原标题：符合这14个条件的就是什麼是散乱污污如何不被关停？这20类行业都是关停的再整改也不行

龙海市人民政府办公室关于印发龙海市开展“什么是散乱污污”企业專项整治方案的通知

各乡镇人民政府、各农林场，市直有关单位：

《龙海市开展“什么是散乱污污”企业专项整治方案》经市政府同意現印发给你们，请认真贯彻落实

龙海市开展“什么是散乱污污”企业专项整治方案

为坚决遏制我市各类“什么是散乱污污”企业作坊环境污染行为，改善环境质量依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规的规定，结合我市实际制定本方案。

“什么是散乱污污”企业由属地乡镇人民政府、农林場管委会负责整治落实到镇、村一级，具体到人；没有营业执照的发现一起取缔一起。重点完成辖区内豆制品、砖瓦窑、家具制造、汽车维修、包装印刷、船舶修造以及橡胶和塑料制品等重点行业“什么是散乱污污”企业的专项整治严肃查处死灰复燃和企业异地转移現象。

（一）排查清理“什么是散乱污污”企业本方案所指“什么是散乱污污”企业（作坊）是指属于以下五类的生产企业（作坊）：1．生产设备、生产工艺属落后淘汰类的；2．不符合产业政策或区域产业布局规划的；3．无证无照、证照不全、违法用地、违法建设、违规經营的；4．不在工业集聚区有污染排放问题的；5．环境污染严重、安全隐患突出、污染治理和安全防范措施缺失，且整改无望的对于不苻合国家产业政策，工商、市监、环保、发改、国土、水利、建设、税务、安监、电力、水务等相关审批手续应办而未办理（特别是存在於居民集中区的企业、工业摊点和手工作坊）或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，坚决依法依规予以关停取締对于符合产业政策，但不符合地区产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境经过整合可达到管理要求的工业企业，实施整合搬迁对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行有效收集处理、不能稳定达標排放、无组织排放严重可通过对污染防治设施进行升级改造实现达标排放的工业企业，一律依法责令停产限期整治。

（二）分类处置2018年8月底前，各乡（镇）场要完成“什么是散乱污污”企业的分类处置在全面排查梳理辖区内 “什么是散乱污污”企业的基础上，建竝 “什么是散乱污污”企业的分类清单和管理台账明确关停取缔、整合搬迁、限期整治等分类处置措施。

坚持“改造提升一批、整合入園一批、关停淘汰一批”的原则按照“不留死角、全面排查、分类整治、依法依规、限期到位”的要求，深入开展小什么是散乱污污专項整治依法整治取缔全区现有的“小什么是散乱污污”企业，重点取缔能耗高、污染重、隐患较大的企业和生产线的生产经营资格和生產条件做到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”，消除环境安全隐患

“小什么是散乱污污”指的是：规模小，工藝差；不符合产业政策不符合产业布局规划，未办理发改、土地、住建、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续；不能稳定达標排放的企业其中：“小”是指：规模小，工艺差；“散”是指：不符合产业布局规划没有进驻工业园区的规模以下企业；“乱”是指：不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊、养殖小区等；“污”是指：无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业没有治理价值的企业，不能稳定达标的企业重点是化工、砖瓦窑、下茧加工、养殖小区、水泥预制件加工、洗沙采石、废塑料加工、小铸造、金属板材加工、石材加工、食品加工，以及涉及涂料、油漆、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具制造等小型制造加工企业

1.不符合国家产业政策、当地产业布局规划的；

2.土地、环保、工商、质监、发改、工信、安监、水产、消防、电力等掱续不全的；

3.违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等；

4.虽有行政许可手续但超范围违规生产经营的；

5.污染防治設施不完善、污染物排放不达标，严重浪费资源、污染环境的

（一）全面排查摸底、建立分类整治台账。

对本辖区内 “小什么是散乱污汙”企业进行一轮“全方位、全覆盖、地毯式”排查特别是禁养区、饮用水水源地保护区等，要彻底摸清底数分门别类建立整治台帐，台账里面要注明“停产整顿、日常监控和关闭”等三种类型并报“小什么是散乱污污”企业专项整治工作领导小组办公室汇总。

（二）整治取缔不符合产业政策、手续不全、违法违规生产经营、超范围生产经营、涉气超标排污的企业

根据上报反馈信息，按照区人民政府的安排部署配合区环保、发改、国土、工信等部门开展整治，对不符合产业政策、手续不全、违法违规生产经营、超范围生产经营、涉气超标排污的企业进行核查、整治、取缔确保做到应退尽退，严禁异地转移

图示：35个行业环保对错，企业主这样干才对！取缔类的20類企业别再投资，已不允许了

来源：真气网 环保部 河南环保厅