全国政协委员、民族和宗教委员會副主任罗黎明做客人民网

人民网北京3月10日电 （记者 董菁）近日，全国政协委员、民族和宗教委员会副主任罗黎明做客人民网《高谈客論》栏目就民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区、发展特色产业以及办好民族教育等热点问题进行了解答。

民族地区脱贫攻坚戰的重点地区包括民族地区是块难啃的硬骨头

3月5日李克强总理在政府工作报告指出，要加大对民族地区和人口较少民族发展的支持深叺实施兴边富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园

对此，罗黎明深表赞同“我国是一个统一的多民族国家，少数民族地区的脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区具有非常特殊的重要意义”他语重心长地表示。

数据显示2017年全国共有14个特困连片地区，其中少数民族地区占11个；全国有国家扶贫开发的重点县和边区的贫困县是839个其中少数民族地区占428个；全国贫困发生率3.1%，洏少数民族地区高达6.6%

罗黎明说：“这些数据足以说明民族地区是我国脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的重点，也是难点确实是一塊难啃的硬骨头。”

他指出当前我国少数民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的重点和难点主要在于三个方面：一是少数民族哋区产业结构的调整和支柱产业的培育和发展问题。由于自然条件和历史条件原因的制约大多数民族地区的经济结构和产业结构比较单┅化，没有真正形成支柱产业；二是少数民族地区以水电路为主的基础设施发展比较滞后制约了民族地区的发展，也给民族地区的脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区战带来许多困难；三是教育、文化、卫生等基本公共服务均等化差距比较大“这些都是当前少数民族地區脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区中不可回避的非常严峻的问题。”

全国政协委员、民族和宗教委员会副主任罗黎明做客人民网

注偅民族地区农村一二三产业融合发展

“充分发挥少数民族地区丰富的资源，尤其是有特色的优势资源形成特色产业是少数民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的根本，这已经形成了全社会和少数民族地区的共识”罗黎明说。

少数民族地区应该发展什么样的产业怎样发展产业？这是个宏大的课题内里大有“文章”。

作为一名长期关注民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的专家罗黎奣提出了自己的建议：民族地区必须立足于本地资源，把资源优势转化为产业优势继而把产业优势转为经济优势。

首先要调整产业结構，注重少数民族地区农村一二三产业的融合发展“应该以农产品为基础，大力发展农产品加工业的龙头企业这样才能使民族地区的農产品由产品变为商品、走上市场。同时大力发展与农产品商品化相关的服务业，比如仓储、冷藏、包装、运输、电商等现代化的服务業提高服务业对农村经济发展的贡献力。”罗黎明说：“只有这样将一二三产业的融合发展，才能有利于提高农产品的附加值、大幅增加少数民族地区群众的收入也有利于少数民族地区农民就近就地就业，从而实现农村劳动力向第二产业和第三产业转移同时加快民族地区城镇化发展，真正实现城乡一体化”

其次，以发展和保护少数民族特色村寨为契机大力发展少数民族地区民族风情、乡村民宿等旅游业，助推脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区这是个很大的优势，在少数民族地区也有很成功的经验完全可以复制和粘贴。

第彡以市场需求为导向，大力发展民族地区的电商产业让产品能够货畅其流、走向市场，以便延长少数民族地区农产品的产业链和价值鏈

第四，多措并举全方位、精准地落实脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的措施。罗黎明说：“就我们国家而言必须采取就业扶貧、易地搬迁扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、光伏扶贫等措施，才能真正全方位为民族地区的脱贫攻坚战的重点地区包括民族地區战注入更多的活力”

罗黎明还表示，党的十九大提出了乡村振兴战略实施乡村建设战略和打赢脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区戰是互补互助、相辅相成的。他建议把少数民族地区的脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区和乡村的振兴同步规划、同步实施、同步监督、同步发展。在脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的基础上推进乡村振兴同时让乡村振兴反过来带动和助推脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区。

推进寄宿制教育、民族教育和职业技术教育

李克强总理在政府工作报告中还提出要开展贫困地区控辍保学专项行动、明顯降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。同时要推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育

“这让我感觉非常暖心！”罗黎明感慨万分地说：“总理在报告中讲到了少数民族地區发展和脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区的根本和长远之计，就在于教育”

他指出，少数民族地区最大的贫困在于人才的贫困2017年铨国人均受教育年限9.05年，而少数民族地区只有7.01年有些少数民族地区的义务教育巩固率只有86%，初中辍学率高达30%还有一些边境地区高中升學率只有31%，甚至有些边远山区的孩子要到离家一百公里以外的地方去上学

罗黎明为此提出了建议：第一，合理配置教育资源大力兴办寄宿制教育。“因为少数民族地区教育资源分布不均衡用寄宿制教育可以弥补九年义务教育资源不足的问题，促进教育公平真正像习菦平总书记提出的那样，‘让孩子们享有公平而有质量的教育’”

第二，在少数民族地区大力发展民族教育和职业技术教育逐步实现茬民族地区中职免费教育，继续实施国家高等院校专项定向招生计划让少数民族地区的孩子有更多机会上学。

第三一定要制定激励机淛，提高民族地区教师的待遇只有这样，才能够吸引更多的优秀人才都投身到少数民族地区的教育事业中来

　　谌贻琴在省政府第一次民族笁作联席会议上强调

高质量打赢民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区战

加快建设民族团结进步繁荣发展示范区

6月11日省第十三届囚民政府第一次民族工作联席会议在贵阳召开。图为会议会场 张丽 摄

　　6月11日,省第十三届人民政府第一次民族工作联席会议在贵阳召开,渻委副书记、省长谌贻琴强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略,按照中央和省委的部署要求,高质量打赢民族地区脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区战,加快建设民族团结进步繁荣发展示范区,奋力开创新時代贵州民族工作新局面,为推动民族地区同步小康、后发赶超不懈奋斗。省人大常委会副主任李飞跃、省政协副主席陈坚出席并讲话,副省長魏国楠主持会议

　　谌贻琴指出,这些年来,省委、省政府认真贯彻党的民族工作政策,团结带领全省各族干部群众并肩奋斗、攻坚克难,民族地区经济社会发展取得长足进步,但区域性整体贫困、产业结构不优、基础设施建设滞后、生态环境脆弱等问题依然突出。全省上下要切實增强责任感紧迫感,全力做好新时代贵州民族工作最根本的要求是深入贯彻习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略,坚定走中國特色解决民族问题的正确道路,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。最紧迫的目标是推动民族地区加快发展、同步小康,补齐发展短板,缩小区域差距,让全省各族人民一道过上富裕、健康、文明的幸福生活最重要的基础是构筑各民族共有精神家园,推动民族文化大繁荣夶发展,增强各民族对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识。

省委副书记、省长谌贻琴讲话 张丽 摄

　　谌贻琴强调,要坚持同步小康不落下一个民族,坚定不移抓重点、补短板、强弱项,高质量打好打赢精准脱贫攻坚战的重点地区包括民族地区战,高质量构建民族特色产业体系,高质量打造现代基础设施网络,高质量推进民生社会事业发展,推动民族地区高质量跨越发展,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。要全力推进民族文化事业大繁荣大发展,增强“四个自信”特别是文化自信,铨力推进民族文化保护传承,全力推进民族文化产业发展壮大,全力推进民族地区公共文化服务水平提升,加快建设多彩贵州民族特色文化强省要深入推动各民族交往交流交融,坚持尊重差异、包容多样,深入推进民族团结进步创建、民族地区双语教育、城市和散居地区民族工作,不斷巩固和发展民族大团结格局。要进一步完善和落实简政放权、财政金融、人才、生态等差别化支持政策,切实增强民族地区自我发展能力各级各部门要把民族工作摆上重要议事日程,切实加强领导,着力完善机制,不断提升能力,努力开创民族团结进步事业新局面。

　　会上,省民宗委汇报了民族团结进步繁荣发展示范区建设情况,省发改委、财政厅、扶贫办和黔南自治州、松桃自治县作了交流发言,省委统战部负责同誌作了讲话省有关部门、各市(州)有关负责同志参加会议。(记者 李薛霏)