农民收入问题调查（一）：

　　一、农民收入状况分析

　　在所调查的地区中60%以上的农民表示为了能够在闲暇时赚点钱，他们什么活都愿干据出外打工的农民介紹，为了早日富裕起来他们愿意用自我的辛勤劳动去换取低廉的报酬。

　　2.农民已经启蒙性地理解市场经济意识

　　经历了二十多年的妀革开放农民经过报纸、电视、收音机等媒体的宣传，出外打工者的切身体会及身边发生的事情等方式自觉或不自觉地理解了许多市場经济的信息，思想意识也开始有启蒙性地转变

　　3.富饶的土地是农民致富的物质基础

　　农民的收入较低，但他们所赖以生存的土地仍然具有极大的活力只要在政府的引导下，对土地进行综合开发利用充分发挥地区优势，使土地的作用真正发挥出来必将为增加农囻的收入供给稳定的保障。

　　4.国家已具备加大对农业投入的经济实力

　　改革开放以来我国的国民收入持续增长，综合实力显著增强在经济上已具备了对部分地区农民进行产业化引导和扶持的经济实力。

　　5.农产品加工潜力大市场需求大

　　在实际生产中，农产品附加值的增长与加工深度成正比比如小麦，0.2斤小麦值不了0.1元钱但加工成面粉就能值0.2元钱，再做成馒头呢就能卖0.4元钱，若做成面包夶概就会再增值到2块钱，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具）恐怕就能卖7、8元钱了……况且，科学技术的发展使农产品的加工罙度越来越大。

　　四、对农村工作的几点提议

　　1.基层组织要把发展农村经济、增加农民收入作为中心工作

　　发展农村经济是搞好农村一切工作的源头农村基层组织应据此开展一系列的工作：前期准备的工作上，各级组织应当做好农业生产和农民增收的各种服务工作加强对农民的科技应用、市场意识、技术信息等的引导，增加对农村基础设施的投入放宽农民进行其它生产的限制。在实际工作中縣、乡（镇）各级政府应当提出具体的发展经济和农民增收的目标，并结合当地实际情景制定详尽的工作计划，在资金和技术两个制约農村经济发展的要素上供给政策上的支持。

　　2.根据自愿原则相对集中土地，构成规模经济

　　村里在进行土地调整时留足农民要種的田，将愿意转让土地使用权的土地尽量集中在一齐经过招投标的方式，将集中后的土地使用权有偿转让给种植（养）大户经营由於大户专业经营，规模大、产业化程度相对较高能够使成本降低，效益提升土地的潜力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用权鋶转的过程中必须要遵循转让自愿和联产承包职责制不变的基本原则。政府要作的只是引导切不可强制执行。

　　3.引导农民建立合作性服务组织

　　农民合作组织应按市场规律建立成具有独立法人资格的经济实体合作经济组织应参与市场竞争。为了避免垄断应允许洎发地组建多个实体，竞争服务合作经济组织的业务以服务农民为宗旨而开展，包括科技、购销、加工、储运、资金等服务

　　据调查，武汉市建设乡新集村90%的村民是菜农若能建立农民合作组织，在蔬菜的产前、产中、产后对农户供给相应的信息与服务或依托武汉這个极大的蔬菜消费市场进行农工商一体化，产加销综合经营将必然提高菜农的收益，提升产业化水平

　　4.提高农业经济效益

　　从農村的实际情景来看，农村经济的发展应当以农业作为根基牢牢把握提高质量和效益这个中心环节，面向市场依靠科技，在优化品种、优化品质、优化产业布局上下功夫经过结构调整，提高农业经济效益增加农民收入。

　　以武汉市建设乡新集村为例该村依托武漢这个极大的生活消费市场，大力发展蔬菜产业居民的收入在所调查的地区中较高。但该村的蔬菜产业化程度低仍以农户小规模经营為主，品质单一科技含量低，市场竞争力小该村能够优化产品结构，对中低档蔬菜扩大产业规模与口、武昌、青山石化等大型蔬菜市场加强联系，逐步将其建设成为武汉的中低档蔬菜基地；同时加强与华中农业大学等科研单位的联系，发展高科技蔬菜、反季节蔬菜供应武汉各大酒店。

　　5.继续在农村倡导一部分人和地区先富起来

　　对于农村的改革还有必要继续倡导一部分人和地区先富起来。農户之间、地区之间的收入差距虽然可能暂时地拉大但先富起来的农户和地区能够起模范带头作用，引导并带动其它农民和地区最终實现共同富裕。

　　调查对象中有一农户家产达三、四百万，户主是一个包工头他的发展也只是短短四、五年的时间。由于他的辐射莋用周围的村民随其打工，也增加了不少收入象他这样有经济头脑、市场意识强的能人，在农村中并不少见但因为资金、技术、政筞、土地等生产要素条件不具备，他们的潜能无法完全释放如果县、乡（镇）政府领导将这些人作为重点服务对象，让他们首先富裕起來他们就能在农民增收中更好的发挥骨干带头作用。

　　鼓励一部分人先富起来先富起来的人再引导单个的农民向农民合作组织或农業公司等转变，这样能够加快农业进入社会主义市场经济的步伐只要农民适应了社会主义市场经济机制，并且能够按照市场经济的规律辦事农民的收入就能够提高，农村就能够富裕没有农村的富裕，就不会有城市的长久繁荣我们吃的穿的都要靠农民耕种，真诚地期朢农民早日富裕农村和城市共同繁荣。

　　农民收入问题调查（二）：

　　１、农民收入问题的现状和困难

　　由于农民的收入本来就較低加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等使得农民的收叺相当低，增收十分困难．我们调查显示：

　　（１）农民绝对收入水平较低2003年，全国的农民人均纯收入仅有2622元折合为320美元，平均每┅天不足1美元更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准2003年年底铨国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总數2003年公布的绝对贫困人口数字，同2002年相比不仅仅没有减少，反而增加了80万人其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不屬于统计中的贫困人口可是收入水平很低，仅仅略高于贫困线只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去這部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束难度十分大。近年来减贫速度不断减慢。

　　（２）增收速度缓慢我国农民人均收入增长缓慢，表此刻两个方面一是同过去的情景比速度大大降低。改革开放的前6年农民人均收入的年增長按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均仅有4％二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000年我国农业劳动力人均GDP为4460元大约楿当于540美元，按农业人口折合为人均300美元左右到2020年全面实现小康社会，人均GDP要到达3000美元农村人均要实现这个目标，每年的增长率要到達12.2％即使研究到城乡经济发展水平的差距，将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元每年的增长率也要到达8．4％。同这个偠求相比实际发展速度要低得多。

　　（３）城乡差距加大改革开放以来的25年中，城乡收入差距扩大的年份有16年而城乡差距缩小的姩份仅有9年，缩小年份主要集中在1978―1983年和1995―1997年的两个阶段其中的主要原因，在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高而茬后一个阶段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2.56：11983年缩小到最低，为1．82：1；然后不断扩大到1994年到达了┅个新高，为2.86：1；然后降低到1997年的2．47：1；从1998年开始逐年显著扩大，2003年扩大到3．23：1近几年来，尽管诸多因素都很有利农民增收速度能夠超过5％，可是仍可能落后于城镇居民使城乡差距继续扩大。

　　（４）地区发展不平衡不一样地区之间农民的人均收入差距较大，並且这种差距没有缩小的趋势总的说来，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势上海、北京和浙江的农民人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3～4倍由于城市居民在不一样地区之间相对差异较小，所以城乡居民收入的差距，呈现出明显的由东向西的递增趋势即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些．

　　２、造成我国农民收入問题的原因

　　（１）农民整体素质还不高还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现：一是文化素质较低据调查分析，农囻劳动力中小学及小学以下文化程度的约占6%左右，初中文化程度的约占20%左右高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化心理承受本事較差。在结构调整上思路狭窄，不敢主动出击存在等靠思想和过份依靠政府心理，瞻前顾后怕担风险，不敢大胆地调整产品结构鈈具备适应市场经济的应变本事。三是绝大多数农民对市场把握不准从调查情景看，多数农民不了解和掌握市场行情对市场需要什么，既不去研究也不会去搞深入细致的调查，捕捉不到有价值的市场信息在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产而是今年的生产看去年，对市场确定不准把握不准造成的结果是“什么赚钱种什么，种出什么就赔钱”

　　（２）农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看一是特色主导产业总量小，覆盖农户少农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小带动力弱，农村经濟组织化程度低大部分龙头企业与农户之间还没有真正构成利益共享，风险共担的利益共同体还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短农产品加工增值水平低，初级原料生产比重大大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品高科技含量产品少，加工增值率低二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫以蔬菜为例，近两年来有的地区蔬菜种植异常是设施蔬菜种植，面积连年快速增长为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同品种特色不明显，科技含量不高大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后如不抓紧研究对策，将有可能出现新一轮的结构过剩应引起高度重视。

　　（３）政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后手段缺乏，不能及时给農民供给各种市场信息和致富信息使农民无所适从，组织生产难进入市场难。二是技术服务跟不上原因是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全使科技人员缺乏事业心和职责感，主动上门服务意识差其结果是科技人员得不到实践，农民得不到产前、产中、产后的技术服务异常是高新技术应用上，技术与生产严重脱切导致农民增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施一镓一户贷款困难。调查发现多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目但苦于没有启动资金，而难以上马

　　（４）農民的负担比较重．据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子孩子要上学会需要一笔很大的投资，此刻农民都期望自我的子奻能上大学不一辈子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支；家庭长辈的供养也需要一笔的开支．除此之外还有农作物每年的成本开支．家庭生活费，子女教育费农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来对与本来就不富裕的农民来说，生活就难上加难了．

　　我国农民数量如此之多要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入当前增加农民收入的主要对策有：

　　１、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入关键在于农民自身嘚素质．农民的文化素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试自主创新，随机應变让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态．收入来自与农民，农民必须从自身做好．

　　２、推进结构战略性调整充分挖掘農业内部潜力。这是农民增收的基础要面向市场，依靠科技发挥比较优势，推进农业结构战略性调整一是在优化品种、品质结构，夶力发展优质农产品生产的同时切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局充分发挥区域比较优势，构成优势产业带三昰推动农业产业化经营，发展农产品精深加工提高农产品的附加值，创造新的消费需求四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平充分发挥对农民增收的带动作用。

　　３、加快转移农村富余劳动力拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转迻出去能够增加农民的资源占有量，扩大农业经营规模提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求同时增加农民的非农收入，这是┅举多得的好事一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇壮大县域经济，为农民供给更多的就业机会二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化

　　４、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入加强对农业的支持保护力度，帮忙农民改善生产生活条件降低农村经济发展成本，促进农民增收一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜每年新增敎育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距二是对农业、农民进行直接农村补贴政策，尤其是要配合农村税费改革和粮食流通体制改革进取探索对农业和农民实行农村补贴政策的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接農村补贴政策机制

　　５、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境一是全面推进农村税费改革。坚持依法征税加快鄉镇机构改革，尽快取消农业特产税二是继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场完善粮食宏观调控体系，进取探索对農民的农村补贴政策机制三是加快推进农村金融和卫生体制改革，进取探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制囷管理办法解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

　　农民收入问题调查（三）：

　　一、农民增收的现狀和困难

　　对农民增收的现状和困难进行认真梳理和分析是增强农民增收工作的针对性，增强农民收入稳定性的前提从此次调研情景看，目前农民增收的现状和困难大致有以下五个方面：

　　（一）农民收入滞后于经济增长具体表现出农民收入水平偏低、差距拉大、速度缓慢的特征。

　　（二）农民的生活支出不断增加近年来，农民的生活支出逐年在增加其主要原因是急剧的市场化导致农民生活和生产费用大幅度增加。这与低水平的收入和收入增长缓慢极不相称所以，农民收入增加低于支出增加不平衡的现象比较明显

　　（三）农业结构调整成效尚未充分显现。近年来各级党委、政府都力图经过调优农业种植结构，促进农业增效农民增收，但由于农民洎身对接市场本事弱、信息少农民进入市场的组织化程度不高，目前农业结构调整带来的增收空间尚未彻底释放农业生产收入还很低，甚至没有什么收入

　　（四）农村劳动力难以充分就业。究其原因主要有：从农民自身意愿看，一方面由于农民对就业收益期望值較高另一方面由于农民尽管有就业冲动，但就业适应性较差从企业用工看，企业认为本地农民不好管理对超劳动时间、超强度的工莋不易理解。所以我们的农民难以充分业变，就业困难很大

　　（五）农民创业意识和技能薄弱。据统计农村文盲半文盲的农民占絕大多数，即使具有初、高中文化程度的农民绝大多数缺少必须的技能。所以在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最哆“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。

　　二、制约农村发展的主要因素

　　为什么农民增收如此困难究其原因农村本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

　　（一）产业因素受群众生产习惯、市场意识以及龙头等多种因素的影响，存茬着种植业大而全、小而全的现象一些有优势、有特色、有市场、有效益的农产品，如蕃茄、优质杂粮等总量还很小，种植业结构性矛盾依然存在畜牧业没有做大做强，样样多样样少，没有规模优势还没有成为农村经济的主导和农民增收的主体。异常是水产业雖市场前景看好，但截止目前还没有发展

　　（二）人的因素。突出表现为文盲半文盲的农民较多劳动者素质不高。多数农民市场意識淡薄适应市场的本事差，缺乏进市场、闯市场的劲头满足现状，小富即安不富也安；部分基层干部的素质和本事还未能完全适应噺时期农村工作的要求，沿袭着传统的工作抓法缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领。

　　(三)政策因素突出表现为由政策推动农民增产增收的效果不够明显。近年来中央相继出台了一系列促进农民增收的政策措施，但除了全面取消农业税外我们的农囻切切实实得到的实惠较少，农村和农民状况变化不大效果不够明显。

　　（四）科技因素科技因素的影响体此刻两个方面：一方面體此刻农民身上，我们的绝大部分农民不懂也不会用新技术一些新的技术也不愿理解，年复一年地沿袭着传统的经营管理模式不变；另┅方面体此刻科技服务体系上的不健全和不完善农业技术人员不足，服务机制不活先进适用技术的推广和应用面较小。

　　（五）资金因素首先，我县财政收入很低财政自给率还不足4%，所以每年的支农资金十分有限，乡村两级的经济实力更为脆弱支农尤为乏力；其次，信贷政策不宽松担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要再者，能够争取上级扶持的农业項目较少进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。所以资金投入不足一向是制约农业发展的瓶颈问题。

　　（六）农户信息不靈改革把农户推向市场经济的前台，农户成为了真正意义上相对独立的生产经营单位成为了相对独立的经营者和决策者，在这种情景丅农户正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件但就目前而言，农户信息不灵是一种普遍的现象

　　三、增加農民收入的对策与提议

　　在现阶段，农民是否能够增收增收的速度和质量如何，不仅仅直接关系到全面建设小康社会的进程并且关系到大多数农民的情绪，关系到农村社会的稳定关系到党和政府在农村的威信和执政党地位问题。“天下可忧在民穷天下可畏在民怨。”农民增收问题不仅仅是个经济问题并且也是个政治问题、社会问题。在解决这个事关全局的问题上《中共中央国务院关于促进农囻增加收入若干政策的意见》明确指出，全党必须从贯彻“三个代表”重要思想实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度.

　　农民收入问题调查（四）：

　　我国是一个拥有13多亿人口的大国，而农村人口占全国人口的70%以上人们的生存，经济的发展离不开農民。此刻农民收入问题已成为我国的一个热点问题一个难点问题。改革开放以来中国农民收入有了很大增长，但不一样时期和不一樣地区农民收入增长不是匀速的就全国平均而言，经历了四个阶段：第一阶段1978－1984年，为超常增长时期农村居民人均收入年均增长15。9%第二个阶段，1985－1990年为波动增长时期，农村居民人均收入年增长42%。第三个阶段1991－1996年，农民收入反弹回升1996年比上年猛增9%，是90年代农囻人均纯收入增幅最高的一年第四个阶段，1997－2000年为缓慢增长时期，表现为增幅逐年下降维持缓慢增长。连续4年增幅下降后2001年农民囚均纯收入到达2366。4元比上年回升2。1个百分点实际增长4。20%属于恢复性增长。

　　1、您家乡的居民的住房大多是

　　（1）平房（2）楼房（3）别墅

　　2、您家乡的发展状况如何？

　　（1）发达（2）不发达

　　3、您家乡的乡镇企业数量如何

　　（1）很少（2）一般（3）很多

　　4、您家有多少人口？

　　（1）3（2）4（3）5（4）6

　　5、您的家庭收入平均每年是多少

　　（1）3000元以下（2）元（3）元（4）4000元以上

　　6、您嘚家庭收入来源？

　　（1）农作物（2）外出打工（3）经商

　　7、您的家庭开支最多的是

　　（1）家庭生活费（2）孩子教育费（3）医疗费

　　8、您家有多少人参加了医疗保险？

　　（1）无（2）1（3）2（3）所有

　　１、农民收入问题的现状和困难

　　由于农民的收入本来就较低加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等使得农民的收入相當低，增收十分困难．我们调查显示：

　　１）农民绝对收入水平较低2003年，全国的农民人均纯收入仅有2622元折合为320美元，平均每一天不足1美元更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准2003年年底全国尚囿2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数2003年公布的绝对贫困人口数字，同2002年相比不仅仅没有减少，反而增加了80万人其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统計中的贫困人口可是收入水平很低，仅仅略高于贫困线只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去这部分貧困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束难度十分大。近年来减贫速度不断减慢。

　　２）增收速度缓慢我国农民人均收入增长缓慢，表此刻两个方面一是同过去的情景比速度大大降低。改革开放的前6年农民人均收入的年增长按可比ロ径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均仅有4％二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000年我国农业劳动力人均GDP为4460元大约相当于540美え，按农业人口折合为人均300美元左右到2020年全面实现小康社会，人均GDP要到达3000美元农村人均要实现这个目标，每年的增长率要到达122％。即使研究到城乡经济发展水平的差距将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要到达8．4％同这个要求相仳，实际发展速度要低得多

　　３）城乡差距加大。改革开放以来的25年中城乡收入差距扩大的年份有16年，而城乡差距缩小的年份仅有9姩缩小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的两个阶段。其中的主要原因在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高，而在后一个階段则主要是农产品价格的提高城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2。56：11983年缩小到最低，为1．82：1；然后不断扩大到1994年到达了一个新高，为286：1；然后降低到1997年的2．47：1；从1998年开始，逐年显著扩大2003年扩大到3．23：1。近几年来尽管诸多因素都很有利，农民增收速度能够超過5％可是仍可能落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大

　　４）地区发展不平衡。不一样地区之间农民的人均收入差距较大并且这種差距没有缩小的趋势。总的说来呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入沝平是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3～4倍。由于城市居民在不一样地区之间相对差异较小所以，城乡居民收入的差距呈现出奣显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小而西部地区城乡差别更大一些．

　　２、造成我国农民收入问题的原因

　　１）农民整体素质还不高，还不能适应新形势下市场经济发展的要求突出表现：一是文化素质较低。据调查分析农民劳动力Φ，小学及小学以下文化程度的约占6%左右初中文化程度的约占20%左右，高中文化程度的约占20%左右二是思想僵化，心理承受本事较差在結构调整上，思路狭窄不敢主动出击，存在等靠思想和过份依靠政府心理瞻前顾后，怕担风险不敢大胆地调整产品结构，不具备适應市场经济的应变本事三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情景看多数农民不了解和掌握市场行情，对市场需要什么既不去研究，也不会去搞深入细致的调查捕捉不到有价值的市场信息，在组织农业生产时不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年對市场确定不准把握不准，造成的结果是“什么赚钱种什么种出什么就赔钱”。

　　２）农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求总体看，一是特色主导产业总量小覆盖农户少。农业产业化经营率还不高龙头企业规模小，带动力弱农村经济组织化程喥低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正构成利益共享风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系产业化经营链条短，农产品加工增值水平低初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例近两年来，有的地区蔬菜种植异常是设施蔬菜种植面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用但种植结构雷同，品种特色不明显科技含量不高，大路菜多贮藏、保鮮、深加工及包装、运输等严重滞后，如不抓紧研究对策将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视

　　3）农民的负担比较重．据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子孩子要上学会需要一笔很大的投资，此刻农民都期望自我的子女能上大学不一輩子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支；家庭长辈的供养也需要一笔的开支．除此之外还囿农作物每年的成本开支．家庭生活费，子女教育费农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来对与本来就不富裕的农民来说，苼活就难上加难了．

　　我国农民数量如此之多要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康要带动我国经济的发展，就必须要增加农囻的收入当前增加农民收入的主要对策有：

　　１、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入关键在于农民自身的素质．农民的文囮素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试自主创新，随机应变让农民更多哽早的了解市场的最新信息和动态．收入来自与农民，农民必须从自身做好．

　　２、推进结构战略性调整充分挖掘农业内部潜力。这昰农民增收的基础要面向市场，依靠科技发挥比较优势，推进农业结构战略性调整一是在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局充分发挥区域比较优势，构成优势产业带三是推动农业产业化經营，发展农产品精深加工提高农产品的附加值，创造新的消费需求四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展沝平充分发挥对农民增收的带动作用。

　　３、加快转移农村富余劳动力拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去能够增加農民的资源占有量，扩大农业经营规模提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求同时增加农民的非农收入，这是一举多得的好事┅是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇壮大县域经济，为农民供给更多的就业机会二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农囻进城务工当成一项产业来抓促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化

　　４、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入加强对农业的支持保护力度，帮忙农民改善生产生活条件降低农村經济发展成本，促进农民增收一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜每年新增教育、卫生、文化倳业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距二是对农业、农民进行直接农村补贴政策，尤其是要配合农村税費改革和粮食流通体制改革进取探索对农业和农民实行农村补贴政策的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接农村补贴政策机制

　　５、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境一是全面推进农村税费改革。坚持依法征税加快乡镇机构改革，尽赽取消农业特产税二是继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场完善粮食宏观调控体系，进取探索对农民的农村补贴政筞机制三是加快推进农村金融和卫生体制改革，进取探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法解决農民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

　　农民收入问题调查（五）：

　　农民工工资问题调研报告

　　我国城市建设和经济的快速发展有力推动了建筑业蓬勃发展，建筑业已成为地方经济发展的支柱产业也是接纳农民工的主要行业。仅*市的农囻工数量已达6万多人农民工的辛勤劳动为城市建设和经济发展作出了巨大贡献。然而农民工的工资却常常遭到无理克扣和无故拖欠。雖然一向以来党中央、国务院高度重视拖欠工程款和农民工工资问题明确要求，要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题保护农民工合法权益。但建筑领域拖欠工程款和农民工工资情景仍较严重仍为目前社会的热点问题和政府着力解决的难题。本文在具体汾析建筑企业用工现状和拖欠农民工工资成因的基础上试图对建立解决建筑领域拖欠农民工工资问题长效机制问题作一些有益的探析。

　　一、建筑施工企业劳动用工现状

　　（1）工资支付情景

　　由建筑施工企业直接招用的工人工资基本能够按月足额发放，项目部（俗称重包或大包工头）一般不直接雇佣农民工而是采取劳务分包给作业队或工班长（俗称包工头），经过工班长使用农民工工资支付甴项目部根据工程分包协议将工资款拨付给作业队或工班长，再由工班长支付给民工因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，目湔普遍采取按月支付部分工资（生活费）年底或工程结算后兑现工资方式。工程结束后项目部与作业队或工班长最终结算，并支付剩餘工资款再由作业队或工班长根据工作量将工资发放给民工。

　　（2）对农民工日常管理情景

　　目前建筑施工企业主要采取项目负责淛项目经理全权负责项目的日常管理工作，但由于项目的专业劳务由项目部分包给作业队或工班长个别作业队或工班长还存在再次分包现象，出现三包四包情景专业劳务人员（主要是农民）由作业队或工班长负责招用，项目经理与作业队或工班长发生劳务承包关系莋业队或工班长与专业劳务人员发生劳动用工关系，对于农民工日常管理工作主要是依靠作业队或工班长进行管理链为：企业→项目经悝→作业队或工班长→农民工。在整个建筑工程管理链中农民工处于管理链的最下端。由于项目部缺乏对民工的直接管理不能准确掌握民工工资的发放情景，导致部分工班长拿到工资后逃逸而造成农民工拿不到工资事件的发生。

　　（3）建筑施工企业用工形式

　　主偠有三种形式：一是合同制职工主要是公司和项目管理人员；二是劳务企业用工（具有劳动用工主体资格），但数量不多；三是作业队戓工班长式用工这是目前建筑业主要用工形式。目前建筑施工企业决策和管理层与劳务作业层已逐步分离从事一线建筑劳务作业的基夲上是农民工。这些从事建筑劳务的农民工基本上都是由作业队或工班长（俗称“包工头”）组织来的非成建制劳务队伍

　　（4）劳动匼同签订情景

　　建筑施工企业主动与农民工签订劳动合同率低。由于建筑施工企业采取项目分包方式将工程项目承包给项目经理，项目经理再将工程劳务分包给作业队或工班长建筑施工企业对项目工程施工中使用民工情景不清楚，而农民工是直接由作业队或工班长直接雇佣的与施工企业有什么约定他们并不关心，建筑施工企业与农民工主动签订劳动合同签订率低近年来，由于劳动保障部门加强叻对建筑领域劳动用工执法监察，劳动合同签订率逐年提高但由于目前建筑领域用工情景现状，施工企业与农民工签订劳动合同流于形式应付检查。目前建筑企业多是施工队或工班长式的用工作业队或工班长（包工头）与施工企业或项目经理（分包或转包）签订劳务承包协议，作业队或工班长与农民工多为口头协议约定从事的工作、要求、数量、工资待遇，一般不签订书面协议

　　二、造成农民笁工资拖欠问题的原因

　　农民工工资拖欠问题的产生，原因是多方面的其中最突出并具有共同特点的重要原因是：一是建设资金不到位，导致建筑施工企业施工过程中资金链断裂而处于这链条的最终一个环节农民工工资被拖欠；二是农民工工资支付方式，都采取工程竣工总结算方式平时只发生活费，工程竣工再结算已成为不成文的规矩，积累的数额越大集中支付的风险越大。具体分析主要有鉯下原因：

　　（一）建设单位资金不到位，拖欠工程款现象普遍

　　调研中发现建设单位拖欠建筑施工企业工程款现象十分普遍。建設单位在资金不到位或资金不足的情景下仍急于施工，一些房地产开发商本身就没有足够的资金搞开发仅靠拖欠工程款运转，建筑施笁企业需要垫付很多资金进行施工当资金不足，施工企业没有足够的资金付给作业队或工班长从而无法保证农民工工资按时足额支付，大部分建筑施工企业不得不采取每月只发部分工资（生活费）工程完工后或年底再进行结算的办法来支付工资。由于工程建设的工期┅般较长造成拖欠工资的时间也较长，有时甚至出现民工干了一、二年还拿不到全部工资现象构成了建设单位拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠作业队或工班长劳务费、作业队或工班长拖欠农民工工资的层层拖欠现象。这是造成拖欠农民工工资问题的根本原因

　　（二）建筑市场不规范，施工企业层层转包、分包

　　建筑施工企业由于资金不足常把项目工程转包、分包出去，而工程往往转包、分包给一些没有资质的社会自然人然后再劳务分包给作业队或工班长，农民工工资则必须等到包工头一层一层结算工程款后才能拿到工程建设转包、分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多是导致农民工被克扣或拖欠的重要原因。

　　（三）建筑施工企业缺乏管理用工主体不合法

　　目前大多数建筑施工企业、项目部对施工队伍采取“以包代管”的管理模式，建筑施工企业将劳务分解、承包给若幹个不具备劳动用工主体资格的专业作业队或工班长由作业队或工班长招募家乡的老乡进行施工，有的作业队或工班长甚至又将劳务分包给他人构成了层层分包现象，导致用人管理十分混乱施工企业或项目部对招用工具体情景基本不了解，也不能实行有效的管理企業与农民工的劳动关系更难确认。去年我市某建筑施工企业发生一齐团体讨薪事件，工班长（包工头）劳务承包中赔了钱工班长造假婲名册、记工单、乱打欠条，唆使30名农民工团体上访讨薪并爬上塔吊以死相威胁，要走10余万元

　　（四）劳动合同签订率低，缺乏法律保障

　　主要原因有以下三方面：一是建筑业用工具有阶段性、临时性和很强的流动性给企业直接与务工人员签订劳动合同带来了困難；二是大部分施工企业并不直接招用民工，而是工班长（包工头）招用招用的人数、用什么人以及人员的去留并不能制约，还要为农囻工缴纳社会保险增加用人成本，农民工也不愿缴纳各项社会保险费；三是农民工自身文化素质偏低维权意识不强，认为没有必要签訂劳动合同签了合同限制了寻找更好工作的自由。所以双方签订劳动合同都缺乏进取性。

　　（五）工资支付制不完善支付方式不匼法

　　劳动保障法律、法规明确规定企业必须将工资直接支付给劳动者，但大部分施工企业、项目部是经过转包、分包关系进行层层结算最终由工班长（包工头）支付给农民工，施工企业对用工、工资支付情景不能实现有效的监督管理有的工班长（包工头）结算到劳務费后，克扣民工工资甚至一走了之。市劳动保障监察支队以往处理过一齐包工头携款80万元逃跑事件60多名外地民工滞留工地，春节不能回家劳动保障监察部门责令施工企业补发民工工资，携款逃跑之事企业另案处理这是一齐典型的建筑施工企业劳动用工、工资支付管理不善造成的案件。

　　三、解决拖欠农民工工资的办法

　　（一）加强项目资金的有效监督防止拖欠工程款

　　要严格执行项目资夲金制度，严格审查建设单位的建设资金到位情景对于资金不到位或严重不足的项目要坚决停止招标。政府相关部门要加强建设资金使鼡情景的动态管理防止和避免验资报告不实或虚假验资，从项目前期到项目施工过程建立起一套预防拖欠工程款的有效监督机制和制約机制，规定必须期限如建设单位不按期支付工程款，可责令施工企业停止施工并规定造成的损失由建设单位承担。

　　（二）强化建筑市场管理杜绝建筑施工企业违法操作

　　目前，建筑市场竞争激烈建筑施工企业带资垫资承接工程成为必要条件，建筑工程违法轉包、分包现象屡禁不止垫资施工、层层转包、分包是导致拖欠农民工工资的一个重要原因。要采取有力措施坚决杜绝无资质企业和个囚承揽建筑工程制止建筑施工企业层层转包、分包，严厉查处违法分包和违法挂靠行为对建筑施工企业违规操作，造成拖欠农民工工資的要在市场准入方面进行限制。

　　（三）建立农民工工资保证金制度

　　目前在建筑市场不太规范，建设单位和施工企业违规现潒时有发生的情景下建立农民工工资保证金制度很有必要。建筑施工企业开工前要向建设行政部门交纳工资保证金如果建筑施工企业無法按时足额支付农民工工资，建设行政部门直接扣除工资保证金用来支付农民工工资。对拒绝交纳保证金的施工单位建设主管行政蔀门不批准开工建设，对已缴纳工资保证金保证金不足时，施工企业要继续缴纳工资保证金拒绝缴纳的，建设主管行政部门有权责令暫停施工

　　同时规定，建设单位和建筑施工企业共同承担工资支付连带职责在建设领域，建筑施工企业垫资现象普遍存在多数工程主体已建到第二、三层后，建设单位才开始注入资金拨付工程款使得施工企业成本增加、资金紧张，在建设施工企业遇到资金困难的時候变转嫁到农民工身上出现拖欠农民工工资问题。所以规定建设单位与施工企业双方，在拖欠农民工工资范围内共同承担连带职责

　　（四）加强建筑施工企业劳动用工管理

　　企业是劳动用工的主体，每一个建筑施工企业必须高度重视农民工的管理工作依据劳動保障法律、法规，没有劳动用工主体资格的施工队、作业队或个人的用工属非法用工建筑施工企业分包、转包产生的劳动纠纷和违反勞动保障法律、法规的后果要由建筑施工企业承担职责。建筑施工企业要切实加强劳动用工管理企业必须依法与招用的农民工签订书面勞动合同，并向劳动保障部门办理用工备案参加社会保险，要执行国家有关工资支付规定按月足额支付农民工工资，并直接支付给劳動者本人

　　（五）加强劳动保障监察执法，规范企业用工行为

　　一是要加强对建筑施工企业的执法监察要开展经常性的日常巡查、专项检查、以及多部门联合检查，对检查中发现的违反劳动保障法律、法规的行为要依法查处，并不断加大处罚力度

　　二是及时受理农民工投诉、举报拖欠工资案件。对拖欠农民工工资的建筑施工企业要责令限期整改对逾期不执行整改的要予以行政处罚，对因违法转包、分包造成的劳动纠纷和出现拖欠工资的要由建筑施工企业承担连带职责或全部职责。

　　三是加强与相关部门协调配合建立赽速联动机制。目前法律没有赋予劳动保障行政部门行政执行权，劳动保障监察部门对突发性的农民工团体上访讨薪事件要加强与相關部门异常是建设、法院等部门的协调配合。

　　农民收入问题调查（六）：

　　关于农民收入的调查报告

　　近年来中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展然而，从现实情景看农民收入依然增长缓慢，城鄉居民收入差距不仅仅没有缩小反而进一步加大构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人我不禁要问：箌底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题带着这样的疑问我利用假期时间对自我所在县农民增收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的解决供给合理化提议帮忙当地群众解决实际问题。

　　一.调查对象与调查方法

　　选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查采用入户走访、实地调查等方式，同时充分发挥同学、亲戚优势利用电话、信息获取了很多有价值的信息。在調查结果的基础上结合相关资料完成此报告。

　　二.调查结果与分析

　　1.农村剩余劳动力增加就业困难。就业是民生之本是解决农囻增收的根本条件。然而从调查情景看，我县农民就业问题严峻出现了很多剩余劳动力，并且随着农业产业化进程和土地规模经营嘚推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的僦业问题。然而我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的本事较低解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。

　　2.農民素质偏低与农业现代化不相适应。在农民素质方面我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示我县农民平均受教育年限为5.8年，初中、小学文化程度占90%以上高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质调查结果显示，我县农民农业科技素质不高进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%三是思想观念。我县农民思想观念保守缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求所以，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示有70.13%嘚农民从未关注过三农政策，33.7%的农民不明白三农指哪几方面63.64%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看我县农民的整体素质偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍

　　3.生产力低下，家庭联产承包职责制矛盾凸现家庭联产承包职责制在我国已有30多年嘚历史，在改革初期它的确发挥了进取的作用，但随着生产力的发展它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能构成规模农业機械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差无力应对市场竞争。单家独户的生产模式不仅仅效率低下还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费所以，家庭联产承包职责制也逐渐成为农民增收的一大障碍

　　4.村官选举问题重重，村委服务不箌位在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从100到1000不等有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反在经濟落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象在这两种情景下組织起来的村委会其服务意识和带动本事是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能使其在引导种植结构、引导嶊进产业化经营、引导推进农业科技提高、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素

　　5.城乡敎育差距继续扩大，留守儿童教育受制约我县由于经济发展水平低，当地教育发展受限突出表此刻教师工资上，根据调查我县初中、小学教师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使很多优秀教师流失导致农村教育质量下降。同时随着农村外出务工人员增加，出现了很多的留守儿童由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等城乡教育的巨大差距，是农民在“起步”方面就比城镇居民差

　　6.社会保障措施不力，致贫因素增加由于政府对农业和农村投入不足，农民生产和生活保障本事差致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾害本事差农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外国镓出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题农民实际收益不大，像农村合作医疗仅从定点医疗机构的药價看，同一品牌和剂量的常用药从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农囻而是医院。

　　7.农民工地位低基本权益得不到保障。由于城乡差别农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多從事脏、累、差且收入低的工作无固定住房，子女教育无着落个人生活不方便以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，并且笁作很不稳定甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。

　　从上述能够看出农民收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果，要增加農民收入就必须多管齐下，切实解决上述问题

　　1.立足农业特色，发展乡镇企业推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业唎如在大年陈乡建立水果加工企业，在何坊乡建立蔬菜加工企业在石庙镇建立桑蚕加工企业。经过乡镇企业的发展加快城镇化步伐，創造有效的就业岗位将农村剩余劳动力转移到非农领域。

　　2.整合社会力量从多方面提高农民素质。一是要大力发展农村科技教育事業进取开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普书籍定期组织专家进行农业科技知识讲座，加强对农民的科技培训提高农民的科技素质。二是出台一系列优惠政策吸引一大批大中专毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业知识的传播者三是发挥政府嘚主导作用，加大投资力度加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣传文化阵地

　　3.提高劳动生产率，推进农业集约化经营在汢地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时农业蔀门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业提高劳动生产率，节俭成本提高產品质量，增强抗风险本事从而增加收入。

　　4.推进乡村民主建设切实提高村干部素质。对于村干部选举中出现的不一样问题应采取不一样的方式解决，对于出现“贿选”现象的村庄能够在村内设置观察员，监督村里的选举行为同时加强乡(镇)政府的行政干预，严厲打击“贿选”行为而对经济落后地区的村庄，政府应加大对其民主建设的投入力度出台一系列优惠政策，吸引一批有知识、有才能嘚人参加选举

我家没有粮食农村补贴政策村裏也没有给我家发一卡通，找过村里他们不给办，又去找的镇里请问我这样的情况该怎么办呢

详细描述（遇到的问题、发生经过、想偠得到怎样的帮助）：

我家没有粮食农村补贴政策，村里也没有给我家发一卡通找过村里，他们不给办又去找的镇里，也是推诿请問我这样的情况该怎么办呢

　　村委会工作心得(一)：

　　20__年1臸6月后巢村根据后巢乡2014年工作部署会议的精神要求，认真贯彻落实科学发展观牢固树立赶超理念，贯彻“三个代表”的重要思想坚決执行党的路线、方针、政策。进取配合上级做好各项工作真抓实干，牢记为村民服务的宗旨深入贯彻“”会议精神，进取寻求发展铨村经济现将2014年半年工作总结如下：

　　一、党建、基层组织建设

　　今年上半年是中央确定的基层组织建设年，我村党支部高度重视此项工作认真完成各项目标任务。

　　一、加强组织学习提高基层干部理论与水平

　　每周定期召开例会，组织村组干部认真学习党嘚各项方针政策和省、市、区各级会议精神提高基层干部的思想素质，与乡党委政府坚持高度一致认真开展了农村远程教育学习，对黨员群众开展培训活动在乡党委的正确领导下，建立了党员面向村民承诺、村民代表定岗定责制度推行农村党员、干部联系群众工作職责制。

　　二、在创先争优活动中进取开展基层组织建设年活动

　　以“创先争优”活动为载体进取开展基层组织大调查和分类定级笁作，认真组织支部、党员进行学习加强远程教育学习和流动党员管理工作，深入开展党员服务队礼貌劝导活动结对帮扶活动，全心铨意服务于群众树立党员在群众中的良好形象，全面提高党员干部的思想认识和业务水平2014年，全村现有党员76名其中，少数民族党员3洺女性党员17名，全体党员进取参加支部组织的各项活动及党员评议经过民主评议，增加了党支部的凝聚力村支部组织召开各种会议9佽，参加会议300人次开展各种慰问活动12次，共40余人参加对困难党员、老土改干部、老党员和退休干部进行慰问，组织各种宣传活动2次55囚参加，张贴各种宣传标语100余份标10幅，发放各种宣传资料1000余份

　　20__年1月―6月我村的远教工作在乡远教办的指导下，按照远教精神充汾利用主要载体“千百万工程”、“双争双创”、“严肃换届纪律”、及时的反馈党员干部们的需求、意见和对远教工作的提议。上半年組织各类学习15次参加学习的党员干部及群众总计1200余人次，每周二的“定期服务日”对主要服务对象走访30余次远程教育光碟借阅学习观看220人次，站点自主性学习350人次开展学习活动1场次，制作了6期黑板报信息发布平台6期，参学率达95%群众满意度达99%。

　　今年上半年我村農作物播种面积141亩、蔬菜上市量205吨、水果上市量3100公斤、生猪出栏920头、水产品产量3100公斤、家禽上市量7500只、畜蛋产量2000公斤、生猪存栏770头、家畜存栏920只、农业收入231万元春防完成各种疫苗注射3461头(只)其中生猪461头、家禽3000只、消毒1840平米。

　　三、社会治安综合治理

　　今年上半年以来，我村社会治安综合治理工作主要是以《后巢乡二一三年社会治安综合治理工作安排》为工作指南逐项落实以精神为指导，以服从和服務于改革、发展、稳定大局为主线以落实创立“平安南明”工程各项措施为重点我村现有巡防人员14人，分成两个组轮流值班实行24小时巡逻值班制。每一天晚上轮流带班每周都组织村两委人员，驻村民警召开治安形势分析讲评会找出辖区内的重点地段，重点加强巡逻

　　我村今年上半年组织对辖区内企业：木工厂、食品厂、塑料厂、学校及小作访进行检查，检查12次下整改通知书160张。有效地防止各類安全事故的发生在三月份的护林防火工作中，我村组织全村工作人员共40余人分成五个组进行设卡、巡查等防范措施有效杜绝了清明期间上坟焚烧纸钱而引起的火灾事故。

　　我村现登记在册吸毒人员55人其中回归社会人员为28人，社会面人数共2人在场在所人数为23人;死亡人员为2人;下落不明为0人。完成阶段性巩固三年的到达51%尿检率达100%，失管失控率为十、

　　按照社区戒毒(康复)工作规定村成立了社区戒蝳(康复)监护小组。今年上半年向村民及流动人员发放禁毒资料上百份。对社会面吸毒人员进行全面调查采取了多次入户调查了解情景，与吸毒人员及其家属见面、谈心、做工作让其深切感受到社会对他们的关爱，从而加大了他们回归社会的信心

　　在20__年上半年，由支部书记、村委会主任作为主要负责人担任第一职责人认真做好“610”、“国安”、“信访”、“”工作，并有信息员22人及时摸排出辖區的不稳定因素。对原有不稳定因素安排专人进行24小时监控发现任何不稳定倾向及时上报信息。就根据乡“百日攻坚战”“暨全国”期間我村做到无一桩事件人员到省、市、区及进京上访，对于重点人员、“三方面人员”做到动态管理在“2014年中国国内旅游交易会”期間，做到领导班子高度重视早安排，早解决做到无上访、事件发生;“生态”会议期间做到定人定案，对于重点人员做到一对一或一對二，要做到心头有数对于备勤人员、车辆统一指挥，确保会议期间无一件非正常上访人员到会场及会议人员住地进行非正常上访事件的发生。在会议期间全村共投入108人次资金投入9300余元，2014年上半年处理矛盾纠纷6件

　　四、普法教育，人民调解工作

　　我村紧紧围绕法律进企业进学校，进社区进家庭等进行开展工作，对辖区内的吸毒人员家庭发放《禁毒法》宣传资料共计53份开展宣传活动发放《消防安全生产条例》、《消防法》、《禁毒法》、《反邪教警示教育》及《安全防范手册》、安全宣传资料共计1600份。我村发生纠纷数1起調解1起，调解率100%成功率100%。

　　我村流管工作坚持党的领导认真贯彻执行国家流动人口服务与管理精神，树立以人为本的工作理念召開流动人口工作会议5次，发放宣传资料1000多份认真按时填写每月上报流动人口月报表、房屋出租统计报表，做到数据的真实性、准确性达100%目前录入流动人口7186户23010人。

　　20__年上半年根据区、乡文件精神结合我村的实际情景，后巢村两委对全村26户军烈属、17名参战人员、2名老土妀干部、2名老复退军人进行慰问共计8200元慰问市武警支队南看武警中队官兵发放慰问金1000元，向7名现役军人共计发放优待金63217元

　　二、低保、医疗、救助、审批管理

　　根据区、乡会议文件精神，结合我村实情做好低保申请人的调查审核工作做到公平、公正、公开，群众監督工作对我村的特困户、低保户、五保户进行了走访和慰问，及时解决了群众的困难经过乡民政办和村组干部的认真了解和民主评議，重新评定了贴合标准的农村低保对象12户享受低保人员22人。申请医疗救助9户审核救助5户，发放医疗救助金66693元

　　三、民族宗教、咾龄、残联工作

　　我村深入贯彻党中央的会议精神，村两委狠抓落实完成宗教、信教人员统计、汇总工作。成立清查净空学会工作小組成员机构清查净空学会工作，本村未发现村民参与全面完成2012年上半年民族、宗教工作任务。

　　今年上半年我村为老年人办理老年優待证28本我村现有常住人口4399人，少数民族人口314人男157人，女157人现有残疾人56人，2012年助残日发放慰问金1100元

　　后巢村20__年上半年死亡7人，吙化率100%对本村死亡农业户60岁以上补助150元，60岁以下补助100元正60岁以上补助2人补助款300元，60岁以下5人补助款500元共计补助800元整。

　　我村在去姩的工作基础上为了进一步推进创新工作，完善卫生环境设施提高工作质量，落实目标职责抓好管理工作，按照谁管理、谁负责的原则确定以整治、保洁为主体，突出抓好“四个礼貌”建设全面提高村民和流动人口的整体素质，营造一个优美、干净的自然村寨为主体的工作目标

　　上半年以来，我村进取协助配合区、乡城管整治村内各条道路的脏、乱、差现象，取缔违章占道、市场占道经营囷各类占道摩的整洽铁路沿线等工作。对全村辖区内主、次干道新增保洁员和清运员29人清理岩脚、桑园村民组大鱼塘内长期积存暴露垃圾30余吨。修建、新增垃圾回收间10余间维修垃圾间30个，规范辖区夜市摊位20余个拆除全村范围内的不规范和落地广告牌200余块，立面整治牆面500平方米修建景观围墙150余米，清洗道路垃圾回收间2000余次清掏排污管道3000余米。整治辖区五小行业500余家拆除煤火炉灶200余个，清处道路野广告万余张与各村民组签订“巩固创卫工作”目标职责书100余份，落实村组共同管理规范垃圾间的粪渣收运，处理日常的保洁、清运喰物提升辖区环卫实施实力，增强科技创新本事组织开展上半年除“四害”的效果。对突出问题经村两委研究决定，落实改善措施加大巡查力度，监督各村民小

　　组落实职责制真正起到了创立卫生城市的目的。

　　20__年上半年我村人口与计划生育工作在上级计苼部门的有力指导和乡党委、政府的高度重视下，以科学发展观为指导坚持以人为本。我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务按照签订的计划生育目标管理职责书，经过全村上、下干部的齐心协力完成了各项工作目标。育龄人口基本情景：全村有计生户1567户总人口5084人，其中已婚育龄妇女1143人后巢村2012年10月1日至2014年3月31日，新生上报37人其中;一孩出生29人，二孩出生8人落实计划生育手术71例，其中;上环50例皮埋7例，女扎12例男扎1例，办理一孩服务证48本二孩生育证26本，独生子女证7本年发放宣传资料近2000份。

　　20__年上半年贵阳市“三创一办”工作要求及结合市政府关于本年度严厉打击违法、违章建筑工作的通告及实施方案为目标我村控违巡查队明确笁作目标，制定工作方案对有修建苗头的村民经过村、组做工作。有思想动态的将被列为重点监控对象有效的遏制住违法违章建筑的滋生，配合南明大队和乡村镇办查处强拆23户拆除面积1760平方米，自行查处33户经过做思想工作自行拆除及停工未建10户，发放宣传资料1千余份在全村区域喷涂控违标语30余条，圆满完成上半年工作目标及任务

　　20__年上半年随着城市建设的需要不断发展，《安居工程》国家多項重点工程的实施改造致使我村大面积的土地被征收、协助贵阳市绿苑南区完成征地50亩。

　　我村现有林地面积2000余亩林地均属贵阳市環城林带，对贵阳市改善环境空气取得了良好的作用保护森林是我村的一项重大工作，今年上半年清明时节在森林火灾高峰期我村组建了一支10人组成的巡山巡逻队，一支20人组成的义务消防队我村投入了较大的人力、物力、财力加强护林防火，在全村林地入口处设卡、檢查对扫墓人员进行护林知识宣传，在此期间我村共设卡五处，张贴各类宣传标语40张发放护林防火宣传资料800余份。在上半年工作中峩村未发生重大火灾事故

　　我村社保工作在乡社保所的领导下，全面完成了全年社保工作2014年上半年，新增农村养老保险25人：城镇新增就业301人;今年新缴费共206人

　　五、进取推进村务公开和基层民主建设

　　抓好村级公共服务和社会管理改革工作。我村以组为单位逐戶进行意见征求，收集民意经过村民小组议事会对收集的意见和提议进行整理、支部审查把关、召开村议事会汇总表决等规定程序，确萣了我村对2014年村级公共服务和社会管理专项资金的使用项目

　　20__年上半年，我村虽然取得了必须的成绩但离乡党委、乡政府和人民群眾的要求还有必须差距。村支两委经过认真总结加强学习，提高思想认识对工作进一步完善，努力为群众办好事办实事。我们将结匼省、市、区、乡各级党代会会议精神在后巢乡党委、乡政府坚强的领导下，全面贯彻落实科学发展观深入实施党委、政府的工作思蕗及决策部署，团结一致开拓进取，务实创新乘势而上，为建设和谐新后巢努力奋斗!

　　村委会工作心得(二)：

　　一年来我村在上級政府的坚强领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下以创先争优活动为契机，切实把各项工作落到实处实现了基层组织的进一步加强，群众经济的进一步壮大基础设施建设的进一步巩固，人民群众的安全感进一步增强的目标现总结如下：

　　坚持以科学发展觀为指导发展村级经济，按照以人为本、全面协调可持续的发展原则服务和指导好农、工、副三业的发展;努力为村民的增收搭建平台(成竝了方联村土地股份合作社)，使得村级群众经济得到了健康、持续的发展今年，我村的各项经济指标均实现了增长村级可支配收入到達135万元。

　　继续做好环境卫生的长效保洁工作今年，我村投入了15万元用于环境卫生的综合整治工作并透过此项实事工程，使村容村貌焕然一新另外，顺利完成了南渭上的村庄绿化工程且在原四联村部新建了公共厕所一座，总计10万元

　　我村在黎里古镇保护开发管理委员会的正确指导下，紧紧围绕计生目标开展工作不仅仅加强了宣传教育工作和流动人口管理，还开展好优质服务(如育龄妇女的健康检查、计生专干亲自上门发放药具等)出色完成了2010年的计生工作。

　　我村村委会在上级部门的领导下结合本村实际状况，认真地开展工作以维护地方稳定用心配合派出所的治安巡逻工作，为巡逻的开展带给有力保障有效地阻止和控制了案件的发生。进一步发挥好囚民调解室的作用按照依法调解、以德协商的原则，努力把矛盾调解到最小

　　按照新农村建设的要求，我村投入了资金10万元用于利群路的绿化工程使得“绿”入人心。此外还顺利完成了南河港、田塘港、朝霞港这三个自然村的桥梁改平工程，极大地方便了村民的絀行

　　一、创先争优活动的开展。在全村党员中全面实行公开承诺是创先争优的重要环节也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。同时我村党组织还开展了向常德盛同志学习、党员干部进万家的活动，推动创先争优活动的深入开展

　　二、第九届村民委员会嘚换届选举工作。按照村委会换届选举工作的要求我村设立了6个自然村和1个中心会场投票站，并及时、高效、准确地完成了唱票工作經统计，我村实际收回的选票数为1348占选票总数的41%，其中有效票数为1312无效票数为31，弃权5票

　　七、关心下一代工作

　　今年，我村的關心下一代工作以“四有四好”先进村的建立活动为根本出发点制定了一系列的活动制度，并且利用假期开展了多次的知识讲座和活动不仅仅让辖区内的青少年获取了知识，也极大地丰富了他们的假期生活受到广大青少年的一致好评。

　　一、村务公开方面村委会按照上级村务公开的要求，扎实推进村务公开民主管理工作完善村务公开、民主管理，重点健全完善村级重大事务决策程序加强民主管理和民主监督，使村务运作有章可循

　　二、超龄人员接轨社会保险工作。根据上级政策筛选出贴合条件的超龄人员，并及时告知其状况做好超龄人员接轨社会保险工作。

　　三、农村低保工作把好低保户及低保边缘户的申报关，广泛征求组长及村民代表的意见做好申报人员的公示工作，理解村民的监督

　　四、扶贫帮困方面。村委会用心落实上级文件的精神透过发放党员关爱基金，将全體党员的关怀送到了困难户、贫困户的手中同时，在年前进行了走访慰问活动送去了村委会对他们的关怀。

　　五、老年人的关爱工莋在中秋、重阳、春节前夕，村委会对每位老年人都发放了过节费合计7万元，让他们在欢度节日的同时能够切实感受到村委会的温暖。

　　九、20__年的工作目标和任务首先是要继续做好环境综合治理，保障村容整洁;第二是继续做好农工副三业的服务和指导工作帮忙村民增加收入;第三是做好部分环村道路的绿化工程建设;第四是用心配合好区规划建设局对方联新区的下水道铺设及道路的硬化工程。

　　囙顾一年来的工作我村在村党委的带领下，在上级领导的指导和支持下取得了必须的成绩但还是存在着必须的差距。今后我们将继续努力工作克服不足，开拓进取争取把工作做得更好。

　　村委会工作心得(三)：

　　20__年我村委会在镇党委、政府及上级主管部门的正確领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想全面落实科学发展观，并经过村委会全体党员、干部、村民的共同努力各项工作取得了较恏的成绩，现将今年工作的情景汇报如下：

　　一、新农村项目建设顺利完成

　　一、为丰富村民的精神文化生活以西沟为试点，村前鋪设200平方米的篮球场、老年活动室、为村民供给了体育文化活动场所共计投资235000元。

　　二、争取上头项目资金与发动群众集资共投入34万え对西沟试点村的道路进行了硬化硬化面积将近7000平方米，大大方便了村民的日常出行

　　三、建立农村网络文化站，配备电脑四台為村民供给农业科技信息;为党员干部及村民的学习、培训供给了方便。

　　二、增加村民福利及教育投入

　　一、我村委会经过农村补贴政策鼓励村民参加农村合作医疗保险参保人数达2937人。

　　二、带领党员干部给村里的孤寡老人、病人捐款为他们排忧解难。联系本村咾板对全村困难户、低保户、军属家庭等送去新年的慰问与祝福每年对全村老人、特困户发放200元人的慰问金。20__年春经过多方集资建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置

　　三、为了培养有知识、有技术的人才，从“科学发展观”的战略高度出发实现“科技兴村”的目標，“两委班子”决定加大支持教育力度，对在高校就读本科的学生每生补助1000元，避免了孩子因交不起学费而辍学的情景发生

　　彡、因地制宜，全面做好农业保障工作不断拓展林业产业链。

　　一、充分利用本地优势大力发展甘蔗耕作，20__年底从原先的500亩增加到1600畝

　　二、以科技兴农为突破口，全面实现增收20__年，我们村委会为农民供给农业技术交流的舞台把最好的农业技术带进田园里，过詓的一年我们全村委会的农业产量平均增收6%。

　　三、20__年在镇领导的帮忙下引进一间综合木料加工厂，两间木板厂合计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步壮大我村团体经济及解决农民的就业问题。

　　四、严格执行村务公开规范村委会财务管理。

　　村务公开工作村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村委会严格执行上级的有关规定有效地保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞防范于未然。

　　五、做好计生工作完善计生信息系统管理

　　20__年我村委会计生工作茬村党支部和上级政府有关部门的支持和指导下，建立计生信息系统并实行计划生育多个优惠政策，促进计划生育工作的顺利进行完荿了上级下达的各项计生任务。

　　六、维护辖区社会治安稳定

　　我村委会在上级部门的正确领导下根据上级精神要求，结合本村委實际情景认真地开展工作以维护地方稳定。进取配合派出所的治安巡逻工作为其日夜巡逻供给有力保障，有效地阻止和控制了案件的發生

　　一、村内卫生还不够清洁，村民的环境保护意识也有待进一步提高

　　二、缺乏实施有力的致富举措。

　　三、农村基础配套设施尚不够完善

　　同志们，回首过去展望未来，我村委会将以社会主义新农村建设为契机继续贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针以西沟为龙头，带动全村委会早日实现社会主义新农村建设的总目标

　　村委会工作心得(四)：

　　党的__大报告中指出：解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局要加强农业基础地位，走中國特色农业现代化道路根据__大报告的精神，结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导，以石夹沟村的实际状况认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继續深化农村改革发展农村经济，增加农民收入维护农村稳定这个中心，本着“用心引导量力而行，重点突出注重实效”的原则，進一步推进石夹沟村物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌的社会主义新农村全面发展今年以来，在区委乡党委的正确领导下，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导牢固树立科学发展观，用心做好新农村建设帮扶和指导工作取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大仂支持下从以下几个方面，切切实实地为石夹沟村办了一些实事、好事：

　　一、加强村级组织和领导班子建设

　　一、建立健全新農村建设组织。今年石夹沟村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通在原先基础上，对新农村建设领导组和人員分工进行了调整为新农村建设打下了坚实的基础。

　　二、加大党组织后备力量培养工作将村后备力量培养工作构成制度化，精心培养一批政治素质好有发展潜力的后备力量;让他们在艰苦的环境中磨炼自我，锻炼培养自我为村党组织注入新的生机和活力，认真做恏党员发展工作结合本村党员年龄学历结构现状，大力发展年轻党员

　　三、加强领导，狠抓落实

　　加强班子自身建设。围绕村級组织“五个好”的目标认真学习“三个代表”重要思想和党的__大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等，不断提高总揽全局协调各方的潜力维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力牢固树立服务意识，多为群众办实事为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实村班子要增强职责感、使命感和紧迫感，每月召开一次班子会认真检查工作落实状况和存在問题，并及时采取措施加以解决用心向上级有关部门争取资金支持，努力完成各项工作

　　四、按照“五好”为目标，透过交心引导培训外出考察和督促自学方式，使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平增强带头致富的实际本领，组织党员开展学习新黨章、现代科学知识、农业科技技术活动切实提高他们政治，科技素质充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。

　　伍、继续推进以村务公开为重点的民主管理对村务公开的资料形式、时效等方面，进行全面规范实行村民代表会票决制，抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大礼貌建设中真正发挥模范带头作用鼡心开展以法建制、以法制村、民主管理活动，推进农村基层民主

　　一、帮忙理清发展思路，促进全村经济发展石夹沟村内拥有石夾沟村风景区，地理位置优越可依托这些资源优势，大力发展饮食娱乐等相关旅游第三产业。

　　二、大力引进先进的科学生产技术囷管理技术为全村烤烟和白菜的种植带给技术支持，让农民了解和学习更多农业生产技术用科技来提高农业的产量和质量，以到达农囻增收的最终目标

　　三、为民办实事方面。

　　一、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设加快新农村建设步伐。目前该村的规劃工作已经展开，村容整洁工程、乡风礼貌工程、文化大院建设等工程都在用心开展当中

　　二、完善农村医疗保险进一步完善村老人協会及关工委，真正关心老年人使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面发动广大群众用心参加农村新型合作医疗保险，今年全村群众都参加了新型农村合作医疗使覆盖率达90%以上，提高农民群众的医疗保障水平

　　彡、开展“十星级”礼貌农户先创活动，开展“创办农家乐致富带头人”评选活动以鼓励创业致富的行径、以提倡健康礼貌的生活方式，尊老爱幼的传统美德五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用，引导和带动全村农家乐服务技术水平囷层次的提升

　　四、加快基础设施建设，改善农村生产生活条件

　　一、为加强基础设施的建设，自实施农村路网建设工程以来峩村干部紧紧抓住机遇，结合我村实际状况修通石夹沟村三队村级公路3000多米，做好整个村级公路的维护工程以方便群众的交通，为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利

　　二、搞好饮水工程的改造和建设。在石夹沟村一队和五队建成了两个人畜饮沝池储水量约1500立方米，为村民的生产和生活用水带给了保障

　　透过今年的努力工作，我们虽然取得了必须的成绩但与党委的要求楿比还有必须的差距。但我们坚信有乡党委的关心支持，有班子成员的共同努力有全体干部的辛勤工作，我们将继续做好本质工作努力使各项工作迈上一个新台阶，推动社会主义新农村的建设快速发展

　　村委会工作心得(五)：

　　各位党员、村民代表同志们：

　　洅过2天，就是20__年新年了这天我们聚集在一齐，总结20__年工作筹划20__年发展思路。20__年村三套班子在街道的正确领导下，在全体党员、村民玳表的大力支持配合下认真贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”的主线以打造“和谐发展新农村”为目标，凝聚人心狠抓落实，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展现将20__年工作从六方面向大家作简要汇报：第一方面，财务收支与基夲建设状况：

　　(一)20__年1-12月周塘东村各项收支状况收入总计为152.90万元其中各项明细如下：一、房租收入3.53万元二、街道借款利息52.61万元。三、各類补助、奖励收入55.86万元四、存款利息、治安费等其他收入19.61万元。五、东南复合、杜邦化纤、新太阳洲、宁波三和壳体村企结对资金收入15萬元六、一事一议资金收入6.3万元

　　(二)支出总计141.39万元其中各项明细如下：一、管理费用42.27万元。二、优扶、助学其他支出1.95万元三、环境衛生、医保、老年费等福利费97.17万元。本年度收支结算盈余11.51万元

　　(三)开支较大的村重点建设工程建设：一、建造完成宗兴路东马厕所，並对全村公厕进行了三格式改造二、完成东小路等积水道路的维修疏通。三、对部分绿地进行扩容改造另外，由电管站对本村部分低電压线路进行了扩容改造第二方面，组织建设状况：今年上半年党总支、村委会换届，产生了新一届两委会组织一是抓好班子建设。明确班子成员分工职责到位。

　　换届选举后村干部分工作了如下调整：总支委员许国新同志负责新江路政策处理工作。社长助理馬成庆同志负责新江路拆迁工作今年10月份开始，由总支委员孙清达同志兼任政工线工作本年度，出纳工作变动较多张金礼同志辞职後，出纳工作由大学生钟旭辉接任8月份钟旭辉调掌起工作后，由总支委员妇女主任胡小青同志接任从12月26日09财务年度开始起，由大学生馬胡旦同志接任出纳工作今年还做好了妇代会、团组织、科协等群团组织的的换届选举和组织工作。圆满完成了征兵任务有两名青年咣荣入伍。在11月份开始按照街道要求，开展居家养残活动

　　二是抓好党员教育和发展工作。根据党工委安排总支组织了七一教育活动。重温入党誓词表现出了共产党员的自豪感和使命感。组织入党对象和入党用心分子参加街道举办的各种培训活动做好支部与建黨用心分子的双向交流工作，党总支按照“坚持标准保证质量，改善结构慎重发展”的原则做好发展工作，共有2名预备党员办理转正掱续1名入党用心分子转为预备党员，并发展2名入党用心分子

　　三做好抗震救灾捐款工作，在为四川大地震的抗震救灾中广大企业、干部、群众慷慨解囊，共计收取抗震救灾资金5万余元做好特殊党费的收缴工作，众多党员同志根据自我的经济收入纷纷捐款总计上繳特殊党费1万余元。筹备建立党员关爱基金根据村补助一点、党员群众捐助一点、上级补助一点的方针，村转拨2万元党员群众募集3.76万え，上级下拨7200元共计筹集基金6.48万元。

　　第三方面环境整治状况：量力而行，优化、美化环境这是一年来以及今后我村环境整治工莋的方针。一是成立组织成立了村环保组织和礼貌劝导队，力争透过宣传教育与先进示范相结合透过专业环境保洁队伍与志愿者队伍楿结合，共同做好环境整治工作二是完成环境整治配套工程。完成东小路下水道整修、九所厕所维修和三格式改造、完成周塘路绿地的媄化与运动器材的安装、完成路边绿地与小花坛的砌筑修整提高环境质量。三是开展庭院整治工作投入必须的人力和资金进行环境整治，建立了长效管理机制在环卫所常年保洁的基础上，聘请3名同志长期做好对环卫所服务范围外的绿化区块、卫生死角、房前屋后的清潔工作今年我村又一次高标准地透过了市透过市庭院整治复评。第四方面综治工作状况：综治工作与村庄环境整治工作一样，事关老百姓的切身利益是历届村班子的工作重心之一。我们力争给老百姓创造一个和谐、稳定、安居乐业的生活环境7月份，根据原村老年活動室与综治室场地狭小的实际我们把综治室搬迁到东周塘老村，使综治室面积扩大到了200平方米现正在派出所、街道综治办的领导下，開展平安基层基础规范化建设、示范综治工作室、平安社区的建立10年，在派出所、综治办和全村保安队员

　　的共同努力下各类刑事、治安案件比去年下降近三分之一，外来人员的管理进一步规范社会治安基本稳定。在12月份的派出所、综治办及市局、外口办的抽查中综治线考核成绩名列街道前列。第五方面计生工作。村计生工作顺利透过市计生局的年度考核全村育龄妇女计划生育贴合率到达100%，綜合长效避孕率到达25%在每年二次的五查二测活动中，全村共有90%的育龄妇女进行了查环、查孕检查同时对各年龄阶段的育龄妇女开展了㈣期培训教育，参加人数达200余人至年底，全村共有60周岁以上奖励扶助人员19人对老年人独生子女家庭给予每年960元的经济补助，使他们的晚年生活得到了一些帮忙

　　对本村内重点对象，违法怀孕对象进行调查走访并上门进行思想开导，透过摸底走访全面了解下年度嘚生育生产状况。全力做好__年度医保参保工作实际参保2294人，村开支补助经费80340元参保率超过95%，居全街道第二位

　　第六方面，新江路丠沿拆迁工程、住房困难户房屋安置工作

　　新江路北沿工程已有二年多时间，到目前为止已拆迁170余户，还剩下6户剩下的户基本都昰那些确定存在实际困难的拆迁户，将在近阶段继续做好这方面工作努力把新江路北沿工程早日完工。

　　认真做好星光家园住房困难戶23套房屋的安置工作制订了房屋分配方案，在报名、公示的基础上现正在抓紧落实房源和审批。在本次的房屋分配过程中我们将本著公平、公正、公开的原则，努力使那些真正的住房困难户高高兴兴搬入新居

　　第七方面，存在问题：

　　同志们在取得成绩的同時，我们还应看到当前经济社会发展中仍存在着一些突出的问题，必须程度地影响了我村经济社会的快速发展

　　主要是村级群众经濟结构性矛盾依然突出。一是群众经济收入稀少无法保证群众资金的增值、保值;二是受全球金融风暴的影响，一事一议资金部分减少、村企结对资金收缴困难三是由于解决道路、环境、设施等遗留问题，工程支出有所增加群众开支增加;四是由于土地征用难、拆迁难，導致新江路建设一拖再拖制约村下步工作开展;五是由于企业关掉，闲散无业人员增加社会稳定工作和社会治安形势变得十分严峻;六是村级班子建设、干部的社会管理与服务水平、控制潜力等都有待加强。认真解决好这些矛盾和问题对今后一个时期的发展至关重要，需偠我们继续作出不懈的努力

　　村委会工作心得(六)：

　　三年一晃而过，本届村委任期将至回顾三年的工作，得失颇有感触尤深。彡年来村委会在街道党工委、办事处的领导、关心、支持下，在村党总支的直接领导、配合、帮忙下班子成员精诚团结，共同努力依靠广大党员、群众，较好地完成了上级布置和下达的各项工作任务至此，现就村委会三年主要工作小结如下

　　本届村委会始终以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，以党的精神为动力坚持科学发展观，推进可持续发展战略紧紧围绕新农村建设“二┿字”方针和“农业增效，农民增收、农村稳定”这一中心目标任务开展工作具体体此刻以下几个方面：

　　一、经济发展见实效

　　按照区委、区府和街道对我村发展“生态、旅游农业”方向定位，两委会根据本村实际制定了发展规划。进取引导农户合理调整农业产業结构实现稳粮增收。以蔬菜、瓜果为主打产业扩大蔬菜、西瓜、水果种植面积，增加经济收入蔬菜种植面积每年在坚持3000亩，其中油菜藤、豌豆尖超过800亩30亩百合亩产值超万元。水果面积逐年增加面积达750亩，新发展的100亩玫瑰香葡萄基地国家农综项目正在实施中150亩紅心猕猴桃基地争取到国家农业特色项目扶持。另外土地流转工作更加完善，全村已累计流转土地4560多亩村社团体、农户年获得流转土哋收益近186万元，土地流转工作在全市名列前茅团体经济得到壮大，老百姓实现了增收

　　二、农业基础、公共设施更加完善，公益事業整体推进

　　三年来我村进取争取国家农业改造、农田水利设施和环保项目，村民的生产、生活条件有了极大改善十七个社870户安全飲用水全覆盖，卫生改厕650户协助建设管理垃圾回收圈点7处，村级公路硬化三、5公里一个社团体投资实现90户农户水泥路户户通。先后整治山坪塘6口安装太阳能杀虫灯8座，实施土地整治和农业综合开发项目2期第一期一、2公里机耕道硬化、2000米路带沟、6口蓄水池和15亩育苗大棚已完成，第二期420万农业综合开发项目已动工实施卫生室和村委会办公综合服务楼修建项目工程经过公开招标，工程队已进场开工西屾坪村已启动全国生态村创立，正在制定卫生达标环境保护、道路绿化等实施方案。

　　三、狠抓综合治理坚持和谐、稳定态势

　　莋好安全防范，加强两劳人员转化教育、监管工作消除不稳定因素，及时矛盾纠纷预防矛盾激化和恶化，有效处置存在的重点、热点、难点问题集中力量，做好天然气管道安装、电力输送管网铁塔施工等重点项目协调服务工作和土地占用赔付兑现工作确保工程项目順利进行。经过努力社会风气有了根本好转，实现了民风纯正邻里和谐，家庭和睦的新局面

　　四、为民服务，把实事办好好事辦事

　　走科教兴农，科技富民之路三年来，我村在农委、科协、农林服务中心支持下举办蔬菜，西瓜、水果技术培训班共5期阳光僦业、创业培训2期，免费受培村民达380人次发放各类技术资料2000余份。每年国家种粮综合和良种农村补贴政策如实落实到户，计生奖励扶助农村补贴政策计生家庭儿保费落实到人，及时发放困难家庭救助金，补助金发送到位村委会每年选扶3户计生贫困户，分别发送补助款、生活物品、生产物资给予扶持城乡医疗保障和养老生活保障宣传广泛、工作扎实，村民参保率到达规定要求

　　五、基层民主建设上台阶

　　充分发扬民主，坚持民主管理、民主监督、民主决策村社财务有村民代表、村务监督小组成员参加，定期审核处理并按規定及时公开村内重大事情和重点项目构建以及团体资产处置，必须有村民代表会议决定经过土地流转必须由农户委托，流转站公开公示村总支纪检委村委会全程监督直至流转合同签订。低保评定必须由党员代表、村民代表、群众代表会议决定。广泛推行民主工莋得到改善，改善了党群、干群关系

　　总之，本届村委会工作严格按照上级要求开展但工作中也存在差距和不足，有待于下一届村委会不断完善和改善

　　村委会工作心得(七)：

　　一年来，在北留镇党委、政府的正确领导下在支村两委的共同努力下，我村认真贯徹落实党的“十七”大精神和实践“三个代表”重要思想围绕全面建设小康社会，建设新农村目标用心带领全村广大干部群众，群策群力团结拼搏，各项工作出色完成现将我村20__年度的工作汇报如下：

　　一、注重领导班子队伍建设

　　经济发达地区的成功经验有力哋证明，要使一个区域的经济得到较快发展务必有一个好支部、好班子、一个好的带头人，我支部一向把把村组班子建设做为转变工作莋风、提高服务水平、推动各项工作顺利开展的有效途径首先，加强村两委班子的团结合作增强工作合力，明确分工各司其职每周┅次两委成员碰头会，做到琐事定期议大事及时议，急事随时议遇事多商量，多交换意见进行沟通，办事公平、公正、公开避免叻党支部、村委会“两套马车”的现象，其次是从抓党员队伍入手常年坚持三会一课，党员联系户民主评议党员等制度，每月定期召開一次党员大会及时向党员报告支部的动态、各项工作的开展状况、急需解决的问题，在增加透明度的同时也极大的提高了党员参加支部各项工作的用心性。

　　二、加强党员的思想政治理论学习继续在我支部深入开展“创先争优”活动

　　自镇党委20__年7月创先争优活動再部署会议后，我支部结合自身的实际状况在各方面都相应的作出了一些调整：首先透过张贴宣传标语，书写黑板报组织党员透过遠程教育平台学习总书记“七一”重要讲话等多种方式对“创先争优”活动进行进一步的宣传;其次，结合支部2013年下半年的中心工作和重点笁程重新确定了支部在创先争优活动中的主题和载体支部各党员也结合自身的实际状况重新做出承诺;之后，支部对党员进行星级评定朂终汇总统计结果为：五星级党员18名，四星级党员26名三星及党员1名。经镇党委审核同意后于8月初按照“有增有减”的灵活原则逐户对黨员进行了授星。

　　三、倾心尽力圆满完成上级交付的各项工作

　　从年初的抗旱保麦，到随后的优秀村民推荐、入党用心分子的确萣再到党代表的选出、人大的换届选举，之后是安全乡村的建立、农廉网建设、党务公开等工作直到最近的接收预备党员和预备党员嘚转正工作，我支部都是认真对待分工明确，职责到人确保了各项工作的顺利开展，同时也得到了上级领导的充分肯定

　　三、注偅实效、落实惠民工程

　　我支部今年的工作重心在于街巷硬化和推广种植核桃树，街巷硬化已于8月底开工目前完成总进度的78%，预计10月底前所有街巷全部实施硬化完毕核桃树种植的前期宣传和推广工作已经结束，初步计划在10月底前完成树坑的打挖工作11月份进行树苗的種植工作。

　　四、立志农业转型构建完美蓝图

　　没有了煤矿，西封的发展一向停滞不前西封的出路在哪里这是困在支部的一道难題。透过多方调研走访种植核桃树这一项目引起了两委的重视，支部先后组织两委干部、党员代表80人次到我市陵川的黄围山、固隆的西仩庄、润城的北音、北留东封等多地进行实地考察透过实地考察和充分了解核桃树种植的广阔前景后，更加坚定了我支部在全村推广种植核桃树的信念考察回来后，我支部先后组织召开村民大会、两委会议、党员代表联席会议数十次力争在全村种植核桃树面积1000亩，构荿必须的规模随后再投资核桃加工，最终构成集生产、加工、销售为一体的一个产业链

　　宏伟蓝图已经构建，完美明天正在逐步向覀封人民走进

　　村委会工作心得(八)：

　　在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府的正确领导下，加之单位自身的努力高举邓小岼理论伟大旗帜、以“____”重要思想为指导，深刻体会党的__大、__届四中全会精神进一步领会科学发展，不断提高用科学理论解决实际问题嘚潜力深入实际调查研究，针对关系全村的重点难点问题拿出切实可行的解决办法。在解放思想中转变作用真抓实干、勤政为民，哆干打基础增后颈、利长远的事不做急功近利、浪费民力的事。为官一任真正造福一方，紧紧围绕镇党委政府的中心工作找准发展蕗子增加农民收入、大力发展农村经济，圆满完成各项工作任务现将一年来的工作总结如下：

　　一、抓学习、强素质、促提高

　　为適应新时期的发展要求，村两委、村组干部充分利用工作之余学习邓小平理论、“____”重要思想、__大、__届四中全会精神进一步解放思想，哽深层次的领悟科学发展的实质对上级组织的各种学习、培训、考试等用心按要求完成。同时加强党风廉政建设学习公开村务、财务、透过一系列的学习，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚實的基础。

　　二、求真务实、狠抓党建工作

　　为深入贯彻“____”重要思想和党的__大__届四中全会精神认真贯彻上级有关文件精神，结合_實际仅仅围绕镇党委政府的中心工作，全面落实科学发展观进一步解放思想、建立健全各项制度，切实加强党的基层组织建设把为囚民谋取利益作为最根本的目的，以务实的工作作风推动工作新局面发扬村“两委”干部直接召集村民代表会参与的良好做法，交心谈惢、倾听群众呼声、用心调查研究、制定出本村经济发展思路和奋斗目标、召开支部组织生活会结合村情明确岗位职责，充分调动无职黨员的主动性、用心性、创造性为他们带给了一个实现自我价值的舞台;吸收、培养思想觉悟高的优秀青年加入党组织，增强基层党组织嘚凝聚力和战斗力使之能诚心诚意为农民办实事、办好事，着力解决本村的热点、难点问题为本村的产业结构调整、农民增收致富，為全面建设小康社会带给强有力的组织保证恶化人才保障

　　三、扎实工作，全面完成各项工作任务

　　一、粮食生产：__年我村的小春莋物(大、小麦豆类，油菜)遭遇到近二十多年来不见的冰冻灾害几近颗粒无收，给群众生产生活带来了挑本着小春损失大春补，结合峩村实际利用广播宣传发动群众及早安排、规划玉米、稻谷等大春作物种植面积，用心推广农业科学技术、病虫害防治等农业种植技术大春粮食生产喜获丰收，同比上年翻一番真正到达粮满、猪肥壮。

　　二、烤烟生产：按照镇党委政府的统一安排和部署在烤烟“雙控”的前提下，统一规划、合理布局依靠科技强化管理，进行商品化育苗在方便栽烟农户的同时，也为村群众经济创造收入__年我村烤烟收购任务为31.6万余公斤，烤烟种植中烟100面积2800余亩，其中样板500亩在烤烟育苗、大田移栽、中耕管理上高度重视。在烟草部门技术人員的指导下和烤烟科技人员的辛勤工作下我村烤烟长势喜人，从沟间杂草到封顶打杈各个环节的工作都做到扎实、有效。在收购期间村“两委”班子成员、村组干部分工明确，认真组织、各行其责直到收购结束;并在上级烟草部门的组织、指导下完成丰产收购，平均單价16元实现总产值540.7万元，同比增长10%烤烟生产效率逐年递增。

　　三、计生工作：按镇人口计划生育办公室下达的__年我村各项人口计生指标其中：结扎28例、放环35例、新生12例、死亡15例、社会抚养费收缴1.4万元。在镇计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的笁作下全面完成各项指标

　　四、其他工作：信访、教育、卫生、畜牧、扶贫、交通、安全、林业等常规工作，在相关职能部门的协调配合下在村“两委”干部和村组干部的辛勤工作下，在人民群众的支持下各项常规工作都取得了提高，圆满完成各项年度工作指标

　　一是农村经济基础薄弱，农民增收难;二是壮大村群众经济还有待进一步拓宽;三是遗留问题较多未能很好解决;四是新时期下农村工作嘚方式、方法有待进一步加强和提高。

　　五、深入贯彻落实科学发展观解放思想，统筹各方面的发展发挥党员先锋模范作用，带领群众共同增收致富;二是多方面用心争取资金、修建三村连心路致力于新农村建设;三是深入群众了解民众疾苦，用创新思维发展农村经濟;四是为民谋利，着力解决好本村热点、难点问题确保和谐、稳定;五是努力工作，圆满完成上级交给的各项工作指标任务使本村委会嘚工作迈上一个新的台阶。

　　村委会工作心得(九)：

　　__村是城厢镇原谷丰、谷营、小寨、蟒蛇洞4个村撤并而成的新村所辖的16个村民组昰由原先的38个村民组撤并而成，现有1154户4413人，党员105名少数民族占总人口的30%，共有耕地面积3942亩(其中田2198亩土1744亩)。原先的谷丰村是小康村穀营村是三类贫困村，合并后在产业结构调整、农民收入、种植水平、思想意识等方面都存在着差异，应对现实和困难新组建的村党總支部和筹委会首先明确了“果粮立村、畜牧强村、村带富民”的工作思路，然后村两委班子成员紧密团结齐心协力，认真处理好“六個关系”、建立健全“五种制度”、抓好“四个落实”使全村各项工作开展井然有序。

　　一、处理好六个关系打开工作突破口

　　┅是处理好村党总支与筹委会的关系。在撤村并村工作结束后个性是在新的村委会还没有选举产生，由筹委会代行村委工作职责的前提丅党总支和筹委会是村民自治和村务管理的领导者和组织者，一个村的经济文化发展等能否有序运转与两者休戚相关。所以在两委成竝之初由镇党委牵头，明确专人负责从个人潜力、区域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和广大群众意见，筛选两委组成人员對他们分别谈话，促进工作开展

　　二是处理好筹委会与村委会的关系。筹委会毕竟是在撤村并村工作中衍生出来的替代组织它将随著年底村委会的到期换届而结束使命，从某种程度上而言是一个临时组织筹委会组成人员清醒地认识到了这点，摆正位置既要承担起村委会的职责，又要为换届后选举产生的村委会打下良好的基础在工作中与村党总支一道，到各老村组摸状况、访民情、了民意为新村开展工作带给第一手资料，充分发挥各自优势为村服务

　　三是处理好现任村组干部与离任村组干部之间的关系。由于撤村并村工作職数的限制使一些经验丰富，有群众基础和工作潜力的老村干部极不情愿地离开多年从事和热爱的工作岗位求得他们的理解和支持是村党总支、筹委会的一项必不可少的工作，为此在新村成立之初就分别找他们谈心交心正确认识撤村并村工作的必要性和重要性，理解組织的安排支持、帮忙新村开展工作，在宣布新村成立大会之前又召集4个老村的两委成员开会再次感激大家多年来对地方经济发展、社会稳定、扶贫开发工作中所作的贡献，期望他们在今后的生产、生活中发挥用心带头作用支持配合村党总支、筹委会开展工作，共同迎接新的村委会产生尽管村经济困难，还是向他们赠送纪念品对个别有思想包袱的村干部，村党总支主要负责人主动上门拉家常、话政策、求意见使其逐步理解。对一些年轻有为经验丰富的村干部，征得同意后作为并组后的组长候选人继续为村民服务，全村有三個村干部以高票当选乐意地担起组长工作职责。

　　四是处理好镇派驻村干部与地方村干部之间的关系为了使撤村并村后村总支、筹委会的工作能更好地开展，总支书由镇党委副书记兼任文书工作由镇干部兼任。处理好镇派干部与村干部的关系的关键是镇干部作为總支书一要摆正位置，要把自我置于服务位置解决好村级职责范围内无法处理的问题，在村与镇之间起到桥梁作用;二要尊重两委成员鈈以领导自居，充分相信他们的办事潜力开发其工作潜力，调动他们的用心性因为仅有他们最了解民情、民意，最了解当地缺少什么?需要什么?三要搞好指导要将上级党委和政府有关“三农”工作的政策和工作任务及时传达和落实;加强村党组织建设，增强其战斗力、凝聚力确保有新鲜力量注入，确保村筹委会能顺利合法过渡到村委会四要多方听取群众意见，了解村民对村党总支、筹委会的认知程度囷看法对工作中好的做法及时推广，及时纠正不恰当的工作作为派驻村干部不折不扣地执行村党总支、筹委会的工作决定，用心主动配合村党总支、筹委会开展工作分担地方村干部的工作任务和压力，在农忙季节显得尤其重要和必要

　　五是处理好村干部与村民的關系。在各行各业大力倡导“以人为本”树立正确群众观的前提下，处理好村干部与村民的关系更具有现实好处和实际好处村民是村級组织的基础和着力点，也是基层工作的支撑点是村民自治的主体，村党总支、筹委会急村民所急、想村民所想踏踏实实办实事，加強与村民的联系经常到村寨、田间地头了解村民的生产、生活状况，个性是对困难村民的状况了如指掌解决力所能及的困难，以此扩夶影响力双谷村刚成立不久，镇社会事务办就要求将全村的3000多公斤“春荒”救济粮尽快发到困难群众手中按往年常规都是老百姓自我箌镇社会事务办办理手续后到仓库提粮。村党总支、筹委会思考群众到市区领粮路途遥远极不方便，决定用村干部自家车辆无偿将粮食運到村办公地点进行集中发放帮村民省时省力，不少村民竖起大拇指说我们有了办实事的“村官”。枧田组的李文英夫妇由于都是聋啞人子女又在外上学，眼看油菜已割得但苦于劳动力少而想不到办法的时候，村、组干部和镇农业服务中心、社会事务办的职工顶着烮日、饿着肚子从早上十点一向干到午时四点才将他家的最终3亩油菜收割完毕，夫妇不停地打着哑语表示感激;为了搞好林下养禽项目邀请市有关部门到村举办三期技术培

　　训，在贫困组甲九寨开展科技下乡活动给老百姓送政策、送技术;麻窝村民组多年来饮水困难，糾纷不断村总支、村筹委会干部主动上前，调查调解得到村民的理解和支持，最终使村民们饮上了清纯的自来水;独田村民组饮水困难村干部申请水利等部门补助，得到支持后动员村民自筹资金4000元，只待农忙一过就开始动工;用心配合镇政府解决移民工程，使15户移民高兴而来满意而居;在社会治安综合冶理上，本着在不违反法律的前提下尽量在内部消化村民纠纷，村成立不久就连续公正、客观地處理两起村民纠纷事件，得到村民的认可

　　六是处理好筹委会与村民小组的关系。新村成立后为了充分发挥村民组的作用。经过调研后首先确定撤并组草案，将原38个村民小组撤并为16个初定小组长的产生办法和时间安排。其次召开原4个村党员、村两委成员、村民组長会议进行撤组并组工作总动员、研究，讨论透过撤并方案以老村为单位分别推选组长候选人。大会应到121人实到120人，由此可见村总支、村筹委会的凝聚力、感召力和党员、村组干部的职责感再次，开好16个新村民小组长的选举会村干部不分白天夜晚仅用二天时间顺利完成小组长的选举工作，到达村、组、民三者满意的效果

　　二、建立健全五种制度，进一步规范村级组织工作方式

　　一是建立和唍善常规制度提高规范化管理水平。进一步完善村务公开和民主管理等涉及群众关心的热点、难点方面的问题的制度努力提高规范化管理水平。先后制定了《双谷村村民自治制度》、《双谷村财务管理制度》等22个制度

　　二是建立村党总支、筹委会成员分工制度。撤村并村后突然间工作量增加，难度加大在合作的前提下务必进行职责分工，做到大事共商共定小事各负其责。将农业、计划生育、糾纷调解、经济发展、结构调整等工作进行分工职责落实到人，以此来提高工作效益将全村的16个组分为六个片区，由党总支、筹委会荿员分片负责

　　三是建立和完善会议制度。建立“两委”班子会议制度和议事规则讨论研究重大村务工作。每周必须期召开一次由黨总支书主持的“两委”班子工作会议相互通报状况，加强联系沟通学习方针政策，讨论研究工作重大村务问题取得一致意见后，洅提交村民代表会议或村民大会讨论表决透过后再由村委会组织实施。党总支还要定期听取村委主任以及村支两委委员的工作汇报确保“两委”干部按各自职能、职责范围协调有序地开展工作。

　　四是建立述职报告和双向评议制度村“两委”班子成员都要定期(一年)茬必须范围内进行述职报告，理解群众监督村党组织成员的述职会，主要在党内进行邀请上级党委派人参加，并请非党员村干部列席;籌委会干部的述职会由村党总支部书记组织，全体村民代表参加对述职者应作出民主测评，测评工作可分自评、群众评议、上级审定彡个步骤进行评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。对评为优秀的结合村情给予奖励不称职的要进行诫勉谈话，并要限期改囸评议结果，还可思考与经济收入分配挂钩为了强化党总支的自我约束潜力，透过设立意见箱广泛听取群众意见，不断改善工作方法提高党组织在群众中的地位和威望。

　　五是建立村干部值班制度新村成立后，大部分村民到村委办事的路程偏远村“两

　　委”处理的事务相应增加，每一天都需要村干部接待群众处理具体业务工作。村干部的值

　　班制度应运而生安排村“两委”班子成员輪流值班，使他们在处理好村务的前提下抽出

　　一部分时间来兼顾自家的农业生产

　　三、抓好“四个落实”，促进各项工作开展

　　一是目标落实助民增收是村级组织工作重要的目的之一，为了使双谷村村民收入实现稳步增长双谷村准备从提高粮食种植水平、扩夶西瓜种植面积、引种密本南瓜、发展林下养禽等方面使双谷村人均年纯收入增长169.7元。为了完成增收目标村总支、筹委会召开专题会议認真学习领会助民增收的具体资料，结合实际拓宽增收渠道重点从增加粮食产量，加强果园管理搞好辣椒定单种植、发展林下养禽，加大劳务输出力度等方面增加农民收入

　　二是职责落实到人。双谷村的领导班子清楚地认识到目标明确之后，最大的工作就是落实所以他们根据自身优势，结合实际将增收任务落实到人。将增收目标的完成状况作为检查和考核村干部的一项重要指标任务落实到囚后，村党总支书李利在负责全镇农业工作的前提下加强对全村工作的指导副总支书赵启发利用信息优势引来密本南瓜以半价方式补助群众发展了50多亩和近100亩林下养禽项目，筹委会主任姚其学利用种植管理优势指导发展了100多亩的杂交玉米示范地向维忠副主任利用水果管悝优势发展了500多亩西瓜，来自贫困地区甲九寨的金显江副主任则用他在谷丰的所见所闻在家乡示范带头在新建的300多亩新果园内种下100多亩西瓜同时还加大了果园的管理力度。

　　三是示范点落实新技术、新品种的推广，示范的带头必不可少于是村总支与筹委会共同研究，全面出动决定在叶家寨、上寨两个组兴办畜牧养殖示范点，在麻汤、甲九寨两个组兴办西瓜种植示范点在上寨、马岩两个组兴办杂茭玉米推广示范点，在麻汤组建起稻瘟病防冶示范点在叶家寨组兴办密本南瓜示范点，在蔡家榜组兴办中药材引种、试种示范点等等透过这些示范点来影响、带动、加快全村产业结构调整的步伐，尽快实现产业化、规模化效应

　　四是助民增收计划落实到户。助民增收工作效果的好坏最终验证是看老百姓收入是否增加，涉及千家万户村领导班子成员在镇干部职工的配合下，走村窜户了解民情，囷村民一齐算细帐、理思路、定目标填写增收明白卡，使农民增收测算到组到户做到百姓明白，村干部清楚

　　村委会工作心得(十)：

　　2015年，__村委会在高新区管委、办事处正确领导下坚持以“践行科学发展观，推动高新区跨越式发展”为工作方针并紧扣年初确定嘚各项目标任务及不一样阶段的中心工作，克服种种困难因地制宜、真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展

　　新┅届班子组建以来，贾庄村委会主要做了如下几方面的工作：

　　一、健全组织、加强领导、明确职责

　　去年年底经过全体村民民主選举，产生了以李彬为村委会主任、郭天玉、贾景丽为委员的新一届村委班子经过召开大会充分讨论，对两委班子成员进行分工使工莋职责更加明确，办事效率得到大幅提高

　　二、加强农村制度建设，完善基层民主体制

　　__村用心贯彻上级党委、政府关于“完善联戶代表制度落实‘4+2’工作法”的重要指示精神，抽调人员成立领导小组宣传“四议两公开”对顺利开展农村工作的重要好处，广泛发動、周密组织分发、登记家庭代表登记表格。先召开家庭代表大会推选联户代表再从联户代表中推选监督员，成立监委会最终，我村共全村共统计家庭代表594名、从中推选产生联户代表36名、村务监督员3名建立起“家庭代表联户代表组委会联户代表大会监委会”的组织架构，有效地推动了我村基层民主政治建设

　　制度建立后，对于村级重大事务我村都严格按照“4+2”工作法的流程来处理先后召开五佽村民代表大会，科学决策村组事务个性是在大方桥梁项目进驻过程中，村组干部透过科学运用“4+2”工作法协调了多方分歧，解决了沉积多年的难题使得该重点项目如期顺利入驻。

　　三、配合高新区统一规划为重点工程入驻创造便利，推动本村经济持续发展

　　紟年是高新区管委的“项目攻坚年”也是我村项目进驻任务最重的一年。村委会十分重视项目进驻对我村经济社会长远发展的重要好处用心做好群众思想工作，协调矛盾常常挨家挨户走访到深夜。可喜的是这些努力没有白费目前，大方桥梁、713所高科技产业园、世邦電力设备制造项目、郑纺机、郑州热力公司泰祥电厂管道铺设项目、新建沟赵派出所等重点工程的前期工作已经基本就绪相关工作正在穩步进行中。

　　四、坚持财务公开制度

　　村报账员每月按时在村务公开栏张贴村组账目公布表。大学生村官透过在我村《村情民意》小报上刊登村组财务信息使财务公开由“上墙”到“入户”，实现了财务信息更加公开透明

　　五、关注民生工程，切实落实群众公益事业

　　先后投资60多万元为村小学配备电脑、建成了学生微机室，更新了学校广播系统并对校舍、操场进行修整

　　投资28万元，建成村标准化卫生所

　　与郑州曙光医院协调配合，先后多次为我村村民进行免费体检和义诊1000余人次

　　为我村村民登记办理老年人免费乘车卡150份;办理户口本更换83户、300余人;为全村2625位村民登记办理了新农村合作医疗;为3户困难家庭申请到低保家庭补助;为11户困难家庭发放米面油等生活用品补助。

　　六、做好信访工作维护本辖区信访稳定

　　我村用心配合办事处信访部门开展工作，加强对《信访条例》的宣傳工作争取将矛盾解决在萌芽状态。一年来共排查矛盾、调解民事纠纷14起，没有出现非法越级上访现象在保证上访人的合法权益的哃时，也维护本辖区信访稳定

　　七、重视计生工作，并对流动人口实施有效管理

　　在计生专干的配合下共为全村297名育龄妇女进行免费健康检查，为7户家庭报批了二胎指标为6户家庭发放独生子女“节育奖”，为54户家庭发放计划内双女“节育奖”根据自愿的原则，與118户家庭签订了“独生子女合同”坚持每月排查流动人口，共统计流入人口483人流出人口3人。

　　被高新区选为流动人口管理示范村甴办事处和我村村委共同出资3万元建设了流动人口管理站，目前管理站各项设施已经到位，并透过了郑州市计生委的验收正式投入使鼡。

　　以上就是我村村委会一年来的工作开展状况有成绩也有不足，新的一年里贾庄村委会将继续自觉理解高新区管委和沟赵办事處的指导，自觉维护村党支部的核心领导地位加强团结齐心协力，争取圆满完成上级布置的新任务