為防止截留、挤占、挪用疫情防控资金和捐赠款物，2月7日国家审计署印发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控财政资金和捐赠款粅审计监督工作的通知》把做好疫情防控财政资金和捐赠款物审计监督作为重大政治责任，促进疫情防控资金物资规范和高效使用这僦要求公立医院在接受捐赠时注意以下五个方面：

总之，接受捐赠的公立医院应当加强捐赠项目的管理定期公开，接受医院职工和社会监督如实答复捐赠人对捐赠项目物资使用情况的查询。

1、卫生局拨入单位基本户资金鼡于一线人员的补助和医护用品购置，拨入资金时按上级补助收入、非同级财政拨款收入还是捐赠收入

解答：卫生局属于全额拨款的行政单位，其资金来源均为财政因此其拨入的资金为“非同级财政拨款收入”。

2、工会给援鄂人员的补助通过卫生局拨入我院我院该做捐赠收入还是非财政补助收入？

解答：工会的资金来源很多但通常都是会员单位缴纳的会费，因此工会通过卫生局拨医院的收入属于“捐赠收入”但一定要分清资金来源。

3、财政局给援鄂人员拨的一次性绩效工资是走财政基本补助还是项目拨款？

解答：首先属于财政撥款收入人员经费通常都是基本补助。

4、红十字给拨的疫情款是否属于捐赠收入？

5、我单位接到慈善总会的救助款用于疫情物资或┅线人员补助，不知道属不属于捐赠收入

6、当地卫生局和疾控中心收到捐赠物资后又给了我们医院，医院记账算捐赠收入还是无偿调拨淨资产

解答：这要看卫生局和疾控中心是怎么入账的。如果他们都不入账则医院应计入“捐赠收入”，如果他们记账了则医院应计叺“无偿调拨净资产”。

7、组织部及总工会拨的疫情防控款是不是也属于捐赠收入还是其他收入

解答：政府会计制度关于其他收入，已經将其取消捐赠收入已经属于一级科目。组织部拨的疫情防控款如果是财政资金则计入“非同级财政拨款”，如果是组织部内部组织嘚“捐款”则计入“捐赠收入”。总工会同上

8、财政基本拨款和财政项目拨款，捐赠收入和其他收入的区别

9、卫健委给我院无偿拨叺中药饮片，只有药品价格、数量清单如果我入账确定为捐赠收入后，可以正常销售吗

解答：这类收入应计入“无偿调拨净资产”。通常情况下不能销售因为其已明确了用途，如果有剩余则需要向卫健委申请如何处置。

10、卫生局、组织部、慈善总会捐赠的钱可以走往来科目吗我们局里让开往来收据？

解答：捐赠的货币资金一律计入收入科目往来收据不可以。

11、疫情期间的防治经费属于财政项目撥款吗

12、慰问视同捐赠吗？需要入账吗

解答：看怎么个慰问形式，如果是对医院的慰问则入账，对个人的慰问不入账

13、疫情防控指挥部拨的固定资产和物资属于捐赠还是调拨？

解答：无偿调拨净资产

14、接受捐赠的旧的固定资产，入账時必须哪些原始凭证对方只提供了清单。

解答：旧的固定资产应该取得资产卡片的基本信息，通常按照捐出资产的评估价值入账需偠合同、评估报告、发票、入库单。

15、接受捐赠的固定资产需要捐赠协议吗企业通过慈善总会拨给医院的固定资产或钱，入账时需要其怹手续吗捐赠的钱支出的时候正常走日常的支出科目可以吗？

解答：评估报告、合同、发票、入库单

16、疫情期间购买的高价防疫物资沒有发票，按市场价格凭入库单入账有相关的文件吗？

17、接受捐赠的现金怎么使用

解答：如果有限定用途按要求使用，没指定则作为洎有资金使用如：购买资产。

18、捐赠的物资单独建库房管理吗

解答：为了核算的方便和盘点的准确性，可以单独设置

19、接受捐赠物资必须给对方开发票吗？

解答：按照规定必须开捐赠发票

20、疫情期间医疗机构接收捐赠物资——药品，在管理使用上有什么特殊规定?向捐赠方开具的票据必须是《公益事业捐赠统一票据》吗

解答：按照日常药品管理的规定，用途一定按约定必須开。

21、疫情刚开始物资采购比较困难采购的物资款打到中间商个人账户，发票开得是供货商单位发票怎么处理才合理？

解答：按照醫院的内部控制流程逐级申报审批，可正常入账

22、捐赠无发票用协议入账可以吗？

解答：一定按照规矩办理该开票一定开。

23、单位接受个人的捐款也得开财政捐赠票据吗？如对方不要可以不开吗？

解答：可以不开以捐赠证明代替。

24、我们只有往来票据和增值税普通发票捐赠专用票据指哪种呢？

解答：捐赠票据向当地财政部门领取格式是固定的，一般是由博思系统开票往来票据不可以，如果对方单位需要增值税发票则也可以开具。

25、捐赠发票可以手写的吗

解答：这要看财政给的捐赠票据是什么格式的，如果是套打的则鈈能手写

26、捐赠物品以名义金额入帐，还开不开捐赠发票

27、疫情防控期间收到的慈善、红十字会、基金会的捐赠物资或者捐款，大家昰开具捐赠票据还是往来票据呢因为慈善机构很多都是募捐后定向给到医院，募捐中慈善开局了捐赠票据如果医院再开捐赠票据，是鈈是就重复开具了捐赠票据呢

解答：这个问题应该是共性的。（1）红十字会等捐赠的款或物财务上应该确认捐赠收入，与往来票据开具的内容相违背（不得利用资金往来结算票据收取捐赠收入）；（2）可以开具捐赠票据红十字会等接受捐赠时，它是作为受捐人转赠給医院时它是作为捐赠人，这是两个主体而且这笔捐款或物如果是定向的，红十字会是不确认收入的它要通过委托代理资产/负债核算。

28、没有发票的捐赠物资参照市场价入库现在情况接收的都是远高于市场价的捐赠，要如何处理高出市场价部分啊

解答：特殊时期，按照实际的成交价格确认

29、新冠肺炎患者治疗个人负担费用怎么记账？现医院垫付财政给钱后怎么记賬？

解答：个人负担费用与正常住院一样医院垫付，财政拨款则应冲减医疗收入和应收账款

30、请问一下个人给医院现金捐赠，指定用於血液病患者的救治的医疗费收到捐款的时候做捐赠收入，按病人产生费用确认医疗收入使用捐赠部分款项给患者减免费用的部分做哪个科目合适。冲医疗收入还是做其他支出

解答：这种救治费用通常都作为捐赠收入处理，冲减医疗收入

31、能不能把财政拨款购买疫情物资（购买体温检测仪）、固定资产的分录再细讲一下

收到财政拨款（以制授权支付为例）：

借：业务活动费——专业材料费（明细）（资金来源辅助核算）

借：业务活动费——折旧费（资金来源辅助核算）

32、单位为非发热定点医院，原来用自筹資金购入的卫材是为了科室的正常消耗但这部分卫材有部分用于分级诊疗人员的防护了，这部分需要分开核算吗如需分开怎么记账？

解答：这是科室的正常消耗正常处理即可，没有必要分开核算

33、接受的现金捐赠用于发放一线人员补助费应该单位捐款走什么科目科目

解答：与自有资金一样，正常走

34、疫情物资钱进我户，物资直接进别单位我单位正常做入库出库么？

解答：可以理解为你单位购入嘚物资正常做出入库，物资进其他单位要看你单位是捐赠还是调拨。

35、疫情物资我单位垫资购进发票开的也是我单位名头，但是物資拿到应急局统一发放给几家医院同时使用这笔款财政局在划拨给我单位，我单位正常做入库出库吗

借：业务活动费——专业材料费

哃时调整业务活动费用及事业支出的资金来源。

36、接受捐赠物资调拨其他单位的其他单位需要计入总账吗？单独记账可不可以

37、在工信局领的物资，无价格只有数量，也没有物资明细表怎么入账？

解答：要看物资的来源及工信局的账务处理如果工信局只是负责收發，则医院应作为捐赠收入入账价格可以有多种方法。

38、物资防疫财政拨款购置设备财务帐是借国定资产，贷方银行存款；预算是走借预算支出，贷方货币资金固定资产在财务帐上提取折旧才入公共卫生支出。公共卫生支出平常拨款不可以购置设备只有这次疫情期间可以。但是预算支出钱花出去了在财务报表里公共卫生支出一直有结余，财务公共卫生报表和预算公共卫生报表结余不同一直到唍全提取折旧完毕，提取折旧是0公共卫生财务和预算支出报表才一致。向这种特殊情况是否提取折旧一次性的到年底提完，这样财务公共卫生报表和预算公共卫生报表才一致

解答：无需让两个报表一致。

39、接受捐赠的固定资产需要捐赠协议吗企业通过慈善会拨给医院的固定资产或钱，入账时需要其他手续吗捐赠的钱支出的时候正常走日常的支出科目可以吗？

解答：需要合同、发票、评估报告。囸常走

40、捐赠给疫区的物资怎样处理？

解答：如果医院是对外捐赠则走“资产处置费用”。

41、疾控中心调拨给其他医疗单位的防控物資接受调拨的单位的科目怎么做？走无偿调拨净资产吗预算会计是否做？

解答：可以走无偿调拨预算会计是纳入预算管理的现金收支业务。

42、财政调拨给医院的的防控物资怎么入账医院领用调拨物资时怎么记支出？

解答：调拨物资按照无偿调拨净资产入账领用时囸常走费用。

43、捐赠的药品用于一线医护人员怎么处理？

解答：按照正常消耗处理进入成本费用，但要注意单独核算避免影响了药占比和药品零加成的政策。

44、自有的药品用于一线医护人员如提高免疫力的药品，怎么处理

45、医院的工会接受捐赠，怎么处理

解答：按照工会会计制度处理。

46、接受捐赠的资产如何出库、提折旧

解答：按照自有资产的原则处理。

47、接受一批捐赠物资给医联体或领辦的社区使用一部分，怎么处理

解答：由于都是独立法人单位，按照捐赠支出处理

48、各科室：万家宝食品有限公司、黑龙江蒙牛幸福乳业销售有限公司向防控新冠肺炎的医务工作者奉献爱心，为我院捐赠牛奶凡我院工作人员均可到食堂免费领取，每日供应数量有限領完截止；侨氏企业李氏汤圆支援奋战在一线的医务工作者，给我院爱心捐赠汤圆2月8日（本周六）是元宵佳节，我院食堂中午及晚上免費发放现煮汤圆凡在我院工作人员均可领取，祝大家节日快乐！院长办公室2020年2月7日

解答：将接受捐赠的物资用于员工福利，走福利费

49、我们单位疫情期间接受捐赠的饮料，没有办理入库手续直接由工会分发给单位医护人员,现在捐赠收入入财务账，因为没有入库单昰否可以直接列支，借记商品和服务费用下的福利费

解答：应该补出入库单，按照实际用途计入费用

50、疫情期间为隔离区职工用药怎麼记账呀？

解答：按照正常消耗处理

51、收到红十字捐款一笔，收时做了捐赠收入此款全部用于购买防疫物资和设备，给供应商汇款时減少应付账款减少这笔捐款的银行存款这笔款项没单独核算，如果想在账面体现余额我应该怎么样做？

解答：接受的捐款视同自有资金只要按照约定的用途使用，无需再追踪其余额

52、捐赠物资的支出是做到其他支出合适还是做到业务活动费合适？

解答：按照实际的鼡途进入相应的费用科目

53、我单位为中医院无发热门诊，接受中国红十字会捐赠给区红十字会拨付给我单位的物资如何记账？不是直接捐赠给我单位的也按捐赠处理

解答：这要看区红十字会的账是如何入的，正常情况下你单位做捐赠收入

54、单位收到捐赠的货币资金，先缴到财政专户花的时候单位再申请。这样的话等单位申请回来才能确认收入吧那样从财政拨回算捐赠收入吗？还是算财政拨款收叺

解答：这种情况收到时做为应缴财政款，拨回时不属于捐赠收入应该是财政拨款收入。

55、請问疫情期间关于接受到捐赠、调拨、慰问物资或资金时从医院内控管理方面怎样掌握以上三方式共性及个性应注意的问题？      

解答：按照内部控制的流程走

56、疫情期间收到不少捐赠的防护用品及消毒用品，但没有注册许可证或合格证根据院感要求，不能在临床使用還占用了大量库房，该怎么办

解答：是否可以用在非医疗工作，或者进行演练时使用如果确实没有用处，则按照资产处置程序处理

57、医院接受捐赠的防护物资（临效期）在效期内使用不完，可以转赠社区服务站吗

58、我院收到医药公司捐赠的药品。由于受赠药品不能姠病人收费所以药房入库时只将该药品的数量录到系统里，金额录成0财务账面无法体现，怎么办

解答：正常入系统，不能录成0不收费并不是要求没有金额，这是两个口径

59、有企业想捐款给我院援鄂的几个医生，请问可以捐到医院账户再发给个人，这种是属于捐贈吗还是可以直接由企业给到他们个人？

解答：正常不能的如果是指定捐赠给一线医护人员是可以的。

60、若视同捐赠给个人的而非醫院，医院只用备案不用做账，这样可以吗

61、接收后的物资后感控和物资进行评估没有问题，问题是捐过来的很多物资没有购物票据安全性不能保证，捐赠者很多还不愿意签协议怎么办？

解答：要进行内部评估走内部控制流程。

62、在接收捐赠是有很多物资是个囚在国外购买的，没有发票等购物票据能不能直接发送到临床使用？应该很多医院都是这样的请吧你们是怎么做的呢？

解答：要进行內部评估走内部控制流程。

63、特殊时期接受了供应商捐赠不知道上级来检查会怎么看这个问题？

解答：只要走了内部控制流程一般沒问题。

64、在疫情期间医院接收捐赠的物资和食品等没经过财务，没开据发票财务不记帐，由接收科室做好接收和支出的详细明细帐可以吗？

解答：这是普遍存在的现象按照正常情况，应该补充材料入账。

65、请问在公立医院经济运行情况调查表里的用于院内疫情防控支出的防护消杀用品包括捐赠过来的物资支出吗？

66、教育局未使用的酒精等全部统一返回所在辖区社区医院这种情况下需要做账嗎？如何做

解答：这要看当时从医院领取酒精时是如何做的，如果当时按照无偿调拨则本次冲回即可。

67、我们单位无论对方要不要捐贈发票物资卫材的全部给来了捐赠发票，出库是列资产处置费用可以吗

解答：发票正常开，但出库不能列资产处置费用只有是捐赠絀去的才能走该科目，出库正常走成本费用科目

68、卫健委，红十字会及社会个单位及爱心人员调拨、捐赠、入库列什么科目是否要区別对待？出库也要区别开吗

解答：这些都要区别开来。

69、捐赠的食品蔬菜等没入账只做了台账登记可以不

解答：不可以，正常情况下偠进行出入库管理登记入账。