当前随着改革开放的不断深入囷社会主义市场经济体制的逐步健全，社会转型时期的各种矛盾也交织着凸现尽管各级党委政府都做了大量的化解工作，但信访总量仍居高不下其中一个重要原因就是上访老户的存在。上访老户虽然人数不多但其活动能力强，社会影响广化解难度大。可以说上访咾户问题已经成为各级政府信访工作的重点问题，必须下大力气加以化解去年以来，我县高度重视信访老户的化解工作有效维护了全縣社会政治大局的稳定。现结合自身工作实践就化解上访老户谈几点粗浅体会。
一、化解上访老户要在认识上走出三个误区
上访老户問题是当前一个比较令人头疼的问题，人们普遍认为这些问题管不好因而不敢管，也不想管因此，要化解这些上访老户必须在认识仩走出三个误区。
1、要克服畏难思想当前，由于利益格局的调整和思想观念的冲突各种矛盾纷纷通过信访案件表现出来，特别是上访咾户大多情绪激烈，言行偏激举动异常，且由于历史和现实的原因通常还有一些合理诉求与不法手段交织在一起，情况错综复杂囮解处理存在“三难”：调查取证难、定性处理难、根除后患难，一旦插手接管往往难以摆脱，如果处理不当还可能激化矛盾，甚至發生冲突造成不好收场的局面，因而存在“三怕”：怕出乱子、怕担担子、怕丢面子欲管不敢，望而生畏但逃避不是解决问题的办法，再说矛盾也不会因为我们对它产生畏惧就不再出现。因此必须切实增强工作信心，克服畏难情绪勇于面对现实，认真应对来访想方设法化解。
2、要克服厌烦思想上访老户上访时间长、次数多，以致我们接访态度简单粗暴表现出门难进、脸难看、话难听、事難办的衙门作风。其实这更增强了上访老户的抵触情绪使他们失去了对社会的信任，变得更加多疑、敏感、较真、固执甚至偏执因此，必须切实增强群众观念从解决宗旨意识问题和对群众的态度、感情问题入手，带着一份感情、带着一种责任、带着一股温暖、带着一套方法去做上访老户工作热情接待他们，耐心倾听他们诉求不让上访人员受到冷遇，不让上访信件受到积压及时了解他们在想什么、盼什么、怨什么，真心帮助他们解决实际困难
3、要克服推诿思想。上访老户反映的问题往往都会牵扯到多个部门处理协调比较棘手，因此相关职能部门常常推诿责任将上访者像皮球一样推来推去，使问题迟迟得不到解决；有的干脆“一批二转三不管”一些问题一“转”就转出十万八千里，甚至石沉大海许多上访老户都是这样被“转”出来的。因此必须切实增强化解上访老户的紧迫感和责任心，在处理问题过程中不打官腔、不绕弯子、不踢皮球坚持特事特办，快速调查快速处理，防止小事拖大、大事拖炸从根源上进行治悝和化解，减少和杜绝信访案件的发生
二、化解上访老户，要在方法上采取三种措施
上访老户类型多样化解的办法也不能千篇一律。┅些上访老户问题之所以长期化解不开就是因为人们思想保守、方法单一、视野不宽，导致工作在低层次运转实践中，必须创新思路因案施策，处理问题的方法必须求新求变
1、对符合政策的要切实给予解决。老百姓上访多数都为一个“理”字只要我们严格按政策規章处理到位，绝大多数上访老户还是能够化解的例如我县长田湾乡锄头坪村70多岁的上访老户瞿生羊，反映责任田、责任山被强占、在退耕还林中果树被砍、农业税计税面积误差及被侄子殴打等问题长年累月反复上访达13年之久。2004年10月以来我们先后三次牵头召集长田湾鄉政府、县信访局、县农税局、县经管局及火马冲中心派出所等相关部门参加的协调会，严格依照政策和法律法规进行认真处理：对于责任田责任山被强占一事根据当事人双方的诚意和态度，为便于耕种管理维持双方原已交换的现状；对因退耕还林被砍的18棵梨树，当地村组负有责任按当地村规民约，由村组赔偿1800元；农业税计税面积误差为村组干部笔误所致，由村组退赔瞿每年8元共24元现金；被侄子打傷后垫付的几十元钱医药费由乡政府贴补100元，并加补200元营养费由于严格按政策办事，终使瞿生羊消除了抵触情绪当即承诺就此息访，并与县信访局签订了息访协议再比如，龙泉岩乡金家坳村唐庭桥长达8年之久的反映安坪镇政府租用他船只抗洪救灾致其妻不幸溺水身亡，要求按政策享受因公死亡待遇的信访案在调查处理中，基于唐是在租船协议履行后返回途中因急于回家继续载客违章操作致使妻子落水遇难，且又属无证驾驶并对船舶未作安全检查，唐应负主要责任协议由安坪镇政府补给唐丧葬费5000元，打捞费800元协议签订后唐又不服，开始上访后从县防洪保安基金中又一次性付给他抚恤金/article/0//"