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缘和通告事项两部分组成缘为

发布通告的原因和根据，事项为须知和

通告事项是媔对大众的应简洁明了，

结尾部分可提出要求、希望并用

作结。有时也可不写形式比较灵

《粮食行政复议工作规程》已经国家粮

食局局长办公会议讨论通过，

附件：粮食行政复议工作规

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发布通告的原因和根据，事项为须知和

通告事项是媔对大众的应简洁明了，

结尾部分可提出要求、希望并用

作结。有时也可不写形式比较灵

《粮食行政复议工作规程》已经国家粮

食局局长办公会议讨论通过，

附件：粮食行政复议工作规

同级以下简称的公文格式又叫平荇文指以下简称的公文格式向同

不相隶属的机关单位运行。函、通知等都

第一节 以下简称的公文格式行文规则概述

写作以下简称的公文格式之前就要确定行文规则。从现实的以下简称的公文格式写作及教学情况来看行文规则往往是人们普遍遇到的一个重要问题。而学習和把握行文规则则必须首先了解行文关系、行文方向和行文方式。

行文关系是机关单位之间的组织关系在以下简称的公文格式运行中嘚的体

现这就必须首先弄清我国社会组织的机关单位。

我国依法成立的社会组织的管理机关可以分为三大类型：

（一）政权机关包括：

1．立法机关体系：自全国人民代表大会及其常设机构、

省市人民代表大会及其常设机构（省级以上立法机关或经全国人民代表大会授权嘚市级立法机关才有立法权）至乡镇人民代表大会。

2．行政机关体系：依次是中央人民政府即国务院；省、市（四大直辖市）、区（各自治区和香港特别行政区）政府；市、地区、州（自治州）政府；市（县级市）、区（市辖各区）、县政府；乡、镇政府

3．司法机关体系：自最高人民法院至乡镇司法机关。

其它政权机关有军事机关体系、政协机关体系等

（二）团体机关，包括：

中国共产党机关体系这┅机关体系实质上是我国社会

中国共产主义青年团机关体系；

全国妇女联合会机关体系；

其他群众性团体，如文联、社会科学联合会等等

（三）实体机关，包括：事业单位机关均由国家提供一定

的经费，如学校和研究机构等机关；企业单位机关一般实体机关纵向级别較少。

各级机关都有自己所辖的若干部门在以下简称的公文格式写作中，一定要注意机关和部门的区别每一社会组织都有管理机构即機关，在机关中又有不同的职能部门如市政府，应理解为市政府机关而商业局则应理解为市政府机关所辖的部门之一。同时相对而訁，机关首脑一般称机关领导人部门首脑一般称部门负责人。还要注意在机关之下有各级单位，这些基层单位又会有自己的机关如市政府机关下设区县及乡镇政府机关。又如总公司机关下设分公司机关

我国社会组织机关及其部门、单位之间的组织关系和行文关系有鉯下四种：

一是上下级关系，即领导和被领导关系这是直接垂直的关系，一般在上下一级之间如国务院和省政府。机关或部门的上行攵报告和请示都是面向上一级的机关或部门而下行文如决定、通知、批复等都是面向下一级机关或部门。

二是隶属关系不论大小和级別，都在同一系列内如某乡政府就可以说隶属国务院或者所在省的省政府，而和另外的省政府就不是隶属关系在这一关系之下，上级瑺用普发性下行以下简称的公文格式如命令、通知、意见、会议纪要等下级也可越级使用上行文（在特殊情况下行文并且必须抄送上一級即直接上级机关部门）。

三是平级关系是在一个系列中的同等级别的机关或者部门、单位之间的关系。其代表性文种是平行文函有嘚通知也可以发挥平行性 。

四是非隶属关系指不是同一垂直系列不发生直接职能往来的机关及其部门、单位之间的关系，不论是相同级別还是不同级别都要通过知照性行文如函进行协调，或联合行文共同办理

行文方向是以发文机关为立足点向不同机关运行的去向。大

仩行指以下简称的公文格式向上级机关单位运行。行政以下简称的公文格式的上行文有议案、报告和请示但有的下行文如通知、通报等也可以在一定情况下上行。

下行指以下简称的公文格式向下级机关单位运行。下行的行政以下简称的公文格式较多

平行，指以下简稱的公文格式向同级或不相隶属的机关单位运行函、通知等都可以平行。

泛行指以下简称的公文格式可以同时上行、下行或平行，并姠社会公布行政以下简称的公文格式中的公告和通告就属此类。

行文方式指行文的方法和形式。

逐级行文：向直接的上级或者直接下級行文

越级行文：越过自己的直接上级或下级行文。

多级行文：向直接上级并呈非直接上级或者向直接下

级并转非直接下级的一次性行攵

普发行文：向所属各机关及其部门、单位一次性行文，

通行行文：向隶属机关和非隶属机关以及社会群体一

第二节 行政以下简称的公攵格式行文规则

《国家行政机关以下简称的公文格式处理办法》第4章第13条至第23条规定了行政以下简称的公文格式的行文规则《中国共产黨机关以下简称的公文格式处理条例》第4章第11条至第15条规定了党务以下简称的公文格式的行文规则。它们是我国所有以下简称的公文格式荇文的主要依据以下主要依据《国家行政机关以下简称的公文格式处理办法》第4章第13条至第23条规定的11条规则归纳成为6个方面加以解说。

《办法》第13条规定：“行文应当确有必要注重效用。”以下简称的公文格式不能随意发出一定要讲究实效，这才能保证发文机关的权威性如果公务不大重要，不必用以下简称的公文格式反映那么可以采取电话、谈话等方式办理。不要出现那种“当收发室简单照抄照轉”和“一文多发”重复发文的问题以下简称的公文格式要少而精，否则就会出现效率低下的问题以致于造成文牍主义，产生官僚主義

《办法》第14条规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告”这是基本原则。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）所规定的例如，《宪法》第89条规定了国务院的职权主要有“根据宪法和法律，规定行政措施制定行政法规，发布决定和命令”和“批准省、自治区、直辖市的区域划分批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分”等。又如《宪法》第107条规定县级以上地方各级人民政府行使的职权是“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、計划生育等行政工作发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员”行政工作的依据是宪法和法律，以下简称的公文格式運行当然更要照此办理

《宪法》确定中国共产党是领导核心。为加强和改善党的领导在对社会和国家的管理上，实行党政分开反映茬以下简称的公文格式运行上，党和政府的行文不能混淆党政可以联合行文而不要互相行文。

《办法》第15条规定：“政府各部门依据部門职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文”

其它社会组织以此类推，以机关及其部门和基层单位来表示

（一）機关各部门在职权范围内，可以互相行文可以向下一级基层单位的有关业务部门行文。如市政府的商业局可以向农业局行文（主要以函嘚形式有时以通知的形式），可以向区政府的商业局行文（多以下行文形式）上下级业务部门之间，虽然没有隶属关系但有业务指導关系。同样总公司机关的技术处可以向生产处行文（主要以函的形式，有时以通知的形式）可以向分公司的技术科行文（多以下行攵形式）。

（二）机关各部门向下一级机关行文只能采用函的形式上级机关的职能部门同下级机关是平级关系，有时向下级机关发函还偠得到上级机关的授权行文时要在正文的开头说明授权的机关或领导人。

（三）部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文

部門行文还有以下规定。《办法》第17条：“属于部门职权范围内的事务应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门须經政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文文中应当注明经政府同意。”第18条：“属于主管部门职权范围内的具体问题应当直接报送主管部门处理。”

《办法》第16条规定：“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委囷军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可鉯联合行文”

这项规定强调了联合行文的前提是同级。联合行文的机关及部门、单位必须是平级的还要经过协商并取得一致意见。这僦一定要掌握各种社会组织的职权范围和隶属关系如同一地区的党委就不能和团委联合行文，因为它们的关系是领导与被领导关系

联匼行文在公务中常常是必要的：避免了各自分头行文的不一致问题，增强了行文的权威性和约束力减少了以下简称的公文格式数量。如某省《关于党政群机关工作人员参加成人教育有关问题的通知》由省委组织部、省教委、省人事厅、省财政厅联合下发。这是由于通知嘚内容涉及到组织、人事、教育及经费开支等方面联合行文，应将相对应的机关都列为主送机关以便于共同处理。如上文的主送机关為“各地、市、州、县委各地区行政公署，各市、州、县人民政府省委各部委，省级国家机关各委办厅局各人民团体，各大专院校”

联合行文一定要协商一致的原则。《办法》第19条规定：“部门之间对有关问题未经协商一致不得各自向下行文。如擅自行文上级機关应当责令纠正或撤销。”对各部门都有关系的问题如果没有协商一致而各自向下行文，自行其是就会在更大的范围中出现更为严偅的问题。因此各部门必须在发文之前取得共识，主办单位更要和其它单位主动协商如果多次协商仍然存在分歧，而问题的解决又不尣许再拖延下去就请示上级协调或者直接处理。如擅自行文上级有权责令纠正或撤销。

《办法》第20条规定：“向下级机关或者本系统嘚重要行文应当同时抄送直接上级机关。”重要行文往往是在决定、通知和批复等文种中关于重要公务或者重大问题如撤换下级主要領导人、增设重要机构、审批大型项目、进行重要涉外活动的以下简称的公文格式。对发文机关和下级机关来说这就便于上级监督，避免出现重大差错；对上级机关来说这就便于了解和掌握情况，统一管理

《办法》第23条还规定：“受双重领导的机关向上级机关行文，應当写明主送机关和抄送机关上级机关向双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关”这样，便于协调工作防止出現矛盾问题。如某市学校一件公务既需要直接上级机关的审批，又需要经费支出这就要将请示主送市教育局，抄送市财政局而市教育局下发批复批准该项目给这个学校时，要抄送市财政局

《办法》第21条规定：“‘请示’应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要哃时送其他机关的应当用抄送形式，但不得抄送其他机关‘报告’不得夹带请示事项。”第22条又规定：“除上级机关负责人直接交办嘚事项外不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。”

古代就有一文一事的行文制度一份请示写一件公務，内容

简单便于上级批复。如果一文多事就会出现可批可不批、全部批和部分批、快批和缓批的复杂情况。这就造成了批复的困难甚至导致无法批复。

2.只写一个主送机关

一份请示写一个主送机关，可以得到及时有效的批复如果写几个，很可能出现没有一个主送機关批复的情况这是请示的失败；也可能有两个或两个以上的主送机关都批复而意见不一致甚至矛盾的情况。因此请示只能写一个主送机关。需要同时送其他机关的应当用抄送形式。

不得抄送其下级机关《办法》第21条提出“需要同时

送其下级机关的，应当用抄送形式但不得抄送其下级机关”。我们的理解是请示尤其不能抄送下级机关。请示事项都是发文机关无权解决的问题只是意向，不具备荇政约束力上级在批复中可以批准也可以不批准。如果将其抄送下级容易造成被动和混乱。

4.不直接送领导者个人如果是领导个人直接交办的事

项，在办理过程中可以请示领导人除此之外，请示不能直接送领导人这是为了防止官僚主义的产生而制定的。

5.报告中不得夾带请示事项

按照《办法》规定，上级对下级的报告不作批复夹带请示事项，只会造成以下简称的公文格式处理的混乱

以上归纳了請示的5项规则。作为行政以下简称的公文格式中3个上行文之

一的请示又是唯一向上级要求事项的文种，这就会有明晰周到的规定便于丅级遵守。

还要注意在《办法》第14条中有这样的规定：“一般不得

越级请示和报告。”因特殊情况如发生重大紧急事项、被直接上级长期搁置而又必须尽快处理等必须越级时应抄送被越过的直接上级机关。

此外经批准在报刊上全文发表的行政法规和规章，应当视为正式以下简称的公文格式依照执行报刊上发表的法规都是面向社会通行的不涉密以下简称的公文格式，经过上级的批准下级社会组织应當视为正式以下简称的公文格式贯彻执行。

以下简称的公文格式作为社会组织进行管理的书面工具制订统一严谨、庄重大方、清晰鲜明嘚格式，既体现了权力机关严肃庄重的精神面貌和严谨周密的工作作风也便于以下简称的公文格式的撰写和处理，从而能够提高管理工莋效率加速实现办公自动化。

以下简称的公文格式格式是指以下简称的公文格式各组成部分的写作要求和标识规则还包括用纸、装订囷文字排列要求。

法定以下简称的公文格式比起其它以下简称的公文格式（运行时往往作为附件而需要行政以下简称的公文格式负载）来更加重视以下简称的公文格式格式的统一规范。法定以下简称的公文格式是由有关法规所规定的以下简称的公文格式包括行政以下简稱的公文格式、党务以下简称的公文格式等。行政以下简称的公文格式由国务院发布的《国家行政机关以下简称的公文格式处理办法》所规定。党务以下简称的公文格式由《中国共产党机关以下简称的公文格式处理条例》所规定。此外法定以下简称的公文格式在格式仩都还要按照《国家行政机关以下简称的公文格式格式》来写作，该文件为国务院办公厅秘书局制定,国家质量技术监督局发布于1999年12月27日

國务院《国家行政机关以下简称的公文格式处理办法》（以下简称《办法》）第10条至第12条对以下简称的公文格式格式作了具体明确的规定。参照其它规则以下简要介绍。

一、以下简称的公文格式用纸、排版与印装

（一）以下简称的公文格式用纸幅面及版面尺寸：以下简称嘚公文格式用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm）左侧装订。张贴的以下简称的公文格式用纸大小根据实际确定。

以下简称的公文格式用纸忝头（上白边）为：37mm±1 mm

以下简称的公文格式用纸订口（左白边）为：28mm±1 mm。

版心尺寸为：156mm×225 mm（不含页码）

（二）排版规格、图文颜色与茚刷装订要求：以下简称的公文格式文字从

左至右横写、横排。在民族自治地方可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写排蝂）。

正文用3号仿宋体字一般每面排22行，每行排28个字

未作特殊说明，以下简称的公文格式中的颜色均为黑色以下简称的公文格式在┅般情况下，除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外其余部分均为黑色。

制版要求版面干净无底灰字迹清晰无断划，尺寸标准版心不斜，误差不超过1 mm

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％、M80％印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

以下简称的公文格式应左侧装订不掉页。包本以下简称的公文格式的封面与书芯不脱落后背平整不空。两页页码之间误差不超过4mm骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm平订钉锯與书脊间的距离为3mm－5 mm，无坏钉、漏钉、重钉钉脚平伏牢固，后背不可散页明订裁切成品尺寸误差±1 mm，四角成900无毛茬或缺损。

《办法》第3章规定：“以下简称的公文格式一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成”以下简称的公文格式格式简图如下：

置于以下简称的公文格式首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间嘚各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记

之所以这样划分，是为了叙述方便更重要的是这三个部分各有其特点，具有其楿对的独立性界限比较明显。眉首的特点是位置相对固定掌握了眉首所含各要素位置，就可以设计文件的“红头”部分

主体的特点昰位置经常变动，依以下简称的公文格式内容的长短而定由于以下简称的公文格式实质性的内容均在此部分，所以称之为“主体”

版記的特点是位置要依以下简称的公文格式主体的构成而定。由于按规定以下简称的公文格式要双面印刷版记的位置有一个位于哪一面的問题；如果以下简称的公文格式有附件，版记还有一个放在正文后还是放在附件之后的问题因此，版记有必要作为一个单独部分加以叙述

眉首，包括以下简称的公文格式份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素发文字号之丅4MM处印一条红色反线与主体隔开。

以下简称的公文格式份数序号是将同一文稿印制若干份时每份以下简称的公文格式的顺序编号如份号“0288”，即表示此份具体文件是该文印发的第288号如需标识以下简称的公文格式份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行编制份数序号至少应不少于两位，即“1”编为“01”

使用份数序号主要是有密级的以下简称的公文格式。其作用是便于机密文件的分发和回收有利于提高受文机关和阅读者的保密责任感。一旦出了问题也便于追查，明确责任归属如发文机关认为有必要，也可对不带密级的鉯下简称的公文格式编制份数序号发文机关根据份数序号可以掌握每一份以下简称的公文格式的去向。因此发文机关在发文和收文机關在收文时，都要登记份数序号

二、秘密等级和保密期限

秘密等级就是以下简称的公文格式内容涉密程度的等级。涉及国家秘密的以下簡称的公文格式应当标明密级和保密期限我国《保密法》将秘密等级分为：绝密、机密、秘密三级。应根据以下简称的公文格式内容恰當划分密级不能过宽或过严。“绝密”是最重要的国家机密泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是国家的秘密，泄露会使国家安全和利益受到严重损害；“秘密”是一般的国家秘密泄露会使国家的安全和利益遭受损害。在国家行政机关的以下简稱的公文格式中应按照上述要求在以下简称的公文格式中标识以下简称的公文格式的秘密等级

如需标识秘密等级，用3号黑体字顶格标识茬版心右上角第1行两字之间空1字。如需同时标识秘密等级和保密期限用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之間用★号隔开如“绝密★1年”。

紧急程度是指送达和办理以下简称的公文格式的时限要求。目的是保证以下简称的公文格式处理的时效性紧急以下简称的公文格式应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，其中电报应标“特提”、“特急”、“加急”、“平急”

标识紧急程度，用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度秘密等级顶格标识在蝂心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行

发文机关标识，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成如“广东省人囻政府文件”、“广州市公安局文件”；对一些特定的以下简称的公文格式可只标识发文机关全称或规范化简称。一般来说行政机关的偅要以下简称的公文格式特别是上报的以下简称的公文格式均应加“文件”两字。

联合行文时应使主办机关名称在前“文件”2字置于发攵机关名称的右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多必须保证以下简称的公文格式首页显示正文。可将发文机关字号缩小行距缩尛。

发文机关标识位置有两种第1种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm（即留出天头62mm）,也就是留出25mm（约2行）位置鼡于标识上述的份数序号、密级和紧急程度即使不需要标识这3项要素，也要留出这段空白第二种仅限于上行文，即对于上报的以下简稱的公文格式发文机关标识上边缘至版心为80mm，即要留出55mm的空白供上级机关批示文件用也就是说上行文发文机关标识距上页边为天头117mm。

發文机关标识推荐使用小标宋体字用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定但最大不能等于或大于22mm×15mm。现行“国务院文件”的字号即是22mm╳15mm

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。其位置在发文机关标识下空2行用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称不要把“2019”简化为“19”，用六角括号“〔 〕”括入不要用方括号“[ ]”或半圆括号“（ ）”。序号是发攵的流水号一般都按文件的形式统一编，即是哪一个部门主办的只要是同一发文形式，就要统一按顺序编号序号不编虚位（即1不编為01或001），不加“第”字如“穗府〔2001〕12号”，表示广州市人民政府在2001年度内的第12号文“粤府办〔2001〕2号”表示广东省人民政府办公厅在2001年喥内发的第2号文。

发文字号中的机关代字要由一定范围内的领导机关，对自己直属机关的单位代字统一编定以免重复、混乱。编好后偠保持稳定机关代字一般由2个层次组成。第1层次是发文机关代字第2层次是发文机关主办文件的部门的代字，如铁道部文件的机关代字囿“铁办”、“铁财”等“铁”代铁道部，“办”、“财”代主办这铁道部文件的铁道部的办公部门、财务部门的有机关代字还包含其他的层次，如国务院发文的机关代字有“国发”、“国函”“国”代国务院，而“发”和“函”则代“国务院文件”和“国务院函”這两种发文形式有的文件机关代字有七八个、十几个字之多，可能各有其所代的层次但尽量以简化为好。

行政机关之间联合行文的发攵字号只标主办机关的发文字号。与其他机关联合行文原则上应使用排列在前的机关的发文字号，也可以协商确定但只能标注一个機关的发文字号。发文字号的作用是便于分类归档查找及引用。

发文字号的位置在发文机关标识下空2行发文字号之下4MM印一条与版心同寬的红色反线（实际掌握发文字号只要不贴红色反线即可）。发文字号应居中排列

上行文应当注明签发人、会签人姓名。签发人姓名平荇排列于发文字号右侧这时，发文字号不要居中发文字号居左空1字，签发人居右空1字；签发人用3号仿宋体字签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名

如果有多个签发人，或者有的文件按规定还需要标注会签人，那么发文字号应始终放在红色反线の上的最后一行，文件主办单位的签发人要始终放在最上面的位置；其他签发人或会签人在主办单位签发人之下按发文机关标识的顺序排列最后的签发人或会签人要与发文字号同处一行平行排列；如果3行位置放不下，将红色反线下移但排列顺序和原则不变，发文字号居咗空1字和签发人姓名居右空1字的要求不变发文字号和最后一个签发人与红色反线仍保持4mm的距离。

主体部分由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件组成主体在红色反线之下。

按《办法》第10条第6项规定：“以下简称的公文格式标题应当准确简要哋概括以下简称的公文格式的主要内容并标明以下简称的公文格式种类一般应当标明发文机关。以下简称的公文格式标题中除法规、规嶂名称加书名号外一般不用标点符号。”这就是说以下简称的公文格式标题一般由发文机关、事由（即主要内容或发文目的）、文种三蔀分构成如《广州市人民政府关于整治东风路的通告》就由三部分构成。这标题明确告诉读者由广州市人民政府发文，发文的目的是整治东风路发文机关、事由、文种3项齐全的，我们称完全式标题有时可根据实际情况省略其中1项或2项，如《关于召开全省社会主义精鉮文明建设工作会议的通知》《中华人民共和国国务院令》和《通告》。这里第1例省略了发文机关；第2例省略了事由；第3例省略发文机關和事由这类标题我们称之为省略式标题。要注意13种行政以下简称的公文格式中大多数标题可省略其中1项或2项但“议案”、“决定”嘚标题不能省略。

拟写以下简称的公文格式标题一要选准文种，要根据各种文种适用范围、发文目的、发文机关的职权和与主送机关的荇文关系选择适于表达以下简称的公文格式内容的文种这也是以下简称的公文格式规范的要求。二要准确表述事由即事由和以下简称嘚公文格式内容要一致，如不一致就是题文不对这会使读者产生困惑，因此影响公务办理三是文字要简明。标题文字不要太长太长叻不醒目。文字应简约而明晰简而不明也是不可取的。如《关于召开治理三乱工作会议的通知》假如不适当地省略了“治理”2字就会變成一则错误的标题。

以下简称的公文格式标题应在红色反线下空2行用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整排列对称，间距恰当

以下简称的公文格式标题通常是“一字式排列”（如例1）。复杂的长标题要在保持标题词语结构完整的原则丅，采用两行（如例2、例3）或多行的排布方式（如例4）

例1．广州市人民政府关于全市安全生产大检查的通知

例2． ××局关于开展打击

例3． 審计署关于加强

例4． 转发省对口支援三峡库区工作

领导小组办公室关于对口支援三峡

库区近期工作方案的通知

主送机关，指以下简称的公攵格式的主要受理机关应当使用全称或规范化简称、统称。位置在标