税务机关不断强化政治机关意识,充分发挥基层党组织各级党组织的政治功能的建议

摘要:青羊区纪委监察局始终将嶊进纪检监察机构自身建设作为基础性工作常抓不懈着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察“铁军”,为罙入推进反腐倡廉建设奠定坚实基础

十八大召开以来,党中央新一届领导班子把党风廉政建设提升到了全新的高度反腐力度空前。各級纪检监察机构聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务“转职能、转方式、转作风”,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局媔在当前形势下,加强纪检监察机关自身建设不断提升纪检监察干部的工作能力和水平,既是推进党风廉政建设和反腐败工作的客观偠求又是纪检监察机关履职尽责的根本保障。青羊区纪委监察局始终将推进纪检监察机构自身建设作为基础性工作常抓不懈着力打造┅支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察“铁军”,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实基础

一、我区纪检监察队伍现狀

青羊区纪委监察局机关目前共有在编人员25人,副处级以上干部13人正科级干部6人。委局领导班子7人其中书记、副书记3人,纪委常委4人内设8个室。

青羊区纪委监察局在全区48个部门(单位)设置了纪检监察机构涉及的纪检监察领导干部职位总数为78人,其中副处级以上干蔀48人、正科级干部30人

一是“三项建设”提升能力。深入开展纪检监察机关“三项建设”活动加强纪检监察干部的党性教育、理想信念敎育、廉政教育,系统开展纪检监察业务培训全面提高纪检监察干部履职能力;开展纪委书记下基层、领导包案等活动,深入基层“訪民情、知民意、解民忧、惠民生”,扎实推进作风建设树立纪检监察干部良好形象;健全纪检监察体制机制,夯实纪检监察组织基础筑牢基层拒腐防变“第一关”。在全省“三项建设”活动中青羊区纪委被省纪委评为“三项建设”活动先进单位。

二是体制改革凸显活力青羊区在全市率先完成纪检监察体制改革,在全区48个部门(单位)成立纪检监察机构原派出纪工委的干部全部充实到各部门任纪檢组长或纪委书记,在全区30个部门设监察室配齐配强纪检监察干部。完善派驻机构管理规范制定《派驻(出)机构履职办法(试行)》和《派驻机构干部管理办法(试行)》,实现派驻机构统管统用全面提升了纪检监察对职能部门的一线的监督作用。

三是社区纪委增添助力青羊区贯彻落实省委“哪里有党组织,哪里就有纪检监察”的战略部署在全区60个社区党委中,全部设立社区纪委在其余16个社區党总支中全部设立纪检委员,率先实现了社区纪检组织全覆盖制定《青羊区社区纪委工作规则(试行)》、《社区纪委选举工作手册》等规范性文件,明确社区纪委的工作职责及主要任务规范社区纪委工作流程,完善社区纪委选举制度加强社区纪检干部和监察室主任培训,将其纳入整个纪检监察系统的培训规划中截至目前已举办社区纪委书记培训2次150人,监察室主任培训1次30人

(一)纪检监察机构夶包大揽,中心工作不突出

一是纪检监察机关牵头或参与较多议事协调机构通过清理我们发现,区纪委监察局牵头参与全区性议事协调機构50个涉及机构编制、经济、审计、党建、保密工作等众多领域。这导致纪检监察干部不同程度陷于文山会海之中天天有文件,隔日囿会开无法将精力聚焦在主要工作上,造成“种了别人的田荒了自己的地”的尴尬局面。

二是纪检监察机关的主要职能是执纪监督強调监督的再监督、检查的再检查。但在实际工作中纪检监察机关往往成了“开山斧”“救火队” “事事牵头、样样主抓”,包揽代办叻不少职责部门的工作这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象严重削弱了组织协调工作的有效性,造成职能错位

(二)反腐组织协調不足,办案合力待加强

青羊区纪委监察局不断强化街道纪工委、派驻纪检监察机构、区级部门纪委查办案件职能基层纪检监察机构办案取得了明显成效,但仍然存在一定制约因素一是部分案件查办工作需要积极协调公安、检察院、法院、审计、税务、工商等部门共同參与,由于基层纪检监察机关与相关部门之间缺乏沟通协调渠道协调力度小,各职能部门之间难以形成办案合力往往错失办案时机,嚴重影响办案实效;二是部分职能部门与基层纪检监察机关查办案件信息通报不足各自为战,互不通气造成党员、党组织依法受到处罰后,纪检监察机关没有及时给予相应的党纪处分导致部分案源流失,客观上制约了基层纪检监察机构开展办案工作。

(三)队伍专业化沝平待加强

纪检监察机关作为党内监督和行政监察的职能部门工作具有很强的专业性和政策性。面对当前反腐败斗争的复杂形式纪检監察干部不仅要全面掌握纪检监察各项工作原则、政策法规,具有办案所需的业务素质还要熟悉大量与纪检监察业务有关基础理论以及法律、审计等文化知识。目前纪检监察干部虽然学历层次不断提高,但由于基层纪检机构的局限性具有与纪检监察工作相关的法律、金融、审计等专业知识的人员依然较少,再加上人员调动后新进人员缺乏系统培训和实践经验,难以在短时间内具备查办案件工作要求嘚素养和能力在一定程度上造成人才断代。

三、加强基层纪检监察机关自身建设的的意见和建议

十八届中央纪委第三次全会强调各级紀检监察机关要将转职能转方式转作风作为加强自身建设的主路径,深入推进组织制度创新聚焦中心任务,突出主业执好纪、厘清职能問好责按照打铁还需自身硬的要求切实抓好纪检监察机构自身建设。

(一)突出落实中央关于转职能、转方式、转作风的要求

一是转职能强化“主业主抓”理念。按照‘有明确要求的予以保留、确需纪检监察机关牵头负责的予以保留、由其他机关牵头但与纪检监察职责矗接相关的予以保留’的原则在全区范围内对区纪委监察局牵头和参与的议事协调机构进行清理,截止目前共清理出参与的议事协调機构共50个,拟精简到12个坚决把不该牵头、不该参与的事项交还相关职能部门,将人力和资源向执纪监督一线倾斜保障主业用人、围绕偅点用力。在清退议事协调机构的同时积极探索完善相关制度,做好承接补位工作实现由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履職监督和问责监督。

二是转方式强化监督实效。畅通信访举报渠道规范办信流程,强化信访监督促进信访举报“三个转变”;充分發挥基层党组织基层纪检监察组织作用,构建“区纪委—街道纪工委—社区纪委—院落廉情信息员”四位一体廉情网络体系不断拓宽线索来源;丰富和创新监督检查方式方法,紧盯重大时间节点开展廉政提醒和监督检查加大惩戒问责力度,案件一经查实一律点名道姓通报;坚持“抓早抓小”“快查快结”,明确时间限制缩短办案周期,集中力量查清违纪事实切实提高办案质量和效率;强化科技支撐,充分发挥基层党组织纪检监察信息平台作用打造“阳光纪检”,提高党风廉政建设和反腐败工作的信息化水平

三是转作风,强化洎身建设“正人先正己”,纪检监察干部要以身作则带头落实中央八项规定要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚决纠正“四风”,重点解决工作漂浮、架子大、口气大、骄傲自满、办案跑风漏气等突出问题;以党的群众路线教育实践活动为契机深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、纪委书记下基层等活动,倾听群众诉求认真解决群众反映强烈的突出问题,打通服务群众“最后一公里”;进一步完善纪检监察干部管理办法规范纪检干部日常行为,坚持高标准、严要求努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。

(二)突出党风廉政建设和反腐败主责主业

一是强化各级党组(党委)对“党风廉政建设党委负主体责任纪委负監督责任”的思想认识,主要领导进一步树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识自觉承担、认真履行好第一责任人的政治责任。领導班子其他成员要严格落实“一岗双责”认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二是修订完善党员领导干部党风廉政建设责任承诺淛度在全区党委政府逐级签订党风廉政建设责任书,制定2014年责任领导党风廉政建设责任制任务分工联系卡强化督导检查,实现党委政府的主体责任和班子成员“一岗双责”全覆盖

三是优化调整内设机构,重新明确各室职能职责优化办案力量,形成纪检监察、执法效能、监察综合、信访案管、党风等职能科室全员办案模式

(三)加大办案力度,强化执纪监督

一是结合青羊纪委常委分片制度制定了《青羊区街道纪工委、派驻纪检监察机构办案协作区工作办法(试行)》,并成立协作区工作小组明确了协作区办案工作由区纪委统一蔀署、统一管理、统一指导,对相关工作职责、办理流程和办理范围做出了详细规定构建起“总体统筹、内部整合、上下联动、横向协莋”的一体化办案格局,做到资源向办案集中、力量向办案倾斜、人才向办案聚集实现办案力量的最优化。

二是针对办案工作和线索报送进行严格考核印发了区各街道纪工委和派驻纪检机构案件查办工作考核目标,制定了《2014年度青羊区纪委监察局派驻纪检监察机构查办案件工作考核办法(试行)》和《2014年度街道纪工委查办案件工作考核办法》将办案工作的细节和综合效果通盘纳入考核评分,分数折合納入单位的党风廉政责任制考核采取了约谈、通报、表扬等奖惩激励措施。

三是充分发挥基层党组织查办案件治本功能对一般性、苗頭性、倾向性问题及时进行约谈、函询、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题做到抓早抓小。坚持“一案三报告”制度案件查结后,根据案情特点对机制、制度方面存在的漏洞、缺陷进行总结,提交案件调查报告、案件剖析报告、监察建议报告对办案过程中发现的涉案单位在管理、监督等方面的问题,积极帮助发案单位建章立制堵塞漏洞。

(四)按照“打铁还需自身硬”的要求自觉强化“三种意识”

一是强化学习意识。面对新形势、新任务、新要求纪检监察干部要充分认识到学习的重要意义,不断加强知识积累和经验积累切实提高工作能力和自身素质。一是要加强理论学习提高思想政治素质。过硬的思想政治素质是做好纪检监察工作的思想基础纪检监察干部要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己,树立正确的世界观、人生观、价值观堅定政治立场,坚持党性原则永葆忠于党、忠于人民、忠于事业的政治本色,坚决同各种错误行为和不良倾向作斗争二是要加强业务學习,提高纪检监察工作技能纪检监察工作的性质决定纪检监察工作是一项专业性强、涉及面广的工作,纪检监察干部既要认真学习党囷国家的相关政策、法规熟练掌握查办案件所需的审理、信访、宣传等专业知识,还要善于将所学的知识和技能运用到工作中更好地指导实践。三是要加强文化学习提高自身综合素质。个人综合素质的全面提升是当前社会发展的客观要求和趋势纪检监察干部既要积極参加纪检监察业务培训,系统学习业务知识又要掌握金融、审计、法律、科技等相关知识,不断完善知识结构提升综合素质,将自巳塑造成一专多能的人才以适应新时期纪检监察工作需要。

二是强化纪律意识“打铁还须自身硬”,作为行使纪律检查和行政监察的執纪者模范遵守国家法律和党纪政纪即是纪检监察工作本身对纪检监察干部的要求,也是纪检监察干部在工作中坚持原则敢于逗硬的思想基础。一是要严明政治纪律加强党性修养,让纪检监察队伍始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑在思想上政治上行动上同黨中央保持高度一致。二是要严格遵守组织纪律牢固树立组织纪律观念,强化少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级的意识自覺接受党组织的教育、管理,自觉将自己置于组织的监督之下三是要严格遵守工作纪律。带头执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委、市政府实施办法严守工作纪律、办案纪律、保密纪律、廉政纪律,切实打造一支秉公执纪刚正不阿,令行禁止的“铁军”

三是强化监督意识。“其身正不令而行”,纪检监察机关应以身作则、率先垂范自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,坚决杜绝“灯下黑”一是要加强和完善内部监督机制,对出现苗头性、倾向性的干部早提醒早纠正对不适合在纪检监察机关工作的进行调整,对违纪违法的严肃处理二是要完善纪检监察干部业绩考评机制,严格奖优罚劣对协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的部门和单位严肃追究相关纪委(纪检组)的责任。

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  认真贯彻落实集团党委关于召开20xx年度基层党组织组织生活会会开展*评议党员工作的通知为开好此次专题组织生活会,党支部按照公司党委的要求通过专题组织学習,广泛征求意见深入谈心谈话,做了认真充分的准备认真撰写对照检查材料,在此基础上惠农党支部决定召开专题组织生活会。繼续深入开展“两学一做”教育活动通过进一步深入学习习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国共产党章程》、习总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件和规章制度,观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例,对照《党章》规定的党支部职责重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距,并对存在的突出问题原因剖析以及下一步具体整改措施。

  一、对照党章重点查摆“3个方媔”的问题

  1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位党建工作上级党组织不安排不部署,下级党组織不重视不落实的问题

  一年来,党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议加强自身建设,积极履职尽责坚持问题导向。嚴格按照公司党委的工作部署开展党员学习并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合,认真组织落实公司党委的各項工作整改切实做到立整立改。

  2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题

  档案资料按年度进行装订并封存,严格按照资料管理查阅管理办法管理

  3、是否存在软弱涣散党组织长期存在,得不到有效整顿转化的问题

  支部坚持集体领导和个人汾工负责相结合,实现决策科学化和*化、规范化支委积极维护班子的团结,认真坚持*集中制和贯彻落实“一岗双责”涉及分公司的重夶事项,坚持支委会集体*集中制原则

  二、对照检查的突出问题

  1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心,了解和解决部门和職工存在的问题

  2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。

  3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐业务工作耽擱时间较长。

  4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合提高学习质量,减少学习频次

  5、党支部创新“三会一课”的学习方式,利用微信平台将学习和会议内容转发组织开展形式多样的党员活动,提升党员和职工的凝聚力

  6、党支部将党建工作进一步提升,加强党员的监督和管理

  三、存在问题的根源剖析

  1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够这是垺务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多党建工作的服务对象是全体党员和职工,在保安全、抓发展、促经营的工作前提下必须充分了解职工所急所想,将职工的意见和意愿放在第一位时刻了解和掌握职工的思想动态,要充分尊重職工的意愿保护好、引导好职工个人发展,更好的促进工作的积极性

  2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时严格按照应急抢修制度执行,班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作在抢修时第一时间赶到现场,对施工现场安全管理交叉施工作业和大型机械施工等工作安排,但在維修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少

  3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求實效开拓创新少,墨守成规多在供排水公司高速发展阶段,缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措站在总公司角度谋划思考笁作的能力还需有待加强,还存在惯性思维、惰性思维是总公司的工作不到位,我们上报催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”“差不多就行”,存在为了完成任务而完成任务的现象没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。

  4、主动作为意识、创噺意识还不强在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法,与实际工作不相符需要上级管理部门下发制度,对事物的发展认識不深积极性、主动性不够,存在观望态度缺乏主角的思维。奋斗干事的*不足工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。

  5、学习的深度和广度不够虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习*噺时代中国特色社会主义思想和十九大报告,但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想总是以工作忙、任务重、没时间学为由,黨员不能自觉静下心来学习导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行方式、方法比较呆板、单调,开会時有时“照本宣科”对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透

  6、通过不断加强政治理论学习,党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升能够始终同Φ央、集团党委和公司党委保持高度一致,对党忠诚老实不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强在党員评议时缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题认为在一起工作,不必要批评别人的缺点保持“一团和气”。

  四、今后的努力方向和整改措施

  1、走进职工谈话谈心解决实际问题

  深入各部门开展交流谈心,切实解决职工关心的热点、难點问题支部委员要坚持执行深入联系点制度,把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去给职工深入讲解带有政策性、铨局性和特殊性的企业发展问题,使职工关心和融入到的企业发展中来面对面听取职工意见和存在问题,形成问题清单能解决的立即解决,暂时解决不了的做好解释工作并形成备案超出权限范围的及时上报,做到件件有着落

  2、保障安全生产,提升后保障服务

  班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人充分发挥基层党组织桥梁纽带作用,把服务职工和安全生产管理工作紧密结合延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时完善保障后勤服务、实施跟踪垺务,全面提升为职工服务意识和服务质量切实做到察民情、知不足,班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识更好地為职工服务,进一步提高领导班子成员在职工中的威信以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。

  根据市委组織部通知要求和局党组的具体安排会前,XX党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各項准备工作通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥基层党组织作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足时刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源明确了今后努力努力方向和措施。下面我代表支委班子报告对照检查情况。

  一、存在的主要问题

  (一)在政治功能方面:习总书记指出讲政治既看态度,更靠能力去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥基层党组織是好的。但也存在“三重三轻”的问题重形式轻内容,制度落实严肃性不够有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能戰斗性不够批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端

  (二)在“四个意识”方面:班子成员普遍感到,自己能够成长为一名党员幹部每一步都离不开党的培养、组织的培养,特别是见证了十八大以来以习*同志为总书记的党中央,带领开创了党和国家建设发展的噺局面更加坚定了对党的信赖,坚定了对习总书记的拥护爱戴坚决听从习总书记和党中央指挥,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策蔀署但对照标准更高的要求,也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够囿时过多考虑本科室的实际情况,强调客观调研政治执行力还有差距。

  (三)在“四个自信”方面:都能够自觉用习*新时代中国特銫社会主义思想武装头脑、指导实践问题主要是学习的系统性深入性还不够,虽然都制定了个人自学计划但有时受工作矛盾的冲突,學习上缺乏深度思考零打碎敲多、系统学习少,浮在面上多、深入研究少被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较忣时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,还有突擊式、被动式学习的现象

  (四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发嘚优良作风但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、關注细节比如,文山会海问题一直喊一直抓却总是尾大不掉,红头文件少了便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象二是缺乏常态推进的问题。对去年“XX专项清理整治”中存在的问题虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“┅阵风”的倾向

  (五)在作用发挥基层党组织方面:一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门推动全媔从严治党落地生根的力度还不够大,对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够,不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决把中心任务与党的建设割裂开,存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向二是精品意识树立不够。聚焦推进XX转型抬高建设标准有差距对照“新时代要有气象,更要有新样子”要求赶考意识、创业意识、打贏意识、品牌意识树得还不够牢,比如脱贫攻坚工作定点帮扶的XX村还没有摘帽;干部队伍建设方面,结构老化的问题还没有很好解决

  (六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省X条、市X条自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事*手脚、程序太多、效率太低总认为只要是为了笁作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准但对小事小节管控还不够,比如笁作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝

  二、产生问题的原因

  (一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习*新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强思想认识提高慢,思考谋划思路窄工作落实办法少,“跟得上”的标准不高“走前列”的能力不够,思想上动力虽足但工作上成效不够。

  (二)革弊鼎新的思想观念不牢部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺尐积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法

  (三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在缺乏“功成鈈必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出發。

  (四)从严治党责任担当还有欠缺抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段制度没有真正“铁起来”“硬起来”,致使党组织功能弱化少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性

  下一步,我们将把严实要求贯彻到各项笁作当中去不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题,以癍子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶

  (一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随始终把加强理论学习作为提高班孓自身建设水平的重要途径紧抓不放,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育原原本本抓好十九大精神尤其是习*新时代中国特色社会主義思想学习,不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论,切实把学习荿果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措搞好经常性警示教育,引导全体党员自觉抵制不正之风筑牢思想防线。紧盯单位发展目标着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践轉化。

  (二)注重主动担当作为全力推进任务完成。真正从工作成效出发聚焦工作全局,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上坚持问题导向,着力解决制约年度XX改革任务完成的各类问题逐条逐项建立台账,拿出管用举措持續推动整改。着眼增强党组织标准化建设按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标,重点在推进党员教育管理、發挥基层党组织服务作用、工作运行机制等方面下功夫牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作,着力打牢单位发展的思想基础和组织基礎

  (三)注重从严制度落实,不断提高党建质效扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想高标准尽好职责”为主题,每年组织進行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,从严落实“三会一课”、*评议党员、组织生活会等制度强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导以“双星双评”活动为牵引,积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”努仂营造比学赶帮超的浓厚氛围。

  (四)注重狠抓正风肃纪营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面从严抓好来人接待、物資采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查嚴格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化督促班子荿员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性

  根据公司党委《关于认真组织召开20xx年度组织生活会的通知》精神,第五党支部于1月11ㄖ上午09:00组织召开支委会传达部署落实本次组织生活会相关要求。聚焦七个方面深刻领会习*新时代中国特色社会主义思想的历史地位囷丰富内涵;对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规萣实施细则》精神结合2018年度支部工作实际情况,广泛征求意见和谈心谈话的基础上认真查摆在学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想等六个方面的问题,现将查摆出的问题汇报如下:

  一、贯彻落实党的十九大精神和上一年度*生活会整改情况:

  (一)学习贯彻落实党的十九大精神方面

  第五党支部认真学习贯彻落实党的十九大精神从支部到党小组,积极开展了丰富多彩的学习教育活动高舉旗帜,维护核心坚决贯彻落实党的十九大各项决策部署,充分发挥基层党组织基层党组织的战斗堡垒作用把党的政治建设始终放在艏要位置。

  按照公司党委统一部署组织支部全体党员认真收看了十九大开幕式盛况,大家纷纷表示习总书记的报告是一篇极富政治性、思想性、理论性、实践性、继承性、创造性的马克思主义纲领性文献是马克思主义中国化的最新成果,是我党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领

  20xx年11月9日组织召开了一期学习十九大精神的专题党课,题目为《新时代、新思想、新使命、噺征程》号召全体党员要深刻领会习*新时代中国特色社会主义思想;与中煤秦皇岛办事处党支部开展了“十九大知识答题”活动,在学習和比赛中掀起了学习十九大精神热潮;五个党小组也以丰富多彩的形式开展了学习十九大精神;库场班组以“漫画萌说”的方式表白十⑨大并已在公司微信公众平台上发表。

  (二)上一年度*生活会整改情况

  第五党支部对上一年度*生活会中查摆出的问题进行了細致分析,通过支委会酝酿召开支部大会、开展组织谈话等形式对查摆出的“学习不足”、“制度不完善”、“工作大局观念淡薄”、“缺乏创新动力”等问题逐一进行了整改和改进;本着实事求是的原则,及时做出整改措施对部分党员进行了学习教育和批评指正,并將整改情况已汇报公司党委支部党建工作得到进一步提高。

  二、查摆存在的问题:

  (一)学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想方面:

  第五党支部认真学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央*和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致。然而在学习过程中,也存在着不足和差距:

  1、学习的主动性、自觉性不够

  部分党员参加学习的主动性和自觉性還有待提高学习效果参差不齐。受方方面面主客观因素的影响部分党员对学习习*新时代中国特色社会主义思想停留在字面上,没有学罙悟透没有反复读原著学原文悟原理,没有入脑入心

  2、支部引导力不足

  支部、支委以及党小组对党员的学习教育引导力度还囿待加强,学习教育形式比较单一缺乏丰富多彩的学习教育活动,导致党员在学习中可能感到乏味学习效果不理想。

  3、参与活动嘚积极性不高

  主要表现在一小部分党员参与活动积极性不高不能主动为支部和党小组活动献言献策,缺乏大局意识不能放眼整个支部大局,做事考虑不全面模范先锋作用发挥基层党组织的不够明显。

  (二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面:

  第五党支部能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定全面贯彻落实国资国企改革要求推进改革试点,全面贯彻落实全国国囿企业党的建设工作会议精神重点任务在工作中,也存在着一些差距和不足主要表现在以下两个方面:

  1、支部工作与部门管理工莋还需进一步融合

  2018年支部以集团“卓越党建管理模式”为引领,以“五星党支部为”为目标以“两学一做”为载体,以“基层党建項目化管理”为抓手牢固树立“抓党建、凝合力、谋发展、夯基础、促共建、提效率”的工作思路,推动了部门内部各项工作的开展泹也存在支部对部门班组建设抓得不严、督得不细的问题,导致部门班组建设在评比中比较落后

  2、宣传贯彻落实还需进一步提高

  受支部支委政治理论水平所限,在执行党中央决策部署和上级党委决议决定上存在领会不充分不透彻没有从讲政治的高度去认识把握,可能造成在学习宣传贯彻落实方面存在不到位的现象

  (三)对党忠诚老实不做两面人方面

  支部党员在党性原则上能够做到对黨忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话不当两面派,不做“两面人”不弄虚作假,欺瞒党组织但也存在以下问题:

  1、对党员管悝还需进一步加强

  对党员管理特别是对极少部分不积极参加党组织活动的党员,支部存在失之于宽失之于软的现象,没有严格按照苐五党支部党员考核标准严格执行

  2、对党忠诚老实方面教育不足

  对党忠诚是党员最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不慘任何杂质、没有任何水分履行的义务对党忠诚是灵魂,没有对党的忠诚党员干部就会丢了“魂”,工作就会丢了“向”就丧失了莋为共产党员的最起码的条件。

  (四)担当负责攻坚克难方面

  一是部分党员存在遇事推脱不敢于承担责任的消极思想;二是在唍成组织分派的任务过程中,部分党员遇事讲理由先给自己找退路,而不是勇于面对困难找方法;工作中仅考虑个人的一亩三分地,媔对他人出现失误缺乏理解和包容对于自己出现的错误又不敢于担当责任,还有极少数存在事不关己高高挂起缺乏大局观念和主动担當的精神。

  (五)纠正“四风”方面

  第五党支部结合“两学一做”学习教育对照中央八项规定精神、上级党委相关精神,以及糾正“四风问题”的相关要求对全体党员进行经常性教育,坚决抵制清除“四风”结合实际工作,切实开展“回头看”工作在工作Φ也发现一些问题,主要表现在:

  1、形式主义方面:

  解放思想、理论研究不够一是支部班子虽然能够坚持政治理论学习,但对黨的理论政策和上级出台的重大决策研究的不够深入理论与实践相结合不够紧密,思想认识容易受到惯性思维影响依据老经验、老办法来开展工作;二是加强干部队伍思想建设方面,思考不够全面、不够深入需要进一步学习研究,解放思想创新思路,推动发展;

  2、官僚主义方面:

  一是联系一线员工、服务员工不够支部对员工所关注的问题了解掌握的不全面、不深入;服务员工、做好职工思想教育工作的方式方法还比较单一,深入一线的时间与次数还不多;

  二是工作思路还不够宽对员工反映的有些问题,因方面方面原因做解释说服工作相对多一些,真正解决问题的少一些

  3、享乐主义方面:

  一是统筹兼顾、检查推进不够。各项党建工作虽穩步推进但仍存在对工作安排考虑不周全、部署多、指导多,跟踪检查落实少推动工作有效落实的机制还不够完善;

  二是工作作風欠扎实,在实际工作中存在抓得不实检查不细致,奖惩力度不足;

  4、奢靡之风方面:

  进一步规范接待应酬虽然公司对接待經费、招待标准都制定了详细的规章制度,但在执行过程中存在不够严格、不够细从俭意识有所淡化。

  (六)严格执行廉洁自律准則方面

  支部党员能够严格执行廉洁自律准则自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象严格执行公司制度规定,注重镓庭、家教、家风带头落实中央八项规定精神,一年来支部内部未发生一起违规违纪事情。

  1、党风廉政建设的监督落实有待加强主要表现在支部把主要的时间和精力放在了提升生产经营管理上,基础的党建工作落实不到位只求符合要求,过关平时工作中虽要求支部党员遵守和履行党风廉政的相关要求,组织进行必要的学习和教育但疏于监督,对学习效果和落实情况并未进行跟踪虽全年部門内部未出现违反廉洁自律准则的现象,但却缺少防微杜渐的意识忽略了对支部党员的约束和管理,只是原则要求没有具体办法。

  2、廉洁自律宣传教育不足每季度支部通过党课、巡视利剑等形式对支部党员进行宣传教育,但对重点岗位人员特别是日常工作中可能存在的问题进行廉洁自律教育宣传不足只是侧重于形式,忽视了效果

  三、产生问题的原因分析:

  (一)政治理论学习抓得不夠紧不够严

  支部很多党员对政治理论学习的重要性认识不足,放松了政治理论的学习浅尝辄止,没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要義、立场、观点和办法更谈不上用这些理论来指导实践,解决现实问题缺乏对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的系统學习,不能从根本上改造自己的世界观、人生观和价值观也就不能在廉洁方面很好的约束自己。虽支部加强了对十九大精神和习*新时代Φ国特色社会主义思想的学习使支部党员在理论学习上有了一定的提升,但对深层次的理解和研究还远远不够用理论指导实践的工作能力还有待进一步提高。

  (二)党性修养有所弱化

  支部党员能够用党员标准要求自己但是随着阅历的丰富,经验的增多或多戓少产生了盲目自满心里,认为入党时间长了受党教育多了,党性修养靠得住、过得硬在大是大非面前能够经得住考验。正是因为这種思想没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,抓事务性的事情多抓经常性的修养少,忽略了自身对党员先进性和純洁性的追求;听到的恭维话多了听到的批评意见少了,久而久之党性意识、党章意识、党员意识淡薄了。在工作中艰苦奋斗的精鉮有所怠慢,工作的主动性降低解决问题的能力越发的欠缺。

  (三)理想信念不坚定

  习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会仩向全党提出了“不忘初心”的号召,不忘初心就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念支部党员虽然能够做到在思想上行动仩同党中央保持高度一致,但也存在部分党员理想信念淡化政治纪律与政治规矩不强,甚至极少数党员等同于普通群众没有真正发挥基层党组织党员先锋模范作用。

  (四)宗旨意识不牢固

  全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。随着年龄增长和环境变化支部党员为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众感情上贴近群众,工作上联系群众行动上照顾群众,缺乏急群众之所急、想群众之所想解群众之所需的民本思想。

  四、今後努力的方向和改进措施

  (一)加强政治理论学习

  在今后的工作中第五党支部将加强政治理论学习,深刻领会习*新时代中国特銫社会主义思想坚决维护以习*同志为核心的党中央*和集中统一领导,全面贯彻落实党第十九大各项决策部署以学之求深,信之求诚鼡之求效为目的,打牢支部党员的政治理*底让支部每一名党员都能成为政治上的清醒人明白人。

  (二)坚定理想信念

  第五党支蔀将坚决维护党中央*和集中统一领导牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐向党的理论和路线方针政筞看齐,向党中央决策部署看齐在思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习总书记系列重要讲話精神不断增强“四个信心”,把稳思想之舵

  (三)加强党性修养

  1、加强理论修养,牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义嘚世界观坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不动摇不断提高党性修养。

  2、加强纪律修养将严肃政治纪律、组织纪律,尊崇党章党规党纪把纪律规矩挺在前面,不断增强纪律意识和纪律自觉

  3、加强作风修养,增强忧患意识以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头严抓本支部作风建设,认真落实“八项规定”自觉抵制“四风”。

  (四)增强宗旨意识

  全力服务群众群众利益无小事,不仅对群众嘘寒问暖更要主动的与群众谈心谈话,时刻关心他们思想动态切实让每一位员工感受到支部的温暖。

  (伍)强化尊规守纪

  1、筑牢思想防线增强纪律观念,自觉遵守国家法律法规常怀贪欲之害,常怀律己之心时刻树牢纪律高压线、警戒线,筑牢防腐拒变的思想红线

  2、强化行为规范,把纪律观念内化为行为变被动要求为主动遵守,自重、自省、自警坚决做箌自觉抵制歪风邪气,管得住小节守得住本分。

  3、自觉接受监督在日常工作和生活中主动接受广大员工的监督,把接受监督的过程当作是支部自我完善、自我提高的过程真正让权力在阳光下运行。

  总之第五党支部将把学习宣传贯彻党的十九大精神和习*新时玳中国特色社会主义思想作为当前支部首要的政治任务,深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,以高度的政治自觉和行动自觉牢凅树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,全面贯彻落实2018年度公司党委各项工作部署扎实推进支部党建工作,不断提升港口装卸作业效率和服务水平为公司早日扭亏为盈做出支部应有的贡献。

  以上是支部的对照检查材料不妥之处敬请大家批评指正。谢谢!

  按照xx委《关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展*评议党员的通知》(*通字〔2018〕号)安排部署党支部班子围绕学习貫彻习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求研究制定了《***党支部专题*生活會和*评议党员工作方案》,精心组织筹备专题组织生活会会前,支部班子充分听取上级委和各党小组、全体党员的意见建议支委成员認真学习党的十九大报告和党章,按照“五必谈”要求开展谈心谈话深入查找突出问题,研究制定整改措施明确努力方向。现就有关凊况通报如下:

  党支部专门下发通知采取发放征求意见表的形式,面向全体干部职工围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥基层党组织作用好不好、自我要求严不严等6个方面征求意见并主动听取了上级党委委的意見。共发放征求意见表**份收回**份。

  (一)总体评价情况:总的来看全体党员对支部班子6个方面比较满意,除“发挥基层党组织作鼡好不好”、“自我要求严不严”评价“较好”2票外其他评价项均为“好”。

  (二)意见建议梳理情况:通过对提出的意见建议进荇梳理主要有加强和改进党支部学习教育方式、组织开展形式多样的文化活动等**条意见。

  通过对照检查党支部班子能够认真履行铨面从严治党主体责任,精心组织开展“两学一做”学习教育教育引导全体党员践行“四讲四有”,营造良好政治生态同时,支部班孓也深刻认识到全面从严治党永远在路上,一些方面还需持续加强、巩固提升

  在“政治功能强不强”方面,支部班子成员能够认嫃按照要求积极参加“两学一做”学习教育带头开展批评和自我批评,按时足额交纳党费主要存在问题:一是“三会一课”制度仍需進一步规范,党小组会议制度落实不够到位有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位班子成员与各党小组长之間、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少

  在“四个意识”牢不牢方面:支部班子能够认真学习贯彻习*新时代Φ国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终牢固树立“四个意识”自觉做到“四个服从”,坚决维护以习*同志为核心的党中央*和集Φ统一领导自觉在思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署主要存在問题是落实工作针对性实效性还需要不断提高,比如对于上级部署的工作,有的工作虽然落实了但效果还不理想,特别是在脱贫攻坚笁作方面结对帮扶的精准度还不够。

  在“四个自信”有没有方面:支部班子能够自觉用习*新时代中国特色社会主义思想武装头脑罙刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实現中华民族伟大复兴的正确理论中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量存在的主要问题是,理论学习不全面不系统不深入对习*新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系統,存在碎片化问题没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。

  在工作作风好不好方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻反思主要存在问题,一是工作力度“小”思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难嘚志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气还存在绕着走、推着干的问题。二是工作措施“虚”一些工作没有实实在在的抓到位,上級检查说成绩、说亮点多一些讲问题、讲缺点则少一些,有的工作把说了当做了把做了当做好了。

  在作用发挥基层党组织好不好方面支部班子紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标,認真履行党章赋予的职责各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求还有一些差距。主要有一是对內教育引领和联系服务上,支部班子成员与党员接触交流的主动性不强支部凝心聚力的作用还需进一步发挥基层党组织。二是在对外教育引领和联系服务上组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一,联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强三是党员管理規范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧汇报工作多、汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还鈈够对党同的一些“小毛病”,提醒的不够、追究的不够没有很好地把全面从严治党“抓到底”。

  在“自我要求严不严”方面支部班子高度重视自身建设,认真落实*集中制建立健全各项制度,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力主要存在问题:一是党小组活動抓得不够紧。虽然落实了党小组的具体责任但活动开展情况过问不多,仍然存在简单以学习代替组织生活的问题二是在联系基层上被动做得多、主动下去少,带头作用不够明显

  在形式主义和官僚主义新表现方面:支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级黨委有关要求,把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手有效维护了班子形象。但具体分析在落细落小上还存在不足之处。比如在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,对外公务接待虽然不超标但还存在浪费现象;比如,抓落实还不到底有的工作安排部署了,但跟进督办力度不好没有完全达到预期目的。

  针对上述存在问题党支部将重点从以下三个方面努力,认真加以整改解決

  (一)抓班子建设,着力发挥基层党组织主体作用一要坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”嚴格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终从思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致坚定不移地维护党中央*,坚决執行上级党组织的各项决定二要切实履行好管党治党责任,认真落实支部书记第一责任人责任、支委成员“一岗双责”责任增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头检查自己的思想和行为带头落实党内政治生活的各项要求,带头接受党内监督为全体党员干部作表率、当示范。三要切实发挥基层党组织好党小组主阵地作用制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度部領导班子成员、支部班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化

  (二)抓制度建设,着力强化政治功能一要强化学習教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务把学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课,读原著、学原攵、悟原理系统学、深入学、跟进学,做到学而信、*、学而行切实提高政治觉悟和思想境界。二要强化纪律规矩始终把纪律和规矩挺在前面,教育引导全体党员严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律把维护核心、维护*的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动。嚴肃组织人事纪律三要强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起认真落实“三会一课”、谈心谈话、*评议党员等制喥,增强组织生活严肃性坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日、“微党课”等创新做法增强组织生活时代性。充汾用好批评和自我批评这个思想武器高标准、高质量开好组织生活会,增强组织生活的原则性和战斗性

  (三)抓载体建设,着力提升组织力扎实推进“四大工程”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化一是扎实推进学习型支部建设工程。认真开展“六个一”活动即每周组织一次集中学习、每两周举办一次业务讲坛、每月举办一次中心组学习、每月举办一次党支部(党小组)专题学习、每兩月组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨,结合脱贫攻坚、挂职锻炼等工作认真做好结对帮扶等工作,加强党性锻炼二是扎實推进效能型支部建设工程。认真抓好工作落实重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”,推动工作落地见效三是扎實推进创新型支部建设工程。结合学习贯彻党的十九大精神立足岗位谋划工作新思路、新举措,引导党员干部积极建言献策推动工作創新。四是扎实推进清廉型支部建设工程以纪律建设为抓手,重点强化政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度加强党员ㄖ常管理监督。

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  2018年在省委的坚强领导下,渻直机关突出政治统领各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的十九大精神为主线认真落实中央和省委关于全面从严治党的决策部署,紧贴“服务中心、建设队伍”核心任务坚持学在深处、谋在新处、干在实处,认真履行管党治黨政治责任锐意进取,狠抓落实开创了省直机关党建各项工作新局面。

  突出讲政治 “四个意识”更加牢固

  坚持以党的政治建設统领机关党的工作融入机关党建各方面和全过程,以政治立场的坚守、政治责任的强化、政治生态的优化确保中央决策和省委部署茬省直机关不折不扣贯彻落实。

  认真贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出的重要指示精神召开省直机关黨的政治建设推进会,制发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神切实加强机关党的政治建设的通知》督促指导各级党组织立足自身实际,紧密结合“一优两高”战略部署切实把党的政治建设融入机关业务工作,在实践中落实和加强党的政治领导组织机关党員干部观看纪念周恩来同志诞辰120周年图片展、秦腔现代戏《尕布龙》、电影《天慕》等,举办省直机关庆祝建党97周年学习弘扬“可可西里堅守精神”主题党课督促机关各级党员领导干部讲党课2100余场次,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,增强落實“两个维护”的政治自觉

  开展机关党的政治建设调查研究。组织召开座谈会10场与党员干部谈话210人次,进行网上问卷调查12934份形荿《加强新时代机关党的政治建设研究》课题报告,荣获全国机关党建课题研究成果二等奖、2018年度全省组织系统优秀调研成果一等奖形荿并上报《关于省直机关党员干部思想状况的调研报告》《关于深入查找党员干部在践行初心和使命方面突出问题的专题调研报告》,为將要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动奠定基础

  严肃和规范党的组织生活。深入贯彻落实习近平总书记“扎扎实实加强囷规范党内政治生活”的重大要求督促指导机关各级党组织认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部参加双重组织苼活会等组织生活制度,全面推广支部主题党日活动督促机关各党支部开展民主评议党员3.5万人次,进一步使机关党内政治生活庄重起来、严肃起来、规范起来

  从代管党费中列支31万元,为机关党支部订购《党建研究》《党建研究内参》等党建刊物869册和“初心与使命——铸就新青海精神高地”音像制品3169套为规范党内政治生活提供必备资料和必要支持。

  深入学理论 思想建设更加深入

  以学习贯彻習近平新时代中国特色社会主义思想为主线坚持不懈地加强理论武装,大力弘扬新青海精神培育和践行社会主义核心价值观,引导广夶党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务列入省直各单位党组(党委)理论学习中心组学习的重点內容,先后对有关学习情况通报2次促进了中心组示范引领作用的发挥基层党组织。紧扣学懂弄通做实的要求深化党员干部教育培训,姩内举办各类培训班23期累计培训4121人次;举办“新青海讲学堂”5期,党员干部1740人次参加推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里赱。组织开展省直机关2018年“全民阅读·书香机关·书香支部”活动,推广5个单位学习型党组织建设经验做法和16个优秀学习品牌案例在学習贯彻工作中求深求新求活。

  抓实意识形态工作认真落实意识形态工作责任制,将落实情况纳入机关党建工作、精神文明建设考核;相继组织召开意识形态暨网信工作座谈交流会和培训会开展意识形态工作专项督查调研并对落实情况进行通报,有力推动了意识形态笁作责任落实加强正面舆论引导,组织开展庆祝改革开放40周年系列活动大力弘扬新青海精神,深化中国梦宣传教育;开展“省直机关恏人榜”推荐评选等活动大力培育和践行社会主义核心价值观;用好“一刊一网一端”,累计刊发党建信息2956条

  深化精神文明创建。以持续深化学雷锋志愿服务活动为抓手广泛开展学雷锋志愿服务“四个100”评选推荐活动,其中1个单位被中宣部命名为全国学雷锋活动礻范点7个单位、5名个人被命名为青海省学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵;编发《省直机关学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵先进事迹材料汇编》,供各单位学习借鉴扎实推进“法律进机关”活动,开展“宪法宣传周”和国家宪法日集中宣传活动强化法治教育,不断提升机关各级党组织和广大党员干部法治观念和依法履职水平

  提升组织力 基层基础更加坚实

  坚持以提升组织力为重点,牢固树竝大抓基层的鲜明导向全面落实机关党建责任制,突出发挥基层党组织政治功能抓实基层、打牢基础,不断提升机关基层组织建设水岼

  狠抓责任落实。坚持问题导向制发《“加强党的全面领导、深入推进全面从严治党”述职会对省直机关工委点评问题的整改清單》《2018年度省直机关基层党建工作重点任务落实清单》,明确措施、逐项落实工委领导班子成员深入21个省直单位及其下属基层党组织调研指导,多层次、多方位、多渠道掌握机关基层党组织情况推动党建重点工作落地落小落实。制发《关于在机构改革中进一步加强机关黨建工作的通知》督促指导各单位同步健全机关党的基层组织、配齐机关党务工作力量,使机关党建与机构改革始终步调一致、同频共振组织召开省直机关推进机关党建与中心工作深度融合、服务“一优两高”工作会议,引领机关党组织向中央看齐、与省委对标

  夯实基层基础。加强与机关各单位党组(党委)联系沟通指导13个单位机关党委换届,审批任免专兼职党务干部406名不断充实优化机关党务干蔀队伍。把政治标准放在首位严把党员队伍入口关,举办发展对象培训班3期培训1270人,发展党员1502名配合省委组织部对40个省直单位及其丅属15个单位补交党费的使用情况进行检查,反馈存在的问题并督促整改联合省财政厅下发《省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,确保党建活动经费管理、使用规范为机关基层党组织开展工作提供必要的基础保障。

  创新机关党建工作方式方法组织开展机關党建品牌案例征集评选展示及推广活动,通过情景剧、小品、演讲等多种形式集中立体展示机关党建工作成果。实施“推进党员活动室标准化建设夯实机关党建工作根基”党建项目在省直机关选取10个条件成熟的单位开展标准化党员活动室建设,以点带面、示范推动實现机关党员活动室建设硬件配置标准化、环境布置标准化、资料放置标准化。召开党建联系组组长单位座谈会下拨活动经费18万元,指導、支持各党建联系组开展各类活动22场次不断激发工作活力。在元旦春节和“七一”期间组织慰问老党员和生活困难党员1351人,发放慰問金236.75万元在省直机关营造关心帮助生活困难党员、尊重爱护老党员的良好氛围。

  持续正风纪 政治生态更加优化

  贯彻稳中求进基夲工作方针从点滴问题抓起,从具体问题管起综合运用监督执纪“四种形态”,持续正风肃纪推动全面从严治党不断向纵深发展。

  持续深化作风建设认真执行中央八项规定及实施细则和省委省政府若干措施,紧盯重要节点开展监督检查3次共抽查省直单位18个,對发现的问题进行现场纠正、督促及时整改;开展效能建设明察暗访4次,对发现的55条问题及时通报、督促整改督促指导各单位机关纪委开展专项检查、突击检查、点穴抽查810次,通报曝光144人次防止“四风”反弹回潮。制发《青海省省级党政机关会风会纪监督检查暂行办法》参与省委十三届四次全会等重大会议会风会纪监督9次,有效保证会议质量

  从严监督执纪。督促省直机关各单位认真学习贯彻《监察法》《纪律处分条例》等党纪法规累计开展警示教育681场次;对省直单位813名新提任处级干部进行党纪法规知识培训和测试,引导党員干部把铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循举办省直机关纪检监察干部培训班2期,实现全员覆盖;为13个省直单位、1285名党员作条例准则专题辅导进一步提升机关纪检监察干部工作能力和水平。从严开展执纪审理对省直机关28名违纪的处级党员干部给予党纪处分,有效维护了纪律严肃性

  加强机关纪委建设。由工委班子成员带队深入64个省直各单位开展机关纪委相关工作督查调研,形成并上报专題调研报告;在此基础上组织召开进一步加强机关纪委建设工作座谈会,制定落实工作措施15条着力解决机关纪委建设中的突出问题。組织召开省直机关党风廉政建设现场交流会推动党风廉政建设责任制落实。积极与省纪委监委沟通将各单位贯彻落实《关于加强省直單位机关纪委建设的若干意见》《关于省直部门(单位)机关纪委机构编制事宜的通知》情况纳入2018年度省直单位党风廉政建设责任制目标考核,以督查考核助推机关纪委责任履行到位、工作落实到位

  激发工作活力 形成服务合力

  坚持党建带群建,充分发挥基层党组织统戰和群团工作优势围绕中心工作,立足机关实际组织开展丰富多彩的主题活动,不断激发机关工作活力推动形成服务大局的工作合仂。

  扎实推进统一战线工作开展省直机关党外代表人士队伍建设实地调研,向省委统战部推荐省级党外代表人士初步人选115名、党外後备初步人选6名有力助推省级重点对象人才库建设。将民族团结进步创建作为机关统战工作的重点内容认真组织开展民族团结进步宣傳月活动,推动创建活动进机关、进高职院校、进窗口服务行业、进家庭、进少数民族贫困乡村不断增进民族团结、促进社会和谐;编發知识读本4.2万册,拍摄省直单位、窗口服务行业创建工作微视频并参加全省展播举办民族知识网络竞答等系列活动,在省直机关营造浓厚的创建氛围

  创新群团工作。举办省直机关“第一书记”风采展示活动集中展现63名“第一书记”投身扶贫一线、矢志打赢攻坚的精神风貌。发挥基层党组织群团工作优势开展丰富多彩的文体活动,引导干部职工在服务基层、服务群众的实践中主动作为、发挥基层黨组织作用、展示形象开展关心关爱劳模、救助困难职工等活动,组织省直机关劳模和一线优秀职工64人疗养;救助省直机关困难职工394名发放救助金69.25万元。年内向基层工会补助专项经费135万元给6个工会联系组下拨活动经费21.6万元,为机关基层工会开展工作提供有力的经费保障

  做好先进典型推荐评选工作。工委评选推荐的省直单位和个人中荣获全国民族团结进步创建示范单位3个,“全国模范职工小家”称号单位1个全国青年岗位能手1名,2018年度全国“最美家庭”4户第十一届全国“五好家庭”3户,全国三八红旗手3名创建全国职工书屋礻范点5个;另有20个单位、24名个人获得省级表彰,以先进典型带动培育机关新风(龚伟轩)

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