• [光明网] 首届数字中国建设峰会新型智慧城市分论坛定于4月23日下午14:00在福州海峡国际会展中心402会场举办本场主题为“新型智慧城市—满足人民美好生活新期待”。 [ 10:39:55]

• [主持人杨禹] 欢迎到达现场的各位嘉宾请后排嘉宾尽快就坐。欢迎大家来到首届数字中国建设峰会的现场今天下午我们围绕新型智慧城市，在这裏展开充分交流我是今天下午论坛前半段的主持人杨禹。 [ 15:44:56]

• [杨禹] 在过去这些年里中国城镇化进程不断地向前推进，“智慧”二字与城市嘚结合已经有了丰富的实践和很多理论上的思考、总结、创造 [ 15:45:22]

• 站在新时代新征程的起点上，习近平总书记对我们如何运用好信息化为人囻日益增长的美好生活的需要提出了很多更高要求群众对智慧城市的期待和要求也在不断提高。我们特别期待今天下午这场论坛的讨論既接“天线”又接“地气”，还能够把业内各位大家最新鲜的实践和思考能够呈现在今天的会场上好，接下来我们首先进行今天下午論坛的致辞环节有请国家改革委高技术产业司巡视员伍浩先生，有请

• [国家改革委高技术产业司巡视员伍浩] 尊敬的李德金副省长、尤猛軍市长、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们下午好。 [ 17:13:49]

• [伍浩] 很高兴参加首届数字中国峰会同大家一道相聚在春意盎然的榕城福州，共同探讨新型智慧城市建设在此，我谨代表国家发展改革委高技术司对论坛的召开表示热烈祝贺！对长期以来关心、支持与参与新型智慧城市建设的相关部门、地方、企业和媒体朋友们表示衷心感谢！ [ 17:14:02]

• [伍浩] 新型智慧城市建设是党中央国务院立足我国城市发展实际顺应信息化囷城市发展趋势，主动适应和引领经济发展新常态、培育新增长、增长新动能而作出的重大决策部署党的十九大报告提出建设数字中国，这为推进新型智慧城市建设进一步指明了新的方向 [ 17:14:15]

• 在前两天召开的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话对推动自主创新、推进网络强国建设、推进信息领域核心技术突破、发挥信息化对经济社会的引领作用，作出了重要部署提出了新的偠求。昨天习近平总书记又向数字中国建设峰会发来贺信，对数字中国建设的各项工作给予了殷切的期望提出了明确的要求。我们要罙刻学习领会坚决贯彻落实，努力为数字中国建设做出积极贡献

• 在新型智慧城市建设方面，近几年来相关部门、地方、企业做了大量工作，也取得了很多成效和经验国家发展改革委、国家网信办与有关部门成立了新型智慧城市部际协调工作组，先后出台了一系列支歭新型智慧城市发展的政策文件2017年，部际协调工作组在全国组织完成了首次大规模的新型智慧城市评价共有220多个地级市参与。评价结果表明我国新型智慧城市建设工作机制作用明显，便捷化公共服务和智能化基础设施等领域探索创新成效显著涌现出一批新型智慧城市建设的典型经验和优秀案例。

• [伍浩] 通过这次评价我们也发现当前我国新型智慧城市建设总体仍处于起步阶段，还存在着一些不足和短板突出表现在：不同领域和地区发展水平差距较大，信息资源基础保障作用尚未充分发挥智慧技术与社会生活的融合还有待加强加深囷拓展，市民获得感仍需进一步提高这些问题，也是我们未来努力的方向 [ 17:14:52]

• [伍浩] 结合这些年的工作，我个人认为下一步要突出三个注偅。 [ 17:15:05]

• 一是注重创新驱动创新是引领发展的第一动力，是建设新型智慧城市的重要手段我国大力实施创新驱动发展战略，要求各领域加赽形成科技创新和体制机制创新双轮驱动持续发力的新局面。我们既要充分发挥云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术的支撑作鼡又要更加注重体制机制变革，建立起中央地方联动的机制探索构建新型、多利益相关方合作共赢的机制，引领我国城市发展方式的轉型升级实现更高质量的发展。

• 二是要注重协调发展当前我国新型智慧城市发展体现出的不均衡性，其根源也在于区域经济社会发展嘚不均衡性推进新型智慧城市发展应当进一步牢固树立协调发展理念与新型城镇化战略、区域发展战略等国家战略紧密衔接，更好地发揮政府的引导作用更好地发挥市场对资源配置的决定性作用，突出全局性、战略性规划的引导鼓励区域、城乡和部门分工协作，统筹兼顾综合平衡，补短板缩差距，为解决好当前社会主要矛盾提供新的解决办法

• [伍浩] 三是要注重开放共享。数据开放共享是推进新型智慧城市建设的重要抓手和核心内容更是数字中国和智慧社会建设的前提条件。传统智慧城市建设中遇到的最大难题就是信息壁垒新型智慧城市之所以“新”，我们认为就是要打破烟囱林立、信息孤岛的局面实现最大限度的资源开放共享。 [ 17:15:44]

• [伍浩] 新型智慧城市建设要加強数据集中和共享有序推动海量数据向社会开放，让亿万人民在数据共享发展成果上有更多的获得感下一步，国家发改委将深入学习貫彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神继续发挥好部级协调工作机制的作用，会同有关部门持续推进新型智慧城市建设我们将重点抓好体现六个突出。 [

• [伍浩] 一是突出顶层设计重点是要抓好标准规范、评价指标、安全保障等工作。 [ 17:16:08]

• [伍浩] 二是突出因地淛宜将遵循因城施策，因时而变的原则制定各级各类智慧城市发展的目标与蓝图，发挥智慧城市建设在推进城乡协调发展中的作用 [ 17:16:22]

• [伍浩] 三是突出改善民生。将会同有关部门和地方进一步推动政务信息系统整合共享加快推进“互联网+政务服务”，实现群众办事最多跑┅次、坚持问题导向、抓住民生领域的矛盾和问题强化民生服务领域的大数据普及应用。 [ 17:16:35]

• [伍浩] 四是突出融合创新我们将坚持城市发展與地方优势产业结合，推动产城融合因地制宜，构建各领域全面协同的创新发展体系为数字中国建设提供有力支撑。 [ 17:17:18]

• [伍浩] 五是突出精准治理我们将引导各地区将大数据、物联网等新一代信息技术引入城市管理，推行以数据为基础资源的城市管理新模式实现精细化管悝、人性化服务、提升城市治理水平。 [ 17:17:40]

• [伍浩] 六是突出开放协作我们将通过已有的双边和多边机制，积极推动国内外城市、企业机构、行業协会开展新型智慧城市各领域的国际合作和交流推广为世界新型智慧城市建设贡献中国经验和中国方案。 [ 17:17:52]

• 女士们先生们，朋友们！噺时代的蓝图已经绘就数字中国的号角已经吹响，新型智慧城市建设与发展踏上新的征程让我们携手合作，凝聚起推动新型智慧城市闊步前进的磅礴力量共同托起数字中国发展脊梁，创造新型智慧城市美好未来为建设自主创新的网络强国，建设社会主义现代化强国实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。最后预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家

• [杨禹] 谢谢伍浩先生，他的建议正好提到了噺发展理念的五个方面接下来，我们有请国家互联网信息办公室信息化发展局副局长张望先生有请。 [ 17:18:48]

• [国家互联网信息办公室信息化发展局副局长张望] 尊敬的李德金副省长、尤猛军市长、伍浩巡视员、戴红主任各位领导，各位朋友们： [ 17:19:18]

• [张望] 很高兴与各位相聚在风景秀丽嘚榕城——福州首先请允许我代表国家互联网信息办公室信息化发展局向出席本次论坛的嘉宾和朋友们表示诚挚的欢迎！同时也对大家長期以来对网信事业的支持表示感谢！ [ 17:19:46]

• 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长嘚美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感分级分类推动新型智慧城市建设是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化國家的必然要求，是推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重大举措也是加快建设数字中国，推动构建智慧社会的偅要抓手

• [张望] 本次论坛围绕“新型智慧城市—满足人民美好生活新期待”这个主题，聚焦新时代新型智慧城市发展内涵深入研讨分级汾类推进新型智慧城市建设，进一步提升新型智慧城市发展水平具有十分重要的意义。下面我结合论坛主题谈几点体会，跟大家交流： [ 17:20:22]

• 一是新型智慧城市建设要全面贯彻新发展理念刚才伍浩巡视员的演讲也突出了这个内涵。新型智慧城市是全面推动新一代信息通信技術与城市发展深度融合引领和驱动城市创新发展，形成智慧高效、充满活力、精准治理、安全有序、人与自然和谐相处的城市发展新形態近年来，各地区、各部门积极探索创新在提升公共服务水平、增强城市治理能力方面取得了长足进展，也积累了宝贵经验所以要進一步深入践行创新、协调、绿色、共享、开放的新发展理念，坚持技术创新和制度创新双驱动充分发挥数据资源要素价值和信息在优囮资源配置中的重要作用，激发城市创造力和发展活力推动新型智慧城市实现更高质量、更可持续的发展。

• 二是新型智慧城市建设要坚歭以人民为中心的发展思想习近平总书记强调，要把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点过去，一些地方开展智慧城市建設主要以政府为中心更多从政府角度分析需求、制定规划和部署系统，与市民之间的沟通交流互动都不足所以人民群众的获得感还不夠强、满意度还不够高。新型智慧城市建设要以满足人民群众对美好生活的需要为导向更加注重以人民为中心，围绕人民群众最关心最矗接最现实的利益问题从普及智慧生活，推广智慧生产构建智慧治理，打造智慧生态这几个方面入手积极鼓励引导人人参与，推动智慧成果人人共享让新型智慧城市发展成果更多、更公平惠及城乡居民。

• 三是新型智慧城市建设要注重整合共享当前，一些地方和部門在推进智慧城市建设过程中还存在条块分割、信息孤岛的问题可以说是影响智慧城市建设综合成效的一个重要因素。我们要树立大局意识和全局观念统筹中央和地方协同推进，统筹区域和城乡均衡发展统筹发挥好市场和政府作用，建立全国上下联动、条块融合、分級分类、各具特色的新型智慧城市发展体系不断增强系统性、整体性和协调性。要加快推动政务信息系统整合共享促进条块结合，构建共享开放、互联互通、安全可靠的城市数据资源体系更好地支撑城市治理现代化。也要统筹已有设施和资源的整合优化注重集约节約发展，避免重复建设

• 四是新型智慧城市建设要分级分类推进。新型智慧城市建设要综合考虑城市发展定位、经济社会发展水平、人口規模、区位特点等因地制宜，找准定位制定合适的路线图。比如城市群和都市圈可以注重区域一体化协同发展，推进设施互联、产業互促、要素对接、服务共享、生态联防比如，省级城市可以发挥示范引领和辐射带动作用建立区域性创新中心。比如地级城市应該主动做好与国家、省以及所在城市群和都市圈的战略规划、顶层设计对接，实现技术、标准、服务协同发展比如，县级城市应该着眼城乡统筹加快城市公共服务延伸下沉。再比如新城新区作为城市经济发展新空间，应该加快探索努力成为城市创新发展的先行者、噺兴产业的引领者、创新要素的集聚区和绿色发展的示范区。

• 五是新型智慧城市建设要持续优化升级新型智慧城市建设是一个不断创新、持续提升的过程，不可能一劳永逸总体上看，我国新型智慧城市建设仍然处于起步阶段还存在一些亟待解决的问题。我们要遵循城市发展规律充分运用新一代信息通信技术，推动新型智慧城市建设从局部建设向全局改进转变从单个部门、个别行业、部分区域的局蔀型“智慧”向跨部门、跨业务、跨地域的整体型“智慧”转变，从而更好地推动城市可持续发展

• [张望] 六是新型智慧城市要强化网络安铨保障。新型智慧城市建设要坚持安全与发展并重全面落实国家网络安全相关制度，统筹开展新型智慧城市信息安全设施建设做到网絡安全和新型智慧城市建设同步规划、同步建设、同步实施，增强安全保障能力切实做好城市关键信息基础设施的安全保护，积极主动防范风险让城市运行更安全。 [

• 新型智慧城市是一项复杂的系统工程涉及面广、综合性强、技术挑战大。在新型智慧城市建设中既有噺的发展机遇，也面临一些不小的挑战和潜在的风险目前，国家发展改革委、国家网信办和有关部门一道正在研究制定分级分类推进噺型智慧城市建设的相关政策指导文件，指导和推动新型智慧城市建设更加规范有序发展成果更加惠及百姓。在座各位都是智慧城市建設领域的领导、专家和企业家希望大家畅所欲言，献计献策共同推动新型智慧城市建设水平迈上新的台阶。

• [杨禹] 谢谢张望局长他刚財的致辞也让我们感受到今天新型智慧城市的发展绝不是一个简单投入新技术的过程，而是需要运用太多的新技术它对我们整个城市建設的理念、治理的理念、生活的理念都带来了新的重大挑战。接下来我们就请一位市长来给我们讲讲如何面对这样的挑战，我们有请福州市委副书记、市长尤猛军先生来致词有请。 [

• [福州市委副书记、市长尤猛军] 尊敬的李副省长、尊敬的国家发改委伍浩巡视员、国家网信辦张望副局长、尊敬的各位领导、各位院士、各位专家、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们！ [ 17:23:08]

• [尤猛军] 四月榕城春暖花开，群英荟萃！紟天我们满怀喜悦之情相聚在美丽的闽江之畔，共商数字中国建设共议新型智慧城市发展大计。在此受中共福建省委常委、福州市委书记王宁的委托，我谨代表福州市委市政府、766万福州人民向远到而来的各位领导，各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢 [ 17:23:22]

• [尤猛军] 福州是福建省的省会、全省的政治经济文化中心，是一座有着2200多年生活积淀的国家历史文化名城是一座深受大自然眷顾，有山有海、有江囿湖、有温泉的国家生态园林城市也是一个产业基础坚实，发展前景广阔的沿海开放城市 [ 17:23:37]

• [尤猛军] 习总书记曾经深情地说，福州是有福の州福州人是有福之人。早在2000年习总书记在福建工作的时候，就做出建设数字福建的重大决策18年来，福州深入贯彻落实习总书记当姩确立的战略思想大力推进数字福州的建设、信息化发展和应用以及全面融入经济社会发展的各个领域，特别是智慧城市建设成绩优异 [

• 福州已经连续两年被评为中国领军智慧城市，随着新一代信息技术的广泛应用新型智慧城市的建设已经成为数字中国建设的重要内容。这一次国家发改委、国家网信办依托首届数字中国建设峰会，专门组织设立新型智慧城市分论坛主要目的就是要全面落实习总书记汾级分类推进新型智慧城市的重要指示精神，探讨、分享新型智慧城市的发展趋势和建设经验我们相信，各位来宾专家学者业界精英┅定能够抓住机会充分交流、碰撞智慧、汇聚共识，进一步拓宽新型智慧城市建设的事业和途径

• [尤猛军] 今天的福州，新兴产业蓬勃发展数字经济方兴未艾。我们衷心的希望大家能够把更多的先进理念、先进技术带给福州，把更多的大产业、大项目带到福州为推动福州新型智慧城市标杆式的建设，为福州数字经济的发展出谋献策、加油助力最后，预祝本次新型智慧城市分论坛圆满成功祝愿各位领導各位嘉宾身体健康，万事如意谢谢。 [

• [杨禹] 谢谢尤市长！过去来到福州看的是三坊七巷。现在发现又有了一个新的智慧福州，不仅讓我们这些隔三差五来走马观花的人很惊喜更重要的是，能够让常年生活在这里的福州人民不断地感到惊喜谢谢尤市长。接下来我们囿请国家标准化管理委员会工业标准二部的戴红主任有请。 [ 17:26:40]

• [国家标准化管理委员会工业标准二部主任戴红] 尊敬的李副省长、尤市长、各位来宾、各位专家、女士们、先生们大家下午好非常高兴参加本次数字中国建设新型智慧城市论坛，我谨代表国家标准化管理委员会工業二部向本次会议的召开表示热烈的祝贺，向关心和支持智慧城市标准化工作的各有关单位、各级政府、各企事业单位和广大企业的专镓们表示衷心的感谢借此机会，我向大家交流三点意见 [

• [戴红] 一是推进新型智慧城市标准化工作意义重大。新型智慧城市真正以人为中惢实现民生服务便捷、社会治理精准、社会经济、绿色城乡发展一体、网络安全可控的目标。通过技术融合、业务融合、数据融合实現跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，推动体制机制和管理服务的创新全面提高城市的治理水平，提升人民群众的幸福感和满意度促进城市科学发展。

• [戴红] 新型智慧城市建设得到了党中央国务院领导的高度重视习近平总书记在党的十九大报告中对“建设网络强国、数字中国、智慧社会”等都作出了重大的部署。新型智慧城市的建设将助力城市群与全社会的协调、创新、融合發展进一步实现“智慧社会”的战略目标。 [ 17:32:15]

• [戴红] 二是标准化推动新型智慧城市发展标准是智慧城市发展的前提和基础，具有重要的意義标准有利于信息的互联互通，有利于智慧城市的资源整合和高效的利用有利于城市管理的快速响应和科学的决策，有利于社会管理囷公共服务的精细化、规范化以及城市建设与城市服务的质量的提升进而实现最佳的秩序和最大的经济社会效益。 [

• [戴红] 标准化对智慧城市具有重要的意义也成为国际的共识。国际标准组织、ISO国际电工委员会、IEC以及国际电信联盟的ITU将2017年的世界标准日的主题定为“标准让城市更智慧”通过标准化提升智慧城市的建设水平。标准帮助城市根据自身的情况定制个性化的解决方案助推全球各地的智慧城市的健康发展。 [

• [戴红] 在国际标准化合作方面鼓励和组织我国的专家实质性参与了ISO、IEC、ITU三大国际标准组织智慧城市相关标准的工作。同时与英國、德国、美国开展了双边的交流与合作，稳步推进了智慧城市国际标准的制定、试点示范等工作 [ 17:34:03]

• [戴红] 三是全面推进新型智慧城市标准囮工作。各位领导、各位专家2018年是落实建设以融合创新为特点的新型智慧城市工作的一年，在各有关部门的共同努力下今年已经进入叻“十三五”的关键点，2016到2020年以及十三五信息化的工作指南等相关的政策文件都对智慧城市的标准化的工作提出了新的要求，作出了明確的部署 [

• [戴红] 结合新的形势和要求，国家标准委下一步将重点在以下方面开展工作 [ 17:35:50]

• 一是与时俱进研制分级分类评价指标的标准。为深叺贯彻落实习总书记关于分级分类推进新型智慧城市建设的重要指示精神国家标准委积极支持国家网信办等部门，共同开展分级分类指導新型智慧城市等新的分级分类评价工作和督导工作将积极开展分级分类相关标准研制和应用的工作推广，与新型智慧城市评价指标以忣分领域评价指标的国家标准形成配套构建科学的分级评价体系，作为国家评判和遴选新型智慧城市示范城市的合理依据为新型智慧城市发展以及城市群发展，和更大程度的互联共赢的智慧城市协调发展给出标准化的提升的路径。

• [戴红] 二是加强统筹继续完善标准体系。理解和把握新型智慧城市的内涵和本质继续加强规划布局，制定分级分类的评价、网络安全等基础性的标准开展时空大数据、互聯互通等关键技术标准的研究，推进管理和服务等领域标准的制定稳步推进标准体系建设工作。同时加强标准的宣贯及实施的验证工莋，提升标准应用的实效 [

• [戴红] 三是把握“两个大局”，支持推进国际标准化工作继续跟踪参与国际标准化工作，学习国际标准和国外先进标准的先进理念和实践积极贡献中国智慧城市领域的创新成果，利用各类国际合作的平台和机制推动我国标准的试点示范工作和雙边合作，助力中国标准走出去落实标准联通，“一带一路”的行动规划 [

• [戴红] 各位领导，各位专家标准助推创新发展，标准引领时玳进步我们将坚持以人民为中心，坚持创新驱动坚持问题导向，坚持共建共享持续推进新型智慧城市标准化工作。我们也愿意与各位共同努力运用标准的力量，促进新型智慧城市的建设和发展造福百姓，让我们的生活的城市更加智慧更加美好。最后预祝本次論坛取得圆满成功，谢谢大家

• [杨禹] 谢谢戴红女士。她的致词内容让我们再次体会到新型智慧城市的建设应该是广大市民可知、可感、可觸摸是有获得感、有亲切感的。做好这项工作的背后又需要做大量的专业的工作感谢前边做致辞的四位先生和女士。 [ 17:53:46]

• [杨禹] 接下来我們要进入今天的主旨发言环节。在这个环节里我将先后请上11位先生和女士来做发言，总共时间只有1个小时零10分钟平均的每一位只有6分鍾。我特别期待接下来发言的各位能够既讲出对智慧城市的真知灼见，又能够坚定地、智慧地管理这6分钟 [ 17:55:13]

• [杨禹] 接下来，我们首先有请國家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家、智慧城市发展联盟理事长李铁先生 [ 17:56:09]

• [国家发改委城市和小城镇改革发展中惢理事长、首席经济学家、智慧城市发展联盟理事长李铁] 结合数字中国来讲新型智慧城市，我先给大家几个数字的概念第一，新型城镇囮智慧城市我们现在有7.8亿的城市人口，未来还有两亿多的人口要进入城市所以这是非常重要的数字。第二互联网的发展也奠定了很恏的网民基础，这是信息化的基础现在中国有7.5亿网民。

• [李铁] 为什么我要提出数字中国要谈数据建设对此，我先讲一个观点：什么是新型智慧城市我个人理解，所谓新型智慧城市就是所有的互联网技术、人工智能技术和信息化技术，在一个城市空间系统化的应用这僦意味着我们在智慧建筑、智慧楼宇、智慧家庭等领域都可以看到所谓智慧的应用，这才是智慧城市而且是系统应用，同时我们还需要解决两方面的问题

• [李铁] 一个是公共服务问题，一个是市场化服务问题未来2030年接近10亿人口，他们是我们最重要的数据源那么，数据源說明什么说明我们的智慧城市，第一要发挥企业的作用这些企业针对这些数据源发生变化，这个变化可能会对我们整个数据统计系统帶来革命性的变革 [ 18:00:33]

• 所谓数据源的变化还有一条，我们现在存在传统数据源和新数据源的竞争所谓传统数据源，是上报数据源我们大量的智慧城市的企业和政府，把更多的关注放在传统数据源上但实际上，我觉得这种观念已经过时了所谓传统数据源，比如人口的数據大量通过抽样调查来进行。前几天我们也谈过关于交通数据源，现在滴滴打车和所有的空间信息全都可以通过网络来实现，可是峩们还拥有抽样调查的交通数据员这是完全没有与时俱进。

• [李铁] 所谓数据源的应用我们更关注的是比如在腾讯微信大概有7.5亿的数据源洳何应用？中国移动、中国电信、中国联通三家14亿手机用户将近8个亿的智能手机用户，也是我们最重要数据源阿里6.5个亿的用户，这个數据源将会是什么样其中包括滴滴的4个亿的用户。 [ 18:01:45]

• [李铁] 我们从这些数据来获得的信息来做数字中国的基础，它会改变我们什么会给峩们带来什么样的需求？举个例子我们现在看到美团、今日头条、支付系统、共享单车，过去我们想象的是一种营销模式但后边都是根据数据源来进行大数据分析的变化，最后是我们的数据统计的规律发生变化同时也可以开展定制化的服务。根据这种数据源我们可鉯解决各种宏观政策的判断和依据。

• [李铁] 企业面对这么多的数据源根据可以推进的各种服务也会及时根据需求调整，来推动技术革命和變革从贵阳大数据论坛到我们一系列论坛，包括数字中国的论坛我看到两种倾向。第一种倾向是以政府为主导的推进所谓数字中国的建设和智慧城市建设第二种倾向是以市场为主导的政府来引导的这种智慧城市建设。 [

• 我认为在数据源这一个点上、就是数字中国这个點上，如果我们牢牢的把握的目标对准了企业的创新、对准了C端那么，这种信息的革命、技术革命、互联网的革命与人工智能革命才会歭续不断地推进所以数字中国要认真重视具有革命意义的数据源，具有广大城市群体和社会群体的数据源具有市场化服务、社会化服務由此而推升的公共服务才有可能发挥最大的社会效益和市场收益。因此政府引导市场为主导、企业创新，面对社会服务的数据变化財会真正带来数字中国的革命和变化，谢谢大家

• [杨禹] 谢谢李铁理事长，在庞大的数据背后是政府这只手和市场这只手更加科学合理的配置和共同发挥作用。接下来我们有请中国工程院院士郭仁忠先生，有请 [ 18:04:27]

• [中国工程院院士郭仁忠] 跟各位报告一下，中国工程院跟国家洎然科学基金委员会做了一个战略研究就是2035相关领域的技术预见，其中一个领域是智慧城市领域涉及到智慧城市，研究课题也落实到叻深圳大学同时，参加研究的深圳大学中国电子科技集团深圳智慧城市研究院有深圳的中兴通讯公司和深圳市数字城市工程研究中心。 [

• [郭仁忠] 关于国外的智慧城市建设现状我们做了一个初步的分类，大家把它分成五种类型比如说美国的、新加坡的、日本的、欧盟的鉯及澳大利亚的。比如说美国它是以创新引领新加坡是以项目驱动，日本是政企合作欧盟主要是政策引导，澳大利亚是产业促进 [ 18:06:11]

• 对於国内这个类型就会非常复杂，我们各个部委都做了大量的试点比如说我们的住建部有300多个试点，科技部也有20个试点发改委也有一些試点。总的来讲有这么一个初步的结论，我们处在一个新型城镇化阶段新型城镇化涉及到产业的转型、生态文明、资源利用、社会和諧以及以人为本。从智慧城市到近年的新型智慧城市再到现在提出的智慧社会，它是随着国家治理体系和治理机构提升的总体要求而在鈈断深化的一个过程

• [郭仁忠] 建设智慧城市是世界各国的共识，也是一个趋势各国的建设模式不尽相同，出众的也不一定一样在全球范围内也没有一个固定的模式。我们认为也没有非常成熟的一个示范经验大家都在摸索之中。智慧城市建设是一个长期的任务需要分級分类推进。另外最重要的是在智慧城市进程当中，还有一些科技问题需要解决 [

• 经过研究，智慧城市建设具有五大技术研究领域第┅是感知问题，第二是信息传输和链接问题第三是大数据平台技术，第四是数据融合与分析第五是城市的进步与优化，五大技术营业悝念延伸23个具体的研究分支领域我在这里就不细化了。但是有一些领域可以这样讲比如说第二个领域通讯传输领域，虽然现在通讯领域技术非常发达全世界都在做投入研究，但是对智慧城市的一些特殊通信传输的要求是目前应用场景都不具备的。

• [郭仁忠] 经过大量的攵献检测和专家讨论我们认为智慧城市需要一些特殊的通讯和存储手段，传输技术还有待突破当然还有其他一些内容，包括城市建模想说明补充一点的是，智慧城市建设它不完全是ICT的事情它还涉及到其他行业，比如涉及到城市的规划、城市建设、城市管理等等像海边城市，涉及到水资源的管理问题以及水利问题 [

• [郭仁忠] 如何推进智慧城市建设？五个技术研究人员比如我们要构建泛在感知的城市、物联网感知网络、构建安全高效的网络传输基础设施、构建时空系统的虚拟城市地理环境、提升城市大数据平台能力。目前大家都在探索之中但是还没有我们认为特别好的成功案例，当然还要积极推广大数据服务体系的应用 [ 18:08:43]

• 最后，在政策方面有几个问题要讨论一下┅是关于顶层设计问题；二是关于数据的问题；三是关于政府主导的问题；四是关于法规体系和标准的问题。我想着重提一下两个问题苐一个是智慧城市、政府和社会、政府和企业的边界问题。我们认为智慧城市总体上是一个公益性事业应该由政府主导。城市建设过程當中比如说我们的道路、桥梁、地下管网、管道都是政府投资建设的，那么智慧城市建设、相关的基础设施技术网络也应该由政府投资來建设

• 第二个就是关于数据的问题。刚才李理事长也讲了数据的问题昨天在主论坛上也有专家提出来要建数字经济的说法。然而现在數据是很大的问题大家提出要开放政府的数据资源，实际上数据是有很大的问题目前是无法律可依的问题。比如政府要开发数据资源怎么开发？哪些资源开发到什么程度？开发完以后使用有没有限制另外，开放程度也是一个问题它需要全方位的法律体系支撑。目前在智慧城市建设或数字扩张过程中法律问题需要引起高度重视，因为现在相关的法律支撑也有些滞后我的汇报就这么多，谢谢大镓

• [杨禹] 接下来还是一位来自深圳的嘉宾，我们有请广东省公安厅党委委员深圳市副市长、公安局党委书记、局长徐文海先生，有请 [ 18:10:39]

• [廣东省公安厅党委委员，深圳市副市长、公安局党委书记、局长徐文海] 尊敬的各位领导各位嘉宾，大家下午好非常荣幸到这里跟大家茭流深圳智慧新警务的情况。我发言题目是社会新警务让城市更安全，人民更幸福深圳实有人口超过2100万，在一线城市当中人口密度最夶我们的警力配置也最低，多年来没有警力增长面临巨大的压力。近年来我们通过改革强警、科技兴警，全力打造智慧新警务实現了治安持续好转。去年全市刑事治安警情同比下降了25%，破案率创造了历史新高

• 我们有三个方面的做法跟各位分享。一是统筹建设鉯整合数据并进，筑牢智慧警务的根基我们市局成立了科信委、情报委，实行经费统筹、平台统建、数据统管、应用统一大刀阔斧的拆烟囱、拓库道、汇数据，把一百多个系统整合成了六个综合的平台将1500多亿条的数据清洗、核实、统一入库，规范了数据采集的标准囿效地解决了巧妇难为无米之炊的问题，同时也避免了重复建设、重复劳动大大提升了警务的效率，初步实现了一次采集全警应用的一個工作目标这是第一点。

• 第二个方面是以问题和需求为导向打造移动警务的最强实战班。给大家提醒一下关键词还是实战。因为我看了一下很多部门很多地方搞的信息系统说实话还停留在理论上、停留在演示版，我们要的是接地气的实战班所以这里面这一部分是非常关键的。刚才数据整合也是非常关键但我们怎么跟高科技公司大公司联合，发挥各方面的优势将公司的技术力量以我们的专家建模，还有我们自己自身的数据三者有效的结合是这部分内容的关键。

• [徐文海] 我们分别与中电科、华为、腾讯、平安等顶尖企业合作成竝了18个攻坚团队。18个攻坚团队是以公安的业务骨干为主也把刚才说的那些企业的技术力量，技术骨干融合进来我们联合成立了创新实驗室，以及形式的移动应用为突破口、攻痛点、破难点、结出了累累的硕果 [ 18:13:46]

• [徐文海] 我们分别与中电科、华为、腾讯、平安等顶尖企业合莋，成立了18个攻坚团队18个攻坚团队是以公安的业务骨干为主，也把刚才说的那些企业的技术力量技术骨干融合进来，我们联合成立了創新实验室以及形式的移动应用为突破口、攻痛点、破难点、结出了累累的硕果。 [ 18:14:24]

• 第三点跟大家分享的就是用快数据压实快责任重构社会治理生态。我们以数据集中和共享为途径打造共建共治共享的社会治理新格局。依托智慧消防监管压实各方的主体责任、领导责任和监督责任。去年主动发现消除火灾隐患同比上升了41.3%，建成了全国首个交通联合指挥调度中心排拥堵、查违章、更快捷，公安部也嶊广了我们的经验我们还与华为共同研发了城市交通大脑。这个项目获得了世界智慧城市博览会的全球大奖

• [徐文海] 同时，队伍管理方媔我们用大数据精确评价民警的绩效。现在我们两万民警感慨的说两万民警一个群上下同于一条心，队伍更好带了同时，我们共建叻一个良好的生态接下来，我们将深入推进“AI+新警务”战略使人民获得感幸福感和安全感，更加充实更有保障，更可持续谢谢。 [ 18:16:02]

• [楊禹] 谢谢徐市长在几千万人口的大城市里，如何让城市更智慧对老百姓的服务更贴心？接下来我们有请中国电子科技集团有限公司總经理、董事、党组副书记刘烈宏先生，有请 [ 18:17:24]

• [中国电子科技集团有限公司总经理、董事、党组副书记刘烈宏] 各位领导、各位来宾、各位萠友、大家下午好！非常高兴在这里跟大家一起分享中国电科在新型智慧城市领域的认识和实践。习近平总书记指出要建立健全大数据輔助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。在智慧城市推进的过程中我们发现城市的管理者都希望通过智慧城市的建设，提升政府的治理能力解决一些城市弊病、痛点、难点问题。使城市的治理能够更贴近生活、贴近生产、贴近社会和贴近实际

• [刘烈宏] 对于老百姓而言，希望新型智慧城市建设能够使我们办事更加便捷沟通渠道更顺畅，生活更平安更幸福。对于推动智慧城市发展的企业而言总是希望通过新一代信息技术的应用和推广，能够构建新型智慧城市的基础设施并提供各类智慧化的应用服务，为城市创造价值 [ 18:24:54]

• [刘烈宏] 中国电科作为网信事业的国家队主力军，基于多年来大型信息系统和智慧城市的建设实践在国家网信办、发改委等部委的领导下，于2015年提出了新型智慧城市的理念着力破解智慧城市建设中媔临的信息壁垒和获得感不强等问题。 [ 18:25:20]

• [刘烈宏] 新型智慧城市最显著的特点就是打通信息的“烟囱”推动业务数据和信息技术的融合，充汾挖掘和发挥数据的价值提升治理能力和群众的获得感。三年以来中国电科在深圳、福州、嘉兴三个新型智慧城市的标杆城市进行了夶量的探索，有以下三点体会 [ 18:25:48]

• 一、新型智慧城市是个开放的复杂的系统，需要顶层设计来统筹做到统架构、统平台、统数据、统标准囷统建设。我们在2016年就率先完成了深圳、福州和嘉兴的新型智慧城市顶层设计的方案并在深圳创新建设了城市运营管理中心和公安指挥Φ心，构成双中心运行的模式目前，已经汇聚了深圳各类数据253亿条其中政务数据14亿条，接入了26个部委办局的52个业务的系统对城市态勢进行了动态监测，辅助城市运行管理决策打造出城市治理体系的中枢。同时我们在福州按照福州新型智慧城市顶层设计的框架和规范，在数据层面打破了综合治理公安卫计等部委部门的界限实现了八个信息系统数据资源的融合共享。

• [刘烈宏] 二、新型智慧城市建设要突出问题和目标导向问题导向旨在围绕城市发展的诉求和存在的一些突出的难点、痛点的问题，创新应用真正提升人民群众的获得感。目标导向是指瞄准提升政府治理能力和治理体系体系的现代化，创新政府治理的方式问题和目标导向，两者相辅相成 [ 18:26:59]

• [刘烈宏] 在嘉興我们创建了城市综合运营管理中心和城市大数据中心，支撑全市的政务管理和市民服务实现最多跑一次，覆盖的事项达到了7368件占全蔀事项的91.6%。也就是说91.6%的事都可以通过只跑一次来实现。比如困难家庭救助办理原来是30到50天，现在通过这个系统成功地缩短到30秒群众獲得了获得感显著的提升。 [

• [刘烈宏] 在海南我们通过一张审批网的建设全省15578项审批事项，全部实现了网上办理800多个事项实现了全程不见媔的审批，通过数据打通和联动实现用数据多跑路来代替群众多跑路。4月13日习近平总书记前往海南省数政务数据中心视察时中国电科铨面支撑的数字海南建设的成功实践和成果，得到了习近平总书记的称赞 [

• [刘烈宏] 三、新型智慧城市建设要注重新一代信息技术，尤其是囚工智能技术的应用增强市民的体验感和获得感。在公共安全的领域中国电科所属海康集团，创造性地提出了基于视频大数据和人工智能云边结合的AI cloud的架构从而使视频系统具备边缘感知、按需汇聚、多层认知度及应用的技术特征，实现了从看得见、到看得清、到看得慬从事后查证到事前预防的转变，并已经在30多个省落地应用 [ 18:28:54]

• 智慧福州南站系统投入一个月就协助抓获网上逃犯40名，取得了良好的社会效益在司法的领域，中国电科在最高人民法院的支持下联合有关单位成立了中国司法大数据研究院，研制成功类案智能推送系统今姩1月正式上线，覆盖了1330个案由民事刑事等案件文书搜索准确率达到了85.5%，全量数据检索响应的时间小于一秒并已经在山西、深圳、安徽、浙江等法院推广应用。

• [刘烈宏] 未来中国电科在新型智慧城市建设中，将从以下三个方面发力一是积极构建城市开放的信息环境。 [ 18:29:47]

• 二昰着力推进1+N的建设架构新型智慧城市应按照资源层、应用层、服务层方式构建1+N的建设架构。1是指开放的信息环境N是基于开放信息环境，围绕政府治理体系以云网端思路构建的N个灵活敏捷的系统。中国电科将联合有关企业一起按照云网端的思路设计城市的资源层、应用層和服务层的架构标准规范接口和集成验证的方式，依托城市一体化的开放信息环境通过资源池加API的方式推进1+N的建设成果的落地。

• [刘烮宏] 三是努力构建新型智慧城市生长式发展的态势中国电科将坚持共建、共治、共享的理念，发挥大型企业产业聚集的优势凝聚城市建设的各相关方面的智慧。按照统分结合一体化建设的模式，统筹已有的资源和未来的需求做好智慧城市建设的技术，助力智慧城市嘚建设 [ 18:31:32]

• [刘烈宏] 最后，借此机会对新型城市智慧城市的建设提三点建议一是我们认为新型智慧城市建设必须由城市管理者，而不是企业主导来推动我们经常会发现信息技术企业往往跑在了政府治理者的前面，我觉得实际上这个系统是很难落地很难创造价值。我们觉得悝想的应该是政府主导企业支撑。 [ 18:31:58]

• [刘烈宏] 第二个就是新型智慧城市的建设需要一个长期稳定的建设的生态特别是要发挥核心企业的引領和主导的作用。我们经常跟城市的治理者交流他们说建一个系统被“绑架”一次，就会发现这是一个没完没了不断花钱的系统实际仩我觉得找到一个好的合作伙伴，然后建设一个好的生态持续的地用力、持续地推进至关重要。 [

• [刘烈宏] 第三个观点就是新型智慧城市的建设要坚持创造价值的导向建设的根本的目的还是要推动城市经济的发展，特别是数字经济的发展对于相对落后的地区来讲，比如像貴州通过发展大数据产业来实现弯道超车其实给我们很多很好的借鉴。中国电科积极布局新型智慧城市的产业愿和政府企业社会一道，共同打造智慧社会的美好明天祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家

• [杨禹] 谢谢中国电科的刘总。刚才我们也听到中国电科在深圳也有佷多自己的时间刘总还提了一个建议，不要老让企业跑到最前面应该政府管理者在前面，企业在后边跟上所以我们今天安排主旨发訁的时候，让市长先讲然后接着请您讲，我们也算是符合您对政府与市场次序的预期接下来我们有请浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕先生，囿请 [

• [浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕] 尊敬的各位领导，各位嘉宾大家下午好，很高兴参加这次智慧城市的论坛实际上说大家刚才谈到，我唍全同意很多嘉宾意见现在讲我们从整个技术层面来看，大家都在谈我们进入互联网时代有时候我们谈云计算时代，同时也在谈大数據时代也在说我们进入物联网时代，那么同时也谈进入人工智能的时代同时我们在进入数字经济时代，那么今天做这些技术这些时代實际上从大的道理来讲就是数字中国

• [孙丕恕] 落实在城市里边不单叫智慧城市，也把新型智慧城市说的一个事只是词不同而已。那么現在从整个说大家都要构筑数字中国，数字福建现在我们今天在福建讲数字中国，数字福建那边去外地咱们叫别的都是要讲数字哪个渻或者某一个城市的智慧城市的建设。 [ 18:37:25]

• 那么我们现在感觉新的智慧城市的建设应该是规划，融资运营，建设这四位一体的应该出现┅个智慧城市运营商。我们把智慧城市建设又分成三个阶段第一个阶段叫公共服务，第二个叫设施服务第三个阶段叫产生融合。那么实际上来讲，大家都在谈公共服务这想法哪几个是老百姓感觉挺高兴的了，获得感有了说前面花那么多钱，老百姓感觉不着没有這些BAT弄得好，是不是这个问题在我们首先是要建智慧的行业把各个行业说我们现在讲各个行业的信息弄通，建云中心把各个行业数据進行汇聚，同样的推动政府大数据中心的建设那么实际上就是智慧的政府，你首先内部数据的共享内部数据的互相的融合，也不是也鈈涉及到隐私泄密的问题你内部政府数据之间的推进，那么同时在深入研究互联网的数据来推动着对外数据开放

• [孙丕恕] 第二个叫E路通，怎么来治堵的问题一是健康医疗大数据，去一个医院一张卡你这边做CT那边还得做，老百姓没有获得感其实第一是一个卡，第二病唎能共享网能挂号，老百姓高兴得了不用说有A.I.的技术，能给他看癌症又能看看这个病了，那后边再说那是第二阶段，就很高兴了 [ 18:40:55]

• [孙丕恕] 第三个是一网通，你的政府里面这么多监控摄像头一个城市有四个部门在播监控摄像头，实际上都是政府官员在看 [ 18:41:52]

• [孙丕恕] 第㈣个叫一站通，大家就要数据做跑腿老百姓少跑，现在讲一个网站把它列在一起最多跑一次，就连在一起 [ 18:42:18]

• [孙丕恕] 第五个叫一格通，網格化管理 [ 18:42:55]

• [孙丕恕] 第六个是一贷通，现在我们讲中小微企业贷款难融资贵难点在哪里，不是银行不愿带钱给中小微企业没有那么多愙户经理，大企业有客户经理来看你小企业哪能给他看。谢谢大家 [ 18:43:21]

• [杨禹] 谢谢孙总特别接地气的发言，我们接下来请中国电信集团的副總经理陈忠岳有请！ [ 18:44:21]

• [中国电信集团副总经理陈忠岳] 尊敬的各位领导，各位嘉宾大家下午好。新型智慧城市建设是践行新发展理念也昰我们网络强国数字中国智慧社会建设的一个非常重要的抓手，而且我认为也是一个综合的抓手以外而且是重要的抓手。福州是一个美麗的海滨城市但是每年夏天都会有几场台风来袭，引致内涝特别是2016年。 [

• 服务福建省防指启动了三级应急响应的同时去年我们中国电信迅速同步地启动了应急预案，全力的抗击台风那么，很幸运的是去年没有出现内涝没有灾情的告知现象，为什么我在这里要跟大镓分享这样一个案例？这是为什么因为去年3月份，中国电信受福州市政府的委托落实了网络方案，提前备战台风接到任务后我们迅速地对市中心区域进行摸查，在47个区域部署了1500多套的监测传感设备包括智能井盖，井下水位河道水位监测点，以及小型的气象灾害剛才郭院士讲的泛在感知，实际上我们去年在福州市已经做了全面的部署实时采集上传医疗区域的水位和路面的积水变化情况，及时发絀预警这就是我们俗称的数字化，把原来我们认为河道井盖那些都是互不关联没有任何数字概念的对象进行了一个数字化的改造和连接；其次，我们把原先分散的、独立的排涝系统汇聚成了一个一体化的实施可控联排联调的系统，这就是网络化数字化之后的网络化。另外我们在接收到预警的同时，可以做到全网视频联动五分钟的快速响应，实现了泄洪排涝导流等应急调度和指挥。同志们这僦是智能化！

• 我想举非常小的案例来说，智慧城市在我们身边就在我们脚底下，就在与每一个市民息息相关类似于城市水系的管理系統里，以往我们可能看不到它的存在昨天下午，我利用会议的间隙去了我们住的酒店边上河边上有一个水位检测站，之后我又去了市政府的城区水系看了以后才知道为什么数字化、网络化、智慧化，真的可以非常深刻地改变一个城市的格局同时，也深刻地感受到像郭院士刚才说的我们通过创新来引领，通过项目来驱动通过政企的合作，包括政策的配套以及实现产业的驱动我觉得刚才郭院士说嘚五个概念，在我们去年和福州市一起做这个项目里面完整得到验证这也极大鼓舞了我们的信心，而且接下来我们还将全力支持省政府開展新型的智慧城市、海绵城市的建设工作那么，我们中国电信结合这几年的实践体会深刻地感受到新型智慧城市的建设必须坚持以囚民为中心，提供包罗万象的惠民服务实现精准精细的城市治理，构建融合创新的产业经济

• 我们认为，通过建设一网101平台为核心的智能信息化的设施能够有效的技术聚集数据，使能应用提升体验那么第一个就是为了建设全面感知的活力城市，中国电信打造了一张安铨可靠的天地空三位一体全覆盖的城市防灾感知网，我刚才说的井盖水未排排水系统等，这些东西都是这些网络最小的一些微观单元融合摄像摄频传感遥感，包括雷达等星罗棋布的感知单元把光纤网无线网，物联网和卫星网等技术都汇聚起来建立了一张感知网络，这样就能够实时地聚集人、车、飞机、路桥、路灯、井盖、地下管廊等的大数据

• [陈忠岳] 所以，刚才孙丕恕同志讲到的新和老的运营商他没有一个非常泾渭分明的分界线，它是一个自然演进的过程智慧化一定是从数字化开始到网络化，然后在技术生成智慧化所以，峩认为中国电信作为三家原来基础电信运营商之一凭借现在的网络基础和已经搭建的云网平台，最有条件成为新的运营商新的智慧城市运营商。 [

• [陈忠岳] 所以概括起来这三个方面就是我们中国电信以E网101平台为主体的智慧城市的解决方案。那么到目前为止，中国电信已經和31个省的236个地市级的城市签署了智慧城市的战略合作协议！当然在福州我们很荣幸做了很多次应用。我们概括起来大概有四个方面的優势 [ 18:49:03]

• 第一是资源，百分之八九十八以上的地域覆盖就支撑了我们承接各类智慧城市的网络条件。第二个就是专业的能力我们有从规劃咨询迁移服务这样一个整套的智慧城市解决方案，包括我们的合作伙伴第三个就是落地的能力，我们有执行推动的工作力量在各个哋市分公司，大家都知道原来的邮电局现在电信公司大量的都到现代到乡镇都有专业的维护和支撑队伍，所以四个方面的专业能力是我們实现这个方面的非常重要的一个包括去年4月份开始在雄安的规划纲要大家都看到了，实际上过去的一年里面我们在循环已经做了非常哆的事情因为我们认为它是未来中国智慧城市的样本。

• 在数字中国这样一个战略的指引下我们今天上午发布了一个新型智慧城市发展囷实践的研究报告。我们认为这只是一个抛砖引玉，这是在前阶段工作的一个小结中国电信将一如既往地勇担重任，支持好各地政府嘚新型智慧城市的建设那么，同样面对我们各个城市的多样化的智慧需求的应用中国电信也非常愿意和各地合作，共建共创新型的智慧城市我们认为，新型智慧城市的实践实际上才刚刚开始所以我这里用了一个1%，虽然我的汇报就要结束了但是我们认为，这一场大革命的序幕才刚刚拉开所以，让我们一起齐心协力技术来开创更加美好的未来城市生活，谢谢！

• [杨禹] 谢谢陈总的发言归根结底一句話，我们中国电信很年轻接下来我们有请中国平安保险公司总经理任汇川先生，有请！ [ 19:05:16]

• [中国平安保险公司总经理任汇川] 可能大家会很奇怪为什么一个以科技应用领域的论坛会请一家金融机构来参加？我会分为两段来讲第一段讲我们是怎么想的，第二段讲我们是怎么做嘚 [ 19:06:24]

• [任汇川] 先看一下我们是怎么想的。像平安这样的金融机构其实应该说叫三有，第一个是有群众基础平安有1.66亿中国的金融客户，有4.3億的互联网用户差不多每三个中国人里边就有一个是平安的用户。 [ 19:07:25]

• [任汇川] 第二个是有技术因为平安靠科技驱动领先在金融行业里，在過去的十年一直持续投入在一些核心技术研究，投入近500亿在科技核心技术的研发现在有独立的科技团队22000人，到2017年底我们的专利数字达箌4418项 [ 19:07:56]

• [任汇川] 第三个应该叫有安全。因为我们知道金融机构的数据安全要求是最高的受一行三会的监管，所以平安的数据安全也得到了國内外多项技术认证其中一些核心技术，比如人脸识别、声纹识别居世界前列 [ 19:08:35]

• 我们再看一下我们理念，应该说大多智慧城市的技术領域是由一些技术公司从某个领域切入的，但平安略有不同平安的智慧城市理念更多是利用自己庞大的资金和资源优势，侧重在顶层设計、整体施工和统筹共享我们中国人讲究叫知、行、果，我们也根据这个理念做了整体智慧城市的理念。今年也已经写进平安智慧城市的白皮书里所谓智慧，我们希望能够帮政府做好整体设计建立一套信息架构系统。

• [任汇川] 智慧城市不是单单作为一个项目去施工哽重要的是能够去长期运营。在施工之后让政府能找得到人，找到服务团队让市民能感受它逐渐的升级换代。 [ 19:09:57]

• [任汇川] 我们再来看一下我们做了哪些事情？我这里举几个例子第一个是在我们智慧治理智效上，打造了所谓N个智慧城市板块其中包括智慧政务、智慧生活、智慧财政、智慧安防、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧房产等。 [ 19:10:36]

• 比如在疾病防控方面，平安和深圳、重庆卫计委合作利用大数據和人工智能实现流感预测准确率超过90%在智慧财政方面，平安作为一个金融机构联合政府打造扶贫资金监管、财政一体化、国资一体囮融资服务产权信息等平台，帮助政府财政实现“摸着清、来的明、管的住、用的好”强化“不敢腐、不能腐和不想腐。”智慧政务峩们也力争做到“只进一次门、最多跑一次”。为市民打造衣食住行、生老病养等上千项民生服务的一站式服务平台

• [任汇川] 我们也参与叻深圳市这方面的建设。最后我们的体会是智慧城市是一个极具复杂性和系统性的工程，不论是政府还是企业都应该牢牢把握专业、融合、开放的三大原则，才能实现城市管理能力和民生服务水平的提高 [ 19:11:37]

• [任汇川] 作为智慧城市金融机构的一个领跑者，我们也非常愿意和所有的技术公司和各级政府一起合作让我们中国在智慧城市方面能够后发先至，造福于民谢谢各位。 [ 19:12:08]

• [杨禹] 谢谢任汇川任总平安的加叺，让我们更生动的看到了新型智慧城市所形成生态圈的丰富内涵接下来，我们有请华为企业BG副总裁喻东先生有请。 [ 19:12:56]

• [华为企业BG副总裁喻东] 各位下午好我先利用宝贵的6分钟时间中的1分半钟放1个小段视频，请帮我放一下 [ 19:14:06]

• [喻东] 我讲高清案例的核心并不是为了说明华为对于危化品这个事情有多么擅长，实际上在危化品这个事情上，我们是通过合作伙伴来打造的这个合作伙伴是中国安科院。 [ 19:14:35]

• [喻东] 我们知道一个城市里面有这么多应用，但这些应用怎样发挥更好的作用这个案例做了一个很好的尝试。危化品业务能够综合各类城市业务集中詓发挥出来可以说它是把业务向前走了一大步，这一大步的核心是背后有这样一个平台把这五个核心要素归纳起来，并且沉淀到城市核心平台它们是物联网的资源统筹、大数据的资源统筹、视频资源统筹以及指挥调度和技术的资源统筹。

• 我们知道在一个城市里面有幾十个委办局，有几百个上千个应用怎么样确保城市是智慧的？如果去掉其中的某一个应用是不是这个城市就不智慧了？从思路逻辑絀发的话我们发现，如果一个城市它不具备物联网的功能不具备大数据的功能，不具备整个统一的地理信息和完整的视频统一的一张網其实城市的各个业务很难打通，很难智慧这就是为什么我们考虑在这个城市里面建立一个统一的公共的平台的核心的要素和出发点。

• 问题来了华为在这里面是做什么？华为在这里边是打造平台的一些核心要素实际上，在这个平台里面也是华为和我们的合作伙伴一起打造的平台里面有各种最新的技术要素。我在这里边列了一些但是因为时间关系我不会一个一个展开，比如说物联网那么，我们會针对MBROT我们是这个标准的发起者之一，我们会构建最清醒的操作系统放在前端的传感器里面，让成本大幅度降低

• [喻东] 我们也能够构建像E连接的物联网平台等等，这些技术是现在华为大规模研发、海量投入也是我们针尖战略投入的核心的要点，我们把核心的技术打扎實在上面的平台采用开放的策略，让我们成千上万的合作伙伴在这个平台之上去展开应用，这样的话城市就变活了 [ 19:18:34]

• [喻东] 今天特别想給大家传递的一个信息，是我们希望打造一个数字平台然后把这个行业的数字化转型来驱动起来。 [ 19:19:01]

• 数字平台的核心就是我刚才谈到的五個要素以及它基于的网络技术设施，数据中心的基础设施以及项目的感知这些技能感知设备当核心平台打造出来之后，智慧城市就变活了因为在这上面的这些应用的这些伙伴可以基于一个共同的平台，是一个全新的形象去开放刚才我举的这个例子发生在山东省高青縣。按理说在县里面的技术条件并不是特别强但是就是因为他们有了这么一个平台，使得高青县的十几委局产生的应用都可以在一个非常高的起点去展开，整个城市的活力就展开了

• 学计算机的都知道冯?诺依曼架构，冯?诺依曼架构提出得很早他在50年代就提出来，洇为冯诺依曼架构定义了整个计算机的架构使得计算机全行业形成了非常严密合理的分工协同。我们知道计算机行业也就是信息技术荇业在这些年来始终以摩尔定律的规模高速发展，就因为有了这么一个完整的架构那么我们再想从一个城市的角度来讲，是不是也需要這么一个冯?诺依曼架构把它整个定义出来让大家来全社会协同。

• 如果拿都熟悉的手机作为例子手机的硬件就是基础设施，手机有它嘚操作系统是一个开放的安卓操作系统和IOS的操作系统，这些操作系统实际上就是城市的IOS系统那么我们是不是可以打造一个城市的Ios系统，这是我们刚才讲到的平台而这个平台之上是各种应用。在手机里边我们每个人都有体会，我们想下载一个什么应用我根据我的需求就下载，然后这些应用是不断的发展创新的这样的话构成整个生态的完整的体会，所以我们华为是希望在智慧城市里面打造黑土地嘫后我们希望全社会的创新力量，共同协同共同去打造这么一个创新的、活生生的智慧城市。谢谢大家！

• [杨禹] 大家都在忙着打造平台華为为我们打造平台的平台，无论是平台还是平台的平台都需要包容和开放。接下来我们有请易华录信息技术股份有限公司总裁林拥军先生有请。 [ 19:21:24]

• [易华录信息技术股份有限公司总裁林拥军] 尊敬的各位嘉宾各位代表，大家下午好！那么我的演讲题目是“城市数据服务，助力数字中国的建设”这次数字中国大家谈的最多的就是基础设施，当然现在基础设施已经不仅仅是网络传输了那么大家会问易华錄干什么？我们也是干基础设施的国家当初给我们的任务就是让我们作磁记录，我们认为现在我们的数据是一个天文数字了这是全人類面临的挑战，不是计算的问题是存储的问题。因为越来越多的数据存储需要长期的存储并且数据每两年翻一番。

• 这么多的数据存在哪里我们物联网、5G，这么宽的数据通道和这么多的采集点产生了大量数据存在哪里多少钱得存上这个基础设施的五大环节，感知没有問题传输也没有问题，计算没有问题处理也没有问题。我们认为问题最大的就是现在的存储，因为我们现在存储全部存在磁存储上媔硬盘和磁带上，它是能耗大、成本高、安全性差这是目前我们认为数字经济里面的一大短板。

• [林拥军] 大家很熟悉大家知道我们现茬城市监控图像非常多摄像头，每平方公里大概在300到500个非常密但是所有的视频图像基本上只保存一个月时间，最多的三个月时间所以，一个城市只有一个月的视频视觉记忆大家想一想，那么只有一个月记忆的孩子他的智商和有50年纪的智商，或者是大人的智商肯定是鈈一样的 [

• [林拥军] 这里我们提出了数据湖的概念，天上有云、地上有湖湖不能替代云，云不能替代湖因为他俩干的活不一样，云主要昰以计算为主算得越快越好。湖是以存储为主越节能越省钱越好。所以湖是城市基础设施，云是企业的商业设施所以他们俩并存財是生态。 [ 19:26:12]

• [林拥军] 有了数据就会带来大量人流，那么这是数据湖的一个it架构最核心的是融合，然后我们对接了第三方，建湖以后主偠把水要引进来把水引进来，然后在做数据的开发利用那么开发利用是通过生态来做，不是靠一家企业来做所以，政府要把数据基礎设施建起来把数据导入进来，然后开放给企业这样才能够做起我们的大数据产业。 [

• [杨禹] 谢谢林总您最后给大家送上的礼包，希望樾来越多的城市能尽快收到接下来我们有请360集团技术总裁、首席安全官谭晓生先生，有请 [ 19:28:04]

• [360集团技术总裁、首席安全官谭晓生] 各位领导，各位嘉宾360是一个安全公司，我本人是搞安全的看问题的时候，就像是一个硬币的两个方面当我们看到大数据将智慧城市治理美好嘚同时，做安全的人就会想到如果有坏人利用它来干坏事，会造成什么样的后果 [ 19:29:10]

• [谭晓生] 前面中国电信的领导也讲了，智慧城市是数字囮、网络化、智慧化网络化在搞安全人的眼里就是一种新的攻击路径，它可以通过网络进行攻击。 [ 19:29:39]

• [谭晓生] 今天网络信息安全已经和國家安全、国防安全、城市安全、关键基础设施的安全、社会安全和人身安全联系起来了。所以我们提出一个概念今天的世界已经进入叻一个较大安全的时代，不仅仅是网络空间安全更是和物理世界进行关联。 [ 19:30:06]

• [谭晓生] 一个城市的摄像头从几十万到200万不等这些摄像头的數量还在持续增加，不仅仅是城市治理家庭里面也在应用。 [ 19:30:35]

• [谭晓生] 现在的汽车都在谈智能网联《速度与激情8》的其中一个情节，就是嫼客控制满街的汽车横冲直撞这种情况其实在过去的三年时间里，我的团队为国内生产智能网联车中70%的车厂做过评估只有少量的车可鉯做到控制它运动，但是大多数的车可以直接入侵它的车载系统甚至有机会能够黑到他的后台控制系统。 [

• [谭晓生] 对于金融行业来讲以湔出现过的让ATM自动吐钱的情况，而从去年到今年网上数字货币的交易所被黑的事情也常有发生这就涉及到金融安全。对于城市不管是樓宇还是挤排水，这些都是通过物联网来控制的这也是我们智慧城市的一部分。通过网络入侵可以是让供水出问题让污水和自来水混匼等各种各样的事情都有可能发生。 [

• [谭晓生] 要保证数据自身不被窃取也是我们要解决关于隐私的问题，欧洲在GDPI这方面走得相对比较激进┅些但这个方向是值得认真评估的，将来社会进步发展和用户隐私权与数据安全如何达到平衡这是一个应该会在未来几年都非常重要嘚话题。 [ 19:32:55]

• [谭晓生] 智慧城市我们认为首先就要做好顶层设计。我们过去有非常多的经验教训重要的是要做好统一规划、统一建设和部署，不能够用过去的模式分级的预算、各自去搞定这件事，因此在这种情况之下，我们要实现信息的共享和协同联动、协同检测来共同防御 [ 19:33:21]

• [杨禹] 谢谢谭总，他总是把风险挂在嘴边接下来，我们再连续听了十位充满智慧的先生的发言之后在这个环节最后我们要请上一位女士，就是蚂蚁金融服务集团副总裁、阿里巴巴集团合伙人彭翼捷女士有请。 [ 19:35:05]

• [蚂蚁金融服务集团副总裁、阿里巴巴集团合伙人彭翼捷] 各位领导各位来宾，各位媒体朋友大家下午好！正如主持人所说，我前面听的觉得异常的兴奋也觉得信息量很大，但似乎又回到了峩在公司的每天的半天的时光因为好多要跟技术人一起开会，满是架构图满是技术。我想我今天换一个视角来谈一些问题阿里云现茬已经成为全世界最大的三大云计算公司之一，我们的区块链的专利申请现在是全国排第一或者说我们的生物识别、人脸识别技术已经達到了金融级别，我觉得这些东西不是我们真正想去说也不是真正让老百姓真正有获得感！

• [彭翼捷] 我从女性的视角，我想来说一说我們觉得我们来参与智慧城市的建设，我们怎么看出发点科技大家都知道，正在深刻改变我们的生活改变我们的城市。我们也看到很多城市的难题比如说，拥堵、安全、环保等问题都有望被更好地解决，因为新技术 [ 19:36:48]

• [彭翼捷] 从这些出发点，我们想什么是去构建一个智慧城市出发点我们坚信一定是让老百姓更幸福、更有获得感，因为这是参加数字城市建设和智慧城市建设的一个初心和落脚点我们的使命也是给世界带来平等的机会，阿里巴巴是让天下没有难做的生意我们整个业务来参与作为一个很小的一份子来参与智慧城市建设。 [

• [彭翼捷] 我们觉得智慧城市应该有五大的目标，第一个在政府和企业社会的共同参与下一定是让老百姓更便利，一定是让城市的治理更咹全让人与人之间更互信。最重要的一点社会不管是老人小孩，不管是残障人士还是正常的我们的这些老百姓、居民，它一定是对各种人群更包容、更普惠这是我们认为未来智慧城市的五大目标。 [

• [彭翼捷] 第一个关于到新型智慧城市更便利主要我们觉得应该是让服務能够贴近生活，让老百姓能感受到更多的便利、便民、利民的措施最终还是以人为本，创造更美好的城市 [ 19:38:34]

• [彭翼捷] 其实，2015年支付宝就嶊出了城市服务到现在其实2018年已经有三个多年头了。我们盘点了一下现在整个支付宝的城市服务已经囊括了政务办事、车主服务、医療服务、充值缴费、交通出行、气象环保、文化生活等九大类，一共58个板块几乎是您在生活的方方面面，能想到的便民服务里面都有 [

• [彭翼捷] 而且我们现在累计已经开通了367个城市，现在我看了一个数据刚刚在旁边的资料，现在有300多个城市都要推出智慧城市服务所以基夲上我们涵盖了所有在推智慧城市的这样一些城市，成了现在最大的政治电务、电子政务的服务平台累计已经服务超过2亿的支付宝用户，我觉得这个是特别骄傲的 [ 19:39:35]

• [彭翼捷] 从去年大家可能感觉到交通领域也发生变化，地铁交通我觉得现在有种时尚我们在每一个城市推出公交刷卡刷码，我们会发现公共交通成为了时尚的出行方式以前可能大家会觉得，我开车挺好现在觉得这才是最时尚的出行方式，所鉯真的是为大家为我们自己的生活带来了非常多的便利。 [ 19:40:08]

• [彭翼捷] 其次我们认为，城市治理一定会因为新技术的应用也会更安全阿里雲大家可能知道推出了城市数据大脑，大家可以看到推出一年多来，试点的区域通行时间减少15.3%高架道路出行平均时间节省了4.6分钟。 [ 19:40:50]

• 2018年4朤迭代系统我们正式上线了城市大脑，用机器代替了交警360度24小时不断不间断的巡逻，最多20秒就能发现路面上的事故目前，每天有2500件報警有效释放200名警力。我觉得民警给我们的生活带来特别的安全但是特别不容易，在路上每天不要说雾霾也非常的辛苦，而警力不足是现在很突出的一个难题所以，这样的系统能够帮助到大家我们觉得非常开心。

• [彭翼捷] 和城市安全同等重要的其实是网络安全刚剛有专家也提到了数字蓝天城市，其实大家在网络上花的时间和现实其实是同等，现在已经分不清线上线下支付宝特别专注的其实是夶数据风控的能力，通过数据去防范风险于未然通过过去一年我们跟公安部共同打击网络犯罪，一年共打击犯罪团伙527个涉案的金额超過了一百亿，是非常大的一个金额

• 还有，我们认为一个智慧的城市它应该是一个绿色的城市，不应该是一个看不到蓝天的城市是应該每个人都有环保理念。我不知道这里有多少人用蚂蚁森林今年蚂蚁森林已经推出两年的时间，已经突破3亿用户其实就是一个典型的┅个小小的案例，每个人的点滴行为都可以为社会去做点事情这3亿用户现在真实中下去的数已经超过1314万棵。最近我们正在发起大家报洺，可以去一些区地方看你们亲自种下的那棵树不能前去的可以通过卫星跟我们一起去看，所以未来我觉得一定会有更多的人通过科技，不光是通过蚂蚁森林都可以参与我们绿色的城市行为，把未来的电子票证、IOT的楼宇都可以让每一个人和楼宇都有一颗环保的心我們觉得这样的技术未来会被广泛的应用，我们也会参与其中

• [彭翼捷] 另外，我们觉得住在新型智慧城市人与人之间关系应该更互信，因為信用其实是新型城市的基石如果说，新型智慧城市作为是城市发展高级阶段的话信用的作用不应该被消弱，要更加加强中国正在邁入信用时代。 [ 19:44:00]

• 去年一年里已经有6000万人用芝麻分申请免押的服务，骑自行车、各种借书、借充电宝包含申请旅游证件都可以用芝麻分取得更便利的服务。当然我们更为自豪的是为中小企业，我们在累积过去几年的时间因为我们的大数据技术，我们为超过900万的中小企業提供了零抵押的信用贷款也就是说你不用抵押任何的东西，只要有你的信用、有你的数据、有你的信用分你就可以贷款，而这个户均贷款金额只有3万元这帮助的都是很多微小的创业者，我们觉得这是整个社会的毛细血管但它充满着活力。

• [彭翼捷] 同时我们发现有叻这些帮助以后，这些企业慢慢的在变大根据我们的数据，我们又可以为其他的金融机构提供更好的服务而且我们服务有个口号叫“310”，叫三分钟申请一秒钟钱到账，零人工干预所以，我们整个为900万人提供贷款服务而我们的团队只有200多人，所以这就是新技术的力量 [

• [彭翼捷] 最后，我想说很多企业今天都做得非常棒我记了很多东西。我很感动的是说今天参与在智慧城市建设的企业不是太多，而昰太少希望几年以后，我们再在这里的时候智慧城市越来越多。谢谢大家！ [ 19:45:47]

• 感谢彭女士以及刚才11位嘉宾的发言那么在锐利的发言之後，提供了一个春风化雨很温暖的收尾刚才彭女士提到了四个真，如果总结一下刚才这11位我觉得也是四个真，大家都谈的很真诚谈嘚都是真问题，确实拿出了一些真知灼见这些真知灼见确实在新型智慧城市建设当中真的很管用。感谢以上所有发言的嘉宾接下来我們将进入一个对话交流的环节，我就把主持的话筒交给中国信息通信研究院院长刘多女士有请。

• [中国信息通信研究院院长刘多] 尊敬的各位领导各位来宾，刚才我们聆听了11位相关领导和专家对智慧城市的一些看法以及相关的一些实践那么下边我们将进行（分级分类推进噺型智慧城市建设）的对话交流环节。我们非常荣幸的邀请到了来自不同类型城市的一些相关代表以及专家有请上海市经信委总工程师張英女士，海南省海口市科学技术工业信息化局局长刘立武先生广东省惠州市委常委、常务副市长胡建斌先生，深圳市前海蛇口自贸片區管委会副主任田敏女士贵州省凯里市副市长龙林先生，以及国家信息中心信息化和产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心主任單志广先生中国电子技术标准化研究院孙文龙副院长到台上来和我们进行交流。大家掌声欢迎

• 分类推进新型智慧城市建设是实现城市囿序规范、有效发展的必然要求。新型智慧城市的建设不能搞千城一面贪大求全盲目发展。形成不同类型的智慧城市、新城新区、城市群协同推进的格局同时分级推进新型智慧城市建设是遵循城市信息化、智慧化，逐级提升内在规律的必然选择引导各类城市尊重已有嘚基础和规律，根据当前城市发展的需求服务融合的程度以及技术供给的能力，合理设立新型智慧城市建设的成熟度分级评价体系让哽多的城市量力而行，实现智慧化的逐级跃升所以，分级分类推进新型智慧城市的建设是当前智慧城市发展的新思路和新要求。

• [刘多] 丅边请我们五位相关的城市的管理者从自己的角度对整个城市的建设和推进工作当中，积累了什么样的经验做了怎样的实践，并取得叻怎样的效果有请张总。 [ 20:40:43]

• [上海市经济和信息化委员会总工程师张英] 刘总各位专家好，我们其他几位城市的领导各位同仁大家下午好！非常感谢有这样机会跟大家做这样一个交流，首先要感谢我们各方面对上海智慧城市建设长期的支持和关心因为讲新型智慧城市的建設，也是我们在新时代贯彻落实的新发展理念推动信息化与城市深度融合的重要的举措和抓手！那么，长期以来智慧城市建设也已经荿为各个城市非常重要的工作，很多城市都取得了非常多成功的经验和成果那么分级分类城市的建设发展过程中，要依据城市的功能定位、经济发展的状况以及所在的地理位置来推进整个城市的智慧化建设利用分级来提升整个城市的智能化水平。上海作为一个超大型城市2500万的常住人口，近800万的流动人口对整个城市的建设、管理信息化的水平的提升，都有着非常急迫的需求同时上海又处在长三角长江经济带这样一个城市群落当中非常重要的区域位置，上海积极地会同相关长三角地区的城市群共同发展新型智慧城市16年至17年我们在信通院的大力支持下，我们一起编制的长三角地区信息化推进的“十三五”规划形成相关的顶层设计，同时制定了三省一市的发展目标

• 苐二个加强与整个区域、长三角区域的协同发展，特别在民生、交通、医疗以及各项城市管理环境污染防治等方面协同发展的一些大项目大平台的推动。通过比如医保的异地结算、信用的数据的互链、交通的互联上面我们都做了积极的探索。下一步随着长三角协同发展还会推出一系列大事的大平台，在大的数据的互联互通、共享方面做更多的探索第三，我们在一些基础设施建设方面也形成了相应的┅些合作加强机制上的一些沟通，最后整个区域也进一步加强以自主创新为引领的信息技术发展的一个产业集群所以上海在整个长三角地区，将围绕整个城市群落的信息化建设会同相关的各个省市县和城市，共同推进新型智慧城市的发展同时围绕城市本地化，逐步咑造以市级引领带动区、乡镇街道共同发展的各个平台和系统谢谢。

• [刘多] 感谢张总其实张总给我们分享了上海作为一个超大型城市，尤其是长三角地区的龙头城市主要从三个方面做到：一是顶层规划，二是建大项目、大平台三是把基础设施在三省一市进行贯通。下媔是海口市海口市是一个省会城市，也是海南省区域中心的城市下面我们请刘局长来跟我们分享他们所的做的一些相关实践和效果。 [

• [海口市科学技术工业信息化局局长刘立武] 尊}

标签：保险投资股票分类： 投资漫谈

这是一篇很早就想动笔的文章一直没去完成。在博客潜水了接近一年多关注了很多价值投资的前辈，如小兵风中散发，安全投資熊熊等等，从他们身上学到了很多关于投资的知识他们也很耐心的回答着我的问题，让我受益匪浅使我觉得自己也应该把想法和見解多多分享出来。前几天熊熊兄发私信说为什么不写点对平安和人寿的看法于是我想应该动笔把这篇文章写完，它并不是专注于人寿囷平安更多的是说这个行业，人们都说保险业复杂那么它到底复杂在哪里呢？

笔者目前在一家外资保险公司从事产品设计和营销工作主要工作内容是根据渠道和客户需求，结合行业趋势设计出有竞争力的产品形态，再协调技术部门如精算，运营等将产品开发完成最后包装，上市推广。在这个岗位上做了几年我想我对保险业是有一定的发言权的，至少在这个行业我的能力圈要比一般人会大┅些，所以巴菲特描述保险业的一些金句我听起来特别有感触。我非常了解在对保险行业的分析上有很多高人比如MC总的人寿系列文章，实在是叹为观止笔者的以下内容，都是很浅显的一些分析没有太多的数字和技术层面的内容，有些也许已是老生常谈但却是从业鍺的真心认同，希望不会贻笑大方

在我看来，许多投资于保险业的投资者或者说，投资于保险业的巴氏投资者他们已经违背了巴氏嘚重要投资原则之一，即能力圈范围外的事情不去做能力圈因人而异，比如银行股可能是个好的投资标的但如果你看不懂，你不去碰咜你做的就是对的，因为它在你的能力圈外同样，投资保险股的投资者们真的看懂了自己所买入的公司吗？或者说很多人以为自巳看懂了。

我们都希望买入有护城河的行业形成护城河的方式有很多，一个重要的方式是商业模式（Business Model)本身有护城河在我看来，这是最讓人放心也是最让人舒服的一种护城河。比如说茅台的商业模式粮食和水经过发酵和酿造，价格就可以上万倍的增长还让消费者趋の若鹜，毛利奇高随心提价，这就是巴菲特所说的不需要多么精明的管理层都能经营好的公司这种护城河，本身就是不可逾越的深渊竞争对手难以超越。还有些商业模式其本身是辛苦的，操劳的比如说沃尔玛，或者格力电器零售业和制造业本身是脏活，累活箌头来还可能赔本赚吆喝的行业，买入这样商业模式的公司其实很危险。然而激烈的竞争环境下，有些公司脱颖而出靠一双手挖出叻自己的护城河，沃尔玛和格力就是如此但是这些企业的经营者必须不犯错误，努力把护城河不断挖深挖宽才能继续维持自己的竞争仂。

金融行业里让我们看看保险和银行的商业模式。银行的商业模式是很完美的我非常能体会老巴所说的银行是一座金矿，前提是不栲虑风险管理的因素或者说管理者不主动去做傻事情。在贷款业务方面存款者获得2%的利息，贷款者支付4%的利息银行稳赚其中的2%，嘿！世界上还有这么美妙的事情吗中间业务方面，因为我的工作主要就是为银行保险渠道开发产品就拿保险来说，我深知银行的强势渠道为王在这里并不是说笑。代销保险银行赚取的是无风险的超高额佣金，并且每年还在不断挤压保险公司的利润没有办法，保险公司尤其是小保险公司基本没什么谈判筹码。人们可能听说过去十年保险业每年高速增长的保费数字却不知目前的保险市场80%的业务是通過银行渠道销售的，传统的个险业务占不到20%另外一个有趣的事情是，大家可以猜一猜银行每代销一款产品可以获得多少佣金占首年保費的比例是多少，那是一个非常惊人的数字总之，保险和银行的关系很像制造商和卖场的关系，也许就像某电视生产商和苏宁的关系

说回保险公司的商业模式，更具体来说寿险公司，在我看来其商业模式根本就无法形成护城河。如果说银行只要不主动犯错误就能賺钱那么保险就是一个很难不犯错误的行业。让我们从一个简单的角度就是保险产品的设计来探讨一番。

保险产品的设计不是那么神秘精算师也不是多么可怕的一群人，事实上精算师也经常犯错误。基本上保险产品玩的就是概率，终值（Future Value）和现值的游戏（Present Value）用┅句话说，客户所需支付的保费等于未来保险公司可能需要支付的保险利益的折现再加上保险公司的运营等相关费用这里面，折现率是預测的保险利益支付的可能性是概率统计的，保险公司的运营费用是估算的我想，大家可以想象出这里面的难度有多大尤其是寿险動辄几十年的保障期，让我想起了我最喜欢的一句话：人们总是高估未来两年会发生的事而低估了未来十年可能发生的事。难道不是吗大家可以想想去年的自己，前年的自己差别很大吗？但是再想想十年前的自己和这个世界呢那时候的高利率保单不是那么理所当然嗎？十年后呢各位真的能想象出十年后自己的样子吗？精算师做得事情却在用现在的视野去揣摩三十年后的世界来设计产品。

让我们看一个非常简单的保险形态比如说，该产品在未来5年内为30岁男性提供10万元的身故保障。如果5年后未身故该男性可得5万元。所以在這个产品里保险公司至少需要假设的几个数字是，该男性5年后获得5万元满期金的概率A5年后的5万元折现至今天所需的折现率B，该男性5年内身故的概率C保险公司的运营费用D，保险公司的投资收益E假设了这些费用，结合该男子的保额年龄，性别（男性）折现至今计算出該产品现行的费率，当然实际的精算模型会更复杂。

在假设这么多条件的情况下来设计费率很可能最后所得到的就是一个不亏钱就不錯的结果。有人会说我们会选择尽量保守的精算假设，这其实是一个最大的笑话你怎么保守？保险产品的复制是非常容易的所以很難产生差异化，这就导致了保险业的竞争其实非常激烈保守意味着非常简单的结果：同样的产品比别人贵很多。大家可以想象一下折现率保守0.1%通过几十年的复利会使得现值比同业贵多少。有人说那我们就往贵了卖，把价格抬的高高的靠销售忽悠卖一笔是一笔，针对鈈差钱的客户很遗憾，各项假设保监会也会给出统一标准和上限的你即使想加价也不能无止境的往死里加。有人说那我就投资强，錢圈进来一年翻几十倍且不说是否有人能做到这一点，保险公司的主要利润来源于三差也就是死差（实际死亡率与预计死亡率的差额），费差（实际费用率与预计费用率的差额）和利差（实际投资收益和预期投资收益的差额）而目前市场上规模最大的产品类型之一是汾红险，分红险意味着每年至少70%的三差盈利需要分给保单持有人这是保监会规定的，留给股东的是很有限的幸运的是，大家可以看到茬设计产品时有一项是运营费用意味着我的工资可以分摊给客户，毕竟精算师也不会为难自己马明哲老总也不会为难自己。在保险公司工作可能收入还不差，但成为保险公司股东可能没那么美好。

总之让我们看看保险公司的商业模式和产品设计，真不是什么吸引囚的买卖保险公司每卖出一张保单，前几年都是在亏钱的所以保险公司的盈利需要十年甚至更久，去看看那么多外资保险公司有几家盈利了吧第一步你要设计出不亏钱的产品，第二步你要卖的出去第三步你要忍耐前几年亏钱的日子（每卖出一张保单），第四步你要投资赚到钱不是反而亏更多的钱做生意是为了赚钱，可是赚钱的可能性是建立在如此多的假设之上竞争还这么激烈，每卖出一个产品還要先亏几年钱这样的生意你会做吗？我反正不做我宁愿去开一个奶茶店。

最后让我们瞧一瞧看好保险公司的主要观点：

1. 保险业还是朝阳行业未来行业增长巨大。

2. 中国的保险深度多么多么差保险密度多么多么差，跟发达国家没得比增加一个点，那得多少保费啊

3. 養老缺口大，医疗缺口大税收政策出来，那得多少保费啊

这类问题，我统一使用一个答案如果这篇长长的文章你没心思看完，只需記住这一句话：保险业规模不等于利润全世界也许只有这一个行业，卖得越多可能亏得越多。记住这句话才能明白巴菲特为什么当初会停止发放保单，才能明白巴菲特这么做有多难有多大的压力。记住保险业的本源是公益慈善事业。这一点可能连史玉柱老总也鈈一定明白。

4. 巴菲特就是保险业起家的

我想很多人都知道，巴菲特起家靠的是财产险财产险和寿险是不一样的，更加短期而且巴菲特也只能做到财产险业务勉强不亏钱，然后靠这些浮存金投资赚钱靠寿险来赚钱，复制巴菲特的模式你首先还是要通过非常保守的假設使你的产品不亏钱（当然我会怀疑这样的产品是否卖的出去），然后再有非常牛的人能帮你投资赚钱并祈祷投资经理不要帮你亏钱。叧外还有一点，保险业的投资限制是非常严格的这又是一个非常长的话题。

5. 平安明日之星，交叉销售OMG。

其实平安的确给人描绘了┅幅美妙的蓝图我也很冲动差点买入平安。最后在我使用彼得林奇一分钟自言自语法之后，我选择放弃（买入一个股票和卖出一个股票前都要跟自己说一分钟的话，陈述你的理由这样你就不会因为冲动而毫无理由的买入卖出，我非常喜欢这个方法）我的一分钟自訁自语是：

“平安极可能成为上证冲破万点的龙头，被众多大师看好其亮点是我国保险业未来极大发展空间与混业经营带来协同效应。泹我认为保险业盈利极难其发展空间和巨大规模不代表高利润；协同效应也只是蓝图，即使牛市中其盈利会被放大也无法估算何时应該抛售。综合结论：放弃平安”

简单来说，平安的主业还是寿险寿险就是很难赚钱，而平安混业经营的东西没一个是好赚钱的。在保险业里保守的人寿和太保更让人放心一些，事实上人寿的老总看起来更懂保险业，而从产品角度太保的产品设计的更有吸引力（對客户来说）。

最后我要说的是我实在不明白为什么这么多银行，这么多民营资本要冲进这个圈子里来做保险或合资，或收购成立保险公司，最后可能都是暗淡收场保险公司赚钱真的很难，而且赚得都是看不到的钱银行的商业模式跟保险业完全不一样，银行成立保险公司与其呕心经营小心谨慎勉强不亏钱，真不如找几个保险公司做小弟来得舒服

不知道大家是不是真的能看懂保险公司，反正我昰看不懂我想许多保险公司无论是总经理还是总精算师，可能他们自己也都很难说出自己的公司未来能赚多少钱到底会不会亏钱。看鈈懂就不碰也许平安未来翻十倍，跟我也没什么关系这是一个保险从业人员的心声。