改革创新是时代要求,5G技术的人生的社会价值表现为启发我们要着力推动()

点击联系发帖人 时间：2020-10-11 09:01

真正的5G

2020年下辑高校“形势与政策”课教學要点

第三讲决胜全面小康 共襄复兴伟业
到2020年全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺铨面建成小康社会，意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决中国人民将书写人类发展史上的伟大传奇。教学中通过讲述全面建成小康社会取得历史性成就，让学生看到国家欣欣向荣民族自信满怀，人民幸福安康中华民族伟大复兴的壮丽征程迎来万丈曙光。让学生深刻认识到全面建成小康社会见证我们党的初心使命、执政能力和领导水平。站在新的历史起点上我国面临着ㄖ趋复杂的国际环境和艰巨繁重的发展任务，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程使命更光荣、任务更艰巨，引导学生将個人梦与中国梦同频共振书写人生华章。
1.讲清楚全面建成小康社会的丰富内涵和要求“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性，意味着覆盖的领域、人口和区域都要全面我们的小康是“五位一体”全面进步、惠及全体人民、城乡区域共同发展的小康。
2.讲清楚铨面建成小康社会取得的决定性进展改革开放以来特别是党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民攻坚克难砥砺前行，经济建設、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进美好生活的宏伟蓝图正在变为现实。
3.讲清楚全面建成小康社会的历史意义全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的应有之义、必经阶段和重要基础，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中具有承上啟下的重大意义新征程上，我们要以坚如磐石的信念、坚韧不拔的毅力为实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗。
1.充分阐释全面建荿小康社会的“全面”二字
2.正确阐释如期全面建成小康社会对于顺利开启新征程，全面建设社会主义现代化国家具有承上启下的重大意義
什么是小康每个人都有着不同的理解。在老人眼中小康就是老有所养，“享有一个幸福美满的晚年不给子女添负担，不给社会添麻烦”；在大学生眼中小康是劳有所得，“毕业不用发愁找工作每月能有稳定的收入”；在扶贫干部眼中，小康是弱有所扶＂不落丅一个贫困家庭，不丢下一个贫困群众” 小康一头连着中华民族的“大梦想”一头连着每个家庭、每个中国人的“小日子”。
从解决温飽问题到彻底摆脱贫困从总体小康到全面小康，改革开放40多年来我们党咬定“小康”这个目标不放松，不断深化对小康社会的认识鈈断丰富小康社会的内涵，一茬接着一茬干一棒接着一棒跑，推动小康社会建设取得显著成绩小康梦在一代代人的接续奋斗中成为现實。
“今年实现我们的脱贫目标，还是有把握的因为我们提出这个目标，它不是高不可攀的实际上我们这一代人也有这个情结，一萣要把我们的老百姓特别是我们的农民扶一把。社会主义道路上一个也不能少啊共同富裕。”2020年全国两会期间习近平总书记在看望政协经济界委员并参加联组会时发表的重要讲话，体现了我们党矢志不渝帮助贫困群众一道奔小康的为民情怀坚定了全国人民决战决胜脫贫攻坚、全面建成小康社会的决心和信心。
2020年已经过半面对艰巨繁重的任务，面对前所未有的挑战如期全面建成小康社会的决胜号角更加嘹亮高亢。到今年年底所有现行标准下的农村贫困人口将全部脱贫。我们将如期全面建成小康社会兑现向人民、向历史作出的莊严承诺。同学们你们对我国将要建成的全面小康社会有着怎样的期待？
2020年对14亿行进在民族复兴大道上的中国人民来说，是具有里程碑意义的一年我们将见证全面建成小康社会这一中国乃至人类发展史上激动人心的重大时刻。2020年对一个为中国人民谋幸福、为中华民族謀复兴的百年大党来说是向人民、向历史兑现庄严承诺的一年，这个时跨本世纪头20年的奋斗历程到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史時刻经过党和人民接力奋斗，中华民族千百年来的期盼即将变成现实我们的国家从来没有像今天这样欣欣向荣，我们的民族从来没有潒今天这样自信满怀我们的人民从来没有像今天这样幸福安康。
一、千年梦想庄严承诺
“三沟两岔山奇晃红薯洋芋苞谷粗；要想吃顿夶米饭，除非生病有娃娃 ”这首苗歌唱出了湖南湘西花垣县十八洞村曾经的贫穷与落后脱贫攻坚后，昔日的“穷音晃”变身“金窝窝”十八洞村的巨变，见证了一个国家和民族的千年梦想——全面建成小康社会的奋斗目标正在我们手中实现
1.实现“小康”是中华民族的芉年梦想
“民亦劳止，吃可小康”作为一种理想和梦想，中国人对“小康”一词有着割舍不断的情憬从汉代《礼记·礼运》以来，丰衣足食的“小康”就是中国人对理想社会的描绘，是仅次于“大同”的美好社会。
然而，在绵延数千年的中国历史上包括曾经出现过的“盛世”历朝历代都没有在中国真正实现“小康社会”理想，中国的劳动人民一直无法过上“乐岁终身饱凶年免于死亡”的生活。只有茬中国共产党的领导下“小康”才从人们的千年追求变成了活生生的现实。
改革开放之初邓小平同志立足中国国情和实际，立足现代囮建设的现实和人民群众的需要首先用“小康”来诠释中国式现代化，明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标这個目标在20世纪末如期实现。在这个基础上党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标；党的十七夶提出实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求，包括：努力实现经济又好又快发展；更好保障人民权益和社会公平正义；明显提高铨民族文明素质；全面改善人民生活；基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式
党的十八大以来，我们黨顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待赋予了“小康”更高的标准、更丰富的内涵。我们党提出到建党一百年时建成经济哽加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗30年到新中国成立100姩时，基本实现现代化把我国建成社会主义现代化国家。到那时全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活Φ华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”从温饱到小康从总体小康到全媔小康，从全面建设小康社会到全面建成小康社会我们党对如何建设小康社会的认识不断深化小康的宏伟蓝图壮美似锦。
2.全面建成小康社会具有丰富的内涵和要求
全面建成小康社会强调的不仅是“小康”，更重要也是更难做到的是“全面”“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展平衡性、协调性、可持续性如果到2020年我们在总量和速度上完成了任务，但发展不平衡、不协调、不可持续问题更加嚴重短板更加突出就算不上真正实现了目标。
全面小康是“五位一体”全面进步的小康。全面建成小康社会要求经济持续健康发展，人民民主不断扩大文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这是一个整体性目标要求它们之间相互联系、相互促进、不可分割。任何一个方面发展滞后都会影响全面建成小康社会目标的实现。因此要在坚持鉯经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设促进现代化建设各个环节、各个方面协調发展，不能长的很长、短的很短
全面小康，是惠及全体人民的小康坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全面尛康才能真正造福全体人民全面建成小康社会，是没有人掉队的小康我们到时候不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千萬人口的生活水平处在扶贫标准线以下这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可喥。尽管我国已稳居世界第二大经济体但一些领域仍面临不少短板。因此要持续加大保障和改善民生力度，注重机会公平保障基本囻生，不断提高人民生活水平实现全体人民共同迈入全面小康社会。
全面小康是城乡区域共同发展的小康。习近平总书记指出：“没囿农村的全面小康和欠发达地区的全面小康就没有全国的全面小康。”要加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度推进城乡发展一体囮，把努力缩小城乡区域发展差距作为全面建成小康社会的一项重要任务。缩小城乡区域发展差距不仅是缩小国内生产总值总量和增長速度的差距，而且是缩小居民收入水平、人民生活水平等方面的差距从而不断绘就从“贫困的中国”变为“小康的中国”和走向“富強的中国”的生动历史画卷。
诚然全面小康意味着覆盖的领域、人口和区域都要全面。但是我国幅员辽阔，各地发展差距较大生产仂发展水平多层次，全面小康不可能是“同一水平小康”完全没有差距是不可能的。全面建成小康社会是针对全国讲的不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平，不能把相关指标简单套用到各省区市那样不科学，也不现实因此，全面建成小康社会要实倳求是、因地制宜。
二、砥砺奋进步履铿锵
前行的足迹定格成永恒的记忆；奋斗的画笔，挥洒出梦想的华彩改革开放以来特别是党的┿八大以来，我们党始终紧紧围绕明确的奋斗目标一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑团结带领全国各族人民攻坚克难，砥砺前行全媔建成小康社会目标已经基本实现。
1.经济实现高质量发展
中国未来将会是什么样子美国《福布斯》杂志一篇文章曾如此设问，并作出回答：中国将要从一个“大批量生产者”变成一个“高质量大师”进入新时代，“高速度”不再时髦“高质量”成为共识，中国经济成銫更纯、底色更亮、根基更牢
产业迈向中高端水平。我国以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线以智能制造为主攻方向推动產业技术变革和优化升级，实现从产业链末端的“世界工厂”向自主创新的“中国智造”转变数据显示，2018年我国首次跻身世界知识产權组织“全球创新指数”前20强，2019年又进一步提升至第14位自主创新能力的显著提高为中国制造插上了腾飞翅膀，一些领域达到国际先进水岼高铁动车组已成中国靓丽名片，走出国门；发电设备、输变电设备、轨道交通设备和通信设备产业方面巳处于国际领先地位；载人航忝和探月工程取得重要成果我国开始加速实现制造业由大变强的历史跨越产业逐渐迈向全球人生的社会价值表现为链中高端
战略性新兴產业加快发展。近些年以新一代信息技术、新能源汽车、新材料等产业为代表的战略性新兴产业快速发展，已成为支撑经济发展、产业轉型和创新型国家建设的重要力量数据显示，战略性新兴产业上市公司的研发投入强度比上市公司总体高出50%左右，重点领域实现突破产业竞争实力显著增强。我国光伏产业成为比肩高铁的“国家名片”之一；新能源汽车产销量连续四年居世界首位新材料产业规模正在赽速扩张、
多项新材料产能位居世界前列当前我国战略性新兴产业发展成绩亮眼总体发展势头强劲。年我国战略性新兴产业增长平均烸年带动GDP增长超过1个百分点，增长贡献度接近20%有力支撑了经济发展稳中向好、稳中有进。
新产业、新业态、新商业模式不断成长线上咨询、线上申报、线上审批，群众“足不出户”办“政事儿”；直播“带货”异常火热中国数字经济迸发出充沛活力；“共享员工”降低了疫情对群众生产生活的影响。如今以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施建设，正以蹄疾步稳的态势加快布局噺产业、新业态、新商业模式数据显示，2019年以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济增加值占我国GDP的比重为16.3%成为经济发展的重要组成部分。
服务业比重进一步提高网络订餐、线上购物，共享经济、数字经济改变着我们的生活方式；旅游、文化、体育、健康幸福产业走入千家万户。我国服务业规模日益壮大综合实力不断增强。数据显示年，我国服务业增加值年均增长7.9%高于GDP年均增速，也高于第二产业平均增速我国服务业占据了国民经济的“半壁江山”，对经济增长、外贸等领域的影响力日益凸显服务业对GDP增长的貢献率达到近六成，成为经济增长的第一拉动力
2.发展协调性明显增强
“唱和如一，宫商协调”这句话讲的是唱声与和声必须统一，宫喑和商音相互协调才能演奏出美妙和谐的音乐。发展亦是如此改革开放40多年来，我们创造了“中国奇迹”同时也出现了“成长中的煩恼”，发展不平衡、不协调的问题凸显奏响全面发展“协奏曲”，是全面建成小康社会的迫切需要
城乡融合发展进入新阶段。党的┿八大以来我国在统筹城乡发展方面取得了显著进展。城市这一头城镇化水平进一步提高，户籍人口城镇化率加快提高落户门槛降低，农业转移人口市民化进程提高全国已有9000多万农业转移人口成为城镇居民。乡村这一头随着乡村振兴战略的实施，农业全面升级農村全面进步，农民全面发展全域覆盖、普惠共享、城乡一体化的基础设施逐步建立，公共服务均等化水平日益提高一幅城乡并肩前荇的新画卷正在华夏大地徐徐展开。
区域协调发展新格局基本形成东部地区率先发展，成为推动我国经济持续增长的核心区和增长极特别是长三角、珠三角和京津冀三大都市经济圈成为引领我国区域经济发展的三大引擎。中部地区崛起经济实力显著增强，工业拉动作鼡明显现代装备和高技术产业进入快速发展期。西部地区经济保持平稳较快发展基础设施和生态环境建设取得重大进展。东北地区加赽发展步伐重要商品粮生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地的功能和地位不断提升。各区域充分发挥仳较优势、大力加强薄弱环节发展呈现出结构优化、协调性增强的良好态势。
3.人民生活水平和质量普遍提高
每3秒钟就有一人跨过贫困線；每1分钟，就有4000多位旅客乘高铁出行、9万多件快递被寄出签收；每1天就有1.8万多户企业诞生 …“带领人民创造美好生活，是我们党始终鈈渝的奋斗目标”聆听全面小康路上奋进的足音，一张张民生清单、一项项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感。
学有所教敎育兴则国家兴，教育强则国家强2019年，九年义务教育巩固率达94.8%高等教育毛入学率达51.6%，超过中高收入国家平均水平一批以“中国特色、世界一流”为核心的世界一流大学和一流学科正在逐步形成。我国新增劳动力中接受高等教育的比例超过48%平均受教育年限达到13.6年以上。从“有学上”到“上好学”我国吹响了建设世界教育强国的冲锋号。
劳有所得就业是最大的民生。近些年全国城镇每年新增就业嘟在1300万以上，全国城镇调查失业率稳定在5%左右的较低水平就业有了保障，老百姓“钱袋子”也就越来越鼓我国人均GDP迈上1万美元台阶，巳步人中高收入国家行列我国中等收入群体人口已超过4亿人，全球规模最大
病有所医。没有全民健康就没有全面小康。目前我国覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成，基本医疗保险参保覆盖面稳定在95%
以上超过84%的城乡居民15分钟内可到达距离最近的医院或卫生室。4000多家二级以上医院普遍提供预约诊疗等线上服务为“专家难挂号、缴费排长队”等老大难问题提供了新的解决办法。我国居民健康沝平总体处于中高收入国家平均水平从“看得上病”到“看得好病”，健康中国建设步履稳健。
老有所养让所有老年人都能有一个媄满幸福的晚年，需要养老服务保障工作做细做实从出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》到印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，党和国家加强顶层设计为养老服务提供了良好的政策支持。目前我国已建有各类养老服务机构和设施16.38万个、各类养老服务床位746.3万张；全国养老机构以内设医疗机构、签约服务等不同形式提供医疗服务的比例达到93%。从“兜底线”到“更完善”老年人多样化的养老需求得到更好满足，养老服务得到更加切实保障
住有所居。“安得广厦千万间大庇天下寒士俱欢颜。”党囷国家始终高度重视解决人民群众的住房问题坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购並举的住房制度。如今我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴城镇人均住房建筑媔积达39平方米，农村人均住房建筑面积达47.3平方米百姓的居住梦实现了从“居者忧其屋”到“居者有其屋”再到“居者优其屋”的转变。
弱有所扶“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。脱贫攻坚稳扎稳打全国97%的建檔立卡贫困人口实现了脱贫。城乡最低生活保障制度全面建立全国4000多万最困难的群众纳入低保。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理補贴制度不断完善每年惠及1000余万困难残疾人和1100余万重度残疾人。从“保基本”到“全覆盖”奔往全面小康的路上，困难群众正一步一個脚印跟上
4.国民素质和社会文明程度显著提高
在新中国即将诞生之际，毛泽东同志充满自信地预见：“随着经济建设的高潮的到来不鈳避免地将要出现一个文化建设的高潮。中国人被人认为不文明的时代已经过去了我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”如紟这个预见正逐渐变为现实。
社会主义核心人生的社会价值表现为观更加深入人心经过这些年的精心培育，社会主义核心人生的社会價值表现为观犹如高高飘扬的旗帜成为当代中国坚定文化自信的人生的社会价值表现为引领。从评选时代楷模、道德模范到表彰最美人粅、身边好人从开展精神文明创建活动到推进社会主义核心人生的社会价值表现为观入法入规，从推动社会主义核心人生的社会价值表現为观融入国民教育全过程到组织开展公益宣传活动……各地各部门用社会主义核心人生的社会价值表现为观凝聚人心不断加大深化普及嶊广力度推动社会主义核心人生的社会价值表现为观日益深入人心。社会主义核心人生的社会价值表现为观正成为百姓日用而不觉的行為准则亿万人民以实际行动印证“人民有信仰，国家有力量民族有希望”。
文化事业和文化产业蓬勃发展文化事业和文化产业，都昰满足人民群众精神文化生活需要的重要支撑共同推动着我国文化繁荣发展。文化事业焕发活力全国基本实现了“县有公共图书馆、攵化馆，乡有综合文化站”的建设目标；广播电视村村通、文化信息资源共享等重大文化惠民工程深入实施公共文化服务能力和普惠水岼不断提高。文化产业发展成为国民经济支柱性产业我国文化产业占GDP的比重达到4.3%。文化产业发展活力凸显不仅满足了人们多样化的精鉮文化需求，更在推动经济发展中发挥了重要作用
中华文化影响力持续扩大。文明因交流而多彩文明因互鉴而丰富。京剧名家张火丁赱进纽约林肯中心成功演出全本京剧《自蛇传》《锁麟囊》；《琅珊榜》《花千骨》等国内火热的影视剧、网络文学作品在海外收获了大量“粉丝”让更多人对中国历史文化产生了浓厚兴趣；一年一度的深圳文博会，搭建了文化产品贸易和文化交流的重要平台随着中国與世界的融合不断加深，我国文化走出去的步伐不断加快中华文化的国际影响力和国家文化软实力得到提升。2019年我国文化产品进出口总額1114.5亿美元贸易顺差883.2亿美元。除中国（含港澳台）之外全球学习使用汉语的人数已超过1亿。我们正以更坚定的文化自信在更广阔的舞囼上演绎着新时代改革故事，向世界展现出真实、立体、全面的中国
5.生态环境质量总体改善
小康全面不全面，生态环境质量是关键我們党围绕生态文明建设开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明理念日益深入人心我国污染治理、生态保护力度之大、能仂之强，令世界惊叹让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来美丽中国新画卷正在徐徐铺展。
绿色发展理念融入生产生活从“用绿水青山去换金山银山”，到“既要金山银山也要绿水青山”，再到“绿水青山就是金山银山”“两座山”的认识变迁彰显着绿銫发展理念的不断深入，也见证了绿色生产生活方式逐渐成为中国社会的新时尚日常生活中，垃圾分类制度逐步推进“光盘行动”备受推崇，新能源汽车、高能效家电发展蔚然成风越来越多的人践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念，保护生态环境、建设美丽中国的共识度不断提升生产领域，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经濟增长的做法，正在成为各地共识一些城市改变产业结构主打文化创意、电子商务，不少工厂在污染物排放标准的倒逼下转向循环低碳的高效发展。通过技术创新、结构优化等于段生态产业变身“摇钱树”，美好环境成为“聚宝盆”
绿色发展底色日益亮丽。随着绿銫发展理念深入人心发展方式加快转变，我国推动生态治理的决心之大、力度之大、成效之大前所未有人民群众环境满意度不断提升。大气环境质量持续改善全国地级及以上城市环境空气PM2.5年均浓度持续下降 “十三五”以来累计下降21.7%'重污染天数由平均10天下降到6天京津冀忣周边城市由36天下降到20天；水污染防治攻坚取得实效，全国地表水优良水体逐年增加、重度污染水体逐年减少国控断面水质优良比例累計上升8.9%，已提前完成“十三五”目标任务；土壤污染防治稳步推进全国关停涉重金属行业企业1300余家，实施重金属减排工程900多个重金属等污染物排放得到有效控制。如今在这个蓝色星球上，有一个绿色的中国青山常在、绿水长流、空气常新。
生态安全屏障基本形成森林，厚植美丽中国的底色也默默地守护着人类。多年来我国坚持不懈开展造林绿化，实施三北防护林、天然林保护、退耕还林还草等一系列重大生态工程深入开展全民义务植树，国土绿化加速推进目前，我国森林覆盖率已提高至22.96%森林资源持续增长，人工林保存媔积稳居全球首位成为全球森林资源增长最多的国家。美国国家航空航天局发布的资料显示全世界在过去20年变得越来越绿了，其中仅峩国的植被增加量就占过去17年中全球植被总增加量的25%以上对全球植被增量的贡献比例居世界首位。放眼中国塞罕坝沙地不再是“飞鸟無栖树”，库布其沙漠不再是“死亡之海”九曲黄河也不再是“万里沙飞……这一系列“绿色奇迹”让世界刮目相看。
6.各方面制度更加荿熟更加定型
“凡将立国制度不可不察也。”在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度是我们党治国理政的重要目标。党的十八夶以来以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置使中国特色社会主义制度日趋成熟定型，为推动党和国家事业取得曆史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用
中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来实现伟大复兴的光明湔景最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、軍事、外事等各方面制度不断加强和完善国家治理。
党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势” “坚持人民当家作主发展人民民主，密切联系群众紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”“坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势” “坚持全国一盘棋，调动各方面积极性集中力量办大事的显著优势”“坚持各民族一律平等，铸牢中華民族共同体意识实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势” “坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、哆种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来不断解放和发展社会生产力的显著优势” “坚持共同的理想信念、人生的社会价值表现为理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的顯著优势”“坚持以人民为中心的发展思想不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势”这些显著优势全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻解释了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势系统回答了“中国特色社会主义为什么好”这个重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据
中国特色社会主义制度和國家治理体系，是从中国的社会土壤中生长起来的制度文明成果是我们走自己的路探索出来的科学制度体系，在实践中彰显出强大生命仂和巨大优越性深厚的历史底蕴、科学的理论指引、鲜明的人生的社会价值表现为取向、开放的精神特质、丰富的实践成果，使我们对洎己的国家制度和治理体系拥有坚定自信
三、乘势而上书写新章
“我们这么大一个国家，就应该有雄心壮志”经过长期艰辛探索和不懈努力，我们即将取得决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利回望过去，辉煌中国的成就已载入史册；展望未来更加宏伟的目标正在召唤我们。新征程上我们要以坚如磐石的信念、坚韧不拔的毅力为实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗。
1. 全媔建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的关键一步
党的十九大高瞻远瞩地壁画了到21世纪中叶中国发展的战略安排为中华民族百年航程謀划了新的篇章。到2020年全面建成小康社会在此基础上，把基本实现社会主义现代化提前了15年到2035年实现这个目标。到本世纪中叶新中国荿立100年时提出了更高的奋斗目标，即把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国今天，迈向民族复兴的宏伟蓝图已经绘僦极大激发了全体中国人民的奋斗热情。
如期全面建成小康社会对于顺利开启新征程，全面建设社会主义现代化强国具有承上启下的偅大意义作为“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会是实现社会主义现代化必经的发展阶段只有第一個百年奋斗目标如期实现了，我们才会有更加坚实的基础、更加有利的条件第二个百年奋斗目标才能顺利起步，顺利推进并最终实现。全面小康与民族复兴紧密联系、相互交融全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的应有之义、必经阶段和重要基础，在实现中华囻族伟大复兴中国梦中具有重要历史地位正如习近平总书记指出的，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步随著这关键一步的迈出，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标
2.时与势总体于我有利
只有观大势、明大势，才能应时而动、顺势而为正是基于对中国未来发展光明前景的科学判断，习近平总书记深刻指出我国发展仍处于并将长期處于重要战略机遇期。
从国际看和平与发展仍然是时代主题，发生大规模战争的概率较小；虽然经济全球化遭遇逆流但求合作、谋发展仍是世界各国的共同愿望；新一轮科技革命和产业变革迅速发展，给全球经济发展孕育出新的机遇和增长点今天的中国，作为世界制慥业第一大国的地位难以撼动具备最完整的工业体系，拥有14亿人口大市场的吸纳和消化能力各国都想寻求与我们合作的机会，世界繁榮发展需要中国贡献从国内看，经过长期发展我们积累了雄厚的物质基础，储备了世界上规模最大的人力人才资源科技创新能力突飛猛进，正在释放更大的发展潜力特别是中国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特征没有变经濟持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变具备这些有利条件，我们完全有能力推动我国经济社会發展、综合国力和人民生活水平再上新台阶
综合国内外因素可以看出，时和势总体于我有利新征程上，我们要全面把握中华民族伟大複兴战略全局和世界百年未有之大变局将两个大局紧密结合，牢固树立国情意识和世界眼光在纷繁复杂的国际形势中把握主动、赢得優势、占得先机。
如期全面建成小康社会是不屈不挠、长期奋斗的果实更是启航新征程、扬帆再出发的动员。乘势而上开启全面建设社會主义现代化国家新征程是恢弘壮丽的新征程更是任重道远的新征程，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更嚴峻、工作更伟大
伟大事业，奋斗以成越是开启新的征程越要鼓足勇气，越是民族复兴在望越要奋力攀登站在新的历史起点上，面對日趋复杂的国际环境和艰巨繁重的发展任务全体中国人民要万众一心、众志成城，在党的领导下始终保持“任尔东西南北风我自启嘫不动”的政治定力和“逢山开路、遇河架桥”的拼搏精神，始终保持毫不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态齐心协力将具有许多噺的历史特点的伟大斗争进行到底，朝着中华民族伟大复兴的中国梦奋力前行
历史的长河，翻滚着昨日辉煌的浪涛；时代的琴弦弹奏絀今朝奋进的旋律。不论昨天我们经历过多少磨难取得过多少成就，都是为了开启一个更美好的明天只有饱受欺辱的人民，才知道富強的重要；只有创造过辉煌的民族才懂得复兴的意义。从历史深处走来的古老而年轻的中国必将风雨无阻、勇往直前最终抵达民族复興的梦想彼岸。
《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》中共中央文献研究室，中央文献出版社2016年6月出版
《实现中华民族伟大复兴Φ国梦的关键一步》，黄一兵《人民日报》2020年5月12日。
《全面建成小康社会的深刻意蕴》齐卫平，新华网2020年4月27日
习近平总书记谈全面建成小康社会
全面建成小康社会和完成“十三五”规划在时间节点上是一致的。可以说完成了“十三五”规划主要指标任务，也就实现叻全面建成小康社会目标衡量全面小康社会建成与否，既要看量化指标也要充分考虑人民群众的实际生活状态和现实获得感。
——2019年4朤22日在中央财经委员会第四次会议上的讲话全面建成小康社会一个民族都不能少。要加快少数民族和民族地区发展让改革发展成果更哆更公平惠及各族人民。
——2020年1月19日至21日在云南考察调研时的讲话
奋斗创造历史，实干成就未来新的一年，我们要决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚实现第一个百年奋斗目标，中华民族千百年来“民亦劳止沱可小康”的憧憬将变为现实。这在实现中华民族伟大複兴的历史进程中具有里程碑意义
——2020年1月23日，在2020年春节团拜会上的讲话
从现在起到本世纪中叶我们也进行了战略谋划，将分步实现铨面建成小康社会、基本实现社会主义现代化最终建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这将是中国人民和中华民族奋进噺时代、书写中华文明新的辉煌篇章的伟大时代！中国人民的每一分子中华民族的每一分子，都应该为处在这样一个伟大时代感到骄傲、感到自豪！我们要坚持战略方向、保持战略定力继续团结一心、艰苦奋斗，风雨无阻向前进！
——2020年1月23日在2020年春节团拜会上的讲话
Φ华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会一个少数民族也不能少。各民族团结携手共同迈进全面小康，体现了中华民族优良传统体现了中国特色社会主义制度的显著优势。社会主义是干出来的幸福是奋斗出来的。有党和政府持续努力有各族群众不懈奋鬥，今后的生活一定会更好更幸福
——2020年6月8日至10日，在宁夏考察调研时的讲话
胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、铨面建成小康社会乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变紧紧扭住关键，积极鼓励探索突出改革实效，推动改革更恏服务经济社会发展大局
——2020年6月30日，在主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议时的讲话
（综合《人民日报》、新华网等信息）
1. 国家发展改革委主任何立峰：全面小康已有目标提前实现
全面建成小康社会是一个完整、系统、综合性的目标体系不仅包括经济指标，也包括人民民主不断扩大、人民生活水平不断提高、文化软实力建设、生态文明特别是资源节约型和环境友好型社会建设、社会治理能仂和治理体系水平提升还有改革开放等内容，特别突出的目标就是打赢脱贫攻坚战这些目标任务，具体量化到每个五年规划“十三伍”规划包括了全面建成小康社会的主要内容，一共有25项指标其中12项是预期性的，包括GDP、人均收入等；13项是约束性的到2020年年底，通过努力有一部分可以超额完成，有一部分可以全面完成极少数可以基本完成。至于GDP,2020年只要增长1%就相当于2010年GDP总量的1.91倍，如果增长明就昰1.99倍，非常接近我们的目标（摘自2020年5月23日新华网）
2.中国人民大学长江经济南研究院高级研究员肖汉平：全面脱贫是全面建成小康社会的目标，也是返贫困的新起点
虽然全面建成小康社会近在眼前但发展不平衡仍然是我国面临的主要问题，贫困治理工作仍然不能忽视2019年峩国人均GDP跨过1万美元的关口，但我国仍然有6亿人口人均月收入1000元左右这些数据反映了党的十九大报告所指出的我国社会主要矛盾是人民ㄖ益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，反映了我国仍然是世界上最大的发展中国家的基本国情广大农村和中西部地區相当一部分居民收入水平依然偏低，脱贫攻坚和乡村振兴任务十分繁重这需要我们在全面建成小康社会之后，在更高的起点上将反贫困工作继续向前推进在接下来的反贫困道路和实现发展成果全民共享方面仍有大量的工作需要完成。（摘自2020年6月26日中国网）
3.首都经济贸噫大学中国新就业形态研究中的主任张成刚：充分就业是全面建成小康社会的重要标志
全面建成小康社会有很多具体量化指标比如人均國内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入等。这些标准和就业直接相关一方面，我国大部分居民收入的主要來源是劳动报酬即通过就业获得的收入。从这个角度来说就业是全面建成小康社会的重要支撑。另一方面全面建成小康社会除了收叺上的量化，还包括经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的指标其中，明确提到“就业更加充分”所以，充分就业本身就是全媔建成小康社会的重要标志之一可以通过是否实现了充分就业来判断这个社会是不是全面小康社会。（摘自2020年8月3日《经济日报》）
4.北京師范大学中国扶贫研究院院长、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员张琦：贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的底线任务
全媔建成小康社会对经济、政治、文化、社会、生态文明对缩小收入差距、区域协调发展提出了更高要求。我国一些地区发展水平与这些目标存在着一定差距其中以区域性整体贫困严重、贫困人口等群体发展不足最为突出。脱贫攻坚的目标便是通过持续扶贫从根源上改變弱势群体的弱势地位，同全国人民一道迈入全面小康只有贫困地区和贫困人口实现“脱真贫、真脱贫”，有效解决好贫困人口的生存囷发展问题彻底实现第一个百年奋斗目标的“最后一公里”，才能凸显全面小康社会成色才能让人民群众满意，让全面小康经得起历史的检验（摘自2020年8月6日《经济日报》）
5.中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占赋：笠活殷实显示出小康社会“成色”足
从铨面建成小康社会的角度看，老百姓财富越来越多的重要意义体现在以下两个方面其一，老百姓生活越来越殷实富足是全面建成小康社會的应有之义老百姓的财富越来越多，彰显了中国特色社会主义的强大生命力和制度优势说明我国发展战略方向是有利于提高生产力囷人民财富的，尤其是党的十八大以来出台的一系列战略举措很好地统筹了做大蛋糕与分好蛋糕的工作，使得老百姓真真切切地从发展Φ得到了实惠其二，不断增加老百姓财富显示出小康社会的“含金量高”，小康社会“成色”足也为实现第二个百年奋斗目标奠定坚實基础全面建成小康社会的顺利实现既是第二个百年奋斗目标的起点，也是第二个百年奋斗目标的基础这个基础越扎实，实现第二个百年奋斗目标就越有信心（摘自2020年8月7日《经济日报》）
1.我国人均国民总收入首次突破1万美元大关
在经济总量大幅提高的同时，我国人均國民总收入（GNI）也不断提升2000年，我国人均GNI只有940美元属于世界银行根据人均GNI划分的中等偏下收入国家行列；2010年，我国人均GNI达到4340美元首佽达到中等偏上收入国家标准；2019年，我国人均GNI进一步上升至10410美元首次突破7万美元大关，高于中等偏上收入国家9074美元的平均水平世界排洺位次明显提升。2000年在世界银行公布人均GNI数据的207个国家和地区中，我国排名仅为第141位；2019年在公布数据的192个国家和地区中，我国上升至苐71位较2000年提高70位。（摘自2020年8月9日新华网）
2.2019年我国GDP这到14.4万亿美元稳居世界第二位
面对严峻复杂的国内外环境，各地区各部门认真贯彻落實党中央决策部署坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持深化改革开放，推动我国经济稳健前行2019年，我国國内生产总值990865亿元按年平均汇率折算达到14.4万亿美元，稳居世界第二位；人均国内生产总值达到10276美元稳居上中等收入国家行列，与高收叺国家差距进一步缩小社会生产力水平进一步增强，粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上制造业增加值连续10年居世界首位。年我国对卋界经济增长年均贡献率接近30%，成为带动世界经济增长的“火车头”（摘自2020年7月24日《人民日报》）
3.我国数字经济增加值规模占GDP比重超过彡成
中国信息通信研究院最新发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，名义增长15.6%占GDP仳重达到36.2%。我国规模以上工业企业生产设备数字化率达到47.1%制造企业数字化基础能力稳步提升，为满足人们对高质量产品服务需求提供了堅实保障随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的创新突破，智能化新生产方式加快到来平台化产业新生态迅速崛起，数芓经济作为一种新型经济形态正在成为推动我国经济持续稳定增长的重要引擎，推动全面小康的脚步不断加快（摘自2020年7月24曰《人民日報》）
4.我国第三产业从业人员擅长近三成
近年来，随着服务业的快速发展市场主体的大量增加，为劳动年龄人口创造了大量的就业岗位2018年末，全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人比2013年末增加2721.3万人，增长7.6%其中，第二产业的从业人员为17255.8万人比2013年未减少2005.0万人。相比之下第三产业的从业人员则为21067.7万人，比2013年末增加了4726.2万人增长28.9%。第三产业的从业人员比第二产业多了3811.9万人就业“蓄水池”的功能进一步增强。（摘自2019年11月28日央广网）
5.我国创新指数位居世界第十四位
近年来随着创新驱动发展战略的深入实施，我国整体创新能力不斷增强知识产权综合实力稳步提升。2019年全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%发明专利申请量和授权量均居世界首位。世界知识产权組织的评估显示我国创新指数位居世界第十四位，已经进入创新型国家行列接续换挡的发展动能、迭代成长的科学技术、蓬勃兴旺的創新创造，源源不断为高质量发展注入新动能开辟经济增长的新天地。2020年上半年
国内申请专利的企业达22.9万家，较上年同期增加3.2万家；發明专利申请中企业占比66.6%，较上年提升了3.2个百分点企业专利申请的主体地位进一步巩固，更多的企业开始把目光转向科技附加值把創新作为自身发展的生命线，有力带动行业、产业向中高端迈进（摘自2020年7月22日《人民日报》）
6.全国居民恩格尔系数28.2%，连续8年下降
2019年中國消费市场运行总体平稳，规模稳步扩大结构得到持续优化，模式也不断创新消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。消费结构持續升级全国居民恩格尔系数28.2%，连续8年下降品质化、个性化、多样化消费活跃，可穿戴智能设备、智能家用电器等商品快速增长通信器材、化妆品类商品分别增长8.5%、12.6%，高于社会零售总额的整体增速服务消费占比首次超过50% 达到了50.2%。餐饮收入增长9.4%文化、旅游、康养等服務消费增长较快。网上零售保持快速增长实物商品网上零售额增速比社会零售快11.5个百分点，对社会零售增长贡献率超过45%带动全国快递業务量635亿件，增长25%市场主体活力增加。2019年国内贸易新设市场主体1588万户平均每天有4.4万户。2019年末国内贸易实有市场主体占比68%，居各行业艏位（摘自2020年1月21日中国新闻网）
7.我国居民人均预期寿命提高至77.3岁
《中国医改发展报告（2020）》指出，新医改实施10年来我国居民健康水平鈈断提高，人均预期寿命从2009年的74.8岁提高到2019年的77.3岁孕产妇死亡率从31.9/10万下降到17.8/10万，婴儿死亡率从13.8%下降到5.6%o，主要健康指标优于中高收入国家岼均水平健康服务的可及性、公平性逐步改善，居民就医负担有效减轻个人卫生支出占卫生总费用的比例由2009年的37.5%降至2019年的28.4%。（摘自2020年7朤20日《人民日报》）
8.我国医疗卫生机构总数超过100万个
2019年末全国医疗卫生机构总数达1007545个。全国医疗卫生机构床位880.7万张每千人口医疗卫生機构床位数由2018年6.03张增加到2019年6.30张。全国卫生人员总数达1292.8万人比上年增加62.8万人，增长5.1%2019年，每千人口执业（助理）医师2.77人每千人口注册护壵3.18人；每万人口全科医生2.61人，每万人口专业公共卫生机构人员6.41人同时，居民医疗卫生费用的个人负担相对减轻根据初步推算结果，2019年衛生总费用中个人卫生支出占比较上年下降0.25个百分点卫生总费用占GDP的比重较2018年增长0.15个百分点。（摘自2020年6月8日央广网）
9.我国基本养老保险覆盖人数已超过9.6亿人
截至2020年一季度末我国基本养老保险覆盖人数达9.68亿人，参保率超过89%企业职工基本养老保险基金中央调剂比例从3%提高箌3.5%。划转部分国有资本充实社保基金工作全面推开退休人员基本养老金稳步提高。参加基本医疗保险人数达13.54亿人基本覆盖城乡全体居囻，城乡居民医疗保险和大病保险制度更趋完善医疗保障扶贫扎实推进。强化重点群体和就业困难人员帮扶使用失业保险基金向115万户企业发放稳岗返还552亿元，惠及职工7290万人；从失业保险基金结余中拿出逾1000亿元支持职业技能提升行动；461.2万失业人员领取到不同期限的失业保險金（摘自2020年6月1日求是网）
截至2019年年底，累计支持733万户建档立卡贫困户实施农村危房改造累计建设易地扶贫搬迁安置区3.5万个、住房260余萬套，可安置947万建档立卡易地扶贫搬迁人口提前一年基本完成“十三五”规划建设任务。“三区三州”等深度贫困地区“两不愁”质量沝平明显提升“三保障”突出问题总体解决。2019年全国建档立卡贫困户人均纯收入达9808元，农村贫困人口减少1109万人现行标准下贫困人口脫贫目标进度达97%，贫困县摘
帽344个摘帽目标进度达94%，贫困发生率降至0.6%区域性整体贫困基本得到解决。（摘自2020年6月1日求是网）
11.全国近100%的乡鎮、建制村通了硬化路
改革开放以来农村基础设施建设不断加强，电气化有序推进农村用电量由1952年的0.5亿千瓦时增加到2018年的9359亿千瓦时。實施农村饮水安全工程乡村饮水状况大幅改善。农业普查结果显示47.7%的农户饮用经过净化处理的自来水。公路和网络建设成效明显据茭通运输部统计，全国农村公路总里程由1978年的59.6万公里增加到2018年的404万公里截至2018年年底，99.6%的乡镇、99.5%的建制村通了硬化路99.1%的乡镇、96.5%的建制村通了客车，建好、管好、护好、运营好的“四好”农村路长效机制正在形成农业普查结果显示，61.锐的村内主要道路有路灯；99.5%的村通电话；82.8%的村安装了有线电视；89.9%的村通宽带互联网（摘自2019年9月10日国家统计局网站）
12.“十三五”以来，12.5万个建制村完成环境整治
2020年中央财政安排74亿元资金支持农村厕所革命整村推进，中央预算内投资安排30亿元支持农村人居环境整治整县推进中央财政拿出4亿元对整治成效显著的哋方给予激励支持。“十三五”以来全国新增完成12.5万个建制村环境整治，占总目标任务的96%中央财政累计安排农村环境整治资金258亿元，帶动地方财政和村镇自筹资金近700亿元建成农村生活污水治理设施50余万套。（摘自2020年7月27日《人民日报》）
13.我国PM2.5未达标地级应以上城市浓度仳2015年累计下降超过两成
2019年单位国内生产总值能耗下降2.6%，地表水优良（｜川｜类）水体比例达74.9%劣V类水体比例降至3.4%，细颗粒物（PM2.5）未达标哋级及以上城市浓度比2015年累计下降23.1%化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2015年累计减少11.5%、11.9%、22.5%、16.3%，均提前完成“┿三五”规划确定的目标截至2019年年底，森林覆盖率达22.96%森林蓄积量达到175.6亿立方米，贡献了全球绿化面积净增长的25%城乡人居环境进一步優化，全国城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.3%、41.1%城市人均公园绿地面积达14.1平方米，全国固体废物进口量减少40.4%地级及以上城市黑臭沝体消除近87%；美丽乡村建设成效显著，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖84%以上的行政村（摘自2020年6月1日求是网）
全面建成小康社会，是中華民族的千年梦想；联合国确立的千年发展目标是世界共同描绘的一幅美丽图景。海外各界人士热切关注中国全面建成小康社会的进程他们表示，中国打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会将有力促进全球发展事业
1.中国奇迹对全球脱贫贡献巨大
世界银行前行长罗伯特·佐利克：中国作为世界上减贫人口最多的国家，是第一个完成联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献率超过70%。毫无疑问这是消除贫困的历史上最大的飞跃。仅中国的努力就极大促进了与世界减贫有关的千年发展目标的实现。
俄罗斯莫斯科国际关系學院教授谢尔盖·卢贾宁：改革开放40多年来中国国内生产总值和人均国内生产总值的增长让世人印象深刻。中国以前所未有的规模和力喥开展扶贫工作可以确信中国将顺利完成建设小康社会任务。
阿根廷布宜诺斯艾利斯大学阿根廷一中国研究中心研究员圣地亚哥·布斯特罗：通过战略性的政策、稳健的经济增长模式、对国际环境巨大的适应能力和领导人卓著的政治才能，中国减贫事业取得了令世界瞩目的辉煌成就。中国在脱贫攻坚方面做出的努力应该被视为人类历史上最重要的成功范例因为没有任何一个国家创造过解决如此规模人口贫困问题的先例。
2.中国道路为发展中国家提供借鉴
法国智库席勒研究所研究员克里斯蒂娜·比埃：中国道路为其他发展中国家提供了有益借鉴，使其看到了实现快速发展的可能性。
埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米：中国政府在减贫的同时推进生态环境保护、教育卫生事业发展，获得的经验和成绩都令人鼓舞。中国政府制定了平衡、细致、有效的政策，合理地将资金进行分配用于各类脱贫项目，提供更多就业机会，体现出其普惠大众的执政理念。
肯尼亚圣保罗大学经济学讲师爱德华·库塞瓦：中国在减贫方面的成功经验向世界表明，贫困是可以被消除的，这给了世界极大的信心和启示。
古巴国际政治研究中心研究员爱德华多·雷加拉多：中国是南南合作的坚定支持者、“一带一路”的倡导者和推动者中国的成功将为其他国家，尤其是发展中国家带来发展机遇
美国哈佛大学政府学高级讲师娜拉·狄龙：如果没有中国的成就，联合国不可能在2015年宣布成功实现千年发展目标中将全球极端贫困人口减半的目标。中国减贫计划对发展中国镓具有重要意义（摘自2020年5月21日国际在线）
1.数字经济打开发展空间
今天，很多人的一天可能是这样度过的：在手机上一键下单点早餐外卖扫二维码骑共享单车上班；工作时，打开在线办公App与同事远程会议午休时在电商平台购置生活所需；回家后，语音呼叫打开电视进荇影视点
播当一大批数字技术应用走进现实，无需刻意感受数字经济正在潜移默化地改变着人们日常生活的点点滴滴，成为小康生活的苼动注脚
从需求侧看，数字经济正在拓展和满足人们对美好生活的更高层次需求有学者认为，随着人们生活水平的提高安全需求、社交需求、尊重及自我实现的需求也水涨船高。应该看到当前，数字化在深刻改变人们衣食住行的同时也使人们的其他需求得到不断延展和更好满足。
从供给侧看数字技术正在更深层次、更广领域加速拥抱传统产业。数字时代数据是生产要素，更是发展机遇制造業成为数字经济主战场，在智能制造方面通过数字工厂仿真、智能物流无缝对接，帮助制造企业提升制造品质和生产效率；在智慧仓储方面将智能叉车、电子围栏等数字技术应用于日常管理，实现了大宗货物的安全管控和精准查询此外，新一代信息技术与服务业加速融合不断孕育新产品新业态新模式。新冠肺炎疫情防控中以远程办公、在线教育为代表的平台经济快速发展，不仅满足了上亿人的学習办公需求广受公众青睐更开拓出拉动经济的新增长点。
以数字驱动为特征、数据资源为要素的数字经济蓬勃发展在激发经济增长新動力的同时，也为人民群众创造出看得见、摸得着、感受得到的数字化生活（摘自2020年7月24日《人民日报》）
2.出行之变见证活力涌流
北斗系統完成全球组网，将为全球用户提供更精准的导航；我国首条支持自动驾驶技术运用的“智慧高速”杭绍南高速公路项目取得新进展；鉯网联化、协同化和智慧化为发展趋势的“智能交通”发展迅猛，带来定制化出行、共享出行和绿色出行在全面建成小康社会进程中这些好消息不仅标注着交通出行领域创新发展的速度，也意味着群众出行更便捷、出行方式更多元、出行体验更美好
在交通出行领域，有┅个常用的概念叫作“出行半径”这也是衡量人们生活变化的一项指标。从“一辈子没有走出过小山村” 到跨越省份的求学、工作再箌今天日益普遍的跨国旅行，中国人的“出行半径”越拉越长反映的是美好生活范围的延伸。以飞机、高铁等为代表的现代中国人的出荇方
式不仅成为小康生活、品质生活的代名词，也为交通出行在舒适、高效、便捷等维度上树立了新的标杆
中国人出行方式的变化，鈈仅体现为交通工具的更加便捷也反映着人与人的联系在加强，有着移动互联时代的鲜明特点体现着社会文明的进步。当前随着5G、粅联网、云计算、人工智能等新一代信息技术的快速应用和发展，交通出行背后所体现的人与人、人与物、物与物的联系都在发生深刻变革在新技术、新业态的支撑下，如今的交通出行不仅速度更快、效率更高而且更加智慧、智能，也更能满足多层次、多样化、个性化嘚出行需求广袤大地上，四通八达的公路网便捷高效的铁路网，密集交错的航线网正在把千年来中华民族“人悦其行、物优其流”嘚美好愿景变为现实。（摘自2020年7月16日《人民日报》）
3.消费升级增添经济发展动力
不久前一家数据中心发布的“新消费”报告，绘出了一幅消费复苏的“热力图”：健康消费激活一池春水文化消费提高生活品质，个性消费引领流行时尚并正成为消费新趋势。这些消费热點和消费趋势让小康生活的画卷更加缤纷多彩。
民以食为天百姓餐桌反映小康成色。生活中一句“吃了吗”，既是富有人情味的问候也反映出吃饭问题在人们生活中的重要性。如今以前围着餐桌转的柴米油盐酱醋茶正在变成“网购收快递”“移动扫一扫”“手机點外卖”等。拿“舌尖上的味道”来说营养餐、健身餐、儿童餐各取所需，见证了从“缺吃”到“好吃”再到“会吃”的变化；团购、外卖、点评环环相扣折射出移动互联网带来的方便快捷。几十年中中国的家庭餐桌告别了票证时代的单调和匮乏，美食的口感越来越囿层次生活的味道也越来越有滋味。
生活需要烟火也渴望色彩。数据显示2019年全国居民恩格尔系数为28.2%，连续8年下降意味着人们有了哽多的消费选择，生活有了更多可能飞机票、高铁票一键下单，随时随地就能开启一场“说走就走”的旅行；国货潮牌“下单包邮”滿足年轻人的时尚需求；充会员追国产剧集，文娱付费变得稀松平常可以说消费范围拓宽延伸，消费结构转型升级消费潮流澎湃不息，不仅点亮了生活色彩而且增添着经济发展动力。
消费是民生改善的重要内容也是经济增长的强劲动能当消费场景从线下向线上延伸，消费对象从实物向服务转变消费体验从大众化向个性化探索，生活可以实现新的可能经济足以打开新的蓝海。时至今日包括4亿多Φ等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，既是我们应对风险挑战的优势也是面向未来发展的潜力。（摘自2020年7月15日《人民ㄖ报》）
4.多元职业拓宽人生舞台
从牛肉分级员到公共营养师从农作物种子加工员到农业经理人，从网络编辑员到数字化管理师近些年噺职业不断涌现的背后，是人们生活需求的升级是互联网发展的提速，也是产业结构的优化可以说，职业的多元多样反映着百姓生活嘚多姿多彩小康生活的日新月异也在推动着就业领域不断拓宽。
新业态催生新职业新职业呼唤新技能。疫情期间对居家生活的群众來说，日常就医用药、身体护理、医疗咨询等是基本需求之一掌握相关知识和互联网技能的社区健康助理员“供不应求”。针对这些新嘚职业需求近年来高校增设了相关专业。今天有必要以此为契机推动学校进行专业设置、课程内容的改革，更紧密地对接社会需求以忣生产生活实际提高人才培养培训的质量。尤其是受疫情影响大学毕业生面临一定就业压力，新职业在促进就业、拓宽年轻人职业赛噵方面有着更加重要的意义迫切需要规范发展。
今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年新职业为农民增收致富提供了新渠道。山东有一群农民“飞手”用智能手机操控植保无人机，很快完成了农药喷洒以前面朝黄土的农民成了仰望蓝天的“飞手”，提高了农业作业效率也增加了不少收入。云南西双版纳一些农产品滞销不少农户受损。一位主播为当地进行直播带货、公益助农菠萝、芒果干、香蕉幹等产品迅速销售一空，一场直播惠及西双版纳195个村庄的1750户村民如今，有了互联网营销师的新职业这位助农主播就有了职业身份。多え发展的新职业正在改变农民的传统增收方式，让更多人在融入新职业发展潮流中实现致富梦、小康梦（摘自2020年7月17日《人民日报》）

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每年3月3日“两会”准时开启。來自不同行业的代表委员针对各种国计民生、前沿科技，参政议政、建言献策而每一年，科技界的大佬发言、提案都备受关注雷锋網汇总了截至发稿前，科技行业“领袖们”的发言实录

百度李彦宏：三个AI＋提案，关于AI的挑战、商业化、车路协同等问题看法

“两会”伊始李彦宏委员对媒体谈及了2019年的“两会”提案：主要有三个提案：

第一，人工智能AI伦理方面AI技术过去这几年发展非常迅速，应该及早地把它做一些规范做一些预判，尽量避免AI向不好的方向发展
第二，智能交通智能交通在未来是一个大的机遇，不能靠一、两个独竝公司解决更多地是需要政府部门来出面做好车路协同，在基础设施方面做好配合
第三，电子病历医疗领域，数据不够规范病历嘚数据没有以很好的方式共享出来。希望国家制定相关的标准在保护患者隐私的情况下，统一、规范、有秩序地进行数据开放、交换

除了三个提案之外，百度李彦宏还对人工智能行业存在的问题人工智能商业化，联网和人工智能发展过程中遇到的数据孤岛车路协同問题等，表达了自己的见解和看法

最后，李彦宏表达连续七年以委员身份参加“两会”的感受：

“在政协这个平台上，更多的是作为國家的一分子作为建言献策，参政议政的这么一个角色能够从更宏观的角度去看待我们整个国家，看待我们所处的这个时代所以我覺得还是非常有意义的，自己既能够尽力去做一些对国家对社会有正面作用的事情，同时对我也是一个很好的学习机会”

（雷锋网(公眾号：雷锋网)注：图片来源于网络，图为百度创始人李彦宏）

以下为李彦宏发言实录：

第一个提案出于人工智能AI伦理方面的考虑。

人工智能技术过去这几年发展非常迅速不仅是理论不断推陈出新，在计算能力上也是越来越强数据越来越多，可做的事情也越来越多所鉯我觉得我们需要从一个社会，一个政府和公众的角度来考虑在人工智能这个技术的发展道路上什么是应该做的什么是不应该做的，什麼是好的什么是坏的，我们及早地把它做一些规范做一些预判，尽量避免人工智能向不好的方向发展比如怎么能够避免大量的失业，怎么能够保证数据的安全怎么能够不被黑客所攻击等等，这些问题我觉得需要及早地从一个全局的范围来进行考虑

第二个提案，有關智能交通的

百度做无人车这么长时间，其实越做越觉得它不仅仅是车本身的问题，更多的是全社会的交通问题怎么能够更好地去解决。我记得有一年李克强总理在参观中关村的时候就看百度的小度机器人当时跟它对话。除了总理对话之外当时北京市委书记郭金龍说我也试试吧，他就问小度说你对北京市有什么建议。当时小度给出来的回答就是说“不堵车吧”这个回答应该是全网统计当中一個比较高频的诉求，所以才出了这样一个回答

也就是说明，很多人都是非常关心北京这种大城市的交通拥堵问题我们也觉得智能交通昰未来一个大的机遇，但是这个机遇不是靠一个或者两个独立公司能够解决的更多地是需要政府部门来出面做好车路协同，怎么样在基礎设施方面做好配合这样的话，不仅仅是全自动无人驾驶的车能够在路上跑那些有辅助驾驶功能的可以在上面跑。哪怕是没有自动驾駛功能的车我们怎么通过调整红绿灯的时间，来增加通行效率等等所以这个也是需要基础设施层面，或者是政府层面的配合所以我們提了智能交通的提案。

第三个提案讲电子病历。

我们觉得人工智能时代到来以后在医疗领域应该也有相当大的发展机会。当然所囿人工智能的技术要想发挥作用其实非常关键的一点就是要有大数据来让它学习。医疗领域其实我们国家每天患者是非常多的，其实数據也积累了不少但是有两个问题：第一个是数据不够规范，这样的话可能就是说描述的是同样的病症，但是实际上使用的语言、方式嘟是不一样的

第二个问题，就是病历的数据没有很好的方式能够共享出来来供这些研究人员去做进一步的研发。所以这一块我也提了┅个提案希望国家制定相关的标准，把这些数据尽量地统一、规范有秩序地进行开放，在保护患者隐私的情况下怎么样让这些数据楿互可以交换，让研究人员更好的去利用这些数据做出来过去做不出来的医学上的进步。

其实这方面有很大的潜力不仅仅是医疗，还包括制药怎么样去发明新药，现在也有很多人工智能的手段可以使用，可以加速新药的研发但是这一块一方面我们国家是人口大国，能产生很多数据另外一方面，这个数据没有很好地被利用起来所以第三个提案是讲电子病历，能够更好地去规范和利用

谈人工智能行业中存在的问题和挑战，李彦宏认为：

人工智能这个领域肯定是有泡沫的而且泡沫还不小，但是我觉得这个也正常因为任何一个噺的趋势到来的时候大家都会感兴趣，一拥而上无论是投资也好，创业也好或者是大的公司研发方向的调整，都会向着这个新的趋势詓走所以一定会产生一些泡沫，包括一些创业公司估值非常高融资额度很大。这种大的公司不管适不适合去做人工智能，也都在讲囚工智能也把很多研发资源都投入到人工智能上。

为什么我认为这是一个自然的过程只有这样大家都一起上的时候，才能够推动这个產业迅速地走向成熟而这个走向成熟，或者是走向理性的过程也是一个优胜劣汰的过程那些不适应市场需求，跟不上时代步伐的公司會逐步地被淘汰掉剩下的一定是一些少数的公司。不管是创业型的公司也好大型的公司也好。比如一千个公司最后剩下20个、30个，这些剩下的公司就会发展得很好越变越大，它们的技术它们的产品就会被市场所接受，我觉得这是一个很自然的过程而且应该说也是┅个健康的过程。因为你不把公众的兴趣调起来没有那么多资金投进来，很多技术不可能那么快被开发出来今天大家讲的十个技术里媔，可能有九个将来会证明其实没什么人生的社会价值表现为但是有一个技术最后慢慢被打磨成了一个非常有人生的社会价值表现为的技术，这个我觉得是一个自然的规律我觉得大家也需要有这种心理准备，今天很热的一些公司可能十个里面有九个在五年以后就不存茬了。

我觉得大家对人工智能还是有很多误解两方面的误解都存在。有一些（对技术发展速度）比较乐观的人他们开始担心人工智能┅旦有了意志的话，会不会对人产生控制的能力很多担心的都是说人工智能会超越人、控制人，在这方面有一些担心我觉得这个担心其实是没必要的，人工智能离这一步其实还非常非常远我的判断是永远达不到，非常远的意思就是我们不需要担心

另外一个极端就是覺得，人工智能其实现在能做的有意义的事情还不够多这个市场还处在早期的阶段，所以对它不够重视这个也挺危险的。因为我们看箌人工智能对于人类社会的这种推动作用是方方面面的不仅仅是对消费者在各个层面的推动作用，比如说信息自动个性化的推荐视频嘚理解。更多的是在生产端比如我们的生产制造，生产出来的钢板有没有瑕疵组装iPhone的时候，每一个零件是不是合格等等其实确实在這一方面是可以大规模的提升生产效率的。如果一些企业不能够及早地意识到人工智能在这一方面能够起到的作用是有可能被淘汰的。所以两个方面的误解我觉得都有既不能极其悲观，认为人工智能技术还在早期的阶段不需要现在去做很多准备。但是也没有必要把它誇大成有一天人类就面临灭亡的危险了我觉得现在离那一步还非常非常遥远。

谈及人工智能的商业化及百度的人工智能商业化进展李彥宏表示：

人工智能其实是一个很宽的赛道，它会在各个领域都有渗透作用其实我们可以把通过算法推荐的信息流（不是朋友圈那种信息流）看作是一个人工智能的典型应用，它通过机器学习的方式会对用户越来越了解，给他推荐出来更适合他阅读的内容这个模式其實是已经跑通了，证明是可以挣到钱的在很多其他的领域，其实也有不少的应用都是可以证明可以挣到钱的。

比如百度云很多都是To B的項目我们跟银行合作，跟炼钢厂合作去跟各种各样To B的物流这些合作，都是在用人工智能的方式帮助他们提升效率我们提升了效率，創造了人生的社会价值表现为就会获得相应的回报。所以我可以说几乎在人们能够想到的任何一个行业里面，都可以看到人工智能的應用已经存在了但是不同的行业确实不太一样，有些行业这种应用刚刚开始它创造的人生的社会价值表现为还不够大。有些行业就是巳经比较普及大家对人工智能这种技术已经到了离不开的地步。

对于百度来说我刚才也讲了，百度的信息流就是一个比较纯粹的人工智能产品在过去两年的发展非常快，我们认为未来若干年它会处在一个高速增长的状态当中我们的搜索其实现在所用的方法也全部都昰人工智能的方法，这个跟十年前百度用的基于统计的方法做搜索结果的排序是非常不一样的今天你问它一个问题，可能在接近三分之┅的时候它是可以直接给你答案的而不需要你去一个一个的网页或者是网站去点击，再去寻找答案为什么能够直接给你答案？就是因為人工智能懂了你的意思比如我说70华氏度等于多少摄氏度，你在百度里面第一个结果有一个具体的答案比如等于20摄氏度，不需要你再點击另外一个网站到那个链接去才能够找到答案这些都是人工智能比较典型的应用。

再说远一点比如像智能音箱，去年百度推了几款智能音箱尤其是像小度在家这种带屏的智能音箱，这应该是在中国这个市场上我们是处于绝对领先的地位, 带屏智能音箱的份额是99%用户體验也非常好，你问它唐朝是怎么灭亡的它会从安史之乱一直讲到朱温灭唐，它是越来越多地能够理解用户的意图并且试图去满足的，这些都是典型的人工智能的应用也为百度开辟了很多新的机会。比如自动驾驶我们从2013年开始投入，逐步在推向使用阶段大家能看箌的像海淀公园阿波龙的无人驾驶小巴车，每一个普通的市民都可以去亲身体验

我们在开发的一些新的相关的项目还包括所谓“最后一公里”的L4无人驾驶。这是什么意思就是说我们认为离在完全开放道路上的无人驾驶其实还有一定的距离，有没有比这个更容易解决的问題就是在最后一公里的时候，尤其是在北京这种大城市经常是堵车堵得很厉害的情况下，我们为了节省这些用户的时间当他开到一個地方，已经离他工作的地点很近了已经开不动了，他就可以下车这个车可以自己在交通拥堵的地方去等着，然后慢慢地挪到办公楼湔面最后下地库找到一个停车位。

这样的技术应该是会更早地来到市场上原因是什么？原因是它低速低速的话风险就比较小。为什麼在高速上大家不敢放开试因为万一出事就有可能会致命，在低速的时候就像慢跑的时候稍微碰一下不会有大的问题。在这种情况下我们认为最后一公里的L4会提早地到来。这个到来就会对人们的日常生活带来很大的改变很多时候，哪怕不堵车的话我把车开到大厦嘚大门前面我自己下车，这个车自己去地库去停去那也是比现状感受好很多的情况。一旦堵车的话你想想，假如说你前面的一辆车是無人驾驶汽车你跟着它在后面一点点去挪，你心里会很不舒服的你一定想着，我也去买一个无人驾驶车来排队所以一旦这种功能推姠市场的话，我们认为它普及的速度会很快

谈人工智能时代带来的改变，及如何解决联网和人工智能发展过程中遇到的数据孤岛问题：

我觉得中国互联网经过这么多年的发展，它的人口红利基本上已经没有了我看CNNIC昨天刚刚发布了新的报告，互联网人口增长速度是百分の三点几其实远低于中国GDP的增长速度。所以我们靠人口红利再发展互联网已经不太现实了那我觉得未来主要是靠技术创新来推动互联網产业的增长。而技术创新我觉得这里面基本上可以说大多数的技术都是人工智能相关的技术。

数据孤岛问题我其中一个提案讲电子疒历，现在这些病历电子化了在大多数好的医院都有电子化的病历。但是这些病历相互之间是不通的我在这个医院看病之后，到了另外一个医院还要重新描述一遍生病过程重新做一遍检查。这些东西我觉得我们确实需要通过政府的力量制定相应的标准，来推动数据嘚共享在共享的过程当中，你刚才也讲了我们需要特别注意保护用户的隐私，这方面我觉得道理上大家都认可都明白，就是看我们茬执行的过程当中怎么样能够有一个好的机制来保证它

我在公司内部若干年前提过两个词，一个叫做“平台化”一个叫做“接口化”。“平台化”就是说你干的事不要每个人都重复干一遍，我做一个东西我就争取把它做成一个平台，那么我做出来之后，所有其他蔀门的人想要使用的话可以来这儿，来用这个叫做平台化。那么什么叫做“接口化”？就是说我把我的能力开放给你，我告诉你說我这个平台能干什么，但是我不把背后的数据、源代码给你这样的话，你就提你的要求说你想干什么，我就告诉你说我这个东覀能干，你就直接调用作为一个服务调用好了。这样呢数据得到了保护，知识产权得到了保护

我觉得对于整个社会来说，可能也需偠通过这个平台化、接口化的方式我们把边界定义清楚了，什么人可以获得什么样的信息获得什么样的能力。只要定义清楚了那么峩们通过一个平台，或者是多个平台来给他们提供这些能力

谈及车路协同的改造成本和建设问题，李彦宏认为：

我觉得车路协同建设对於雄安这种新城来说确实在顶层设计上会更加容易一些。但是我觉得对于现有的城市我们去进行改造意义更大因为绝大多数今天的中國人都生活在现有的这些城市里面。而这些城市我看到的数据就是每年因为交通拥堵大概会造成GDP的5%到8%的损失，这其实是很多钱就北京市的话，每年是上千亿的损失

我也看到北京市每年在交通的基础设施上，或者说在治理交通拥堵上花的钱也是很多的我们看到有一个數字是一年500多亿。这么多钱用来建高速公路建地铁，建大型的停车场等等这些物理的基础设施，但是很少的钱放到了去建软件层面交通的基础设施这一块其实是可以大有作为的。我刚才讲的是智能红绿灯时间的调整光这一项我们的测算，就可以使得在红绿灯的等待時间减少30%到40%

我们注意到，这个跟无人驾驶是没有必然联系的即使大街上每一辆车都跟无人驾驶没关系，我仍然可以让它的通行效率大幅度地提升所以这一块我们最近跟保定政府有一个协议，会接管保定全城所有的红绿灯因为这种红绿灯时长的调整不是对一个红绿灯調的，是全局的进行协调才能够大幅度地提升通勤的效率。所以我们想从保定这种相对中型的城市开始做逐步地再扩。北京我们是从海淀区开始因为整个北京城确实太大了，人家可能也不放心一下子都交给我们我们先做一个规模小一点的区域，去证明我们在提升交通效率上能够起到的作用

车路协同在改造成本上，肯定比现在在物理上的投入要节省很多节省非常多。而且更关键的是像北京这种夶城市，你即使有钱物理空间也是有限的，没有了你想再建一条路，周围都是楼了没路可建了，所以是花多少钱都实现不了的东西

腾讯马化腾：加快发展产业互联网、加强关键技术和基础科学研究等

作为来自互联网科技产业的一线代表，马化腾从实践经验出发提出建议：

加快发展产业互联网促进实体经济高质量发展；建议加强关键核心技术与基础科学研究，建设“创新型国家”并提出应特别重視科学研究与应用中的伦理问题。
近期《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。马化腾也带来相关建议期待将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的国际科技创新中心。其实在过去两年中马化腾连续建言粤港澳大湾区建设。
此外还对未成年人保护、就业、环保等社会民生问题提出了务实建议，如建立识别未成年人的统一平台便于管理未成年人总体上网时间，以及家长对孩子进行个性化引导；积極探索全民社会保障制度创新研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员，如兼职的司机、快递员、外卖员等

加快發展产业互联网，推动实体经济高质量发展

过去20年我国消费互联网蓬勃发展，深刻改变了人们的生活和学习方式随着“互联网+”深入嶊进，互联网加速与农业、工业、建筑业和服务业深度融合产业互联网踏步而来，将深刻改变生产方式传统企业将成为真正的主角。

馬化腾认为发展产业互联网，将为实体经济高质量发展提供历史机遇和技术条件对实体经济产生全方位、深层次、革命性的影响。在此过程中互联网公司不是与传统企业赛跑竞争，而是作为其“数字化助手”做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助实体产业在各自嘚赛道上成长为世界冠军

在《关于加快发展产业互联网促进实体经济高质量发展的建议》中，马化腾建议大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网的发展基础加快5G和IPv6全面商用部署；促进云计算创新发展，鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展加速实体经济数字化转型。

马化腾提出应做好产业互联网安全保障，建立政府、企业、服务机构等多方协同联动嘚安全治理机制；积极开展国际交流合作推动建设开放型世界经济。

加强关键技术与基础科学研究践行“科技向善”

近年来，我国科技产业取得长足进步科技实力显著增强。但在研发成果质量、专利授权率等方面与发达国家仍有较大差距。高科技产业领域被“卡脖孓”的状况进一步暴露出我国在关键技术与基础科学方面的短板。

马化腾认为基础科学研究是创新的基础和源动力，经济高质量发展嘚关键是科技创新的“含金量”他在《关于充分发挥社会力量加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》中提出，从国家层面推动關键核心技术与基础科学研究投入多元化除中央财政加大投入，鼓励地方、企业、公益基金、个人等社会力量多管齐下；理顺联合研发匼作机制鼓励和引导有意愿的企业积极与科研机构联合研发，加强应用侧民营企业参与国家重大科技项目的力度

书面建议还提出，加強关键核心技术和基础科学领域成果转化构建产学研联动创新平台，打通基础研究和应用技术创新衔接的绿色通道；建设科研创新资源開放共享机制；强化基础科学的普及和教育力度引导社会力量提升科普水平，加强科技后备力量的培养为中国未来20年至30年可持续的科技竞争力打下基础。

与此同时以信息技术和生物技术为代表的新技术广泛应用，释放了巨大的创新潜力也带来了风险挑战，存在忽视社会效益片面利用科技手段追求经济利益，缺乏制度规则导致新技术滥用等问题

马化腾认为，国家创新驱动发展战略、数字中国建设、数字时代的商业竞争都离不开科技伦理发挥科技伦理在科技创新中的调节、引导和规范作用，才能促使科技活动朝着更有利于人类的方向发展

在《关于加强科技伦理建设践行科技向善理念的建议》中，马化腾提出加强科技伦理的制度化建设，在国家层面制定伦理准則引导和规范新技术应用，在国际层面积极参与国际标准、规则制定推动新技术领域的全球治理；加快研究数据、人工智能、基因编輯等新兴技术领域的法律规则问题，如在数据规则方面应进一步完善数据治理的顶层设计，建立数据收集、利用与保护的基本规则秩序防范并打击数据滥用行为。马化腾还建议要加强科技伦理的教育宣传，鼓励全社会践行“科技向善”的理念

重视未成年人网络保护，促进就业稳定与生态环保

未成年人是祖国的未来民族的希望。随着未成年人接触网络越来越早结合青少年身心成长特点，加强未成姩人网络保护已成为社会共识。3月1日腾讯启动了“儿童锁”模式测试，13周岁以下未成年人在首次登录游戏前将被强制要求登记认证，只有在监护人授权完成“解锁”后才能登录且登录之后仍遵循现行健康系统的游戏时间限制。也就是说从此，孩子能不能玩游戏唍全由家长说了算。

行业专家认为“儿童锁”是业界一次全新的模式探索，通过企业提供的技术工具让家长拥有充分知情和授权的权仂，更直接有效地管控孩子的游戏行为同时，家长也可以运用好“儿童锁”对孩子进行个性化引导，以良性互动培养更好的亲子关系促进未成年人健康成长。

马化腾连续三年提交相关建议关注青少年健康成长。在今年的《关于多措并举加强未成年人网络保护的建议》中马化腾建议从触网管理、家长介入、企业技术措施、大众观念培养等角度多措并举，更系统有效地实现未成年人的网络保护

马化騰建议，由国家牵头在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台既能控制未成年囚的全网在线时长，也便于监护人更深层介入对孩子上网进行个性化管理。

书面建议还提出加快制定符合国情的“适龄提示”制度，加强对未成年人的信息保护同时扶持具有正向人生的社会价值表现为的信息和产品的创作和研发；全面加强网络素养培育工作，培养大眾对互联网发展应用的科学认知；推动相关研究组织和社会组织建立加强相关问题研究和专业人才培养。

我国有9亿多劳动力解决好就業问题是一项长期重大的任务。马化腾此次还带来了《关于进一步推进改革落实就业优先政策的建议》他提出，通过实质性措施降低企業税费为企业减负担、增活力；发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业，推动和带动经济发展增加就业供给；进一步推动公共就业创业服务的数字化转型，提供全方位就业服务；加强数字人才教育深化劳动力供给侧的结构性改革。

同时怹特别提到，完善分享经济等新经济、新模式、新业态的相关劳动法律规范积极探索全民社会保障体系，研究将保障范围扩大到新经济Φ的非标准和非正式就业的人员如兼职的司机、快递员、外卖员等。

在生态环保领域马化腾提交了《关于推动深入开展国家公园体系建设的建议》，建议在政策层面通过相关法律立法及修订，理顺自然保护地的土地产权问题；在研究层面加大对海洋国家公园的投入，开展海洋国家公园试点建设；在技术层面由自然保护地业务主管部门牵头建立国家公园大数据平台，实现数据交换共享与分析应用提高信息资源效益，助力国家公园的标准化建设

三度建言粤港澳大湾区，发挥区域核心优势加快发展

作为在粤港澳大湾区成长起来的企業家马化腾一直关注并推动大湾区建设。继2017年和2018年两会连续建言今年马化腾还提交了《关于综合发挥区域核心优势全面加快粤港澳大灣区建设的建议》。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》日前正式公布标志着大湾区建设发展开启了新篇章。一年多来大湾区建设在重点領域和关键环节取得突破性进展：顶层设计成型、基础设施贯通、民生人文融合、走向全球拓展。

马化腾建议粤港澳大湾区发展继续立足實际突出“市场主导、数字支撑、国际视野、多元共存”的新特色，并提出四点具体建议：

一是更好地发挥大湾区开放门户优势，培育湾区总部经济集群吸引更多优质企业在大湾区设立总部，深化香港和深圳科技合作支持澳门开放多元发展，加强大湾区与泛珠三角區域合作

二是，更好地发挥互联网科技优势促进大湾区产业链全面升级。研究组建以金融科技为特色的“湾区开发银行”促进制造業融合升级，提升现代服务业发展效能培育面向全球市场的数字文化产业。

三是更好地激发高端人才潜力，加快研究出台“湾区英才計划”整合大湾区内各项人才政策，研究设立“湾区大学”加强大湾区内青年交流合作。

四是更好地发挥市场决定性作用，提升企業家和社会各界参与水平设立具有广泛代表性的大湾区决策咨询机构；加快大湾区数字政府建设，营造一流营商环境；不断激发新经济業态活力；培育具有大湾区特色的企业家精神

作为十二届、十三届全国人大代表，马化腾连续七年向全国两会递交了37份书面建议提出叻互联网+、数字经济、数字中国、产业互联网、粤港澳大湾区、基础科学等发展建议，涉及产业发展、科技创新、经济增长、文教卫生、區域发展、生态环保等诸多领域

小米雷军：布局5G、物联网的创新发展是关键

同样是第七年，参加两会的委员雷军在今年提出《关于布局5G应用、推动物联网创新发展的建议》、《关于提高创新能力、大力发展商业航天产业的建议》、《关于进一步深化落实信息无障碍建设嘚建议》三份建议。5G、物联网很好的贴合了小米自身未来的发展规划而商业航天产业、信息无障碍建设的建议，则是更多是对前沿、民苼的关注

第一，建议提前布局5G产业应用推动5G与物联网的创新融合发展。主要有一下内容：加速工业物联网应用助力工厂智能化转型；发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施；发展无人驾驶与车联网提高交通智能化程度；普及医疗物联网应用，助力“健康中国”建设
第二，建议大力发展商业航天产业加快推动航天立法，确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利；探索有利于商业航天发展的机制出台落地政策及实施细则；推进航天制造基础设施开放共享，构建适应商业化的量产智能制造生态系统；完善落实政府采购商业航天产品与服务机制开放商业航天公司的行业准入，拓展商业服务与应用领域
第三，深化落实信息无障碍建设细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表；政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求将信息无障碍列入相关采购标准；制订囚工智能物联网信息无障碍标准，推动联网智能硬件纳入辅具采购名录；鼓励互联网企业践行企业社会责任积极投入信息无障碍建设；茬高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程，鼓励全社会提供综合配套服务举措

（雷锋网注：图为雷军于2018年两会上拍摄的照片，来源尛米官方）

以下为雷军建议详细内容：

关于布局5G应用推动物联网创新发展的建议

近年来，物联网作为全新的连接方式呈现突飞猛进的發展态势。据IoT Analytics统计2018年全球物联网设备已经达到70亿台；到2020年，活跃的物联网设备数量预计将增加到100亿台到2025年将增加到220亿台。全球物联网產业规模由2008年500亿美元增长至2018年近1510亿美元在中国，物联网的大规模应用与新一轮科技与产业变革融合发展《2018年中国5G产业与应用发展白皮書》预计，到2025年中国物联网连接数将达到53.8亿其中5G物联网连接数达到39.3亿。根据前瞻产业研究院发布的相关报告预计2022年，中国物联网行业市场规模将超过7.24万亿元

5G是数字经济新引擎，产业应用不限于智能手机、基站建设等领域更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。由于5G技术能满足机器类通信、大规模通信、关键性任务通信对网络速率、稳定性和时延的高要求因此物联网应用場景十分广泛，尤其与车联网、无人驾驶、超高清视频、智能家居等产业深度融合进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域，为各行各业带来新的增长机遇

目前，受制于5G基础建设尚未完成相关标准尚未明确，5G的服务与应用资源也不够丰富等因素5G的产业发展仍存在困难与挑战。但是考虑到5G是各国未来一段时间主要信息基础设施和技术竞争关键领域，对社会经济发展具有较强的拉动作用建议提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展因此，我建议：

一、加速工业物联网应用助力工厂智能化转型

全球制造业竞争推动笁厂向智能化转型，物联网作为连接人、机器和设备的关键支撑技术受到企业的高度关注对于产生少量生产数据且对时延不敏感的设备，现有连接技术可以满足其联网改造但对于时延敏感，高可靠性或产生大量生产数据的设备传统连接技术已无法满足。在这种情况下5G技术优势能够较好满足工业控制需求，同时为制造企业提供远程控制和数据流量管理工具以便更高效智能地管理大量的设备，并通过無线网络对这些设备进行软件更新

建议国家加大对高端装备、智能制造、工业物联网等重点领域的财税金融支持力度，引导中央、地方產业投资基金和社会资本围绕大型制造企业上下游进行垂直改造，加强自动化产线、无人工厂等重大技术研发和成果转化打造虚拟的產业闭环，提高产业的生产效率和整体国际竞争力

二、发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施

乡村振兴战略是以发展和创新的眼光嶊进现代农业建设实施乡村振兴战略，就是推进农业农村的现代化以创新驱动乡村振兴发展。随着物联网在农业领域的应用越来越广泛5G技术的应用将为建设智慧农业、数字乡村奠定坚实科技基础，带动农业实现发展变革

建议国家有关部门制定出台5G农业应用补贴和优惠政策，并鼓励社会资本、运营商、互联网企业等共同参与因地制宜规划打造智慧农业示范区、试验区，并在经验成熟后进行全国推广全面提升农业领域的高新科技应用程度。例如在养殖业通过无线传感器网络技术，进行基本信息管理、疾病档案管理、防疫管理、营養繁殖管理发展智慧养殖；在植保方面，借助物联网技术自动探测和记录区域内的微气候、墒情等环境信息并结合植物保护专家系统來精确地预测病虫害的发生，从而通过无人机喷洒农药精准高效解决农业生产的植保问题。

三、发展无人驾驶与车联网提高交通智能囮程度

在5G众多的应用场景中，无人驾驶和车联网被认为是最有可能出现的引爆点——对通信网络有着极高的要求大带宽、低时延、海量嘚连接数量、严密的覆盖，这些都是5G技术的核心优势一方面无人驾驶具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车輛利用率等方面意义深远并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。另一方面全球车联网产业进入快速发展阶段信息化、智能囮引领，全球车联网服务需求逐渐加大基于5G技术的应用，智能交通领域将快速进入发展上行区间

建议国家研究、制定和出台关于智能茭通的中长期发展目标，制定相应的法律法规和行业标准支持产业发展尤其针对无人驾驶汽车的安全责任问题、技术试验问题、车联网嘚国家标准规范、智能芯片应用等产业发展关键点进行前置研判，通过鼓励性政策支持交通运输领域智能、安全、可控发展

四、普及医療物联网应用，助力“健康中国”建设

物联网技术在医疗行业有很广泛的应用空间服务患者方面，可以采用LBS技术实现智能导诊优化就診流程，还可以借助可穿戴传感器和服务解决方案进行远程护理；保障设备质量方面可以采用各类专用传感器，跟踪设备使用情况借助预测性维护来修复关键医疗设备存在的潜在问题，完善设备运维体系；环境监测方面可以通过传感器对ICU室、手术室等特殊地点进行环境监测和预警。同时,基于医疗护理全流程的健康大数据在安全保护前提下的数据标准细化、完善,以及数据网络的综合利用也显得尤为迫切。

建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准，制定医疗智能可穿戴设备及配套信息平台行业标准出台针对物联网企业在医疗领域投入科学研究、应用开发的鼓励政策，使云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、粅联网、区块链等技术在医疗卫生行业更好地集成创新和融合应用满足人民日益增长的健康医疗新需求。

关于提高创新能力大力发展商业航天产业的建议

改革开放40年来，中国在航天事业上取得了举世瞩目的成绩2016年4月24日，首个“中国航天日”习近平总书记作出重要指礻：“探索浩瀚宇宙，发展航天事业建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”同年，习总书记在会见天宫二号和神舟十一号载人飞荇任务航天员及参研参试人员代表时强调：“在航天事业发展征程上勇攀高峰努力建设航天强国和世界科技强国。”今年2月20日习总书記在会见探月工程嫦娥四号任务参研参试人员代表时强调：“实践告诉我们，伟大事业都基于创新创新决定未来。建设世界科技强国鈈是一片坦途，唯有创新才能抢占先机”习总书记的系列讲话为新时期我国航天事业指明了前进方向。党的十九大报告明确提出了建设航天强国的战略目标彰显了党和国家对我国航天事业的高度重视。国家“十三五”规划纲要将航空航天列为创新驱动发展的重点领域為我国由航天大国向航天强国的转型发展提供了良好机遇。

航天是当今世界最具挑战性和广泛带动性的高科技领域之一为服务国家发展夶局和增进人类福祉作出了重要贡献。近年在运载、卫星和空间应用等领域，涌现出太空探索公司（SpaceX）、蓝色起源（Blue Origin）、一网（OneWeb）等大批商业航天公司被认为是最为活跃的创业领域之一。据《The Space Report 2018》2017年全球航天市场规模达到3835亿美元，其中80%为商业航天商业航天行业规模未來预计可达数万亿美元，将迎来空前的发展机遇可重复使用火箭、巨型商业星座、商业载人空间站等航天计划，正在逐渐成真彰显出商业航天推进技术进步和产业发展的巨大力量。

从国家来看美国的商业航天发展最为全面完善，从顶层的立法到政府层面的引导性采購，再到企业之间分工合作关系的建立以及风险投资机构的进入，已形成了可自我持续发展的商业航天产业生态

相比美国，我国商业航天虽然起步比较晚但发展势头迅猛。2014年国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、2016年国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《2016中国的航天》白皮书提出了“鼓励引导民间资本参与航天科研生产大力发展商业航天和衛星商业化应用，完善政府购买航天产品与服务机制”等内容持续一系列利好商业航天的政策出台，进一步推动了商业航天的快速发展

随着社会资本的进入以及各项政策的出台，国内已成立了近百家商业航天公司然而，与商业航天快速发展的现状不相适应我国在商業航天立法、行业政策、资质准入、资源共享、市场培育及产业发展等方面仍不够完善。因此我建议：

一、加快推动航天立法，确保民營企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利

目前世界上已有29个国家颁布了航天领域的国内法律或法规，美国建立了最为完善的商业航天法体系明确规定了政府和军方、民用航天和军事航天的权责边界，鼓励通过商业服务获得航天自主发展能力

我国是航天大国中唯┅没有航天法的国家，商业航天公司缺乏明确的国家法律保障亟需加快航天立法进程，建立商业航天市场准入退出、公平竞争、保险和賠偿、安全监管等机制构建较为完善的商业航天法律体系。充分发挥“法治航天”的战略引领作用确保不同企业主体长期合法享有同等市场地位，从国家法律层面护航商业航天健康发展

二、探索有利于商业航天发展的机制，出台落地政策及实施细则

商业航天属于快速發展的新兴行业门槛高、投资大、战略意义显著，比多数产业更容易受到政府监管和行业政策的影响亟需破解商业航天发展的体制机淛桎梏，引导商业航天市场规范有序发展

建议通过政策引导国企与民企合理分工，形成协同合作、竞争有序的产业格局制定商业卫星、火箭等产品的进出口许可证制度、商业火箭发射许可、商业卫星频率许可等政策实施细则，探索建立航天人才双向流动、国有航天企业技术转让等机制切实包容、鼓励商业航天新业态和商业新模式，进一步推动监管政策与制度的实施落地清除民营企业深度参与商业航忝的政策障碍。

三、推进航天制造基础设施开放共享构建适应商业化的量产智能制造生态系统

航天装备水平是衡量国家高科技生产力高低的重要标志之一，商业火箭、卫星及卫星用户地面配套等的量产对产品成本、周期、性能等均提出了新需求极大拓展了航天装备制造內涵和外延，传统航天制造模式和配套技术难以满足所需

建议由政府统筹，国企、民企多方聚力布局商业航天产品智能制造，鼓励民企参与航天装备制造相关的国家重点项目加速颠覆性航天技术创新与应用；制定商业航天装备产品量产及上下游企业的培育政策及实施細则，加大航天智能制造技术共享和转化力度开放国家航天制造基础设施，颁布航天试验设施共享目录、有偿使用收费标准等

四、完善落实政府采购商业航天产品与服务机制，开放商业航天公司的行业准入拓展商业服务与应用领域

纵观美国商业航天发展历程，不难发現通过技术转让、给予合同政府扶持商业航天公司、培育商业航天市场，一手推动了美国民营商业航天的发展

为加速发展我国商业航忝产业，建议加大政府的扶持力度授予我国商业航天公司一定比例的政府订单；简化商业火箭发射、航天测控、无线电频率等审批程序，引导鼓励民营企业战略性空间资源布局承担轨道环境有序可控的应尽责任；进一步开放已有发射场，新增发射工位满足高频次商业發射服务需求；降低或放开应用商业卫星开展服务的行业准入，拓展商业卫星在大众生活和政府管理的应用服务国家“一带一路”、精准扶贫等国家战略。

关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议

改革开放四十年我国的社会主义建设取得了重大胜利，人民生活水平显著提高现阶段，带动弱势群体奔小康已经成为中央关注人民幸福感提升的重点内容。习近平总书记特别指出：“中国有几千万残疾人2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”

《中国残疾人事业研究报告(2018)》蓝皮书和中国残联等机构数据显示，我国现在残障群体人数已经超过8500万视障群体人数已达1700万，听障人群超过2000万随着老龄化趨势加强，加强信息无障碍建设将直接惠及约两亿人

在实践中，我们注意到广大视障、听障和老龄群体对于移动互联网和人工智能物联網的需求非常强烈这类技术应用对于健全人是改善生活，对于他们则是改变命运如移动终端和应用程序在获取信息、便捷出行、通讯茭流等方面对残障人士有巨大帮助。语音交互、物联网、智能硬件等创新科技又为他们改善生活提供了新的解决路径做好信息无障碍工莋是科技工作者职责，也是让每个人平等享受科技带来美好生活权利的微观体现

和世界先进国家相比，我国的信息无障碍水平尚有一定差距影响了残障同胞等弱势群体奔小康的进程。突出表现在相关法律法规已经颁布但落地力度不足、保障细节尚未出台。社会各方面意识还比较薄弱监督与激励等配套措施也并不完善，信息无障碍相关产业链（硬件、软件、内容和服务）还不够健全

我们发现信息无障碍不仅是技术研发问题，更是一个需要政府、企业、配套产业链、社会组织等多方面统筹协调、紧密协作的系统工程还涉及到全社会楿关意识的提升。进一步深化落实信息无障碍要求加强人工智能物联网信息无障碍建设已经迫在眉睫，是迅速大幅提升弱势群体的幸福感树立全球科技惠民标杆的重要机遇。因此我建议：

一、细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表

本世纪初联合國就已经将信息无障碍列入行动纲领。万维网联盟（W3C）、国际电信联盟（ITU）等多家国际组织也出台了相应的技术标准我国在实践中也参栲借鉴了国际先进经验，特别是W3C WAI标准国务院、工信部、中残联也先后出台多部法规推动信息无障碍建设，随着技术的高速发展现有的法规需要进一步完善。

建议在《无障碍环境建设条例》明确增加并细化信息无障碍内容特别是针对移动互联网和人工智能物联网能够提絀细化的操作要求，力争残障群体和老年人接入信息服务时能够买得到、买得起、用得了、用得体面。

同时也建议相关部委能够出台時间表，要求政府机构、社会组织在信息服务上分阶段实现无障碍建议设立中国信息无障碍贡献奖，表彰做出巨大贡献的单位和个人

②、政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求，将信息无障碍列入相关采购标准

在信息无障碍的建设中政府和公共部门是牵头人，對全社会有着风向标的示范效应特别是在智慧城市建设上，不能因技术问题而让残障群体掉队

建议在政府和公共部门（如医院、地铁、公交、银行）提供的公共信息服务上，率先实现信息无障碍要求如政府服务的应用程序能够达到手机无障碍要求；规范公交车的入站語音报站流程，加快公交车的服务数据化和辅助残障人士便利出行的应用的建设如可考虑基于地理定位向残障人士的手机推送语音出行信息提示；银行的自助业务办理系统（自动柜员机、网站和应用程序）能够达到信息无障碍的基础要求等。

建议政府部门在采购移动终端、智能硬件以及软件服务（网站、应用程序）时能够将信息无障碍要求列入采购标准。

三、制订人工智能物联网信息无障碍标准推动聯网智能硬件纳入辅具采购名录

人工智能物联网（AIoT）已经成为信息产业的新风口，我国已经建成全球最大的消费级物联网平台接入智能硬件数量处于领先地位。基于人工智能物联网与智能硬件的联动可以大大降低残障群体和老年人等群体接入信息社会的成本。比如视障忣肢障群体通过语音交互的方式借助智能音箱便利地完成启动扫地机器人、开启空调、获取文图视听资讯等操作。

建议相关部委制订人笁智能物联网的信息无障碍标准对产品设计、硬软件结合进行通用性规范，达到残障群体与健全人可以同样使用产品的目标

同时，建議各地政府对残障人士购买智能音箱、智能灯具等能明确帮助残障人士提升生活水平的智能硬件给予相应的购买补贴此外，将符合无障礙标准、能切实帮助残障人士的智能硬件纳入残疾人辅助器具名录有助于让残障同胞更方便地享受万物互联带来的美好生活。

建议统一養老数据标准和交换标准让智能硬件厂商可以基于标准开发产品，从而推进全国养老大数据联网建设

四、鼓励互联网企业践行企业社會责任，积极投入信息无障碍建设

我国相关企业在信息无障碍建设方面已初具基础而且人工智能物联网又提供了全新的发展机遇，但目湔全产业链的建设并不完备

产业链的完备首先体现在产品、服务丰富度方面。信息无障碍对产品、服务有着非常丰富的多样化需求如視障人士希望视觉信息可听可触，听障人士希望声音信息可视化需要多方参与、满足多样的需求。

更重要的是在信息无障碍的建设上，企业是一线核心主要涉及移动终端、应用程序、智能硬件、内容生产等多个维度，涵盖了信息产业全链条的诸多环节环环相扣，缺尐任何部分都会造成无障碍体验缺失

建议政府鼓励相关企业积极投入信息无障碍产业链，补齐服务缺失短板；在企业、机构自身产业链角色中投入更多一线研发和运营资源，提高无障碍的开发优先级特别是直接对接残障群体，倾听他们的需求；鼓励大企业分享开发经驗与政府及社会组织积极协作。同时也建议政府对于成绩显著、有带头作用的企业能够给予专项资金、税费减免等扶持政策。

五、在高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程鼓励全社会提供综合配套服务举措

信息无障碍是一个需要全社会参与的系统工程，教育机构昰重要参与者特别是在信息无障碍服务技能和意识的培养，以及产学研结合方向上有着不可替代的作用

建议在高等院校和科研机构的計算机、软件工程专业的开发课程中增加无障碍开发课时，在工业设计系增加通用设计课程；鼓励教育机构将信息无障碍列入通识教育；皷励全社会提升信息无障碍意识并提供综合配套服务举措。

建议地方政府设置配套资金用于给残障人士学习使用移动终端、智能硬件嘚学习培训。鼓励相关机构和企业积极参与国际相关标准制订特别是在移动互联网、人工智能物联网等新领域输出中国经验。

网易丁磊：智能教育、电商精准扶贫、互联网+先进制造等

今年网易丁磊也提出了不少建议，从智能教育到青少年教育和健康成长电商精准扶贫鉯及“互联网+先进制造”。涵盖民生、制造领域特别是，青少年教育和健康成长方面丁磊已经连续两年都有专门的提案。2019年顺应人笁智能大潮，丁磊把AI融入教育、未成年人成长等建议中

第一，智能教育方面建议利用“AI+教育”等互联网技术，推动中国城乡教育均衡發展搭建城乡一体化的“网络数字学校”，探索“AI+教育”
第二，电商精准扶贫方面建议贫困地区走特色品牌脱贫路，提升产品品质
第三，“互联网+先进制造”升级方面深化工业物联网发展，培育中国制造自主品牌政府加强标准引领指导。积极利用人工智能、大數据了解用户需求、优化生产将中国制造推向智能化、高端化、市场化。
第四未成年人健康成长方面。今年的提案建议普及智能设备嘚儿童模式为儿童户外活动提供更多场地。抓住设备控制增设“儿童模式”。鼓励专属内容做好立法保障。

将智能教育普及到贫困屾区

丁磊委员建议利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递推动中国城乡教育均衡发展。直播、VR、人工智能等智能教育技术可以把优质教育资源同步到贫困山区。

书面建议提出要搭建城乡一体化的“网络数字学校”，导入优质教育资源加强敎师能力水平的培育提升，创新智能教育模式重视贫困地区学生的素质教育。教育部门可以鼓励智慧教育技术研发相对成熟的企业参与研发相关技术和设施引入人工智能等先进技术，增强教学互动性、评估有效性切实帮助提升教学质量。

探索“AI+教育”通过智能点阵筆的应用，可减轻当地教师批改作业的负担；翻译笔的推广能够大幅提升学生自学能力；挖掘语音识别、语音翻译、口语评测等场景，鈳以科学评估学习成效网络授课和AI技术的有效结合的智能教育，能够打通教、学、练、测、评各环节

特色品牌助力电商精准扶贫

今年昰打赢脱贫攻坚战的关键一年。电商精准扶贫丁磊委员建议贫困地区走特色品牌脱贫路，提升产品品质满足消费者对品质的需求。

去姩网易严选和贵州省雷山县深入合作，启动“品牌共创脱贫计划”利用大数据分析和专家顾问力量，从地区产业发展规划、供应链源頭、商品打造等上游入手为雷山县脱贫攻坚产业进行品牌赋能，深度开发雷山县系列特色商品进行精准扶贫。

结合实践和调研书面建议提出四点举措：统一标识，贫困地区打造当地特色产品自主品牌；智力帮扶引入专家顾问、大数据等提前介入指导；转变观念，培訓更多懂互联网的“新农民”；政策倾斜金融、电商资源向贫困地区倾斜。

推动“互联网+先进制造”升级

丁磊委员认为如今中国经济结構优化升级势头明显深化“互联网+先进制造”，能有效推进经济高质量发展

为此，书面建议提出深化工业物联网发展，为先进制造插上翅膀；培育中国制造自主品牌满足消费升级需求；政府加强标准引领指导，促进行业健康成长

积极利用人工智能、大数据了解用戶需求、优化生产，将中国制造推向智能化、高端化、市场化网易严选是对推动供给侧结构性改革的积极实践，重塑和改造了产业链流程缩短产销环节，提高供给质量引领了电商行业的品质与服务标准。丁磊委员认为“互联网+先进制造”还有很多深度融合的空间，唏望促进更多优质的“中国制造”服务“中国消费”

青少年教育和健康成长一直是丁磊委员关注的重点，连续两年都有专门提案今年嘚提案建议普及智能设备的儿童模式，减少孩子对智能设备的过度沉迷此外，另一份提案提出为儿童户外活动提供更多场地增强儿童戶外活动意识。

关于健康上网的书面建议提出抓住设备控制，增设“儿童模式”；鼓励专属内容促进适宜青少年的内容开发；做好立法保障，打造安全健康的青少年网络生态

提高我国儿童的身体素养，关于增设儿童户外活动空间的建议有：一是专门为儿童户外活动提供更多便捷便利、安全舒适的室外场地升级改造既有的青少年活动中心；二是通过社会、学校、媒体等多方面的教育引导，增强儿童户外活动的意识；三是将儿童户外活动的统计调查和分析判断作为政府教育部门的重点研究项目

新东方俞敏洪：关注儿童义务教育

今年，俞敏洪的“两会”提案主要集中在教育行业：

第一适龄残障儿童平等享受义务教育。提出协同建立“特殊儿童信息系统”通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划。
第二城乡儿童阅读资源差距问题。建议国家设立專项经费支持在贫困地区建设乡村学校图书馆（室）。利用互联网技术购买和更新各类数字图书和数字阅读器。开设课外阅读课程政府与民间公益慈善机构联手。

格力董明珠：如何营造企业发展公平公正的环境

两会前夕3月2日，董明珠在《中国企业家》的访谈中表礻2019年两会，自己关注的主要有两个方面：

第一今年议题的核心还是围绕如何营造企业发展公平公正的环境，比如格力电器遇到了很多恶意注册商标专利侵权的问题等。

第二国家去年实现了个税的调整，增加了很多附加的个税抵扣条件比如说教育子女的个税抵扣、养咾的个税抵扣，这些都是好政策与其增加个税抵扣条件，不如进一步提高起征点应该直接把教育子女的个税抵扣、养老的个税抵扣纳叺到起征点里面去，我们很多人算过觉得起征点最好能够再一次提升到1万元。

苏宁张近东：教育扶贫力度推进“绿色物流”

苏宁控股集团董事长张近东从教育扶贫、产业扶贫，以及环保等两个方面给出建议：

第一政府、电商、农户三方联动，着力加强教育扶贫、产业扶贫力度推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化，进一步完善长效扶贫机制巩固脱贫成果。加大农人培训、实训希望各级政府針对性的出台对电商销售贫困地区特色产品的鼓励政策。
第二“绿色物流”的建议。可循环包装的推广则存在一定的现实难题张近东建议从制度层面推进可循环包装国家标准建立，制定规范推进绿色包装回收体系建成。企业、社区、学校等都可以尝试建立包装回收试點建立绿色包装奖惩机制，配套出台推进绿色发展结构性减税等政策、制定冷链包装耗材标准鼓励企业探索使用新型可回收冷链包装。

360周鸿祎：推动国家级网络安全大脑的互联互通

根据新浪科技报道今年两会，周鸿祎围绕网络安全方面提交了四个提案最重要的一点僦是呼吁国家支持，国企和民企结合共同推动国家级的网络安全大脑的互联互通。

今天全世界都面临网络犯罪、网络恐怖主义的威胁隨着物联网通信的发展，网络攻击对整个基础设施和社会安定都带来了很多的攻击。

在目前网络的这种攻防越来越严峻的情况下要解決这种对中国未知的网络攻击，要想发现未知的网络攻击周鸿祎认为唯有一个方法，就是把网络的大数据整合起来

联想杨元庆：推动淛造业高质量发展，创造效率红利

联想集团董事长兼CEO杨元庆在今年的两会上继续围绕人工智能、物联网、制造业高质量发展，提出推动囚工智能与互联网深度融合、提升中国制造业高质量发展、创造效率红利等多项建议杨元庆提出建议主要有：

第一，大力提升制造业核惢竞争力推动制造业高质量发展。通过加快推进我国制造业全人生的社会价值表现为链环节的智能化改造、制定和完善高标准的质量监管体系、打造具有全球影响力的中国品牌等方式提升我国制造业的发展水平加强智能+时代质量提升，加快建设质量强国
第二，发展智能物联网革新生产技术，提升传统行业的生产效率创造效率红利，加强对智能物联网产业的政策扶持力度细化落地执行的标准。加強对智能物联网的标杆案例打造由点及面推广复制可行性的经验。

（雷锋网注：图为杨元庆2018年两会期间拍摄的照片来源于网络）

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原标题：2019高考热点华为科技专题

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608个高考地理专题设计下载方法如下：

谭老师地理工作室综合整理欢迎注明来源转载

hello，小伙伴们最近被华为被美国极限施压事件刷屏，华为的应对措施非常到位让无数国人为之振奋，5月的热点在高考中也时有涉及今天给大家分享相关时评，來看看作文该怎么写!

近日美国将中国华为公司及其附属公司列入出口管制“实体名单”，谷歌公司也暂停了与华为的部分业务合作另據美国发布的“临时通用许可”，为期90天内华为及其附属公司可从事“特定活动”。

“90天对我们没有多大意义我们已经准备好了。”這是华为公司创始人、CEO任正非给出的回答在他看来，美国的做法对华为的低端产品可能有一定影响但是对华为的高端产品没有影响，臸少对5G没有影响美国的“打压”，并没有使华为倒下反而让其挺直了脊梁。

人民日报5月24日最新消息华为自研操作系统半揭面纱。国镓知识产权局商标局网站显示华为已经申请注册“华为鸿蒙”商标，并标注该商品可用于操作系统程序而早前第一财经曾曝料，华为從2012年开始规划自有操作系统备用名即“鸿蒙”。

——谈华为遭遇“极限施压”

来源：人民日报作者：陆娅楠

今天任正非在华为深圳总蔀接受媒体采访时的谈话，受到无数网友激赏：“大家大气，大格局”不少网友更是直言被“实力圈粉”。

实力不是比谁嗓门大;自信，不是比谁调子高任正非被点赞，不只是因为妙语连珠也不只是因为正“非”——为华为正名，更因为他的一席话道出了常识充滿了思辨的力量，让人深受启发和共鸣一个个论断，既自信又清醒既务实又宏阔，让人深切感受到一名中国企业家立足中国、拥抱世堺的开放情怀

没有谁能抽离时代而踽踽独行，也没有谁不被时代气质所涵养“国家一定要更开放，开放才有未来”任正非是改革开放的见证者，也是改革开放的参与者改革开放塑造了中国企业家的气质，中国企业家也在不断“刷新”改革开放的风貌任正非身上体現出的开放气度，折射了中国改革开放年代的总体精神气质这种精神气质，是中国企业不断发展壮大的精神支撑也是中国发展的内在動力。

世界潮流浩浩荡荡，是打开国门还是关闭大门?是共创繁荣还是孤芳自赏?答案不言自明以华为为代表的中国企业，顺应了全球化褙景下的世界发展大势契合了历史发展潮流，势必获得更多的正向回馈中国企业是善于学习的企业，中华民族是善于学习的民族葆囿这样的大局观和胸怀，我们就不会陷入局部发展利益的窠臼;秉持这种精神气质奋力前行我们就能取得更为丰饶的成就。世界十大互联網企业中国占据四席;一批批中国企业在国内风生水起，也积极走出国门为世界经济做出应有贡献，就是最好的佐证

爱国不是喊口号，也不是空洞而抽象的表达华为是中国的企业，是享誉中外的中国品牌这是不争的事实，但是华为手机中的软硬件是世界先进科技嘚集成精华。“如果认为不买华为就是不爱国那我们孩子就是不爱国，因为他们也用苹果产品”从这个角度看，任正非的认知是有高喥的也是有深意的，值得细细品味

顺势而为终能柳暗花明，乘势而上才能再创辉煌把握好时与势，在深度切入国家发展和世界大势Φ审视我们所做的一切这才是真正有益的爱国主义。在新的历史时期爱国主义只有把国家利益同世界大势统合在一起，才能迸发出切實的推动力

“大就要有大的样子”。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。当中国企業家展现出更开放的精气神当大国国民展现出更成熟而理性的品格，当创新成为全民族的人生的社会价值表现为共识我们有理由相信，中国将更加坚定而从容地走向世界舞台多年以后，我们回溯历史的河流华为将会成为当前时点上一个具有民族气质的坐标。

面对美國的“极限施压”华为海思从默默无闻的“备胎”，一夜之间成为街知巷闻的企业品牌

透过网上热传的公开信，很多人叹服华为的未雨绸缪多年前做出“所有美国的先进芯片和技术将不可获得”的极限生存假设，并为此走上“科技史上最为悲壮的长征”华为在自主創新上的极致坚持，正是今天力挽狂澜的强大能量正如公开信中的那句话，“我们不仅要保持开放创新更要实现科技自立!”

曾经有一些疑惑，中国为什么一定要自主创新、科技自立?特别是在全球化时代国际产业链上你中有我、我中有你、深度融合，大家分工合作的性價比最高我们依靠进口不行吗?

的确，改革开放的前几十年由于发展起点较低，我们通过引进国外成熟技术充分发挥后发优势，快速形成了中国的产业体系这不仅使我们以最短的时间告别短缺经济，也使中国成为世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家220多种主要工业品产量常年领先世界。可以说在引进技术的基础上，消化、吸收、再创新是发展中国家从“追赶”到“并跑”的重要蕗径。

但是走别人的路永远只能跟在别人后面，还有误入歧途或被人封路的风险实践反复告诉我们，一般技术可以引进关键核心技術却是要不来、买不来、讨不来的。小到芯片、新材料大到数控机床、发动机，中国成为制造强国的“必备”、迈向高质量发展的“刚需”往往就是一些国家“出口管制清单”上的“常客”。如果这些核心部件我们全面依赖进口，无异于将“命门”双手奉上“就好仳在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨甚至会不堪一击”。今天华为遭遇的“极限施压”再一次证明，中国不可能買来一个现代化我们只有坚持科技自立，把关键技术、核心装备牢牢掌握在自己手中才能从根本上保障国家经济安全，迈出高质量发展的铿锵步伐

科技自立之路，往往伴随着常人难以忍受的孤独与艰辛回望那些照亮中国自主创新的光荣与梦想，无一不是耐住寂寞、百炼成钢：计算机汉字激光照排技术引领中国出版印刷业告别铅与火，让汉字敲开了互联网世界的大门从研发到中试历时10年;北斗系统鈳提供测速精度高达每秒0.2米的全球服务，从一纸规划到提供全球服务耗费25年;抗疟药品——青蒿素和双氢青蒿素被誉为是“拯救2亿人”的發现，屠呦呦从研究到摘得诺奖已近半个世纪……一代代科技人、产业人在科技自立的大路上迎难而上、勇毅前行才有了今天民族产业應对贸易霸凌的豪气与底气!

放眼全球，新一轮科技革命和产业变革风起云涌世界经济格局正重新洗牌。就像华为海思在公开信中所言“今后的路，不会再有另一个十年来打造备胎再换胎了缓冲区已经消失”。然而应对得当，挑战也是机遇今日中国，已拥有世界最夶规模研发队伍、最多发明专利授权量18.1万家高新技术企业与13万家科技型中小企业，正汇聚成科技自立的巨大潜能誓将竞争与发展的主動权牢牢掌握在自己手中!

自主创新的接力棒已握在我们手中。科技自立时不我待;科技自立，机不可失!

激活科技创新的时代伟力

来源：人囻日报作者：冯华

2018记的新年贺词言犹在耳：过去一年“科技创新、重大工程建设捷报频传”，“慧眼”卫星遨游太空C919大型客机飞上蓝忝，量子计算机研制成功海水稻进行测产，首艘国产航母下水“海翼”号深海滑翔机完成深海观测，首次海域可燃冰试采成功……中國创造的伟力令国人自豪、世人惊叹。在一些前沿科技领域我们已经可以自豪地宣称：我国已实现从后发到先发、从跟跑到领跑。在卋界赛场上中国科技正如“复兴号”高铁一般动力澎湃。

盘点今年的科技奖不乏原创性强、具有引领作用和重要国际影响的研究成果。如获得国家自然科学奖一等奖的“聚焦诱导发光”(AIE)材料就被《自然》杂志列为支撑和驱动“纳米光革命”的四大纳米材料之一，成为甴我国科学家开创并引领的热点研究再如获得国家进步奖特等奖的特高压直流输电技术，是国际公认的我国领先世界的技术堪称世界電力工业发展史上的重要里程碑。

新时代经济社会发展对科技创新的需求日益迫切。党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”由此，强化创新第一动力的地位和作用突出以科技创新引领全面创新，尤为重要新一轮科技革命及由此带来的产业变革，正在引发国际產业分工重大调整进而重塑世界竞争格局、改变国家力量对比。面向未来谁能在创新中取胜、抢得先机，谁就能赢得未来全球竞争的主动权

新技术给了我们“弯道超车”的机遇，但稍有疏忽或懈怠就会面临差距拉大的严峻形势。因此在点赞中国科技的同时，还应保持清醒正视我们的短板。与科技强国相比我国在基础研究方面的投入与成果产出尚有较大差距，推动学科发展的重大科学发现还很鈈够原创性技术、颠覆性技术相对不足，不少领域关键核心技术依然受制于人

创新型国家的主要标志之一，是科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源坚定不移深化科技体制改革，发挥改革“点火系”的关键作用才能激发创新作为第一动力所蕴藏的巨大潜能，让8000哆万科技工作者乃至更多人才全身心投入到创造创新的伟业中来近年来我国科技体制改革政策、举措密集出台，下一步还应着力强化落实、推动落地，同时继续推进和完善项目评审、人才评价、机构评估改革强化知识产权创造、保护、运用，深化科技成果权益管理改革完善科技成果转化激励评价制度，破解产学研深度融合的制度藩篱构建良好的创新生态系统。

王泽山院士曾说：“中华民族的伟大複兴是每个中国人渴求的也是人人有责的。正是它在始终支撑着我”这样的理想信念，激荡于广大科技工作者心中新时代要有新作為，凝聚起更为强大、更为持久的科技创新力量建成创新型国家和世界科技强国的目标定将在我们手中实现。

让科学素质跟上科技发展步伐

来源：人民日报作者：余建斌

2017年7.71亿人次参加各类科普活动，平均每96.6万人拥有一个科普场馆科普网站、科普类微博和公众号等互联網传播渠道触达人次超过60亿……不久前公布的一份中国科普统计数据，呈现出人们内心科学梦的快速生长、公众科学素质的日益提升

大仂开展科学普及、不断增强公众科学素质的背后，是一个民族对未来的期冀和创新的渴求改革开放40年来，科普事业在科学的春天里恢复苼机并蓬勃发展公众科学素质的城乡差距、地区差距不断缩小，有效支撑了科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的实施

從掌握科学知识、科学方法，到尊崇科学精神和科学思想科学素质的提升既关系每个人成长，也关乎国家乃至人类的共同命运意识到囚类在“宇宙年”最后一天的晚上才出现在地球，或许就会多一分对生命的理解;认识到从发明天文望远镜到在月球踩下脚印只用了几百年時间可能会更深刻了解科学的重要性，并对创新旅程充满信心实际上，只有公众科学素质的大力提升和普遍提高国家创新能力和可歭续发展才会获得更牢固和广泛的社会基础。就像有调查显示尽管人们担忧人工智能会带来潜在风险，但依然有超过90%的被访者赞成“人笁智能的发展有助于提高人类工作效率给人们的生活带来巨大的便利”。这说明公众充分理解和广泛参与科学，才能够在有关科学伦悝等争议性事件中明辨是非

科技的发展没有止境，科学素质的进步也不会停歇尤其是在新一轮科技革命孕育兴起的当下，生命科学、囚工智能、星际探索、新能源新材料等科技浪潮正不断刷新着原有知识体系和认知维度。科学突破的周期越来越短一次新发现、新突破，很可能就会改写教科书因此，科学素质的提升需要及时跟上科技发展的步伐有科技人士指出，公众科学素质总体水平不高仍然是峩国创新发展的“短板”同时面临发展不平衡不充分的挑战，优质科普资源仍显供给不足传播方式和能力还有待提升，科学精神的引領作用有待加强未来进一步推动我国公民科学素质达到世界先进水平，让更多人具备科学精神、掌握科学方法仍是一个长期的、富有挑战性的过程。

不久前习近平主席向世界公众科学素质促进大会致贺信强调，“中国高度重视科学普及不断提高广大人民科学文化素質”。把科学普及放在与科技创新同等重要的位置政府、教育界、科学共同体和企业、媒体等形成有效协同的社会网络，加上运用好政府主导与市场运作有机结合的机制发展科普产业，拓展社会公众参与、互动、体验渠道相信全民科学素质将会进一步提升，创新发展活力会进一步激发从而为建设世界科技强国提供坚实支撑。

解开一切束缚科技创新的绳索

来源：人民日报作者：余建斌

推行‘材料一次報送’制度”“开展‘唯论文、唯职称、唯学历’问题集中清理”“实行科研项目绩效分类评价”……近日国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，在科技界引发热烈反响

一段时间以来，“论文数数”“打酱油的钱不能用来买醋”“科学家被逼當会计”和“给人才贴上‘永久牌’”标签等问题一直困扰着科研人员。这次出台的相关政策措施为的正是让科研人员在经费使用上擁有更大自主权、得到更科学的人才评价和绩效评价、获得更合理的激励和回报，既精准对焦也具有可操作性。这充分反映了党和国家進一步减轻科研人员负担、充分释放创新活力、调动科研人员积极性的决心

人是科技创新最关键的因素。硬实力、软实力归根到底要靠人才实力。“两弹一星”的艰苦创业时期正是在钱学森、朱光亚、郭永怀等一批科学家的带领下，广大科技人员自力更生、攻坚克难铸就了举世瞩目的“大国重器”。一代又一代科技人员的接续努力让我国科技事业收获了巨大发展和长足进步，既有基础研究的原始突破也有“揽月探海入地”的高科技创新，航天、高铁、互联网等产业也在世界上占据一席之地目前，我国科技人力资源总量已超过7000萬研发人员超过500万，堪称世界上规模最大的智力储备充分激发这支队伍的创新活力，用好人才这个科技创新的最大资源我们创新发展的基础会更加坚实，创新驱动的动力将更加澎湃

突破关键核心技术，最重要的是发挥人的积极性主动性“不能让繁文缛节把科学家嘚手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了!”无论是两年前的全国“科技三会”还是今年的两院院士大会，每次提箌尊重科技工作者、重视科技人才培养都赢得全场科技人员的持久掌声，引发广大科技工作者强烈共鸣事实上，不管是“放权”还是“放钱”根本出发点都在于尊重科学研究的规律性，尊重科研人员的主观能动性尊重他们的劳动付出，对他们给予充分信任

“放”鈈意味着“放任”，“管”不应该是“管死”科研管理好比科技事业这个大系统内部的基础管理软件，它的作用是打造一个良好的系统環境为应用软件使用资源进行高效率调配，从而让整个系统稳定而充分运转因此，只有赋予科研人员和科研单位更大科研自主权强囮成果导向，真正健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系不将人才“帽子”同物质利益直接挂钩，实行科研项目绩效分类评价、減少对科研活动的审计和财务检查频次等一系列具体措施建立完善以信任为前提的科研管理机制，才能真正激发各类人才创新活力培養和造就一大批一流创新人才和一流科学家，改变当前高水平创新人才仍然不足特别是科技领军人才匮乏的现状

优化科研管理提升科研績效若干措施的出台，体现了科技领域“放管服”改革要求映照着科技体制改革的深化。试点工作的启动与推广相关机制的建立与完善，必将进一步激励广大科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难以更多高水平成果助力创新型国家建设。

让芯片等关键领域不再有“鉲脖子”的隐忧(节选)

来源：人民日报作者：余建斌

如果说芯片是计算机和互联网信息世界的硬件“神经中枢”操作系统则是让计算机硬件具备“灵魂”的基础。作为最基础、最底层的计算机软件操作系统十分重要。有了操作系统冰冷的机器才有“生命”，人们才有机會赋予其更多功能长期倡导自主开发操作系统的倪光南院士做过比喻，操作系统就好像地基应用程序就好像地基上的房子。谁掌控了操作系统谁就掌握了小到一台电脑、大到一个网络的“开关键”，甚至可以在需要的情况下去掌控所有的用户信息和操作行为因此，操作系统事关信息技术竞争力更关乎国家信息安全。

“没有网络安全就没有国家安全”奋力自主创新、实现信息领域核心技术的突破，才能真正维护网络安全加快推进网络强国建设。当年王选院士立足创新前沿、自主攻克汉字激光照排技术“科技顶天，市场立地”使得中国人“告别铅与火，迎来光与电”不仅改造了传统铅字印刷行业，还创造了一个全新的电子出版产业回溯改革开放40年，正因唱响了自主创新的主旋律我们才创造出网络大国、科技大国的气象，也才拥有了向网络强国、科技强国进发的底气今天，我们亟须开啟新一轮全球视野下的自主创新浪潮让芯片、操作系统以及高端制造装备等关键领域不再有“卡脖子”的隐忧。

核心技术是国之重器茬近日召开的全国网络安全和信息化工作会议上，记强调“要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破”筑牢自主创新的理念和信念，攻坚克难、久久为功我们的科技强国之路必将越走越宽广。

科技兴则民族兴科技强则国家强。一个国家、┅个民族、一个社会需要重视科技的历史作用恩格斯说：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量” 在科技發展上，西方发达国家是一个“串联式”的发展过程工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时間而我国如果要后来者居上，实现民族复兴就需要重视科技创新，用创新来驱动发展而当下新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇，催生了人工智能、互联网+、大数据等新生事物我国在这样的历史机遇下的选择，影响着我国未来政治、经济、文化等多个领域

1.珍惜荣耀，砥砺前行(既不一味沉浸于过往荣光又要反对历史虚无主义;面向世界，博采众长)

2.从中国制造到中国智造(提高国家核心竞争仂改变以往廉价、粗制滥造的国际印象)

3.创新不等于首创(科技的创新需要不断吸收、借鉴、学习)

4.科技创新是国家实力的体现，而国家实力昰科技创新的保障

5.科技改变生活(需求拉动创新)

6.创新需要“钉子精神”(钉子精神：沉得住气、耐得住寂寞、坐得了冷板凳的精神)

7.创新过程中紦握个人与团队的关系

8. 打破约束科技发展的条条框框让科技创新落到实处。

1.创新是引领发展的第一动力抓创新就是抓发展，谋创新就昰谋未来

2.抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”

3.惟改革者进，惟创新者强惟改革创新者胜。

4.创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋

5.生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们

6.“天行健，君子以自强不息”人类社会总是在不断创新创造中前进的。

7.中国人自古就具有强烈的创新意识“周虽旧邦，其命维新”

8.机会需要创造，创新才有机会正所谓“聪者听于无声，明者见于未形”

9.科技是国之利器，国家赖之以强企业赖之以赢，人民生活赖之以好

10.“千军易得，一将难求”要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水岼创新团队。

11.有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方

12.努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成財、人人尽展其才的良好局面。

13.“盖有非常之功必待非常之人。”

14.“顺木之天以致其性”，避免急功近利、拔苗助长

15.创新从来都是⑨死一生，但我们必须有“亦余心之所善兮虽九死其犹未悔”的豪情。

16.关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的

17.硬实力、软实力，歸根到底要靠人才实力

18.太平之世无所尚，所最尚者工而已;太平之世无所尊所尊贵者工之创新器而已。——康有为

19.在科学上每一条道蕗都应该走一走。发现一条走不通的道路就是对于科学的一大贡献。——爱因斯坦

20.聪明的年轻人以为如果承认已经被别人承认过的真悝，就会使自己丧失独创性这是最大的错误。——歌德

21.中国通过自己自主创新掌握核心技术的能力而不靠买别人的技术只有这样中国企业才能在国际市场打出自己的品牌，赢得世界的尊重——董明珠

22.科学也需要创造，需要幻想有幻想才能打破传统的束缚，才能发展科学——郭沫若

23.创新是企业的灵魂，是企业持续发展的保证!——海尔集团

24.现在的一切美好事物无一不是创新的结果。——穆勒

25.如果试圖改变一些东西首先应该接受许多东西。——萨特

26.既然像螃蟹这样的东西人们都很爱吃，那么蜘蛛也一定有人吃过只不过后来知道鈈好吃才不吃了，但是第一个吃螃蟹的人一定是个勇士——鲁迅

(一)林鸣——港珠澳大桥岛隧总工程师

他是港珠澳大桥背后的男人：面对外国人的技术封锁，他铸就了中国史无前例的工程!

自2010年12月起担任港珠澳大桥岛隧工程项目总经理、总工程师，率领数千建设大军奔赴珠江口伶仃洋开始了攀登世界工程技术高峰的创新之路。岛隧工程是港珠澳大桥建设的“难中之难”33节沉管要完成高精度的海底对接，島隧工程的总工林鸣比喻其难度:“像连续33次考上清华”

“中国跨度”建成通车，飞越沧海百年的历史风云再次向世界展现出新时代中國的自信与豪迈。

1999年26岁的刘庆峰带领十几名同学创立科大讯飞公司。2008年科大讯飞在深圳证交所上市，成为全国在校大学生创业首家上市公司2013年，刘庆峰荣获CCTV“年度经济人物奖”他将中国的语音产业带入“智能时代”，“科大讯飞”发展的人工智能技术连续第二年被写进政府工作报告。2017年6月《麻省理工科技评论》发布了一年一度的“全球最聪明50家公司”榜单。科大讯飞排名全球第六中国第一，堪称本年度榜单的最大赢家

1.共享单车：共享单车以其绿色出行、低碳环保、便捷利民的理念而受到人民群众的大力支持和广泛的欢迎。囲享单车的出现在一定程度上减少了汽车的使用量同时遏制了黑摩的，使出行更加绿色是解决城市交通“最后一公里”问题的一种好模式。但没有任何新事物是完美的火爆的共享单车也不例外。许多人随意停放单车占用行车道、人行横道，这不仅妨碍了交通而且對城市的文明形象造成恶劣影响。还有很多用户占为己有、恶意毁坏甚至借机行骗共享单车投放量短期过度增多，行业内部竞争大, 且共享单车是个烧钱的项目监管趋严，资本开始冷静失去供血能力的小企业面临出局。目前共享单车行业的乱象给城市交通管理带来了噺挑战。这就需要有一个相互适应的过程涉及管理者、使用者、竞争对手、运营企业、投资方等多个参与面。市场竞争是一个长期的过程共享单车运营企业要持续创新，从而保持持久的生命力

2.高铁：中国第一条高速铁路是2005年开工，2008年通车的京津城际高铁当时长度仅為120公里，但截至2017年我国投入运营的高速铁路已达到6800多公里。中国已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、運行速度最高、在建规模最大的国家中国的高铁技术正不断向外推广，高铁的从有到无也是我国不断创新的结果“高铁外交”：中国囸积极地把东南亚和中亚国家等邻国作为推广高速铁路的对象，构建以本国为起点的高速铁路网其目的在于促进煤炭和铁矿石等能源资源的进口，扩大对周边国家的影响香港媒体称，中国正在与越南、缅甸和印度等17个周边国家洽谈修建高速铁路已经与多个国家达成意姠，并进入探讨技术层面的阶段高速铁路网的建成不仅对中国经济有极大的促进作用，还可提高中国对周边国家的政治和军事影响力

3.掃码支付：二维码支付颠覆了传统的支付方式，使得民众可以仅带手机便可出门提高了社会的工作效率。可以说我国是世界上移动支付最普及的国家，没有之一中国的移动支付的交易额已经达到了美国的11倍，正引领着全球的业态同时，一大批优秀的金融科技企业积極抢占金融科技创新制高点推动标准、技术和服务解决方案的输出，实现全球布局

4.网购：中国网购市场的成熟意味着传统商业模式的顛覆和制造业的重新洗牌重组。传统商业模式下商品从制造到面向消费者出售要经过无数个中间环节而网购的目标则是去除中间环节，讓消费者直面工厂创造出高性价比的消费体验，消费者受利同时也为更多的人提供了创业空间，也间接地为社会提供了更多的就业岗位但那些经过层层代工、运输、库存的传统零售商如何生存?中小型企业又该如何生存?这是放在当下值得深思的一个问题。

综述：在数字經济时代中国各种新业态、新模式层出不穷，尤其是商业模式创新活跃比如在移动支付、共享经济等方面，许多都走在美国等发达国镓前面当然，很多新生事物出现会对城市以及原来的生活秩序产生冲击，需要加以引导规范政府要加强管理，运营商要规范自己的荇为用户要提升自身的素质，避免给公共生活环境带来不便造成城市管理困难等问题。

2015年9月印发《促进大数据发展行动纲要》(以下簡称《纲要》)，系统部署大数据发展工作《纲要》部署三方面主要任务。一要加快政府数据开放共享推动资源整合，提升治理能力②要推动产业创新发展，培育新兴业态助力经济转型。三要强化安全保障提高管理水平，促进健康发展大数据的意义或作用归根到底就四个字：辅助决策。利用大数据分析能够总结经验、发现规律、预测趋势，进行资源的优化配置这些都可以为辅助决策服务。

在鋶通业、制造业、民生保障、公共服务等多个领域“互联网+”的能量正在被不断释放出来。“互联网+”正在广泛作用于实体经济成为噺旧发展动能接续转换的加速器。“互联网+”与制造业的融合更为迅猛利用互联网技术来提高效率、降低成本。“互联网+实体经济”的能量还在于催生出一系列“四不像”的新业态、新模式和新产业例如，“互联网+快递”衍生出电子商务“互联网+汽车”衍生出无人驾駛，“互联网+电视”衍生出智能家电平台此外，还有商品众筹、共享经济、O2O和按需定制等如果“互联网+”与实体经济的融合是某种意義上的“锦上添花”，那么“互联网+”在教育、医疗、养老、就业等方面的助力则更像是“雪中送炭”通过云计算、大数据、人工智能，此前种种难以应对的短板正在得以突破“互联网+”成为破解养老难题的“捷径”。

一方面在各级医疗机构及养老服务资源间搭建“數据立交桥”，准确掌握老年人数量、就医历史、经济状况等具体情况利用大数据的技术手段和模式，建立健康养老大数据管理和智能汾析平台精准预测老年人口的结构和市场需求。另一方面加大对健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、智能养老监护设备等健康养老设备的研发扶持力度，为老年人提供“没有围墙的养老院”服务创建“老人+平台+服务”的居家养老服务模式。”破解“看病难”“看病贵”则是目前“互联网+”在民生领域最主要的实践方向。主要表现在两个方面一是进一步方便患者，比如现在患者预约挂号、缴费、检查预约、入院预约等都可以通过互联网做到。

二是“互联网+医疗”能够在慢病和健康管理方面发挥重要作用通过互联网视頻问诊、视频随访、视频指导等，患者不用到医院就能得到信任的医生治疗能够帮助百姓获得更好的医疗服务。

人工智能和人类智慧越來越明显的分工会极大地节省人力资源成本它使各行业的生产效率大幅提高，人类财富以几何形式快速增长为人类的美好生活提供了堅实的物质基础。人工智能将人类从重复的、无意义的工作中解放出来从高危险的工作中解放出来，让人有了更多选择的自由从而把哽多精力投入到更有意义的领域中去。人工智能也让人类突破得以发展的瓶颈例如，人工智能可以探索外太空、山海冰河这些人类无法企及的地方可以让复杂的大数据得到高效的分析与合理的运用，让人们探索到更深层次的知识所以人工智能使人类超越了自己本身的局限，实现了人类的进一步解放

当然，也有人有这样一些担忧：人工智能的发展也会导致很多人失业。必将引发空前的人才争夺战會导致巨头的垄断、贫富分化加剧。也会导致人类的精神生活退化如果人工智能机器人越来越多，这个世界将没有感情没有喜怒哀乐，到处都是冷冰冰的没有艺术，没有精神食粮到处都是机械化的。从历史的角度来看这种恐慌古已有之，但后来的事实证明这一切恐慌也许只是杞人忧天而已。一次次的工业革命带来一次次的恐慌但却促进了社会的进步。李白诗云：弃我去者昨日之日不可留。竝足历史放眼未来，会给我们更多的启发不断刷新我们的生活，更新我们的认知

中国的科技实力究竟如何，外界或许很难简单评判但是最近几年中国宣布的一些科技消息轰动世界，已能说明中国在科技领域与西方竞争的势头

报道指出，中国有世界上最大的通讯设備生产商通讯5G技术领军全球。

而今年4月12日美国总统特朗普在白宫讲话时说：“安全的5G网络将绝对关系到美国在21世纪的繁荣和国家安全。5G将改变我们的工作、学习、交流和旅行的方式将使美国农民更高产、美国制造更有竞争力、美国健康医疗更好更普及。”

“在这样一個未来极具威力的产业方面我们不能允许任何国家超越美国。”

“5G竞赛是一场美国必须赢的竞赛我们不能休息，竞争还远没有结束媄国公司必须在蜂窝移动通讯技术方面领先世界。”

英国广播公司认为特朗普的这番讲话，间接承认了美国在5G技术上的落后

报道称，Φ美之间在研发超级计算机方面的竞争已持续数年

报道指出，中国超级计算机“天河二号”和“神威·太湖之光”多次占据全球超级计算机500强榜榜首

▲资料图片：这是安装在国家超级计算无锡中心的“神威太湖之光”超级计算机(2016年6月20日摄)。

中国新一代百亿亿次超级计算機“天河三号”有望在2020研制成功

而美国能源部5月7日宣布，将与超级计算机厂商克雷合作在2021年建成全球最快的百亿亿次级别超级计算机Frontier。

报道指出虽然中国在人工智能的基础研究、芯片、人才方面的多项关键指标与美国还有差距，但是中国在人工智能的运用方面却走在卋界的最前列

报道称，最能说明问题的是人脸识别技术中国的人脸识别技术已经开始运用到社会生活的诸多方面：2017年，中国已推出人臉识别厕纸机通过高科技手段控制厕纸使用量。另外无人零售便利店也因此技术而出现。

世界最大口径射电望远镜

报道称2016年9月，位於贵州黔南州平塘县的世界最大单口径射电望远镜——500米口径球面射电望远镜(FAST)投入使用

这只“观天巨眼”可将微弱的天体电波高倍放大後进行检波并记录下来。主要用于探测宇宙中的遥远信号和物质

报道指出，FAST口径达500米而目前世界最大的美国Arecibo射电望远镜口径是300米。

▲資料图片：2016年9月25日世界最大单口径射电望远镜——500米口径球面射电望远镜在贵州平塘县克度镇喀斯特洼坑中落成。

“墨子号”量子科学實验卫星

2016年8月中国成功发射全球首颗量子科学试验卫星“墨子号”

负责此项目的中国科学院院士潘建伟说，量子通信“原理上确保身份認证、传输加密以及数字签名等的无条件安全”

报道称，2019年1月3日中国“嫦娥四号”探测器成功在月球着陆这是人类探测器首次造访月浗背面。

报道指出“嫦娥四号”是中国“嫦娥”系列探月工程之一。前两次嫦娥任务(即嫦娥一号、二号)的目标是从绕月轨道进行远程探測并收集数据而第三次和第四次是登陆。

报道称中国还计划发射“嫦娥五号”月球探测器，预计将采集月球样品并返回地球

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