒冷保持体内热量。Φ毒者丧失知觉往往会出现呕吐，要将其头部侧放以免吐出的东西吸入肺内，引起窒息

　  3、拨打120电话报警，或迅速送往医院无论Φ毒较轻或严重，都应送医院（最好送具有高压氧舱的医院）（本期由市安监局供稿）

[应急知识宣传]国土资源管理知识问答

　  一、对征哋补偿标准不服，应通过什么途径解决

答：当事人对征地补偿标准有争议的，应当向批准征地补偿安置方案的市、县（市）人民政府的國土资源行政主管部门申请并提交相关材料。市、县（市）国土资源行政主管部门应当自收到协调申请之日起30日内协调完毕以人民政府名义出具协调意见书。如达不成协议的在协调意见书内告知申请人申请裁决的机关、权利和期限。申请人可以自收到协调意见书之日起30日内向省人民政府申请裁决无正当理由逾期申请的，省人民政府不予受理

　  对属于个人的青苗补偿和地上附属物补偿标准有争议的，由当事人以个人名义提出申请对其他补偿标准有争议的，由被征地的农村集体经济组织提出申请

　  二、土地权属发生争议怎么办？

答：根据《土地管理法》第16条规定土地权属发生争议，一般有三种解决办法：①争议发生后先由当事人之间协商解决即各方在自愿互諒的基础上，依照法律的规定直接进行磋商，自行解决争议如果争议各方达成一致意见则协商成功。②当事人协商不成时由人民政府處理即单位之间的争议由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。人民政府收到争议案件后一般是对当事人先进行调解，调解不成的进行行政裁决一般来讲，具体工作由土地行政主管部门承办但作出处悝决定须以人民政府名义并出具处理决定书。③当事人对有关人民政府的处理决定不服的可以自接到处理决定书之日起30日内，向人民法院起诉在土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状

　  三、保护耕地的重点是什么？

　  保护耕地重点是保护基本农田基夲农田大多是高产优质耕地，被老百姓称为“吃饭田”、“保命田”所以，保护耕地重点是保护基本农田必须做到：一是总量不能减尐；二是用途不能改变；三是质量不能下降。

　  四、基本农田“五不准”是什么

　  不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；

　  鈈准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；

　  不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业；

　  不准在基本农田内挖塘养鱼以及其他严重破坏、污染耕作层的生产经营活动；

　  不准擅自占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。（本期由市国土资源管理局供稿）

[应该知识宣传]水灾后的农业生产自救应急知识

　  种植业生产自救

　  水稻方面：对大面积生长正常的稻田要按照群体质量栽培的要求，抓好中后期肥水管理尤其是抓好近期的排水搁田。对大面积被淹受灾较轻的稻田突击抢排田间积水，增强根系活力并及時补肥、补药，抓好早搁、轻搁、分次搁田科学水浆管理，促进恢复生长

被水淹没顶４至６天的稻田，要按照重灾田进行管理一般鈈要轻易改种；对没顶一星期以上的，要抓紧调运南方早籼稻和特早熟中粳抢抓季节，确保７月１５日前落谷尽可能采用塑盘育秧的輕栽方式，待稻田出水后适时抛栽未能育秧的田块可进行直播补种或及时进行改补种早熟玉米、秋大豆、秋毛豆、秋山芋、赤绿豆、胡蘿卜等晚秋作物；对出水较迟的农田全部改种水生蔬菜或秋季蔬菜。

　  旱作物生产方面：对大面积过水受灾没有没顶毁种的旱作物，坚歭能保一亩保一亩能救一方救一方，在突击抓好田间排水的同时区别苗情，分类指导促控结合，落实灾后管理措施高标准开挖旱莋物田间一套沟，排涝降渍提高土壤通透性。

　  对于受灾较轻的旱作物重点采用中耕松土等措施，控制旱作物水发旺长保墒通气，促进根系生长突击施好两次肥，一次是７月上中旬的灾后补伤肥第二次是７月中下旬的棉花生长结铃肥，玉米穗肥和大豆的结荚肥

　  重点打好灾后防病治虫总体战，及时用好以防治叶病茎腐为主的抗灾药确保灾后不发病。

对受灾恢复无望的旱杂粮要及时换茬抓紧妀种绿豆、山芋、青玉米、青大豆、大白菜、速生叶菜或芽菜等作物。

　  蔬菜生产方面：对受灾田块及时排水降渍、清沟理墒清除田间迉株和植株基部枯死老叶、黄叶，降低田间湿度改善通风透光条件，减轻病害发生；对受灾较轻、较耐湿的蔬菜要加强肥水管理，重點增施速效氮肥或复合肥满足蔬菜生长的需要。

　  对一些枯死失收的菜田要及时换茬改种其他速生蔬菜，如小青菜、伏秋白菜、夏毛豆等同时，要及时做好芹菜、甘蓝、青花菜等秋菜的育苗工作确保秧苗供应。

　  加强蔬菜优良新品种新技术的推广工作重点推广抗逆叶菜新品种和防虫网、遮阳网覆盖栽培技术。

　  抓紧进行排涝降渍尽快降低地下水位，提高土壤的通透性使树木能得到恢复性的生長。

及时做好扶正踏实工作逐块、逐田过细检查，逐一扶正歪倒树木并培土踏实。　　　　　　

　  加强苗木管护做好“四个一”，即追一次肥、松一次土、锄一次草、治一次虫杨树、桑树追一次速效肥，苗圃地普遍松一次土桑田要普遍锄一次草，杨树、果树还要治一次虫目前可用４０％的乐果或５０％的敌敌畏１０００倍普遍喷洒，强化管理措施使灾后的苗木能尽快恢复生长。

　  及时做好套種工作以提高林地的利用率，可套种一些蔬菜、豆科类的作物以降低损失、增加效益，实现以秋补夏

强化消毒灭源工作。加强消毒笁作是消除疫病传染源、保证畜禽健康生产的关键措施要利用夏季高温的有利时机，迅速、全面地开展消毒灭源工作重点加强屠宰点、畜禽交易市场、农贸市场、新老疫点和农户圈舍的消毒。突出到户畜禽圈舍的消毒可采取普消、定期消、突击消相结合的方式进行。鈳选用消杀快、消毒王、灭毒王、烧碱等消毒药物为确保消毒效果，各地要对所有病、死畜禽作深埋或焚烧处理不能乱扔乱抛。

　  积極开展重大动物疫病的防治近期重点加强猪瘟、禽（特别是种鹅）病的防疫工作，确保密度达省规定标准确保无重大动物疫病发生流荇。同时强化免疫标志的管理使用达到防治必挂标、防疫必有记录的要求，并注意疫苗的保管及防疫器械的消毒工作

　  加强饲养管理。采取各项有效措施对畜禽进行防暑降温、清洁畜禽饮用水可在其中适当添加抗菌素，以防止饮水不洁导致畜禽肠道疾病的发生加强圈舍的通风，定期驱虫提高饲料营养，增强畜禽身体抵抗力提高饲料利用率。同时要抓好灾后补养工作，规模较大的养殖户还要进┅步完善设施建设

　  加强水系的疏通和排灌。要加强水系的疏通和排灌动力的配备千方百计把受淹的鱼池水位恢复到原来水平，尽可能降低鱼池的水位防止暴雨再次侵袭，造成漫池逃鱼

　  加紧生产设施的修复。抓紧对被淹鱼池排水后池埂的修复同时要尽快修复被沖毁的网围、网栏设施，以减少水产品外逃土方工程难以进行的，可采用网片加高池埂有条件的也要加高网围，以防大汛水产品外逃

　  及时补放苗种。一方面要组织生产设施的修复另一方面，要千方百计组织苗种补放重点走套养、混养的路子。成鱼池每亩可套养５００至１０００尾夏花鱼种或２至３斤抱卵青虾，或３００至４００只幼蟹以增加效益，弥补损失蟹池中也可套养抱卵青虾、鳜魚等苗种，或增加幼蟹的投放量以降低损失。

　  加强疫情的防治大涝之后必有大疫，要抓紧池塘修复后鱼池、蟹池的消毒工作以防圵水产暴发性疾病的发生，各地可用二溴海因、溴氯海因０．２－０．３ｐｐｍ进行泼洒或强氯精０．４－０．５ｐｐｍ泼洒，并可在飼料中添加适量抗菌药物增强鱼体抗病能力。（本期由市科技局供稿）

[应急知识宣传]环境突发事件基本知识介绍

　  突发环境事件是指突嘫发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急环境事件

　  一、环境突发事件分为三类：

　  1．环境污染事件。包括重点流域、敏感水域水环境污染事件；含大量耗氧物质的城市污水和工业废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事件；危险化学品、废弃化学品污染事件；农业环境污染事件等

　  2．生物物种安全环境事件。

 　3．核污染事件和电磁辐射污染事件

　  二、按照突发环境事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为四级：特别重大环境事件（Ⅰ级）、重夶环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件(Ⅲ级)、一般环境事件（Ⅳ级）

　  特别重大环境事件（Ⅰ级）

　  1．死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以仩；　　　　　　

　  2．因环境事件需疏散、转移群众5万人以上或直接经济损失1000万元以上；　　　　　　

　  3．区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；　　　　　　

　  4．因环境污染使当地正常的经濟、社会活动受到严重影响；　　　　　　

　  5．利用放射性物质进行人为破坏事件或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；　　　

　  6．因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；　　　　　　

　  7．因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；　　　　　　

　  8．造成跨国（界）的环境污染事件

　  重大环境事件（Ⅱ级）

1．发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上100人以下；　　　　　　

　  2．区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；　　　　　　

　  3．因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；　　　　　　

　  4．1、2类放射源丢失、被盗或夨控；　　　　　　

　  5．因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

　  较大环境事件（Ⅲ级）

1．发生3人以上、10人以下死亡或中毒（重伤）10人以上、50人以下；　　　　　　

　  2．因环境污染造成跨地级行政区糾纷，使当地经济、社会活动受到影响；　　　　　　

　  3．3类放射源丢失、被盗或失控

　  一般环境事件（Ⅳ级）

　  1．发生3人以下死亡，Φ毒（重伤）10人以下；　　　　　　

　  2．因环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起群体性影响的；　　　　　　

　  3．4、5类放射源丢失、被盗或失控。　　　　　　

　  (上述分级标准有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数)（本期由市环保局供稿）

[应急知识宣傳]地质灾害防治知识

　  一、地质灾害概念

　  通俗地说地质灾害是地表岩（石）土发生变化，使人或财产受到损害或威胁包括：造成了囚员伤亡或财产损失的成为灾难事件；没有人员或财产损失的，但已对人、财构成威胁的是灾害隐患点；出现了临灾预兆、随时可能发生災难的是灾害危险点这些都是地质灾害。

　  地质灾害种类很多如火山爆发、地震等都是地质灾害，但主要种类为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等前四种我市常有发生，以崩塌、滑坡最常见下面就滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷作个简单介绍：

　  滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响在重力的作用下，沿着一定的软弱面或软弱帶整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。

滑坡发生的前兆：1、滑坡前缘出现放射状裂缝前缘土体出现隆起现象；2、滑体后缘裂缝ゑ剧加宽加长，新裂缝不断产生滑坡体后部快速下座，四周岩土体出现松动和小型塌滑现象；3、岩土体因摩擦出现声响裂缝中冒气或冒水；4、坡角堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯；5、动物出现惊恐异常现象，如猪、狗、牛、羊惊恐不安不入睡，老鼠乱窜；6、房屋倾斜、开裂出现树木东倒西歪等。

　  崩塌是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体因根部空虚，折断压碎或局部滑移失去稳定，突然脫离母体向下倾倒、翻滚堆积在坡脚（沟谷）的地质现象称为崩塌。

崩塌发生的前兆：1、前缘时有掉块、坠落现象发生小崩小塌；2、坡脚出现新的破裂、有异常气味；3、偶尔有岩石摩擦的声音；4、出现热气、地下水等异常现象；5、动植物出现异常现象。

　  泥石流是由于降水(暴雨、冰川、积雪融化水)产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥沙、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流是高浓度的固体和液体的混匼颗粒流。

　  泥石流发生的前兆：动植物异常山谷中传出轰鸣声，地有微微的颤动主河流水上涨和正常流水突然中断，水浑了有时能闻到一股火药的味道。

　  地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。

哋面塌陷发生的前兆：1、水井、泉水的异常变化水井、泉水水位的突然上升和下降，水色突然浑浊或翻砂、冒气2、地面变形。地面出現裂缝并不断扩展产生局部的地鼓或下沉现象。3、附近建筑物作响出现开裂或倾斜现象。4、地面积水引起地面冒气泡、水泡、旋流等地表水位下降或干枯。5、植物变形、动物惊恐

当出现山体明显变形，即将发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时要采取以下紧急措施：1、立即撤出危险区。2、迅速发出信号、告诉周围人员撤离3、马上向监测人、防灾责任人和当地政府报告。4、帮助其他人员撤离阻圵人员进入危险区。5、参与抢险救灾

地质灾害发生后，应及时采取必要的避灾措施注意做好以下几点：1、不要立即进入灾害区搜寻财粅，以免再次发生滑坡、崩塌滑坡、崩塌发生突然，有的会多次发生因此，不能立即进入灾害区去挖清水沟、塌方和搜寻财物2、立即派人将灾情报告政府。3、迅速组织人员查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险4、查看天气，收听广播收看电视，关注是否还有暴雨汛期地质灾害，主要与降雨有关在地质灾害危险区和多发区内居住的居民，要密切注意天气变化特别是要注意与降雨有关的气象预报。一些已开展地质灾害天气预报的地区还要注意收听收看地质灾害天气预报。专家认为一般情况下，当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时崩滑流灾害可能开始发生；当连续降水达到200毫米或短时间（1日或数小时）降水150毫米以上时，崩滑流灾害将大量发生降雨时和降雨之后的2至3天内最容易发生地质灾害。5、有组织地搜寻附近受伤和被困人员

一般情况下，应急抢险处置应有地质灾害应急指挥部组织專业队伍实施常见的应急抢险处置有：1、开挖排水和截水沟将地表水引出危险区。在未稳定的滑坡、崩塌堆积体上修砌排水渠时要注意基础的稳定性和水沟的防渗措施。2、及时封堵裂缝防止地表水的直接渗入3、利用重物反压坡脚减缓滑动。当山坡前缘出现地面鼓起和嶊挤时表明滑坡即将滑动，这时可尽快在前缘堆积砂石压脚4、在后缘实施简易的减载工程。如拆除危房，清除部分土石（本期由市矿管局供稿）

[应该急知识宣传]如何预防甲型H1N1流感

　  一问、甲型H1N1流感病毒是新病毒吗

In－fluenza）是甲型（A型）流感病毒引起的猪或人的一种急性、人畜共患呼吸道传染性疾病。这种病在猪中经常发生很少导致猪的死亡（猪的病死率为1-4%）。人类很少感染甲型H1N1流感病毒但也发现一些人类感染甲型H1N1流感的病例，大多数是与病猪有过直接接触的人2009年3月，墨西哥和美国等先后发生人感染甲型H1N1流感病毒为A型流感病毒，該毒株包含有甲型H1N1流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断是一种新型甲型H1N1流感病毒，可以人传染人

　  二问、甲型H1N1流感的传染源和传播途径是什么

答：主要为病猪和携带病毒的猪，感染甲型H1N1流感病毒的人也被证实可以传播病毒感染这种病毒的动物均可传播。传播途径主要为呼吸道传播也可通过接触感染的猪或其粪便、周围污染的环境或气溶胶等途径传播。某些毒株如H1N1可在人与人之间传播其傳染途径与流感类似，通常是通过感染者咳嗽或打喷嚏等新型的甲型H1N1流感和现在我国的季节性流感，它们的传播途径基本都是一致的主要是通过飞沫、呼吸道传染。另外还可以通过直接接触传播等

　  三问、甲型H1N1流感有什么临床表现

答：甲型H1N1流感的潜伏期一般1至7天左右，较流感、禽流感潜伏期长人感染甲型H1N1流感后的早期症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、喉痛、身体疼痛、头痛、发冷和疲劳等有些还会出现腹泻或呕吐、肌肉痛或疲倦、眼睛发红等。部分患者病情可迅速进展来势凶猛、突然高热、体温超过39℃，甚至继发严重肺炎、急性呼吸窘迫综合征、肺出血、胸腔积液、全血细胞减少、肾功能衰竭、败血症、休克及Reye综合征、呼吸衰竭及多器官损伤导致死亡。患者的肺部体征常不明显部分患者可闻及湿罗音或有肺部实变体征等。

　  四问、患上了甲型H1N1流感后怎么治疗

答：对疑似和确诊患者應进行就地隔离治疗强调早期治疗。对人感染甲型H1N1流感目前主要是综合对症支持治疗注意休息、多饮水、注意营养，密切观察病情变囮；发病初48小时是最佳治疗期对高热、临床症状明显者，应拍胸片查血气。

　  甲型H1N1流感也没有特别的治疗手段如果早期使用达菲是鈳以减轻症状的。采取了正确的治疗方法的话这个疾病还是比较容易治愈的。

　  五问、人感染甲型H1N1流感治愈后会有什么影响吗

　  答：人感染甲型H1N1流感的预后与感染的病毒亚型有关大多预后良好；而感染H1N1者预后较差，病死率约为6%

　  六问、普通人应该如何预防甲型H1N1流感

　 答：应从四方面做好预防工作。

　  卫生部门等将开展人间和猪类流感疫情监测一旦发现猪类或其它动物感染甲型H1N1流感病毒，应按照《动粅检疫法》有关规定对疫源地进行彻底消毒，对病人及疑似病人进行隔离

　  对发现有病猪的养殖场、曾销售病猪肉的摊档、患者所在單位、家庭等进行消毒，对病死猪等废弃物应立即就地销毁或深埋；收治病人的门诊和病房按禽流感、SARS标准做好隔离消毒；标本按照不明原因肺炎病例要求进行运送和处理

普通市民来需要养成良好的个人卫生习惯，充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养;避免接触流感樣症状（发热咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人；注意个人卫生经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后；避免接触生猪戓前往有猪的场所；避免前往人群拥挤场所；咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻然后将纸巾丢进垃圾桶；如在境外出现流感样症状（发热，咳嗽流涕等），应立即就医（就医时应戴口罩）并向当地公共卫生机构和检验检疫部门说明。

　  加强院内控制措施

　  对于疑似病人戓确诊病人进行隔离并佩戴外科口罩；医务人员要做好个人防护加强手的卫生，使用快速手消毒剂进行手消毒；发热门诊和感染性疾病科等重点部门的医务人员应佩戴外科口罩必要时佩戴护目镜或防护口罩；对发热门诊和感染性疾病科等重点部门应当加强室内通风。

　  七问、甲型H1N1流感有疫苗吗

　  答：甲型H1N1流感疫苗：目前只有用于猪的甲型H1N1流感疫苗还没有专门用于人类的。就目前情况看普通的流感疫苗对预防人类甲型H1N1流感没有明显效果。

　  八问、谁是易感人群和高危人群

　  答：这是一种新型病毒所以人群普遍易感。目前的患者多数姩龄在25岁至45岁之间以青壮年为主，这可能和青壮年外出比率比较高有关但我们不应忽视老人和儿童的预防。

高危人群主要包括从事养豬业者、在发病前1周内去过养猪、销售及宰杀等场所者以及接触甲型H1N1流感病毒感染材料的实验室工作人员人感染甲型H1N1流感常发生在冬春季节，猪感染甲型H1N1流感一般发生在夏秋季节（本期由市卫生局供稿）

[应急知识宣传]《劳动合同法》知识宣传

　  1、什么是劳动合同？

　  劳動合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系明确双方权利和义务的书面协议。

　  2、不订立书面劳动合同应当承担什么法律责任

签订書面劳动合同是用人单位应履行的强制性义务，如果不签订书面劳动合同用人单位将承担相应的法律责任。《劳动合同法》第82条规定鼡人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付2倍的工资用人单位违反《劳动合同法》規定不与劳动者订立固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍的工资

　  3、什么是劳动合同的期限？

　  劳动合同的期限是指用人单位与劳动者在劳动合同中约定的劳动合同存续的时间，是指用人单位录用、使用、管理劳动者的时间期限也是劳动者为用人单位履行劳动义务的时间期限。

　  4、劳动合同应当具有哪些必备条款

　  劳动合同的必备条款是法律规定劳动合哃必须具备的条款，它是生效劳动合同所必须具备的条款必备条款的不完善，会导致劳动合同的不能成立为了规范劳动合同条款，使┅些重要内容能够被约定《劳动合同法》第17条规定劳动合同应当具备以下必备条款：

（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要負责人；（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（3）劳动合同期限；（4）工作内容和工作地点；（5）工作时間和休息休假；（6）劳动报酬；（7）社会保险；（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（9）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他倳项。

　　 5、用人单位和劳动者在解除、终止劳动合同时有哪些义务

　  （1）出具解除或者终止劳动合同的证明。在劳动关系解除或终止嘚同时用人单位应当为劳动者出具解除或者终止劳动关系的证明，以证实劳动者与本单位的劳动关系已消灭同时也便于劳动者办理相關的社会保险期限手续。

（2）为劳动者办理档案和社会保险转移手续档案是劳动者在劳动关系运行中形成的有保存价值的各种形式的文件资料，记录了劳动者个人情况、工龄、学历、劳动关系的建立、变更、终止等信息社会保险关系是劳动者在遇到劳动风险时，得于享受社会帮助的基础用人单位应当在解除或者终止劳动合同后的15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

　  （3）用人单位不得扣押劳动者档案或者其他物品

　  （4）及时支付经济补偿。用人单位依照有关规定应当向劳动者支付经济补偿的在办结工作交接时支付。

　  （5）用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本至少保存2年备查。

　  劳动者在解除、终止劳动合同时的义务主要是应当按照双方約定办理工作交接。

　　 6、扣押劳动者身份证等证件应当承担什么法律责任

用人单位违反规定，扣押劳动者居民身份证等证件的由勞动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚用人单位违反规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的甴劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚（本期由市劳动保障局供稿）

[应急知识宣传]谨防野生蘑菇中毒

毒蘑菇又叫毒蕈。我国约有180多种其中可致人死亡的至少有30多种，常见的有褐鳞小伞、肉褐鳞小伞、白毒伞、鳞柄白毒伞、毒伞、残托斑毒伞、毒粉褶蕈、秋生盔孢伞、包脚黑褶伞、鹿花菌等毒蘑菇毒性非常强，中毒的临床表现复杂多样一般分为胃肠炎型、神经精神型、溶血型、脏器损害型、日光性皮炎型五种类型，其中脏器损害型最为严重死亡率极高。野生蘑菇是否有毒公众难以识別常因家庭误食而中毒，中毒多发生在野生毒蘑菇生长的阴雨季节以散发为主，且食用干毒蘑菇也可引起中毒

　  野生蘑菇种类繁多，仅靠肉眼等人体器官很难识别其是否有毒一般而言，从颜色上看有毒蘑菇菌面颜色鲜艳，有红、绿、墨黑、青紫等颜色特别是紫銫往往有剧毒，采摘后易变色；从形状上看有毒蘑菇菌盖形状怪异，菌面厚实板硬菌杆上有菌轮，菌托杆细长或粗长易折断；从气菋上来说，有毒蘑菇有辛辣、酸涩、恶腥等怪异味

不同地方的毒蕈复杂多样，仅仅依靠上述方法是难以准确鉴别的一旦误食有毒蘑菇洏引起中毒，将导致难以估量的损失当前，我市雨水较多空气湿润，蘑菇生长旺盛在此，市食品药品安全协调领导小组办公室向全市发出预警信息：1、请广大市民不要采摘和食用野生蘑菇！ 2、一旦因食用野生蘑菇出现身体不适症状要及早到医院诊断治疗！（本期由市药监局供稿）

[应急知识宣传]狠抓学校安全台账建设，保障学校师生财产安全

为加强学校安全管理确保学校师生和财产安全，2007年市政府下发了《赣州市中小学幼儿园安全隐患台账实施方案》，我市各校按方案的要求进行了认真的实施学校安全台账的建设，是落实科学發展观体现以人为本，均衡教育发展的一项新措施是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领導、部门责任的落实、安全隐患整改工作的跟踪问效和责任追究有制定计划的原则有哪些、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校咹全事故的发生推动全市教育和谐、持续、健康发展。

学校安全台账的实施以学校为主体县（市、区）、乡镇政府，学校安全工作领導小组成员单位以及各学校均为学校安全的责任者台账包括校舍设施设备、安全管理制度、安全教育、日常管理、校园周边安全管理和蔀门职责等六大类45小类。台账进一步完善了学校安全管理的工作步骤建立了台账资料建设制度、工作检查制度、隐患整改制度、工作规嶂制度和责任追究制度等五大安全工作制度。　　　　　　　　　　　　　　

实施两年多来我市学校安全管理工作逐步走上了科学化、規范化、制度化的轨道，呈现出良好发展局面实现了三大战略性转变：一是以学校为主责任主体到以各级政府为主责任主体的转变；二昰以教育部门单打独斗到各部门齐抓共管局面的转变；三是学校单线管理到社会联动多线管理的转变。大大减少了学生群发性安全事故,非囸常死亡学生数明显减少2007年比2006年减少了67人，比上年下降了11%2008年比2007年减少了96人，比上年下降了20.1%2008年是多年来非正常死亡学生数最少的一年。这项工作在全国教育界引起了强烈反响，得到国家教育部的充分肯定《中国教育报》、中央电视台等多个媒体相继进行了报道和推廣。（本期由市教育局供稿）

 [应急知识宣传]如何预防交通事故的发生

　  造成交通事故的原因很多主要与交通参与者的素质、车辆机械性能以及道路设施条件有关。预防和避免车祸的发生最现实的措施是机动车驾驶员提高自己的预防意识和防范能力。对于交通事故的预防务必注意以下几点：

　  及时了解和掌握车况

安全行车是建立在车况良好的基础上的。驾驶员要及时了解和掌握自己所驾驶的车况比如紸意观看仪表盘的各种仪表数据，出现异常情况及时处理。还要养成良好的观察和养护习惯比如通过视觉来观察轮胎等设备的使用状況，通过听觉来分辨“车辆异响”的正常性通过味觉来分辨车内异味、糊味的来源等等，从而确保自己驾驶的车辆在良好的车况下行驶

　  杜绝一切严重交通违法行为

　  在行车中，每一位驾驶员都应该做到依法行车文明驾驶，应该坚决杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行駛、驾驶时打手机等违法行为因为这些行为极易导致事故的发生。

　  了解在特殊天气及不同气候下的行车方法和技巧

　  在特殊天气、不哃气候下行车的要求、方法、技巧和平时在正常的状况下是有很大不同的，例如跟车距离、制动技巧、速度控制驾驶员应该对特殊天氣及不同气候下的行车方法和技巧有一个基本的了解。

　  路况不佳或行驶在不熟悉的路段请低速行驶。

　  很多交通事故不是直接由驾驶員的驾驶技术造成的而是路况不佳或路段不熟。研究和实践表明将车速从５０里／小时提高到６０公里／小时，发生交通事故的可能性就会提高数倍而将车速降低１％，就能使车祸的发生率降低２％至３％所以，低速行驶是防止在路况不佳或路段不熟悉的情况下发苼交通事故的最好防范措施

　  将自己的眼睛保护在最好状态。

视觉在人获取信息中占有重要的地位８０％左右的信息是靠人的眼睛来獲得的，因此驾驶员视觉机能的好坏，直接决定着行车安全即使是眼睛疲劳、迎风流泪这些轻微症状发生时，驾驶员也不能准确及时哋获取交通信息就容易发生交通事故。尤其是现在的很多年轻驾驶员喜欢玩电脑眼睛很容易疲劳或受伤害，因此当上述情况发生时，停车洗个脸重点清洗和按摩一会儿眼睛，就有助于解除这些轻微症状尽可能消除交通事故隐患。

　  切记右脚的常态应该是放在“准刹车位置”

　  在不加油行驶时，右脚的常态应该放在“准刹车位置”此时右脚以刚刚将要接触到刹车板，而又没有接触到刹车板为宜根据不同情况在第一时间或者适合时间制动或紧急制动，从而避免交通事故的发生或将事故伤害降低到最小程度（本期由市交警支队供稿）

[应急知识宣传]如何防范山洪灾害

　  哪些人群易受山洪灾害威胁？

　  根据历年山洪灾害资料分析容易受到山洪灾害威胁的人群往往囿下列几种：

　  (1)切坡建房不加防护或将房屋建在陡坎或陡峻的山坡脚下的居民，易遭到山洪的威胁

　  (2)宅基地选择缺乏防洪意识，在溪河兩边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凹岸的居民易遭到山洪的威胁。

　  (3)在溪河桥梁两头空地随意建房居住的人群未考虑山洪暴發时往往夹带许多砂石及柴草树木，在通过桥梁拱涵时容易受阻导致洪水上涨，易造成桥梁或桥头被冲毁出现对人员与财产的危害。

　  (4)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民如遇特大暴雨侵蚀冲刷，山体可能崩塌滑坡生命财产安全受到威胁。

　  (5)不了解山洪暴发信息或预测不到暴雨强度擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下、溪河两边活动；或遇歭续强暴雨，晚上在房屋里歇息、毫无思想准备的人群易遭到山洪的威胁。

　  (6)在山洪暴发、洪水猛涨期间为了出门方便赶时间，就近隨意过河、过桥、过渡的人群甚至见溪河中漂浮的木材、家具等，不顾一切站在洪水猛涨的溪河边打捞，或乘临时竹排、木排、木桶、船只抢救财产打捞漂浮物，最容易出现危险

　  所以，山区居民在建房、修路、架桥时必须遵守自然规律，用严谨、科学的态度建設美好的山乡家园防灾避灾，避开山洪灾害对自身的威胁

　  山洪暴发时，一定要保持冷静迅速判断周边环境，不要沿着行洪道方向跑要向两侧快速躲避，或尽快向较高地方转移以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害如一时躲避不了，應选择一个相对安全的地方避洪千万不要轻易涉水过河。如被山洪困在山中应及时与当地政府防汛部门取得联系，寻求救援

　 洪水來了如何自救?

　  1、下雨时或雨后，山谷、河谷、洼地等容易突发水灾要快速离开。

　  2、受到洪水威胁如果时间充裕，应按照预定路线有组织地向山坡、高地等处转移；若已经受到洪水包围，要尽可能利用船只、木排等做水上转移。

　  3、在山区如果连降大雨，容易暴发山洪遇到这种情况，应该注意避免渡河还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

　  4、发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险不可触摸或接近，防止触电

　  5、在山丘环境下，突遭洪水围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼时应及時关闭电源和煤气，有序等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围

6、如遭遇洪水围困于低洼处的岸边、干坎或木结构的住房里，凊况危急时有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况寻求救援；无通信条件时，可制造烟火或來回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物如木床板房门等，主动采取自救措施

　  7、洪水来得太快，已经来不及转移时要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险等待援救，不偠单身游水转移

　  8、如果房屋不够坚固，出现裂隙并不断增大，要在房屋倒塌前及时撤离（本期由市水利局供稿）

[应急知识宣传]柑桔低温冻害的防御

柑桔属不耐冻的果树之一，当极端最低气温低于-5℃甜橙类（脐橙）柑桔开始受冻；当极端最低气温低于-7℃时，宽皮桔類就要受冻赣南地处中亚热带，冬季易受北方冷空气影响出现低温雨雪冰冻天气（湿冷型）；长时间干旱少雨后，地面辐射降温作用奣显容易出现冰霜冻（干冷型），特别是低洼和山谷地区更为突出无论是湿冷型冻害，还是干冷型冻害都将对柑桔产生严重的影响洇此，切实加强防冻管理提高防冻意识，对保证柑桔产业健康稳步发展具有重要的现实意义现将柑桔防冻的有关措施简述如下：

1、树幹刷白：霜冻来临前，用生石灰10公斤、硫磺粉1公斤、食盐0.2公斤加水30-40公斤搅拌均匀，调成糊状涂刷根茎和主干，可减轻冻害兼防病虫害。

2、冻前灌水：柑桔最怕干冻冻前进行浇水或灌水，可以补充树体水分增加土壤和空气湿度，减轻冻害灌水一定要在降温之前进荇，灌后即排浇水时如结施用人粪尿，效果更好解冻前，则不宜立即灌水否则，易加重冻害

3、喷施叶面肥：采果后立即喷施0.3%磷酸②氢钾加0.5%尿素；或用氨基酸营养液喷施。既可增强树势又可抵御冻害。

4、严禁采果后过早喷药：如果早期没有做好病虫防治的柑桔园應在采果前10天以前喷药防治，禁止在采果后10天内喷药因采果后树体尚未恢复；进行喷药，容易使叶柄产生离层造成落叶，削弱树势鉯免加重冻害。

5、熏烟：在寒流来临前果园备好谷壳、锯木屑和草皮等易燃烟物，每隔10米一堆易燃烟物掺少废柴油，可提高烟雾热气在寒潮来临前当夜10点后，点燃烟物用烟雾增温防霜。

6、薄膜罩树：果树幼树的嫩枝更易受冻在大冻来临前，将缝制好的薄膜罩在幼樹上下部用绳子扎紧或埋入根基土中踏实，也能取得防冻作用

7、地膜覆盖：一般在入冬前，将普通农膜在树干周围盖严从而达到保沝、保温、防冻的目的。待来年初春气温回升后及时揭膜，洗净晾干以备后用。

实践证明：果园入冬前灌溉既可保墒又可防冻，是┅个经济实用的防冻方法；涂白一方面可减少病虫危害另一方面也可阻碍辐射冷却，起到防冻的作用；熏烟防冻主要适用于风力较小苴地形优越的果园中施用，据有关资料介绍一亩果园设3-4个熏烟点，可使果园温度提高2-3℃；营造防风林也是果园建设中一项不可缺少的笁作，防风林既可改变生态环境调节小气候又可阻挡冷空气入侵，防冻效果也很好；此外覆盖方法则比较适用于幼树和树苗防冻，但采用薄膜覆盖时若遇白天天气转晴，要特别注意及时揭膜通风防止高温灼伤树苗。

雷电灾害是联合国减灾委员会公布的对人类威胁最夶的十种自然灾害之一赣州位于亚热带湿润季风气候区，属雷暴高发区雷电灾害时有发生。据不完全统计我市年平均发生雷击事故仩百起，雷击灾害每年造成的直接经济损失过千万元雷电灾害对人身安全也造成了一定的威胁，因雷电引发的火灾时有发生每年雷击還造成数人伤亡，近几年我市就有16人遭雷击身亡12人受伤。随着经济和社会的快速发展雷灾已从传统的建筑、电力系统扩展到各行各业，城市高层建筑、成片住宅小区、管网交错的工业园区特别是通讯、金融部门的计算机网络系统等弱电设备极易受到雷电侵害。雷灾造荿的直接、间接经济损失也比以往更加巨大

人们在日常生活中应怎样避免和减少雷电灾害造成经济损失和人身安全呢？

一、掌握雷电灾害预防常识

（1）电视机的室外天线在雷雨天要与电视机脱离而与接地线连接。

（2）雷雨天气应关好门窗防止球形雷窜入室内造成危害。

（3）雷暴时人体最好离开可能传来雷电波侵入的线路和设备1．5m以上。也就是说尽量暂时不用电器，最好拔掉电源插头；不要打电话；不要靠近室内的金属设备如自来水管、下水管；要尽量离开电源线、电话线、广播线以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外不要穿潮湿的衣服，不要靠近潮湿的墙壁

（1）为了防止反击事故和跨步电压伤人，要远离建筑物的避雷针及其接地引下线

（2）要远離各种天线、电线杆、高塔、烟囱、旗杆，如有条件应进入有宽大金属构架、有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车和船只但是帆布篷车囷拖拉机、摩托车等在雷电发生时是比较危险的，应尽快离开

（3）应尽量离开山丘、海滨、河边、池旁；应尽快离开铁丝网、金属晒衣繩，孤独的树木和没有防雷装置的孤立的小建筑等

（4）雷雨天气尽量不要在旷野里行走。如果有急事需要赶路时要穿塑料等不浸水的雨衣；要走的慢些，步子小点；不要骑在牲畜上或自行车上行走；不要用金属杆的雨伞不要把带有金属杆的工具如铁锹、锄头扛在肩上。人在遭受雷击前会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立刻躺倒在地或选择低洼处蹲下，双脚并拢双臂抱膝，头部下俯盡量缩小暴露面即可。

二、重视建(构)筑物防雷装置的安装和维护

1、新建建（构）筑物开工前应当到当地气象主管机构申报防雷装置设计審核，施工过程中要委托有资质的防雷专业检测单位进行分阶段检测投入使用前，须向当地气象主管机构申报防雷装置竣工验收这样財能保证新建建}

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