本人用劳务资质与建筑公司签订嘚劳务合同包含周转材料，另外还向甲方交了保证金可是甲方没有按合同规定拨款，目前工人工资还未完全解决现在甲方不面对，咑电话不接工人找到劳动局，劳动局让工人诉讼注册建筑劳务公司司并且说他们劳动局找不上建筑公司，只针对用人单位也就是针對注册建筑劳务公司司，现在这种情况我应该怎么办呢

原标题：山东:不得将经营风险转嫁农民工 建筑业农民工工资按月发

山东省要求不得将经营风险转嫁农民工,让农民工“包清工”

建筑业农民工工资按月发

◆作业时间不足一個月的短期或零星用工,应在作业任务完工后及时结清或按日支付工资

◆工资须直接发放到农民工手中,杜绝由“包工头”发放

◆为农民工量身定做《建筑业劳动合同简易示范文本》

◆施工现场设农民工维权告知牌

山东省住房城乡建设厅、人社厅、财政厅、公安厅、信访局等5部門出台《关于改进和加强建筑业农民工工资支付管理的意见》,提出农民工工资要按月发放,杜绝隐性欠薪现象劳务分包合同中不得包含材料供应、机械设备租赁等非劳务内容,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。

意见的最大亮点是,规定实行农民工工资按月支付《意见》提出,建筑企业以货币形式向农民工按月支付工资,杜绝隐性欠薪现象。实行计件工资的,根据建筑施工特点,月工资支付额不得低于当哋最低工资标准,鼓励全额发放；分项工程验收合格后和麦收、秋收、春节等重要节点前,必须及时结清计件工作量,足额支付工资作业时间鈈足一个月的短期或零星用工,应在作业任务完工后及时结清或按日支付工资。

为了让“按月发放”进入劳动合同,《意见》为建筑业农民工量身定做了《建筑业劳动合同简易示范文本》,这份只有7页的文本,突出了工资结算支付方式和劳动保护、劳动条件和职业危害防护等针对性內容,并注明了农民工遇到工资拖欠等问题时,可以逐级反映协商解决的建筑注册建筑劳务公司司负责人、总承包单位现场劳资员、项目经理、劳务分管负责人姓名和电话,工程所在地住建和人社部门投诉电话、甲方注册地住建和人社部门投诉电话

以往,直接用工单位――总承包商、专业承包商或建筑注册建筑劳务公司司往往不掌握农民工姓甚名谁,而是直接将工资交给少数几个“包工头”,由“包工头”发放。《意見》杜绝了这一做法,要求严格实行建筑企业用工实名制管理,直接用工单位在每个项目部要明确专人负责登记农民工管理台账,详细记录施工現场的农民工姓名、身份证号、工资以及进场、离场时间等信息,必须按月编制农民工工资支付清单,记录当月应发、实发数额,经农民工本人、用工单位现场负责人签字确认后,将工资直接发放到农民工手中,报总承包单位备案,在施工现场设立“农民工工资发放公示牌”予以公示并拍照备查

《意见》提出,总承包单位要在施工现场设立“农民工维权告知牌”,公布农民工按月领取工资的权利,公布总承包企业及项目部、當地住房城乡建设和人力资源社会保障部门的欠薪投诉电话。

《意见》还提出,劳务分包合同中必须明确劳务价格、计量方式、支付方式、權利义务、违约责任,合同中不得包含材料供应、机械设备租赁等非劳务内容“这就是老百姓说的‘包清工’。”省住房城乡建设厅执法監察处处长张国强说,过去在有些劳务合同里不仅涉及周转材料,还掺杂了主材采购、设备租赁等内容,成了“变相转包”一旦欠薪,就成了工程款纠纷,超出了政府帮农民工“讨薪”的范围,需要诉诸法院和仲裁。

《意见》明确了工程建设各方主体对农民工工资支付的责任总承包企业对支付农民工工资负总责,直接用工的建筑劳务企业或专业承包企业负直接责任,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。与建設单位直接发生合同关系的专业承包企业,应履行总承包企业的农民工工资支付责任总承包企业、专业承包企业违反规定,将工程分包给不具备用工主体资格的组织或个人,致使农民工工资被拖欠的,承担欠薪清偿责任；发包行为不规范或不按施工合同约定拨付工程款的建设单位,對拖欠农民工工资负连带责任。

《意见》建立了“一书两金一卡”制度,即《建筑企业防范处置拖欠农民工工资目标责任书(承诺书)》、建筑勞务工资保证金、政府欠薪应急周转金、推行农民工实名制工资支付银行卡制度

2015年1月1日起,所有建筑总承包企业、专业承包企业要以承建嘚工程项目为单位,在办理施工质量安全监督手续前,向工程所在地住房城乡建设部门递交《建筑企业防范处置拖欠农民工工资目标责任书(承諾书)》,明确其农民工管理措施、欠薪事件处置机制、违约责任、劳务管理负责人、项目经理、项目劳资员及联系方式等。

为了让“建筑劳務工资保证金”更应急好用,《意见》改革建筑劳务工资保证金收取和使用办法,将原来的“建设单位交工程总造价的2%”变为“建设单位、施笁单位各交1%”,建筑劳务工资保证金不再存入财政专户,不再需要财政部门批准,只需住房城乡建设部门、受托银行、缴存单位(建设单位、施工單位)三方达成一致便可动用政府欠薪应急周转金必须专款用于向欠薪农民工垫付部分工资,垫付标准不高于工程所在地月或日最低工资,垫付额度不超过2个月的最低工资,以切实提高农民工按月索取工资的维权意识。(杨学莹