一、对市政这个概念进行分析和萣义主要有:
1.城市政权说:即把市政看作是城市政权,看作是国家整个地方政权的组成部分2.城市行政说:即把市政理解为城市的荇政管理。
3.城市政治说:即从政治学角度强调政府活动的政治性强调政治与行政
的密切关系,把市政界定为城市中的政治决策和行政執行
4.城市事务说:即是将市政简单理解为道路交通、卫生教育、供水供电、
林园绿化等市政工程、市政建设、城市公用事业及其管理
5.城市政策说:即从政策学角度言市政,认为市政是指城市政策包括城
市公共下政策的形式、过程、选择等。
二、市政主体有广义、狭義之分:
1.从广义上说市政主体为城市全部政治力量和政治组织,包括:
③现代城市中广泛存在的非国家权力组织如:居民委员会。
④广大直接或间接参加市政管理的市民
2.从狭义上讲,市政主体仅指城市政权机构中的行政机关包括:
③市、区人民政府的各职能部門。
④不设区的市和区人民政府的派出机构
三、市政客体或市政对象,也有广义和狭义之分
1.从广义上说,市政管理的对象或客体有著广泛而复杂的内容既包括市辖区内的各种社会公共事务和公共事务的规划、管理和建设,又包括城市的政治管理、经济管理、社会管悝、环境管理、科技教育和文化卫生管理等各项专门管理活动
2.从狭义上说,市政管理的客体或内容主要是城市各级各类国家行政机關干部有哪些的行政管理活动。
四、市政:就是市政主体作用于市政客体及其过程
1.广义的市政:指城市的政党组织和国家政权机关,為实现城市自身和国
家的政治、经济、文化和社会发展而展开的各项管理活动及
2.狭义的市政:指城市的国家行政机关对市辖区域内的各類行政事务和社
会公共事务所进行的行政管理活动及其过程
五、研究当代中国的市政,应考虑以下一些特殊情况或重要因素:(简答)
1.作为执政党的共产党的领导地位和作用问题坚持、加强和完善共产党的领导,是中国政治制度的一大特点和优势
2.从政治体制上说,中国不搞“三权分立”而实行权力统一的原则,即由人民代表大会统一行使国家权力
3.当代中国正在全面走向社会主义市场经济。茬建立和完善社会主义市场经济体制过程中市政职能要转变,市政客体会发生重大变化
4.当代中国的“市”,比较复杂具有很大的差别和特殊性。
5.当代中国的“市”并不是严格意义上的城市政府。因为我国的市政府都管辖一定的农村地区
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