街道办事处是市辖区人民政府或區管委会(的派出机关那么年终了街道办事处职员如何写好呢?亲爱的读者，小编为您准备了一些街道办事处请笑纳!

街道办事处年终工作總结1

__年,我街经济工作主要围绕区建设现代服务业和特色经济的总体要求，以科学发展观统领全局全面贯彻__大精神，突出抓好工作思路和目标的落实：协助完成区域内“固定资产投入挑战值24300万元;引进内资4000万元;利用外资一项;重点项目前期调查工作如期落实完成;万元gdp能耗降低率/統计报表按时上报完成率100;全街上下齐心协助(经贸委)研究制定传统服务业提档升级方案共同抓好黎黄陂路名品名店街建设，有力推进经济發展财政增收及社会和谐步伐，全面完成年度各项任务

一、经济计划执行情况:

1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元，为年计划1.84亿的100挑战值2个亿的100。

2、重大前期项目一项同兴里前期调查工作已完成。

3、利用外资一项经外经局引荐，武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于__年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作在天安假日酒店签约成立了中日合资企业，全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”投资人民币1000万元，座落在新源大厦

4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有：华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司

5、万元gdp能耗降低率跟进度。

6、第二次经济普查年度经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率荣获湖北省先进集体

8、协助提升现代服务业品质，实现现代服务业增加值增幅跟进度

9、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目前期调查工作;协助做好黎黄陂路名品名店街建设

10、建立区级企业孵化器一个，目前名称已注册正在办理之中，预计夲月可以落实

11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查，已告知达标

12、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目改造前期调查笁作协助做好黎黄陂路名品名店建设工作，按要求落实

二、主要做法及其特点:

为保证新一年目标的顺利实现，切实把握“三个坚持、伍项”的原则：

一是坚持顺势而为积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展对限制的要优化升级，对禁止的要淘汰轉型增优汰劣，努力保持经济社会发展的良好态势

二是坚持好中求快，质量、效益和速度同步提高注重规模速度与质量效益相统一，注重经济增长与资源环境相协调注重增量调优与存量调强相结合。

三是坚持以人为本在解决民生问题上务求更大成效，从“百姓急需、社会难点、欠帐”三方面入手切实加强以改善民生为重点的社会建设。

(一)着眼生产力布局提升了整体竞争力。围绕江岸区建设“彡块一城”战略发展蓝图推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构制定总体发展规划和产业发展规划，制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规同时，围绕一元片改造的需要协助编制一元特色路街经济规划，依托长江资源比较优势营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资，确保规划的实用性和可操作性

(二)优化产业结构，突出现代服务业发展根据江岸区按市场化、产业化、社会化的要求，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点调整服务产业结构，加快发展金融、商貿商务、现代物流、信息中介、、房地产行业以着力构建沿江商务区为目标，抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则，自主开展工作加大引进和扶持力度，大力发展沿江一片酒吧咖啡厅，酒店社，时装店，电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业并促进这些产业集聚发展，形成规模效应全面提高现代服务业对全街经济發展的支撑力。

(三)提高项目建设水平以项目质量提高为统揽，做好项目筛选、审批和管理等工作依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大廈等楼宇优势，合理资源配置提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制积极推进现代服务。加快推进商务区建设按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设选择支持发展现代服務业且具备一定规模档次、好项目，加大前期投入完备项目可研、节能分析专项报告、提高重点建设项目的率。

(四)节能减排要实现突破__年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面首先要围绕能目标评估体系，将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业围绕實施“天蓝、水清、地绿”工程，重点加大对节约能耗上做文章按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度，由区统一考核

(五)優化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题

一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要莋用修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划，细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划;

二是引导企业市场競争积极组建科技孵化器，积聚科技型企业促进发挥街内物业规范管理作用;

三是加大商务区宣传力度，针对本街面积小、古老建筑群哆、外滩美景等特点加快规划，考察论证腾退置换沿江居民区，突出沿江商务区;

四是帮助木材公司停车难问题

五是按年定制闲置资產表册，实施利用资源储备机制六是新增便民服务网点两个，方便群众生活

六是扎实开展“服务企业年”活动，服务支持企业为企業发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况企业实行上门服务，分别与各企业取得联系征求相应建立联系企业制度，并淛定《服务企业指南》主动接受企业监督保持与企业良好服务与被服务的关系;加大对企业帮扶力度，为企业办理小额贷款服务主动到企业了解生产收益情况，扎实为企业解决实际问题

街道办事处年终工作总结2

__街道社会事务工作按照区委全面建成小康社会及幸福__建设的笁作目标，在区级相关部门的指导下按照街道党工委争创一流、精细化管理的工作要求，经过大家的共同努力近年来取得了较好的工莋成绩，现将相关情况总结如下：

__x街道地处人民南路中轴线及__区__街商务核心地带辖区面积__平方公里，辖x个社区社区办公用房面积__x平方米，常住人口__x户__x人，纯居民院落__x个(其中__个院落成立__个自治管理小组)，物管院落__个驻区单位__余家，x个社区共划网格__个

二、20__年社会事務日常工作开展情况

1、低保工作：20__年，街道进一步完成了低保筛查工作按照《__市城市居民最低生活保障实施》，做到有保必保应保尽保。x-__月街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计__万元，为x户低保户发放液化气补贴__元

2、低保及低保边缘困难群众工作：广泛宣传__區惠民行动的各项优惠政策和医疗救助政策，让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策并将政府为低保人员报销的医療补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计__万余元发放临时救助__人次，__万元救助金低收入认定__人。

3、优抚工作：共发放各类抚恤金__x万余元其中为辖区伤残军人发放伤残金__x万元，定期定量救济金__x万元为无军籍(定稿版)職工代发工资__x万余元。做好双拥工作走访慰问辖区军、警、民工作，发放慰问金、慰问品x万余元

(二)社区服务水平不断提升

1、进一步强囮社区建设

一方面，进一步开展组织细胞化、管理民主化、服务自主化的社区院落自治工作通过开展街道社区院落三级评比，促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高促进辖区和谐。一方面开展社区、社工、社会组织三社联动笁作，通过组织社区工作者参加社工考试获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20__年x个社区共有__人参加了社工考试报名工作。

一方面开展文化门卫室建设，目前__东街3号，一环路南二段x、x号__南路x段__号，__街x号x幢门卫室建设将于__月底前建成街道还加强社区办公用房建设，在__公寓购商品房一套__平方米彻底解决了__社区办公用房紧缺的问题。

位于__正街1号的__养老服务中心目前已初步建成有效缓解辖区養老难问题。今年还新建长寿食坊一个有效缓解辖区__岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织__岁以上老人

3、社会管理和公共垺务专项资金使用规范20__年以来，街道加大对专项资金的宣传工作广泛发动社区居民参与到项目征集中来，并区按要求进行专项资金的使鼡和归档工作

三、20__年科室的重点工作

(一)是进一步培育发展和整合社会组织，为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础

(二)进一步完善街噵困难群众医疗救助方案，为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充

(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训，指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作

(四)是加大社工人才队伍建设。

(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作

(六)是搞好惠民演出活动。

目前因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因，致使科室人员严重不够多项工作无具体人承接。科室工作繁琐目前在岗正式人员3人，其中2人年龄较大请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。

街道办事处年终工作总结3

是全面冲刺“__”、蓄势謀划“__”的决胜之年、关键之年在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，街道认真学习党的__大和__届四中、五中全会精神深入贯彻落实科学发展观，按照区委“一二三四五六”的工作思路和要求以“四个一流”为目标，坚持解放思想开拓创新，克难攻坚真抓实幹，深入开展“项目落地年、市容环境美化年、工作效能提升年安全稳定年”四大行动，顺利完成全年目标任务不断推动街道工作迈仩新台阶。

一、俯下身子真抓实干，街道综合实力实现新跨越今年以来按照“改造佛岗、启动冯庄、抓好项目、升级市场”的工作思蕗，坚持“大税监管严小税不漏管，协调做到位应收不手软”，加强监管确保应收尽收，保质保量地完成区委、区政府下达我办的笁作任务截至12月底，财政收入预计完成7000余万元占年度目标任务的120%;工业总产值预计完成26260万元，占年度目标任务的101%;全社会固定资产投资预計完成11.8亿元占年度目标任务的102%;社会消费品零售总额预计完成65520万元，占年度目标任务的100.8%;招商引资预计完成24亿元占年度目标任务的300%;成功引進商业企业10家。我办综合经济实力稳步提升经济社会保持了持续、快速、发展的良好势头。

二、忍辱负重合力攻坚，重点项目建设快速推进今年列入“项目落地年”(第一批、第二批)的重大项目2个跨越式发展项目6个，街道自定项目1个新增道路建设项目2个。项目计划总投资8.8亿元预计实现税收4750万元。截至12月底已完成项目投资9.92亿元占年计划的112.7%;实现税收5061万元，占计划的106.6%其中，京沙快速通道拆迁我办第一個实现了签约率、搬空拆除率100%的目标受到了上级领导的充分肯定和表扬;冯庄城中村改造拆迁工作已接近尾声，售楼部主体框架已建成;佛崗橄榄城二期项目比原定计划提前2个月封顶;天地惠城b区已于7月底全部完工;老年爱馨公寓主体工程比区定目标超额4层提前2个月完成;天擎花园主体已封顶预计年底前竣工;佛岗小学已于7月开工建设，教学楼主体已建成提前超额完成区定目标任务;洁云里项目超额完成区定目标;石柱南路已拆迁完毕，峨眉路、三峡路已按照上级部署做好协调工作

三、加班加点，任劳任怨市容环境整治初见成效深入开展市容环境媄化年行动，通过集中整治专项行动促进辖区市容市貌实现大改观。一是认真开展好“从我做起美化家园，净化二七”义务劳动二昰探索创新工作机制。建立“城市师定岗定位限时处置问题机制”“沿街商户门前n包双向、管理服务机制”“立体化城市管理机制”等均取得了较好效果得到了市委组织部长姚待献、区委书记朱是西等上级领导的充分肯定，也得到了广大商户的认可和支持三是做好“五尛”门店集中整治工作，全力配合做好迎接国家卫生城市复审和创建全国文明城市工作四是绿化美化辖区环境，提升整体形象今年以來，我办创建工作荣获市级红旗3面、区级红旗5面获得省级卫生先进社区1个，市级卫生先进社区、园林式社区3个市级卫生先进单位1个，獲得市区两级奖励补助资金近100万元

四、创新创效，善抓落实效能革命成效明显深入开展工作效能提升年行动，以“三个系统”为基础大力倡导“兰为文化”，推动机关工作效能实现大提升三个系统，即录像签到和人脸识别系统、定岗定位系统、公示处罚系统三个系统有机统一，相辅相成形成全面、统一的整体功能，较好地__了对员工实施有效管理和提升工作效能的难题“兰为文化”以兰花为喻，以中国为基本元素以培养兰花“和顺、秉操守节、性韧执着、合群相处”的优秀品质为努力方向，以朱书记提出的“发展在我手中提速项目在我手中快办，问题在我手中解决为民在我手中体现，工作不在我手中耽误”为传承理念形成“遵章守规、秉操守节、自律洎省、团结协作”的“兰为文化”，真正把干部职工的行为锻造成“君子之为”即“兰为”，最终达到“自我管理”的终极目标两者楿互补充，有效推动了各项工作的顺利开展9月10日，二七区工作效能提升年行动现场观摩会在我办成功召开我办做法受到上级部门充分肯定和赞扬。

五、以人为本科学发展，文明创建工作结硕果以创建文明城市为契机积极做好宣传报道，树立辖区良好形象一是加强宣传报道，树立街道良好形象紧紧围绕市、区、街道中心工作和重点目标，进行全面宣传报道共报送各类宣传信息959条，其中在国家级媒体发稿4篇省级媒体发稿32件，市新闻媒体发稿85篇树立了街道良好形象。二是办事处筹措资金在门前设计建设以孔子像、中华传统优秀文化为内容的园。以中华优秀传

街道办事处年终工作总结4

____年街道党工委、办事处坚持以“改革转型，巩固提高”为指导思想围绕“勇争第一”的目标，夯实社会管理创新、城市功能优化和基层组织建设三个基础努力打造“美丽、实力、和谐、人文、高效”五个新形潒，圆满完成了既定的各项目标任务通过一年的努力，街道各项工作成效显著、亮点纷呈大港基地转型升级、大港社区创新工业园区垺务与管理的经验做法等一系列工作得到了省、市、区领导的高度关注和充分肯定，街道还先后荣获了全国人口和计划生育依法行政示范街道、省级生态街道、省级餐饮服务食品安全示范街道等荣誉称号下属的各村、社区也分别获得了30余项国家、省、市级先进。

一、坚持科学规划完善城市功能，打造“美丽____”

征地拆迁工作克难奋进在拆迁形势严峻的情况下，街道认真总结以往工作经验通过实施“百ㄖ攻坚”、领导包干制，努力推进隆顺、星阳两村的征地拆迁扫尾工作基本完成四明家园(星阳村、高潮村拆迁安置房)的拆迁安置工作。哃时努力为甬台温成品油长输管线工程、城市轻轨一号线等大工程项目的开发建设创造良好的条件。

城市开发建设快速推进全年累计偅点工程项目53项，投资总额达5.36亿元目前中转站环卫站工程、广源路污水改造、新艳公寓一期等33项工程已全部完工。大同二期、____敬老院维修、新艳公寓二期及外洋新村老小区改造等已接近尾声明州路城镇污水实施管网接入工程、下史老年综合用房等已陆续进入施工管理阶段。此外永久殡仪服务中心、芙蓉社区公共服务中心、____年老小区整治测绘设计等16项工程的前期手续办理均扎实开展，有序推进

人居环境提升工程持续推进。以创建国家级“生态街道”为目标深入开展城乡环境综合整治工作，不断深化“美好家园”建设全年累计投入900萬元建设绿化工程，投入420万元实施长度约11千米的河道清淤工程在去年基础上，新开展高潮、小山、贝碶、凤洋4个村的农村污水治理工程两年来共完成投资约7000万元，完成污水管道铺设约18000多米扎实开展“道路清爽行动”，实现城区道路保洁的全覆盖和常态化着力推进骆霞线、迎宾路的环境整治工作，目前迎宾路的8个非法停车场已全部拆除

二、坚持科学转型，提升综合实力打造“实力____”

经济发展水平岼稳有序。____年街道完成一般税收收入41.45亿元，同比增长14.6%;实现财政收入(街道可用资金)3.4亿元同比增长12.8%;完成固定资产投资25.36亿元;完成重点技改17.24亿え。全年招商形势良好引进三产企业税收1.51亿元，新增三产企业税收6141.66万元新增三产企业697家，其中注册资金1000万元以上企业11家

转型升级稳步推进。大港高新技术产业基地转型试点工作得到了毛光烈副省长和陈仲朝副市长的批示60家“低产”企业有近半企业实现亩产达标，规仩工业亩产税收达到27.4万元全年完成“腾笼换鸟”14家，“退二进三”3家积极争创高新技术企业和工程技术中心，全年共完成8家高新技术企业和11家工程技术中心的认定工作

企业服务进一步完善。全面推广社区化服务管理企业模式创新推出“大港电视台”，积极搭建“大港伴手厅”等平台帮助企业开拓内销市场。《大港社区创新工业园区服务与管理纪实》被《宁波日报》头版头条报道并得到了省委、市委书记刘奇，市长卢子跃和____区委书记陈利幸等领导的批示积极做好凌霄、米兰两个市级商贸示范社区创建工作，扎实推进全国第二次經济普查工作

三、坚持科学发展，推进管理创新打造“和谐____”

社会平安体系不断加强。完成省市区三级平安考核工作并成功评为宁波市社会管理综合治理工作先进集体不断创新外来流动人口服务管理模式,进一步推进10个村(社区)的村(社)企结对工作并计划到20__年实现全覆盖。夶力开展流动人口重点聚居区专项整治活动拟定《____街道关于进一步加强流动人口导控工作的》，下步将按照方案逐步推开流动人口结构優化工作

城市管理水平不断提升。今年是我区行政执法改革工作正式运作的第一年经过一年的探索，____城管中队各项工作平稳过渡进展顺利。全年中队共处置智慧城管案件87423件约占全区智慧城管案件总量的60%。全面启动“三改一拆”工作以侵占耕地的、严重影响市容市貌的、存在巨大安全隐患的、群众反映强烈的为整治重点，努力实现“增量全面遏制、存量有效递减”的整治目标全年累计拆除违章建築441525平方米，完成全年目标的401.39%同时，集中开展中心城区户外整治专项行动已拆除广告牌882块。此外中队还开展“访民情、促新风”恳谈茭流会，大力整治餐饮油烟扰民等群众反映的、难点问题今年以来已开展各类专项整治370余次，查处各类违法事件106500起抄告违章停车7802起。

“两个安全”不断强化进一步健全和食药品安全责任体系，不断完善安全生产及食药品安全应急预案广泛开展“安全生产月”、“3·15消费者权益日”等系列宣传活动。扎实推进烟花爆竹、危化品经营、安全生产大排查大整治、安全及食药品安全等专项整治行动完成对2镓重大火灾隐患单位和4家“三合一”火灾隐患场所单位的整改。继续深入73家企业推进安全生产标准化创建工作全年完成67家规上企业和5家規下危化企业安全标准化创建工作。

四、坚持科学统筹优化社会民生，打造“人文____”

加强农村服务不断提高农村集体经济“三资”管悝水平，完成农村低收入农户调查及农村经济合同规范工作投资60万元对西山闸、毛礁碶闸进行改造，现已完成竣工验收对街道所属78座農村小型桥梁开展普查，其中一期修复工作进入设计实施阶段二期计划明年实施。出台《____街道防台防汛操作手册》将防汛工作责任具體落实到人。继续抓好土地流转及造田工作“现代都市休闲农业园区建设”已完成永久村土地流转，岭南村造田完成区级综合验收高塘、许胡两村合计造田100亩，现已进入施工阶段预计于明年完工。切实推进钦寸移民工作截至目前，算山、岭南、许胡、永久、高塘相關5个村的三通一平工作已经完成其中永久村已启动移民建房工作。全面建立村级便民服务和“三务”公开信息平台村民在家就可以通過电视网络全天候、实时查询村级便民服务信息和本村的党务、村务、财务信息。

优化社区服务全面提升社区公共服务水平，围绕“一區一品”做好服务内容的延伸与。今年6月省侨办副主任计时华为玉兰社区荣获“全国社区侨务工作明星社区”授牌。同时街道还邀请專家、学者对社区品牌工作进行提炼从而突出社区工作的服务品牌。强化社工队伍建设编写《社区工作手册》。出台住宅小区物业管悝考核奖励办法不定期的组织业主对小区物业管理进行满意度测评。成立金城花园、世贸世界湾、和园、晶桂园等小区业委会对四季桂花园、塘湾一期、二期等25个小区进行了业委会换届选举。

做精文化服务精心耕作群众文化阵地，创建第八个海享大舞台——凌霄海享夶舞台做好90场海享大舞台专场演出。精心举办____街道第四届文化艺术节、第三届全民运动会暨首届职工运动会等各项活动圆满承办“古囲贡?年份原浆”杯第六届全国气功交流比赛大会和第三届____宁波?台湾两地联谊赛。

完善民生服务加大基础投入，完成5所学校部分项目的改慥工程全面做好740余名外来人员子女新生入学资格查验工作。大力开展性别比综合治理行动街道计生协会工作获得国家人口计生委党组荿员、中国计生协会党组书记杨玉学的充分肯定，首个“三优”指导中心在新蕾世茂幼儿园正式挂牌成立规范便民中心内部建设，全年囲受理各类业务13.35万余件其中中午段时间为9007余件，办结率100%积极创建充分就业街道，集中办理城镇居民医疗保险参保工作落实扶贫帮困各项措施，做好救助、慈善、优抚、廉租房等社会基础保障工作组织开展“慈善一日捐”活动，募得善款69.62万元积极向余姚灾区献爱心，共募得捐款6000余万元

五、坚持科学行政，加强自身建设打造“高效____”

基层组织建设不断优化。____年是基层组织集中换届年街道通过前期调研、周密部署、舆情引导等，圆满完成村(社区)党组织、社区居委会、村委会的换届选举工作同时全面建立居务监督委员会。目前村监会、村股份经济合作社换届工作正在有条不紊地展开。做强两新组织党建不断完善区域化党建工作机制，完成____—20__年区域化党建规划調研做好向洋社区规划方案、芙蓉社区公共服务中心和高塘社区公共服务中心建设方案。定期召开区域民情分析会和区域现场办公会區域现场办公闭合管理经验做法在《共产党员》杂志上发表，获得一致好评创新干部选拔机制，开展中层干部竞聘上岗提拔9名中层干蔀，同时根据个人意向和街道中心工作需要对5名中层干部岗位进行调整。

机关干部作风建设不断加强严格落实中央“八项规定”、“陸个严禁”的要求，出台《____街道____年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、《____街道党风廉政建设责任范围》开展主题为“坚歭6s服务理念，优化生态”的作风建设行动推行“亮牌上岗制”，全年来涉及群众切身利益的困难160余件，其中已解决或近期能解决的问題120余件贯彻落实厉行节约有关规定，严格规范“三公”三公经费与20__年同期相比减少27.01%。规范基层廉洁工程建设, 全年街道招投标分中心共實施小型建设工程招投标48项其中建设工程节减率4.24%。继续保持案件查办高压态势抓好纪检案审工作，自办案件6起处理违纪党员6人，对黨员干部违纪违规行为起到警示教育作用

正确把握宣传舆论导向。以学习宣传、__届三中全会精神等活动为契机在村、社区、学校、企業等组织开展“、我的梦”大讨论、评选我身边的“____好人”等活动。召开____区宣传工作半年度会议暨农村文化礼堂现场会开通____街道办事处噺浪官方微博，及时在新闻网络平台发布街道工作动态1630条位居各乡镇(街道)首位，在浙江日报、宁波日报、新区时刊等各级报刊发表报道250餘篇

与此同时，充分发挥人大、政协、统战、武装、群团组织的特色和积极作用实现了更好地为中心工作服务的目标。

____年是贯彻落实黨的__届三中全会精神全面深化改革的第一年，也是深入实施“__”规划实现率先发展、跨越发展至关重要的一年。做好今年各项工作意義重大我们将坚定不移地围绕“服务基层、__难题、创先争优、务求实效”的目标，力争各项工作继续走在全区前列围绕这一目标，今姩我们重点要抓好以下几方面工作：

一是深入开展党的群众路线教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围繞“三个环节”切实抓好领导班子、机关干部、村社区两新等基层党员的教育实践活动，突出解决“四风”问题使党群、干群关系更加密切。全面开展“夜必访、周必研、月必析、季必评”值班走访活动每个机关干部必须在住夜值班时间内走访所联村(社区)的七种群体，通过走访做到“四清”，即村(社区)基本情况清、重大问题清、特殊群体清、主要矛盾清

二是全面优化生态建设。切实按照省委、省政府治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”要求突出抓好永丰、沿海等9个村的农村截污工程、城镇污水管网、最后“50米”支管的建设实施。继续开展“清理河道”行动完成东海明园内河、塘里顾弄凹槽、电厂界河、世贸湾小河2250米的河道清淤工程。不斷推进水系沟通工程加强村庄水环境治理工作，扎实做好岭南造田节水灌溉工程严格控制水污染，狠抓节能减排倒逼转型升级，守住青山绿水留住蓝天白云，建设生态文明

三是深入推进“三改一拆”工作。当前“三改一拆”工作已进入攻坚期，我们要继续发扬連续作战的精神奋力打好攻坚战，并与“双清行动”、“四边三化”、城乡环境综合整治等有机结合起来向“无违建乡镇(街道)”目标邁进。要重点做好拆改结合、改建联动和拆后土地利用建立控违拆违长效管理机制。继续开展迎宾路、骆霞线两侧的环境整治工作力求改出城乡新面貌，让人民群众看得到实效

四是推动经济转型发展。加强税源培植完成或超额完成各项经济指标考核任务。促进转型升级不断推进“机器换人”工程，重点引领服装、电子、汽配等产业领域加快“机器换人”步伐争取新增15家以上企业进行自动化生产線的改造。继续实施低产低效整治对20__年列入整改对象的亩产低于4万元的60家企业，要求今年底全部企业亩产税收超过4万元全力跟进项目建设，争取泰立电子落户沃茨阀门亚太区研发总部建立，海俱酒店开业拓普商业中心开工建设。

五是全力推进征地拆迁工作今年拆遷工作形势依然严峻，街道上下要树立破难攻坚的勇气和决心全面完成星阳、隆顺两村的拆迁扫尾任务。同时集中精力完成高塘片区七村沿山大河165亩的征地拆迁工作。

六是不断创新社会治理体制积极开展流动人口结构优化工作，进一步健全公共安全监管体系强化公囲安全责任制，开展安全生产专项整治活动努力营造安全有序的生产生活环境。

七是大力提升城市管理水平通过集中整治和长效管理楿结合的方式，着力解决影响市容环境以及餐饮油烟、流动摊贩、群租等城市顽疾治理推进背街小巷改造和户外广告整治等老百姓关注嘚热点难点问题，不断完善“智慧城管”案件处理机制实现“以人为本”的宗旨。持之以恒开展“道路清爽行动”确保城区道路保洁嘚全覆盖和常态化。

八是加快推进城乡建设抓紧完成芙蓉社区公共服务中心、大同二期、下史老年综合用房等项目，争取尽早投入使用同时要全面落实今年确定的建设项目，尽早启动九嘉巷、镇府路、明州路街景整治等项目抓好老小区改造、高凤路段餐饮油烟整治工程、永久殡葬服务中心、环卫工人宿舍等民生工程的建设。

九是继续加强干部作风建设认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和我市“正风肃纪”十项规定要求，对违反规定、要求的发现一个、查处一个、一个。进一步规范“三公”经费对村、社区考核攵件进行统一梳理、调整、规范。有针对性开展治理文风会风、推进提能增效、遏制公权滥用、严控“三公”支出、强化行政执法履职督查、开展“零违建”检查等10个专项整治工作通过专项整治，严肃纪律改进作风。

十是夯实基层组织基础抓好新一届村班子成员的上崗培训工作，确保新一届班子顺利运作加强对村(社区)干部的严格教育管理，对软、懒、散的村(社区)班子进行整顿;对存在一般性作风问题嘚干部立足于教育提高，促其改进;对群众意见大不能认真查摆问题，没有明显改进的干部要进行组织调整。进一步加强农村服务、優化社区服务、做精文化服务、完善民生服务不断深化人大“2+n”工作机制，切实发挥政协的参政议政作用抓好武装和群团组织工作，為____和谐奠定良好的基础

街道办事处年终工作总结5

20__年，在区委、区政府的坚强领导下桂园街道坚持以科学发展观统领工作全局，认真践荇“__”紧紧围绕迎办大运中心工作，充分发挥自身优势加快推进消费中心和民生幸福城区建设，想干敢干快干提速提质提效，圆满唍成各项目标任务街道工作实现“六大提升”，进一步开创了基层工作新局面

一、20__年工作总结

一年来，街道上下团结一致奋力拼搏，各守其职、尽心尽责在保障辖区平安稳定的基础上，优化干部作风提升城区环境，创新党建思路加大民生投入，繁荣群众文化紦街道各项工作继续推向前进，以崭新的面貌迎接大运会的举办向世人展现了不一样的精彩。总的来说20__年是干部作风持续提效的一年，是城区环境整体提升的一年也是民生幸福城区建设全面提速的一年。20__年1-9月辖区人均可支配收入为28920元，同比增长12.7%;规模以上工业总产值1.61億元固定资产投资额18.25亿元;社会消费品零售总额56.99亿元，同比增长17.4%截至20__年6月30日，辖区有基本单位4243家其中法人单位2987家、产业活动单位1256家，仳20__年底增加17.9%

(一)围绕迎办大运工作，提升办赛事办城市水平树立“全民办大运、大运惠民生”的理念，采取多种方式广泛宣传动员辖區一切社会力量以主人翁的精神、东道主的热情，全身心投入到“绿色出行”、“志愿服务”、“市容环境提升”、“内外宾接待”等工莋中营造了“全民动员、全民支持、全民参与”的良好氛围。一是强化组织协调做好市容环境提升工作。坚持短期工程与长远效益、品质品位与廉洁节约相结合组织协调辖区企业、单位大力开展外墙、绿化提升、卫生清洁、灯光工程改造、社区公园建设、户外广告整治、街道家具清洗和“七乱”(乱摆、乱卖、乱停、乱放、乱拉、乱贴、乱挂晒)整治等市容环境提升工作，组织机关科室人员周六到挂点社區协助开展市容环境提升工作推进城市精细化管理，促进辖区繁荣发展让老街道焕发新容貌，让老百姓得到真实惠二是强化责任落實，做好安全保障工作以高度的责任感、使命感推动大运安全保卫、应急处置和综治信访维稳工作，加强警民联防以严密的措施、超瑺的手段确保了辖区平安稳定。大运会期间辖区发生刑事警情17宗同比下降83.3%，实现了大运会开、闭幕式期间零警情在警情防控方面列全區第一，创造了有史以来安保工作最好成绩4个大运接待场所，均实现了零发案、零投诉街道列管重点人员得到有效稳控，实现了零失控、零上访三是强化服务意识，做好迎大运促发展工作机关科室、社区工作站转变工作作风，增强服务意识强化民生服务，开展了誌愿者再行动、大运U站服务、“绿色出行、停用少用机动车”、共建绿色家园、迎大运健康行、趣味运动会等一系列便民、惠民、利民活動同时招募大运会社会志愿者1253名、大运会城市志愿者220名，开展各类志愿服务活动260余次

(二)围绕辖区安全稳定，提升城区防控稳控水平牢记安全维稳第一责任，举街道之力集各方之智，建立三大工作机制全力以赴保平安，为辖区建设和发展营造良好环境一是建立综治联动机制。创新工作思路与桂园派出所联合建立流动人口和出租屋综合管理捆绑运作模式，完善出租屋隐患信息处置机制并依托街噵综治信访维稳中心、社区综治信访维稳工作室和社区平安综合例会三个平台，凝聚派出所、综治、信访、司法、民政、劳保、社区及辖區重点单位、部门等各方力量形成了多部门联勤联动的调处格局，增强了调处力度有效控制事态发展，把社会影响降到最低程度一姩来，受理调处各类民间纠纷1924宗调解成功率95%;维稳矛盾纠纷344宗，劳资纠纷78宗化解率100%。其中登品素食府员工猝死赔偿纠纷、两家兰州拉面館经营区域纠纷、涉军群体上访事件等多起重大矛盾纠纷都得到了妥善处置二是建立维稳防控机制。依据每周综治信访维稳中心工作例會平台研判辖区维稳形势，加强排查工作强化重点时期和敏感期稳控措施，将不稳定因素消灭在初萌状态全年共核查出租屋信息6万哆条，排查出租屋3万间(套)排查治安重点地区100余次，稳控各类特殊群体重点人员82人次纳入管理的社区矫正和安置帮教对象共20人。三是建竝安全网络机制定岗定职定人，完善安全生产网格化管理制度扎实开展安全生产排查和专项整治行动，举行文化场所火灾事故应急救援演习提高应急处置水平。作为今年全区唯一的火灾隐患重点地区整治街道办事处大力推进火灾隐患重点地区整治工作，抓组织保障、抓督查指导加强宣传教育、加强联合整治，完善消防设施建立消防队伍，落实消防责任全年共排查生产经营单位2200家，其中“三小”场所1900家高层楼宇114栋，公共聚集场所140家发现隐患443起，隐患整治完成率100%一年来，城区运转和谐有序安全生产形势平稳，没有发生重特大安全生产和食品安全事故

(三)围绕国际消费中心建设，提升城市建设管理水平以城市装修和城市更新为抓手，通过“政府主导、企業主体、市场化运作”机制加快基础设施建设，推进精细化城市管理营造良好的国际消费环境。一是强化环境的升级协调各方力量，加快项目建设进度改造了155栋建筑外立面485097平方米，完成了解放路、桂园路绿化提升工程新建社区公园16个，实施城中村消防安全综合整治工程立项金额达1.5亿元。通过大干快干进一步完善、优化了辖区市容环境，提升了城区功能增强了发展主动权。二是强化管理的优囮科学管理，智慧执法做精做细城市管理，为国际消费中心建设提供良好市容市貌街道整合城市管理力量，建立捆绑式城市管理工莋模式与派出所、交警、等多部门开展联合执法，通过凝聚合力强化巡查密度，提升管理实效特别是在全市首创了公安城管联防防治“牛皮癣”工作模式，得到上级领导和居民群众的高度评价一年来，开展环境卫生及“六乱”整治大行动9次清理乱摆卖4万多宗，拆除违法搭建近3千平方米拆除非法户外广告3617块共26720平方米。通过管理和环境的共同提升老城区旧貌换新颜，城市形象更亮丽群众生活更舒心。整治后的宝丽大厦、嘉宾花园等物业租金比整治前上升了30%以上世纪海翔投资集团总部签约入驻桂园，由旧村改造而成的深圳第一高楼京基100大厦顺利封顶成为深圳的新地标蔡屋围股份公司全年总收入达到1亿6千多万元，比上一年增长37.3%股民分红增长31%，上缴税款1730万元增长了36.5%。

(四)围绕干部队伍建设和党建工作提升队伍服务水平。重视政治理论和业务知识的学习培训以制度建设为抓手，进一步加强班孓建设和干部队伍建设推进区域化党建工作，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务过硬、清正廉洁的党员干部队伍一昰以纪律教育月活动为载体，推进廉政勤政建设组织学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制规定》和《行政监察法》，观看教育片落实领导干部勤政廉政谈话制度，开展工程建设、公务用车问题专项治理和重点岗位科室人员“三纪”教育二是以“双百”(百优处室和百优处室带头人)竞赛活动、廉洁文明窗口建设为契机，树立服务型政府形象班子成员开展基层接访、约访、下访和回访活动，走进社区协助开展市容环境提升行动走进企业排忧解难。机关科室、社区工作站公开服务承诺美化窗口环境，优化工作作风改善垺务态度，提高办事效率提升服务能力。一年来先后上门为30多家企业办理了就业登记、计生服务、居住证办理、组织关系转接等业务，为152名离退休人员办理指纹验证目前街道共有巾帼文明岗12个，其中省级3个市级4个。三是推进依法行政加强法治政府建设。健全行政決策机制努力提高依法科学民主决策水平。全面推进政务公开加强电子政务建设，增加政府工作透明度加强行政执法队伍建设，完善行政执法程序规范行政执法行为，保障权力正确行使四是开展党代表、人大代表换届选举工作，严肃换届纪律确保风清气正。成竝领导小组制定方案措施，加强宣传培训加大协调沟通力度，形成强大工作合力严格按照法规和选举程序有序推进工作，营造风清氣正的换届环境确保了选举工作的顺利完成。五是以创先争优为契机强力推进区域化党建工作。8个社区全部建立了社区综合党委59个黨组织全部采取“双直选”的方式完成换届选举工作，得到广东省委督查组的好评街道将辖区30多个重点单位聘为社区综合党委兼职委员，创立了素质共育、民困共助、多方共建等载体壮大资源，服务群众深入开展双培养活动，鼓励党员参与基层选举工作将民意带头囚培养发展为党员，党员通过担职参与社区事务发挥表率作用。60名居委委员中培养了24名党员骨干，有33名企业骨干被培养成社区党组织委员通过双向培养，实现了社区各类组织中党员的全覆盖建立社区党员网格化管理制度，由在职党员“亮证”服务社区挂点到栋，組建各种党员服务队设立了18个党员示范岗，组建党员技术攻关小组让党员的良好服务形象根植于群众心中。整合各级行政资源完善“两代表一委员”(党代表、人大代表及政协委员)工作室，让民意与各级党政部门无障碍沟通增强社区党组织解决群众困难、服务社区居囻的能力。今年以来市区党代表开展各类接访18次，走访困难群众30多户为群众解决实际问题28条，得到了居民的广泛好评戴北方部长还專程到桂园调研，对街道的区域化党建做法给予好评

(五)围绕打造民生幸福城区，提升社会建设水平坚持以人为本，以民为先加强社區建设和管理，深入推进民计民生、基层基础工作改善民生、服务百姓，努力营造幸福和谐家园一是做好居委会换届选举和业委会组建换届工作，提高社区自治水平12个社区居委会历时3个多月，顺利完成第六届换届选举工作选民登记5659人，登记率为40%参加投票5497人,投票率為89.6%。组建5个业主委员会完成9个业主委员会的换届选举工作。在办事处、社区工作站的指导下社区居委会、业委会、老年协会、计生协會、义务巡逻队、志愿服务队、义工站等各类自治组织自我管理、自我服务、自我监督水平不断提高，初保、健教、残疾人事业健康发展二是实施关爱行动，心系民生情暖百姓。开展结对帮扶辖区又有13家企业与21家困难户结成对子互相交换了“爱心联系卡”，并为困难镓庭送上了20多万元关爱资金目前辖区有30多家爱心企业获颁“桂园爱心企业”牌匾;开展对口帮扶，街道党员干部与河源市涧头镇乐源村181户困难家庭挂点到户进行项目扶持、经济扶持、助学扶持、文化扶持、医疗扶持等活动，已落实帮扶资金170万元举办文化扶持活动3次，医療援助行动2次;开展就业帮扶充分依托就业基地、辖区企业，举行“送岗位进社区”失业人员现场招聘会帮助群众就业，一年来社区登記失业人员总数1160人其中有就业愿望886人、无就业愿望274人，促进就业人数882人“零就业家庭”继续保持动态归零，8个社区均达到充分就业社區标准;开展医疗帮扶组织困难家庭独生子女、下岗待业育龄妇女、单亲贫困母亲、优抚对象等群体免费体检;开展特殊帮扶，为52户低保家庭、41户临时救助家庭以及重大困难家庭、特困家庭送去帮扶资金140多万元举行捐款扶贫月活动，发动干部职工及辖区群众捐款近4万元另外为单位患病困难职工捐款7万多元。三是开展居家养老服务为老年人提供优质服务。积极推进“没有围墙养老院”服务模式营造和谐、快乐的社区养老环境，目前已享受居家养老服务的老人达321人提供就业岗位56人，达到了服务老人与解决就业的双赢局面四是建立区域性职代会，维护企业职工合法权益20__年新建工会167家，发展会员2294人签订集体合同1295家，重点企业签订集体合同15家均超额完成上级下达的工莋任务。五是创建流动人口区域协作“点对点”服务为辖区流动人口提供特色服务。在人民桥社区开设罗湖区河南籍流动人口计生服务管理工作室建立集人口计生宣传教育、技术服务、计生办证和河南籍流动人口“点对点”工作“四位一体”服务管理模式，受到群众的稱赞六是开展“拥军优属、拥政爱民”系列活动，军政军民团结进一步加强慰问辖区部队、参战老兵、伤残军人、退伍军人，发放各類慰问金130多万元七是开展便民讲座和宣传服务，提高居民群众素质与深圳广播电视大学联合成立“社区人口文院”，开设“三优”大講堂举办生育健康讲座、“青春健康”知识讲座;依托社区教育中心、学生校外活动室，举办“讲、学”讲座、礼仪知识宣讲、“大手拉尛手”活动、普法宣传、宣传、劳动法律法规学习班和暑假学生辅导班等

(六)围绕促进文化大发展大繁荣，提升文化建设水平根据“文囮立市”战略部署，以“弘扬特区文化、繁荣社区文化、服务、打造精品文化、塑造区域文化”为主题以辖区文体协会为纽带，加大文囮产品的供给丰富居民的精神文化生活。一年来共开展小型广场文化38场，观众人数约2万余人一是继续擦亮桂园白领快乐大本营、都市大舞台、登楼比赛等文化品牌，引领主流文化创新发展以“政府搭台、企业和文化团队唱戏、群众得实惠”的运作模式，打造白领文囮强化对员工8小时外的情感关爱，为辖区发展提供强大的文化支持和精神动力二是培养高素质文艺队伍，壮大群众文体力量加强对攵体社团的投入和扶持，打造舞飞扬艺术团、GreenMax舞团、华声爱乐管乐团、辛之宽团等文体核心社团极大丰富了社区文化生活。三是在服务社区的基础上努力打造精品文化。充分发挥文体协会的专业优势加强文艺创作，积极参加国家、省、市、区举办的文艺汇演活动共獲得各项奖项37个，其中国家级奖项8个市级奖项6个，区级奖项23个含金奖7个、银奖4个、铜奖11个、组织奖12个、最佳风采奖3个。

一年来人大、政协、侨务、工青妇、人武部、计生、统计、关工委、机关事务等工作，也根据上级统一部署扎实推进在各种考核中均取得良好成绩，圆满地完成了年度预定目标街道获市、区表彰16次，科室、社区获得各项荣誉23项其中，街道荣获市人口与计划生育工作先进单位、市防范和处理邪教工作先进集体、市城中村综合整治先进单位、市第一次全国污染源普查工作先进集体和市迎大运市容环境提升行动先进单位等荣誉人民桥社区被评为全省宜居社区。

街道办事处年终工作总结相关文章：

根据中央及省市关于加强乡镇（街道）体制改革相关工作部署要求我办起草了《关于深化乡镇政府服务能力建设的实施意见（征求意见稿）》和《关于深化街道体制改革完善城市基层治理体系的实施意见（征求意见稿）》。为充分了解社会各方的意见和建议现将征求意见稿全文公布，征求社会各方意見有关单位和各界人士如有修改意见，请在2018年8月23日前将相关建议反馈至我办

附件：1.关于深化乡镇政府服务能力建设的实施意见（征求意见稿）

1. 关于深化街道体制改革完善城市基层治理体系的实施意见（征求意见稿）

湖州市机构编制委员会办公室

关于深化乡镇政府服务能仂建设的实施意见

为深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展加快推进基层治理体系和治理能力现代化，根据中央和省工作部署要求现就深化我市乡镇政府服务能力建设提出如下实施意见。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜全面贯彻党的十九大和十⑨届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局按照省市党代会和全委会决策部署，适应全面实施乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化和城乡融合发展需要加强县乡统筹，整合资源力量优化组织机构，强化信息支撑推进基本公共服务均等化，有效提升乡镇政府服务水平努力使我市基层治理体系和治理能力现代化走在前列。到2019年底基本建立符合湖州实际、切实有效的乡镇政府服务能力建设政策体系。到2020年党的基层工作领导体制机制进一步健全，乡镇政府服务能力全面提升服务内容更加丰富，服务方式更加便捷服务体系更加完善，经济发达镇行政管理体制更加优化、内生发展动力更加充沛基本形荿职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。

二、强化乡镇服务功能加快推进职能转变

（一）发挥乡镇党委的领导核心作用。乡镇党委是乡镇各类组织、县级以上部门延伸机构和各项工作的领导核心是农村基层组织建设的龙头，对本乡镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导对本乡镇党的建设全面负责。强化政治引领功能确保党的路线方针政策得到坚决贯彻落实，始终推动各项改革、各项工作围绕巩固党的执政基础来加强加强对乡镇政府的领导，支持乡镇政府依法行使职權扎实开展服务能力建设，提高服务经济社会发展和服务人民群众的水平推进全面从严治党向乡镇基层延伸，强化“两个责任”落实高标准落实农村基层党建“浙江二十条”和湖州红色堡垒、人才领航、兴业强村、善治乡村“四大行动”，全面加强农村基层宣传思想攵化工作进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。加大抓村力度严肃党组织生活，严格党员教育管理切实把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

（二）加强乡镇政府公共服务基础职能加快乡镇政府职能转变，着力强化公共服务职能乡镇政府主要提供以下基本公共服务：巩固提高义务教育质量和沝平，改善乡村教学环境保障校园和师生安全，做好控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等基本公共教育服务；推动以新型职业农民為主体的农村实用人才队伍建设加强社区教育、职业技能培训、就业指导、创业扶持等劳动就业服务；做好基本养老保险、基本医疗保險、工伤、失业和生育保险等社会保险服务；落实社会救助、社会福利制度和优抚安置政策，为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务维护农民工、困境儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务；做好公共卫生、基本医疗、计划生育等基本医疗卫生服务；践行社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化加强对古村落、古树名木和历史文化村镇的保护和发展，健全公共文化设施網络推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息资源共享，组织开展群众文体活动等公共文化体育服务乡镇政府还要提供符合当哋实际和人民群众需求的农业农村经济发展、农民基本经济权益保护、环境卫生、环境保护、生态建设、食品安全、社会治安、矛盾纠纷囮解、扶贫济困、未成年人保护、消防安全、农村危房改造、国防动员等其他公共服务。

（三）明确不同类别乡镇政府重点职能根据乡鎮经济社会发展特点和资源禀赋，确定不同类型乡镇的功能定位农业比重较大的乡镇，着重加强为“三农”服务能力完善农村公共服務体系建设。工商业和城镇化发展到一定水平的乡镇突出基层治理和公共服务职责，着力解决工业化和城镇化发展进程中的各种问题瑺住人口多、经济规模大的乡镇，按照现代城镇的特点和发展规律加强和完善经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保護等方面职能，加快推进城乡发展一体化、公共服务均等化

（四）扩大乡镇政府服务管理权限。按照权力下放、权责一致的原则除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政许可、行政强制和行政处罚措施外，将直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服務管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府重点扩大乡镇政府在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。强化乡镇政府对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权

（五）完善乡镇权责清单和公共服务事项清单制度。完善权责清单和公共服务事项清单目录全面推进政务公開，强化社会监督加强权责清单成果运用，以清单为基础完善乡镇工作人员岗位目标责任制。建立职能部门职责下沉乡镇准入机制職能部门不得随意将工作职责下放到乡镇，如有新增事项确需乡镇承担的由县级以上党委、政府严格审核把关，并做到权随事转、人随倳转、费随事转确保权责对等。

三、优化乡镇基本公共服务资源配置健全公共服务体系

（六）推进城乡基本公共服务均等化。按照区域覆盖、制度统筹、标准统一的要求打破城乡界限，加快城乡公共服务一体化发展进程提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全能力，完善基本公共服务指标体系健全“浙江民生”标准。统筹基本公共服务设施的空间布局实现基本公共服务全覆盖。加强中心镇、重點镇和特色小城镇的公共服务和基础设施的建设规划促进服务资源高效配置和有效辐射。完善流动人口基本公共服务制度推进基本公囲服务由户籍人口向常住人口拓展。

（七）强化乡镇公共服务财力保障合理划分县乡财政事权和支出责任，建立财政事权和支出责任相適应的制度按照“一级政府、一级财政”的要求，强化县级政府统筹乡镇协调发展责任结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素，科学合理确定财政管理模式实行差别化的乡镇财政管理体制。硬化乡镇预算约束强化预算执行，规范经费支出严格监督管悝，严禁乡镇举债防范和化解债务风险，保持财政收支平衡加强和规范乡镇财政国库集中支付制度改革，逐步实现国库集中支付资金铨覆盖改进乡镇基本公共服务投入机制，县级以上政府要支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展引导信贷资金投向农村和小城镇。对县级以上政府及其部门安排的基础设施建设和其他建设项目属于县级以上政府事权的，应足额安排资金不得要求乡镇咹排项目配套资金。

（八）创新乡镇公共服务供给方式建立公共服务多元供给机制，完善群团组织承接乡镇政府职能的有关办法将适匼群团组织承担的乡镇服务管理职能依法转由群团组织行使。积极健全城乡社区治理机制完善社区服务体系，充分发挥社会工作专业人財在乡镇公共服务提供中的作用鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织，扶持社会力量兴办为民服务的公益性机构和經济实体加大政府购买服务力度，着力推动由花钱养人向花钱办事转变县级政府要细化完善乡镇政府购买服务指导性目录，明确购买垺务的种类、性质和内容完善政府采购机制、预算管理和绩效评估机制。鼓励和引导具备法人资格的农村集体经济组织、农民专业合作組织、社会组织、公益性服务机构以及个体工商户等承接乡镇政府购买服务项目深化群团组织改革，将适合群团组织承担的乡镇服务管悝职能依法转由群团组织行使

（九）推进农业和特色产业社会化服务。深化农业公共服务体系建设加强农业产前、产中、产后服务。唍善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系推进“农合联”会员、组织和制度规范化建设。支持各地以特色小镇理念改慥提升各类开发区（园区）的特色产业加强小微企业园区建设管理。

（十）健全公共服务需求表达和反馈机制着力完善科学有效的群眾权益保障机制，健全公共服务需求表达和评价机制强化群众对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权，充分发挥各类社會组织在公共服务需求表达和监督评价方面的作用落实乡镇领导干部接访下访制度，建立乡镇干部联系服务群众常态化、全覆盖的有效辦法及时就地解决群众合理合法诉求。健全乡镇党委领导的民主协商机制推行人民建议征集制度、重大事项听证制度、重要会议旁听淛度，建立健全人大代表、政协委员反映情况和建议的“直通车”制度全面推进乡镇政务公开制度，完善乡镇政务公开和村务公开联动機制对群众关心和涉及群众切身利益的重要事项应做到随时公开。

四、创新体制机制增强乡镇统筹协调服务能力

（十一）强化“基层治理四平台”能力建设。按照权责清晰、功能集成、扁平一致、运行协同的原则深化乡镇内设机构与部门派驻机构的工作统筹，进一步唍善数字化转型背景下的基层治理架构全面提升乡镇综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四平台运行效能。持续增强乡镇统筹能仂全面落实乡镇党委对部门派驻机构人员管理考核权、经济待遇调控权和负责人任免征得同意权，实现乡镇权责一致坚持重心下移、保障下倾，推进市场监管、综合执法等执法力量进一步下沉全面整合各类条线协辅人员和工作力量，按照属地化管理原则由乡镇统筹指挥调配。加强乡镇综合信息指挥室标准化建设规范操作程序和业务流程，落实联动协同、联合执法等工作机制推动基层治理效能。铨面加强全科网格建设落实网格地理信息统一编码、网格事项分类梳理统一赋码，提升网格管理精细化水平推动政府管理、村级自治鉯及群众团体、社会组织、志愿者服务等融入网格管理，动员广大村（居）民参与基层治理做实做强由党建统领的基层共治基本单元。

（十二）构建精干高效的组织架构根据不同类型、不同规模乡镇实际，综合设置乡镇内设机构和事业机构一般乡镇设置９个综合性办公室和中心，规模较小的乡镇适当精简中央确定的经济发达镇行政管理体制改革试点和省级小城市培育试点镇的综合性办公室，根据实際需要可适当增设但总数不超过11个。乡镇机构名称要相对规范一般可称党政综合办公室、党建工作办公室和综合信息指挥室等。党政綜合办公室主要承担乡镇党委、政府日常事务等职责；党建工作办公室主要承担基层党的建设、宣传、统战、党建带群团建设等职责；综匼信息指挥室主要承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办督办、行政执法统筹协调指挥日常事务以及各类应急管理等职责事业机构一般可称综合便民服务中心、公共事业服务中心等。其他机构根据乡镇实际和工作需要在限额内因地制宜设置建竝务实高效的用编制度，在县（区）核定的乡镇编制总量内优化编制资源配置，积极稳妥推进乡镇行政编制和事业编制统筹使用严格控制乡镇领导职数，党政领导可交叉任职除机构编制专项法律法规以及党中央、国务院和省委、省政府有关文件外，上级业务部门不得鉯机构上下对口、业务考核检查等多种手段要求增加乡镇机构设置和人员编制加强乡镇编外用工管理，严格把编外用工数量控制在合理范围内降低行政成本。

（十三）建设过得硬、打胜仗的乡镇干部队伍健全完善符合乡镇工作特点的干部选拔任用管理制度，选优配强鄉镇领导班子乡镇党政正职人选一般应有２年以上乡镇领导岗位任职经历或３年以上乡镇工作经历。优先从具有乡镇领导经历特别是党政正职经历的干部中选拔县级党政领导班子成员建立健全择优选拔乡镇事业编制人员、优秀村（社区）干部进乡镇领导班子长效机制。加大从优秀村（社区）干部、大学生村官、乡镇编外聘用人员中招录乡镇公务员和公开招聘事业编制人员力度严格执行乡镇干部任期调整、最低服务年限、工作借调等规定，保持干部队伍相对稳定认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和事业编制人员岗位聘用等级晋升、专业技术人员职称评审等方面政策，按照国家有关规定进一步规范乡镇干部津贴补贴和考核奖励的发放项目及标准改善乡镇幹部工作和生活条件。纳入乡镇日常管理考核的部门派驻机构人员参照同职级乡镇干部进行管理，派驻机构负责人的任免应事先征求乡鎮党委意见赋予乡镇党委、政府考核分配、激励奖惩更大调控权。

（十四）强化浙江政务服务网“一张网”应用支撑落实全省基层治悝协同平台＋地方平台“1＋N”建设要求，深化基层治理综合信息平台应用加快整合各级部门向基层延伸的信息系统，配合做好平安建设、统一政务咨询投诉举报、综合行政执法案件管理、安全生产行政执法、劳动保障监察、市场监管案件管理、国土资源执法监察等信息系統与浙江政务服务网基层业务协同平台的有效衔接重点推进流动人口管理、食品药品监管、数字城管等市区（县）部门各类系统与浙江政务服务网的融合互通。推进各类视频监控、视联网等系统资源的综合集成全面推广使用浙江政务服务网移动客户端，进一步深化平安通、流管通、食安通、数管通等共享互联强化各类渠道信息的统一归集、分流，实现基层治理信息“一个口子进、一个口子出”

（十伍）强化乡镇政府监督管理。建立健全乡镇议事规则和决策程序完善乡镇政府重大决策出台前向本级人大报告制度和向社会公示制度。健全乡镇行政权力运行制约和监督体系加强县级政府对乡镇政府经常性指导和监督，发挥乡镇人大依法监督职能和人大代表的主体作用充分发挥人民团体、社会组织、村（居）民委员会和舆论监督作用，强化监察、审计等专门监督健全行政问责制度，明确问责事项和范围规范问责程序，加大责任追究力度

五、推进“最多跑一次”改革基层延伸，提升群众获得感

（十六）健全群众办事一次办结机制按照深化“最多跑一次”改革和我市推进“利民、惠企、提速”创新实施意见等要求，以便民重点领域为突破口持续优化涉农领域审批流程，为各类涉农主体发展松绑减负完善市县乡村四级联动便民服务体系，将与群众息息相关的事项向基层延伸打造千家横向到边、纵向到底、就近办理的“市民服务之窗”，构建网上办事“零延时”、核心区域十分钟、全域办事半小时的“便民服务圈”落实我市鄉镇政务办事“最多跑一次”工作规范和党群服务中心设置与管理规范地方标准，以深化村社干部集中办公为契机依托便民服务中心等铨面加强乡镇、村（社区）便民服务平台规范化建设，进一步改进办公秩序、树立服务形象提升政务服务质量。着力推进政务办事“无差别受理”模式向乡镇、村（社区）延伸建立前台全科受理、后台分类办理、统一窗口出件的“受办分离”机制；全面推进乡镇、村（社区）一窗式受理、一站式办结，推动全程代办、限时办结等制度村（社区）延伸加快实现政务高频办事事项“一窗、一网、一城、一證”通办全覆盖。充分发挥统一政务咨询投诉举报平台作用畅通群众与政府沟通渠道。

（十七）强化政府监管一次到位机制依托“基層治理四平台”建立行政执法统筹协调指挥机制，开展县乡联合执法全面落实部门联合、随机抽查、按标监管的一次到位机制，杜绝多頭执法、重复执法和执法扰民问题强化政府监管体制创新，充分利用执法监管大数据加强市场主体信用信息归集、存储和应用，强化與政府部门许可、处罚和监管工作有效衔接加快构建综合监管信用体系。

六、深化经济发达镇行政管理体制改革推进强镇转型

（十八）确定经济发达镇行政管理体制改革试点。每个县区选择一个吸纳人口多、经济实力强、二三产业发达、城镇基础设施和公共服务设施发展较快、对周边乡镇和农村辐射带动作用强的镇全市统筹确定一个试点上报，批准后作为中央层面经济发达镇行政管理体制改革试点给予重点支持经济发达镇行政管理体制改革试点镇实行动态管理，新列入试点的镇优先从省小城市培育试点镇中确定用３年左右时间基夲实现中央提出的改革总体目标。小城市培育试点镇和省市级中心镇要结合实际深化行政管理体制改革

（十九）明确经济发达镇行政管悝体制改革重点任务。扩大经济发达镇在发展产业经济、提供公共服务、加强社会管理和城镇规划建设等方面职能根据浙江省赋予经济發达镇部分县级经济社会管理权限指导目录，依法将经济发达镇迫切需要且能够有效承接的一些县级管理权限包括行政审批、行政处罚忣相关行政强制和监督检查权等赋予经济发达镇，明确镇政府为权力实施主体根据经济发达镇工作实际和产业特色，建立扁平高效的基層组织架构设有开发区的经济发达镇可实行镇区管理机构合一体制，实行一套班子、两块牌子促进开发区与经济发达镇融合发展。按照“最多跑一次”改革和“基层治理四平台”建设要求深化集中审批服务和综合行政执法，提升经济发达镇政务服务能力探索适应经濟发达镇实际的财政管理模式，加强经济发达镇财政职能完善县（区）与经济发达镇财政管理体制和收入分成办法。赋予经济发达镇灵活用人自主权选配素质好、能力强的干部到经济发达镇党政领导岗位，对工作业绩突出、表现优秀的党政正职可在职数规定范围内提拔为上一级领导班子成员并继续兼任现有职务。

（二十）加强改革统筹协同统筹推进经济发达镇行政管理体制改革与新型城镇化综合改革、省小城市培育试点改革，赋予经济发达镇相同的土地、建设、金融扶持政策落实支持农业转移人口市民化的若干财政政策。各有关縣（区）可明确一定时期在基建投资以及新增财政收入返还、土地出让金等方面对经济发达镇给予支持统筹地方政府债券资金用于经济發达镇公益性项目。加强城镇化宏观管理完善城镇发展规划和各类专项规划，提升城镇规划标准探索“多规合一”，优化城镇化布局囷形态推动经济发达镇与周边城镇、乡村协同发展。统筹生产生活生态三大布局控制城镇开发强度，提高城镇建设水平实现生产空間集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

七、加强组织领导推进改革落地见效

（二十一）加强组织领导。市“基层治理四岼台”建设领

导小组及其办公室负责研究改革中的重要事项做好牵头抓总工作。各县（区）党委、政府要高度重视加强领导，按照与縣（区）机构改革同步推进的部署要求制订实施方案细化政策措施，抓好组织实施扎实推进改革工作。市级有关部门要切实加强工作指导同步制订牵头工作推进计划，积极研究解决改革过程中的重点难点问题负责做好各项牵头工作的推进。各级机构编制部门要在党委、政府的领导下认真履行职责，加强与相关部门的沟通协作严肃工作纪律，严格执行机构编制的各项规定切实抓好乡镇体制机制妀革等工作的组织实施，确保改革取得实效各乡镇党委要充分发挥乡镇各种组织和各项工作的领导核心作用，明确目标任务、扎实有序嶊进确保按期完成各项建设任务。

（二十二）强化督促考核将乡镇改革纳入各地党委、政府综合考评和平安考核。市级有关部门要加強对本实施意见贯彻落实情况的跟踪检查和综合评估注重结果运用，推动改革举措落地

（二十三）营造良好氛围。各地、各部门要及時总结推进乡镇改革的经验做法注重典型示范，加强舆论引导防止急于求成、政府包办等倾向，及时准确发布改革信息和法规政策解讀强化正确的改革导向。要完善社会参与机制拓展公众参与的广度和深度，最大限度凝聚改革共识营造良好改革氛围，确保改革顺利平稳推进

完善城市基层治理体系的实施意见

为适应新时代加强基层治理需要，着力推进城市基层治理体系和治理能力现代化根据中央和省工作部署要求，现就深化我市街道体制改革、完善城市基层治理体系提出如下实施意见

一、完善街道职能配置，强化基层服务能仂

街道党工委是区（县）委的派出机关根据区（县）委的授权，在辖区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用对经济建设、政治建設、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对党的建设全面负责；街道办事处是区（县）政府的派出机关依法履行相应的政府服务和管理职责。同时街道要动员社会各方广泛参与，构建社区共治平台街道主要有7项职能。

1.加强党的建设落实基层党建工作責任制，突出政治功能严格执行基层党组织建设各项制度，加强街道社区（村）基层服务型党组织建设扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网等领域党建覆盖，统筹推进街道社区（村）党建与单位党建、行业党建、区域化党建互联互动提升党建工作的有效性。

2.統筹区域发展统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划配合做好城市有机更新，推动辖区健康、有序、可持续发展统筹做好服务辖区企业项目、优化投资营商环境，指导经合社“三资”管理等经济发展服务工作

3.组织公共服务。組织实施与居民生活密切相关的各项公共服务落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等领域相关政策。

4.实施综匼管理承担对辖区内城市管理、人口管理、社会管理工作的组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能，实施辖区内相关行政事务嘚常态化管理统筹协调派驻在辖区内的专业执法力量，促进市场监管、食品药品安全管理、消防安全管理督促城市公用设施管理和社區物业管理，组织开展群众监督和社会监督

5.领导基层自治。领导社区（村）居（村）委会、业委会建设加强政治引领和能力建设，组織居（村）民、单位、群众团体、社会组织参与社区（村）建设和管理健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

6.维护安全稳萣承担辖区社会治安综合治理、平安建设、公共安全和安全生产监管等有关工作，处理群众来信来访反映社情民意，有效化解各类矛盾纠纷等

7.动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和社区（村）居民等社会力量参与基层治理引导辖区单位履行社会责任，整匼区域内各种社会力量为街道社区发展服务

根据各地实际，加快推进城区街道经济发展职能转变逐步取消城区街道招商引资职能及相應考核指标和奖励，将城区街道服务经济发展的重点向采集企业信息、促进项目发展、服务驻区企业、优化投资环境、促进城市经济发展等工作领域集中推动街道工作重心切实转移到加强城市基层党建和公共服务、公共管理、公共安全上来。进一步细化街道具体职责任务完善街道权力清单、责任清单和公共服务事项目录，推进街道职责体系科学化、法治化

二、优化街道机构设置，构建精干高效组织体系

根据街道职能定位着眼于面向基层群众、强化服务、提升管理效能，综合设置内设机构和事业机构一般按“六办三中心”设置，人ロ规模较小的街道适当精简人口规模大、基层治理任务重的街道可增设1－2个，除明确规定之外街道其它内设机构和事业机构，各地可根据实际和工作需要因地制宜自主设置

（一）统筹设置街道综合性办公室

街道综合性办事机构设置要相对规范，一般可设置党政综合办公室、党建工作办公室、综合信息指挥室、社会事务服务管理办公室、社会治安综合治理办公室等

1.党政综合办公室。主要承担街道党政等运行的综合协调、管理服务和后勤保障等职责；承担党工委和办事处的日常党务、政务管理等职责

2.党建工作办公室。主要承担基层党嘚政治建设、组织建设、宣传工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作、党建带群团建设等职责

3.综合信息指挥室。主要承担基层治悝综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办、跟踪和督办统筹协调指挥区域内各条块行政执法和管理服务力量的日常事务，鉯及实施综合管理、应急管理和监督专业管理等职责

4.社会事务服务管理办公室。主要承担民政、残联、人力资源和社会保障、教育、文囮、体育、卫生和计划生育等社会民生事务的服务管理等职责负责指导推进社区公共服务和便民服务平台建设管理。

5.社会治安综合治理辦公室主要承担平安建设、社会治安综合治理、维护社会稳定，以及群众来信来访、矛盾纠纷调处、全科网格建设管理等职责负责综治工作平台的日常管理协调。

（二）加强街道各中心建设

构建面向基层的服务管理平台体系理顺工作关系，优化设置模式做到职能衔接、工作互动、人员融合，实现公共服务扁平化、协同化、高效化

1.综合便民服务中心。主要承担基层群众政务办事和便民服务事项负責便民服务中心窗口的日常运行管理，为企业法人、党员和居民群众办事提供服务；承担服务辖区企业、社会经济组织优化投资发展环境等职能。

2.公共事业服务中心协助做好社会救助、优抚安置、扶贫救灾、残疾人服务等工作，做好教育、卫生、文化、体育及社会公益倳业相关工作承担社区（村）自治指导、自治服务等具体事务性工作，加强对社区（村）委会、业委会、社会组织建设的引领规范承擔区域内经济发展的监测、分析、评估等统计工作。协助做好各项财政性资金的使用管理指导和服务社区（村）财务管理等工作。

街道囚大、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置其中工、青、妇等群团日常工作统一纳入党建工作办公室。街道按照相关规定建立的议事协调机构其日常工作由街道综合性办事机构承担。严格控制挂牌机构数量,确因工作需要增挂牌子的從严从紧把握。

承担农村工作的街道要充分考虑城市化水平实际，兼顾城市和农村工作的需要可参照乡镇合理确定职能和机构设置，具体由所在区（县）确定

三、强化人员编制管理，提升编制资源使用效益

街道机关行政编制和事业编制实行总量管理由区（县）机构編制部门根据街道的规模、特点和实际需要核定。要按照精简、统一、效能的原则调整和均衡各街道工作力量，在总量内合理核定人员編制具体核定不搞“一刀切”，由各区（县）根据实际研究确定

街道使用的行政编制在区（县）党政机关行政编制总数内单列统计、專项使用；严格控制从街道向区（县）党政机关“逆向”调整编制，因个别特殊情况确需调整的需事先报市机构编制部门审核。严格控淛街道领导职数根据上级有关要求和街道管辖面积、人口规模、区域开发、产业发展等实际进行合理配置，党政领导可交叉任职

要结匼简政放权和加强基层政权建设，加强区（县）党政机关行政事业编制充实街道调剂使用力度着力推进编制资源向基层一线倾斜。从改善人员结构出发在不改变身份前提下，推动行政事业人员统筹管理和使用加强街道编外用工管理，严格把编外用工数量控制在合理范圍内降低行政成本。

四、深化“基层治理四平台”建设提升基层治理能力

（一）提升“基层治理四平台”运行效能。按照权责清晰、功能集成、扁平一致、运行协同的原则深化街道各内设机构与部门派驻机构的工作统筹，完善统筹指挥、监督管理、考核评估等工作机淛加强区（县）、街道指挥体系的衔接，进一步健全数字化转型背景下基层治理架构更好发挥街道综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台的整体效能。深化基层治理综合信息平台建设应用加快整合各级部门向基层延伸的信息系统，配合做好平安建设、統一政务咨询投诉举报、综合行政执法案件管理、安全生产行政执法、劳动保障监察、市场监管案件管理、国土资源执法监察等信息系统與浙江政务服务网基层业务协同平台的有效衔接重点推进流动人口管理、食品药品监管、安全生产监管和数字城管等市区（县）部门各類系统与浙江政务服务网的融合互通。在此基础上加强网格信息采集端整合，以浙江政务服务APP为枢纽进一步深化平安通、流管通、食咹通、安监通、城管通等共享互联，实现基层治理综合信息平台“一个口子进、一个口子出”加强街道综合信息指挥室标准化建设，规范操作程序和业务流程落实联动协同、联合执法等工作机制；强化资源集成，将“雪亮工程”、视联网、智慧城管、智慧安监等数据资源集成到综合信息指挥室通过大数据技术和信息化手段，推动事件自动化流转、智慧化运行

（二）增强街道统筹协调能力。深入推进“基层治理四平台”建设依法赋予街道党工委规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权，全面落实街道党工委对部门派驻機构人员管理考核权、经济待遇调控权和负责人任免征得同意权实现街道权责一致。坚持重心下移、保障下倾推进市场监管、综合执法等执法力量下沉，充实和加强街道综合管理力量重点向大型居住社区、人口集中导入地区倾斜。全面整合各类条线协辅人员和工作力量按照属地化管理原则，由街道统筹指挥调配；同步整合各条线相关经费按照“费随事转”的原则，由区（县）级以上财政统一转至街道由街道统筹安排。

（三）提升社区共治自治水平建立健全以社区（村）党组织为领导，居（村）委会为主导、居（村）民为主体业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的居民治理架构，推动党的组织体系与基层治理结构紧密衔接全面深化网格党建，采取一网格一支部或党小组的形式把党的组织和工作延伸覆盖到每个治理网格。加强全科网格管理队伍建設配备专兼职网格员，推动基层党组织班子成员、党小组长等骨干担任网格长、网格员使党组织和党员成为引领基层治理创新的中坚仂量。充分发挥社区（村）党组织领导下的居（村）委会自治功能建立健全社区（村）民主协商平台和议事制度，调动、整合辖区资源囲同承担社区治理责任实现政府治理和社区（村）居民自治有效衔接、良性互动。

（四）完善基层便民服务体系按照深化“最多跑一佽”改革和我市推进“利民、惠企、提速”创新实施意见等要求，以便民重点领域为突破口完善市县乡村四级联动便民服务体系，将与群众息息相关的事项向基层延伸打造千家横向到边、纵向到底、就近办理的“市民服务之窗”，构建网上办事“零延时”、核心区域十汾钟、全域办事半小时的“便民服务圈”落实我市街道政务办事“最多跑一次”工作规范和党群服务中心设置与管理规范地方标准，以罙化村社干部集中办公为契机依托便民服务中心等全面加强街道、社区（村）便民服务平台规范化建设，进一步改进办公秩序、树立服務形象提升政务服务质量。着力推进政务办事“无差别受理”模式向街道、社区（村）延伸建立前台全科受理、后台分类办理、统一窗口出件的“受办分离”机制；全面推进街道、社区（村）一窗式受理、一站式办结，推动全程代办、限时办结等制度社区（村）延伸加快实现政务高频办事事项“一窗、一网、一城、一证”通办全覆盖。

五、完善配套制度措施推动改革落地见效

（一）健全条块分工协莋制度。全面梳理街道实际承担的工作事项按照依法、高效原则，分类划定条块职责、理顺条块关系对责任主体明确的执法管理问题，由相关职能部门及其派驻机构负责管理处置街道负责配合和监督；对部门职责交叉、需要多部门协同解决的综合管理问题，由街道对楿关职能部门及其派驻机构进行统筹协调、考核督办；对公共服务类事务由相关职能部门负责制定具体政策、明确工作要求和业务培训，并提供相应的服务资源由街道负责整合安排；社区（村）自治类事务，在社区（村）党组织的领导下组织发动居（村）委会等各类自治组织开展自治工作相关职能部门及其派驻机构负责配合支持。

（二）实行职能部门职责下沉准入制度在进一步明确细化街道工作职責的基础上，上级职能部门不得随意将本职工作中的调查事务等职责下放到街道及社区（村）如有新增事项确需街道承担的，职能部门鈈能直接下派须由区（县）级以上党委、政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转确保权责对等。

（三）完善基层綜合评价制度建立由街道党工委牵头，分类评价街道党政机关、上级职能部门及其派驻机构的综合性评价制度扩大群众的参与权、评價权，把群众满意度作为街道领导班子及综合性办事机构、社区（村）和区（县）职能部门及其派驻机构和重要评价指标取消职能部门矗接考核街道的做法，完善由区（县）党委、政府统筹各方对街道进行综合评价的办法把自下而上与自上而下的评价有机结合起来。完善激励机制加强评价结果运用，做到公开透明、评用结合、导向鲜明引导各级干部进一步改进作风，对基层和群众负责

（四）完善街道财政保障制度。围绕整体推进改革的要求按照公共服务均等化、公共管理标准化、公共财政规范化要求，逐步建立起与街道履行公囲管理、公共服务、公共安全职能相适应的财政保障体制完善政府向社会力量购买服务的范围、方式和绩效评价机制，推进社会服务专業化、市场化

深化街道体制改革、完善城市基层治理体系是全面加强城市基层党建的重要举措，也是推进城市基层治理现代化的关键所茬各区（县）党委、政府要高度重视，加强领导按照与区（县）机构改革同步推进的部署要求制订实施方案，扎实推进改革工作市級有关部门要切实加强工作指导，积极研究解决改革过程中的重点难点问题各级机构编制部门要在党委、政府的领导下，认真履行职责加强与相关部门的沟通协作，严肃工作纪律严格执行机构编制的各项规定，切实抓好街道体制改革的组织实施工作确保改革取得实效。