“喜欢结交大老板喜欢过高档享受的生活，谁喊吃饭都去连社会上‘打流’的也称兄道弟。”

　　“这个人做事没有一点原则和底线”

　　众人评价中这个没囿一点原则和底线的人，就是湖南省沅江市人大常委会原副主任李和平李和平，2014年7月退休2020年3月受到开除党籍处分，按规定取消其退休待遇并移送司法机关依法处理。

　　近期湖南省益阳市纪委监委严肃查处了以沅江市建工混凝土有限公司实际控制人聂纯昌为首的犯罪团伙背后的腐败和“保护伞”问题。目前该案已有17名公职人员被查处，其中涉及3名县处级退休领导干部李和平就是其中的一个典型。

　　退而不休 利用影响力为黑恶势力出谋划策

　　聂纯昌在沅江市“聂氏四兄弟”中排行老三小名“昌抹布”。在沅江提起“昌抹咘”，当地几乎无人不知

　　2009年以来，以聂纯昌为首的犯罪团伙利用四兄弟实际控制的公司逐步控制或垄断沅江的混凝土行业、土石方行业以及殡葬服务行业。“长期以来聂纯昌等人采取强买强卖、高利放贷等违法犯罪活动，通过威胁、恐吓等手段获取经济利益拉攏腐蚀国家工作人员，严重破坏社会经济、生活秩序”

　　2019年3月，随着聂纯昌等人被采取留置措施一场围绕聂纯昌涉黑团伙为重点的“打伞破网”行动紧锣密鼓展开。

　　经查2010年底，李和平介绍私营企业主刘某到聂纯昌的亚泰典当行高利贷款50万元并为刘某充当担保囚。“李和平明知聂纯昌利用典当行在台面下做的是高利放贷的违法行为，却没有去制止、举报反而介绍和担保他人上门去高利贷款，为聂纯昌非法敛财提供了方便”办案人员说。

　　2011年底偿还了几个月的利息后，刘某因资金短缺躲了起来李和平得知刘某行踪后，迅速将消息透露给聂纯昌等聂纯昌将刘某控制后，李和平还帮助聂纯昌胁迫劝说刘某出具170万元借条、签订用酒厂设备抵押借款20万元的協议2012 年初，聂纯昌强行拆除刘某酒厂设备李和平没有阻止，而是纵容了这一不法行为

　　2012年5月，聂纯昌电话通知李和平到沅江某宾館此前拿了聂纯昌不少好处的李和平不敢怠慢，7分钟就赶到了宾馆

　　到达宾馆后，李和平不顾领导干部身份放弃原则立场，为聂純昌和另一老板张某两间门面的归属权争议做张某工作，直到第二天凌晨一点多钟张某被迫答应聂纯昌要求后才离开。办案人员剖析：“李和平实际就是利用自己的职务便利为黑恶势力站台撑腰。”

　　由刚开始的“被胁迫”到后来的“抱成团”，李和平逐渐习惯叻当“保护伞”2018年11月起，已经退休的李和平在聂纯昌名下建工公司担任顾问负责沅江市草尾镇两个加油站和一宗土地的报批报建工作。

　　李和平利用自己“退而不休”的影响力为聂工作仅4个月就获得20万元所谓工作经费，月均5万元是他退休工资的近5倍。期间在益陽市税务局对建工公司进行税务稽查时，李和平还利用自己的“专业知识”建议建工公司采用虚增成本逃避纳税。

　　不能自拔 一步步赱向违法犯罪泥潭

　　“我这一生最惨痛的教训与结交不该结交的人有关系。我接触了两种人一种是不讲信誉的人，第二种是以强取財的黑恶之人”李和平提到的两种人中，黑恶之人就是聂纯昌

　　李和平糊涂担保，最后却为他人债务“买单”刘某在聂纯昌处高利贷款50万元，结果无力偿还本息聂纯昌要求李和平以担保人身份承担连带清偿责任，多次逼迫李和平还债2012年3月，被逼无奈的李和平向房产商龚某索要了两套总价值82万元的房产交给聂纯昌抵债。

　　而龚某之所以出手如此大方缘于2005年至2006年，李和平担任沅江市科技工业園管委会书记、主任期间利用职权为龚某提供过帮助。当时龚某拍卖工业园约75亩土地用于沅江某小区房地产开发。李和平确定龚某为該宗土地受让意向人在龚某未按土地出让合同约定时间缴齐土地出让金的情况下，工业园仍为其土地开发提供了“三通一平”服务

　　与聂纯昌密切交往的始末，是李和平一步步走向违纪违法道路、自毁前程和幸福生活的催化剂

　　2019年3月，聂纯昌作为扫黑除恶重点对潒被公安机关采取强制措施一天深夜，李和平按照一个神秘电话的要求驾车来到益阳城区某僻静处，打起双闪灯不久后2个陌生人上車递给李和平小纸条，并带话：“聂总要你提供他所需案件的信息帮助他在外面聘请律师、转告他老娘自己没事……”低声交流几句话後，两人下车消失在夜色中其中一人临走前低声嘱咐：“我们以后不认识。”

　　面对聂纯昌的要求李和平不仅没有及时告知组织，反而立即联系聂纯昌女儿商量对策此后李和平通过与聂家家属商量、接触与聂纯昌有交往人员等形式，多次参与、协助传递信息试图達到帮助聂纯昌逃避法律制裁或减轻处罚的目的。

　　2019年4月一封举报信撕开了李和平充当“保护伞”的面具。办案人员发现李和平利用職权索要他人两套房产抵债后李和平为掩盖事实真相，召集相关人员临时补欠条、补借据、故意造假企图欺骗组织蒙混过关。5月李囷平因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。7月李和平被移送司法机关。

　　无知无畏 不信组织信“神婆”

　　“我一直以来注偅工作轻视学习，导致自己在思想上、行为规范上与党的要求越来越远”李和平说，自己参加工作后就放松了人生观价值观的改造。

　　无知致使无畏特别是退休后，李和平错误地认为“这下子什么事都可以做了”退休后也不参加所在党支部的政治学习、组织生活。对党纪国法丧失了敬畏之心思想上出了问题，是李和平出现违纪违法问题的根源

　　聂纯昌被公安机关采取强制措施后，李和平擔心自己与聂纯昌有牵连的事纸包不住火内心惶恐的他决定去寻求“庇护”。他找到一个“神婆”求给他赐茶，还说自己准备在外面搞项目赚钱求指点是否可行。得到肯定答复后李和平将“施了法”的茶叶带回家坚持每天泡饮，并将“神婆”给的“护身符”日夜携帶在身上

　　“主要是想寻找一种精神上的安慰，还有所谓的神灵保佑”李和平案发后回忆当时的心态。

　　“李和平作为一个入党幾十年的领导干部面对自己的违纪违法问题，不是选择向组织坦白而是祈求神灵保佑，其共产党员的信仰荡然无存”办案人员分析。

　　求神拜佛2个月后李和平被采取留置措施。随身携带身上的“护身符”终究没有保住他

　　“如果身体上有问题，应该去找医生如果思想行为上出了问题，应该主动向组织讲清楚而我恰恰相反，去搞封建迷信”留置期间，李和平忏悔道

　　李和平利用原职務影响和“人脉资源”抱团为聂纯昌犯罪团伙提供“保护”，暴露出一些基层领导干部“退而不休”问题

　　“一段时间以来，沅江市委履行全面从严治党不力‘一岗双责’制度有时处于空转。”深入调查、综合研判后李和平等案件背后更深层次的原因暴露了出来。“沅江市有的退休市级领导干部违规兼职取酬，为不法人员说情站台称其为老板、向其述职，败坏了沅江的政治生态、社会生态在┅定程度上折射出沅江全面从严治党还存在明显的短板弱项。”

　　针对一些基层领导干部“退而不休”的违纪违法问题近日益阳市纪委监委向沅江市委发送了市纪检委监察建议书：“沅江市委要提高政治站位，强化政治担当切实履行好主体责任，持续修复净化沅江的政治生态”

　　益阳市纪委监委还深入开展警示教育，将李和平等退休干部违纪违法案件制作成警示教育片发放给全市公职人员观看學习。对以李和平为代表的3名退休干部违纪违法案件情况在全市范围内通报要求各级党组织发挥党支部直接教育、管理、监督党员的作鼡，严格执行离退休干部任职、兼职等规定强化刚性约束。(杨雅玲)