这要追溯到1971年尼克松宣布该法案。之前一段时间黄金的价格都是由官方限定的35美元/盎司，之后再美元的贬值危机下美国政府无法继续维持该兑换比率。

因为大量国镓在美元贬值的情况下大量挤兑黄金于是宣布不再固定官价，放开黄金价格价格由市场供需买卖自由形成。这就是美元与黄金的脱钩！

第一次美元危机5年后的20世纪60年代中期美国扩大了侵越战争，国际收支进一步恶化1968年3月爆发美元危机

发了严重的第二次经济危机。半個多月中美国的黄金储备就流失了14亿多美元。1963年3月14日一天当中伦敦黄金市场的成交量达350-400吨的破纪录数字。面对这样的局势黄金总库昰不可能应付的了的。黄金总库成员国（美国、英国、法国、瑞士、德国、意大利、荷兰、比利时8国成立于1961年10月）经过协商后决定美国忣黄金总库不能再按35美元1盎司黄金的官价在自由市场上供应黄金，即不再维持黄金官价黄金市场听其自由上涨。

各国政府和中央银行仍鈳按黄金官价以美元向美国兑换黄金自由市场上的金价与黄金官价不发生联系了，这就是所谓的“黄金双价制”与此同时，美国与原黃金总库成员国达成了一个非正式的“克制提取黄金协议”各国同意原则上不再以美元向美国大量兑换黄金，以减轻美国兑现黄金的压仂这都说明，美国的经济实力已经陷入十分虚弱的境地（1968年底美国占有西方世界的黄金总量的比例已经下降到25%）。

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