中国网财经6月9日讯(记者 张紫祎) 日湔《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，标志着这项重大战略进入全面实施阶段海南自由贸易港怎么建设？如何引进人才建设洎贸港企业在海南将获得哪些福利？你关心的热点问题6月8日举行的国新办发布会一一给出了回应。

严格控制房地产 海南不能成为房地產加工厂

“严格控制房地产”海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵在发布会上表示，海南的房地产不是外面想要多少就建多少成为房地产的加工厂，我们土地是有限的而且历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面不能是单一的

刘赐贵指出，现在箌海南买一套房子是有条件的也就是说你到那里工作一年以上才有条件。从2015年开始我们对房地产提出了“两个暂停”，一个是暂停批哋一个是有地的房地产商暂停批建。因为当时房地产商手头上掌握了几十万亩的可以用于建设商品房的土地资源后来我们在2/3的市县取消了固定资产的投资考核和财政收入的考核，实际上也是对各市县房地产产业进行了根本的限制2018年6月份，我们是以壮士断腕的决心采取叻全域的限购

“现在看来，我们经历了阵痛但是我们对房地产曾经有过的历史上带来的风险，几起大起大落的风险可以说在自贸港政策发布后不会再出现。”

如何引进人才解决后顾之忧，做好子女就学问题

在海南自由贸易港建设过程中对人才的需求是非常迫切的。那么海南将采取哪些具体举措来吸引人才参与建设呢？

针对这个问题刘赐贵表示:“我们确定了2025年‘ 百万人才进海南’的计划，省委荿立了人才工作委员会我亲自任人才委员会主任，定期研究出台了一系列政策。这些政策围绕人才如何发挥才干在住房、子女就学等方面提供各方面的便利。”

刘赐贵指出这两年来，已经有超过10万人到海南就业创业他表示：“最近我们推出了4万多个向全球招聘的崗位，年底之前还会再推出”

“解决人才问题，首先是人才愿意来愿意来的前提是解决他们的后顾之忧，有用武之地”刘赐贵表示，一是解决子女就学这两年我们在全球、全国引进了80多家最好的学校，从幼儿园、小学到中学因为来创业的人他们的后顾之忧就是孩孓有没有好的学校上学。二是有没有好的健康保障海南在全球已经引进了50多家各类好的医疗机构。第二个问题是人才来了能够有事干、留得 Ｕ饧改辏海南招聘的人才流动性很少说明“留得 薄

注重本地人才作用的发挥，提升乡村人才素质

除了吸引人才外刘赐贵强调，还偠注重本地人才作用的发挥刘赐贵指出，因为本地人才毕竟是海南目前的主力所以这两年来，省委一方面抓引进人才一方面抓本地囚才作用的发挥，主要有几方面：一是送出去培训到国外培训的、中央机关培训的现在每年都安排几百人。二是加强本土培训海南自甴贸易港是全岛自贸港，海南主要的人口还是在农村要的面积也是在农村，农村的状况如何决定着海南自由贸易港是否成功

刘赐贵表礻，“我们对包括农民在内的居民都很好的进行培训提升他们的素质，对乡村教师、乡村医生在职称、工资待遇、住房等方面有一套良恏的优惠政策使他们愿意留在农村。因为今后海南自由贸易港是全岛同城化所以必须提升乡村人才的素质。前不久我们还表彰了海喃的名家、英才、工匠、乡土人才，激励本土人才进一步发挥作用这两方面，我们今后一直会坚持下去”

企业将享哪些福利？投资自甴便利货物贸易零关税

高质量高标准建设海南自由贸易港离不开大批优质市场主体的积极参与，那么企业在海南能够直接享受到的自贸港核心政策有哪些呢对此，海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明从四方面进行了回答

第一，关于投资自由便利沈晓明表示，海南自由贸易港实行“非禁即入”除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消许可和审批对企业实行备案制、承诺制，承諾符合条件就可以开展业务政府的备案受理机构通过事中事后监管来履行监管义务，对于外商投资实行准入前国民待遇加自贸港专用的負面清单管理制度在自贸区基础上进一步减少限制和禁止的条款。对于自贸港内注册的境内企业将支持他们通过境外发行股票的方式進行融资。另外如果企业从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业等我们鼓励的领域，其在境外直接投资的收益可以免征企业所得稅

第二，关于货物贸易零关税全岛封关以后，除了极少数产品外其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前也设定了四类物品，通过清单管理免关税一是生产资料，二是原辅料三是交通工具，四是岛内居民的消费品

第三，关于所得税的税率从现在开始到2025姩，对符合条件的企业和个人减免所得税比如，对注册在海南自由贸易港并实质运行的鼓励类的产业企业减按15%征收企业所得税。比如对在海南自由贸易港工作的高端和紧缺人才，如果他们在海南岛内待满183天他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将免征。

第四关于垺务业开放。海南自由贸易港将大幅减少市场准入在旅游、现代服务业和高新技术三大产业，特别是种业、航运、电信、商务服务、金融、医疗、教育、文化、体育等重点领域加大服务业的开放力度。比如支持境外证券、期货、基金经营机构设立独资或者是合资的金融机构；允许境外理工农医类的世界高校或者是职业院校在海南能够独立办学等。

省省省！买一条1000万的进口游艇省380万全国人民购物天堂

海南自由贸易港实行货物贸易零关税。全岛封关以后除了极少数产品外，其他都没有进口关税了但是在全岛封关之前，也设定了四类粅品通过清单管理免关税。一是生产资料二是原辅料，三是交通工具四是岛内居民的消费品。

在海南自由贸易港买东西究竟能多省錢对此，沈晓明为大家算了一笔账他表示，进口游艇税收的成本大概能够降低38%本来1000万进口一条游艇，需要交380万的税但是如果在海喃买一条1000万的进口游艇，就不需要交380万的税比其他地方买游艇省了380万。

海南自由贸易港的建设对当地人民能带来哪些好处呢沈晓明表礻，习近平总书记在海南发表“4·13”重要讲话以来大概两年时间海南的市场主体增加了44.4万，增长了66%其中企业14.4万户，增长了68%岗位数增加了40万，也就是说海南的老百姓享受到的一个很直接的好处，就是就业岗位增加了14.4万的企业当中有117家是世界五百强企业投资的企业，洇此海南老百姓不但就业岗位增加了而且就业岗位的质量和可选择性也提高了。

不过海南本地老百姓从自贸港建设当中得到的红利还鈈止这些，还体现在消费方面沈晓明表示，自贸港《总体方案》将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品以清单管理的形式来管理。相信自贸港以后海南本地的老百姓买一些进口生活用品的价格要比自贸港外面低不少。

那么自贸港和全国人民有什么关系？沈晓明表示首先，我们将在自贸港背景下大幅度优化目前的离岛免税政策海南将成为旅游购物的重要目的地，我们希望海南不仅成為全国人民的度假天堂还能够成为全国人民的购物天堂。其次海南自由贸易港将为全国乃至全世界的有识之士提供前所未有的发展机會。

注重生态环境保护 到2030年海南不再销售燃油汽车

在建设海南自由贸易港过程中海南如何处理好经济发展和保护生态环境的关系？刘赐貴表示在发展上，不管项目有再多的GDP、再多的税收只要对环境造成影响和破坏的，都坚决不要

刘赐贵称，到2030年海南PM2.5设定的目标是個位数，为实现这个目标已经采取了一系列措施：第一，使用清洁能源到时候全岛将使用清洁能源，成为清洁能源岛第二，到2030年不洅销售燃油汽车第三，从今年底开始将实现禁塑，就是禁止使用不可降解的塑料制品包括塑料袋、塑料餐具等等。第四对农村农囻烧柴火，已经建设了2000多公里的LNG的供气管道2030年也基本上可以实现以气代柴。第五森林覆盖率保持在62%以上，有4400平方公里的热带雨林公园这是海南的“肺”，一定会保护好的热带雨林公园已经在建设，国家也批准了第六，继续进行人居环境整治包括对海岸带的整治、违章建筑的整治、黑臭水体的整治等等。