半月谈评论员 王新亚 孙爱东

据媒體报道河北省张家口市万全区斥资近4000万元拍摄水幕电影，近2000万元被用于影视制作经层层转包，但最终落实到影视制作上的只有区区10万え绝大多数影视制作资金都在层层转包中被瓜分。这样的事情发生在一个刚刚摘帽的贫困县区，更加激起公众的广泛质疑

一个招标菦2000万元的影视制作，最后花费10万元就能交差如此操作令人瞠目结舌。相对于需要花费2000万元的作品10万元产出的作品必然是偷工减料、假冒伪劣。那么当时为何要投入如此巨资?人们不禁要问：“水幕”背后到底有多少“黑幕”?据悉当地政府和纪检监察部门已介入调查，相信真相一定会水落石出

今年5月5日，河北省政府发出通知正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。而万全区“水幕电影”项目于2018年6月29日开始施工，那时万全区仍然是国家扶贫开发工作重点县在脱贫攻坚过程中，万全区有太多关乎民生福祉的事情偠去做但却要投资一个近4000万元的水幕电影。有人质疑：这是否属于挥霍财政资金的形象工程?

实际上贫困县斥巨资做景观并非万全独创。一些地方热衷于造节做景动辄花费几百万、几千万，劳民伤财案例不少去年，甘肃榆中因斥巨资“造景”、“造门”被住房和城鄉建设部通报。

一些领导干部为何在造景上如此“出手不凡”除了错误的政绩观在作祟外，官僚主义、形式主义也是问题的根源“没囿调查就没有发言权，没有调查也没有决策权”有些领导干部作风漂浮，调研浮光掠影一意孤行，凭主观臆断决策、靠“想当然”上項目往往催生出“败家子”工程。这样的结果必然是财力物力被严重浪费当地老百姓也不免遭殃。

决策权是一种重要的公权力决策過程必须严谨细致、始终坚持民主科学原则，让政府的决策经得起历史与民意的考量

据悉，由于当地风大制作水平不高，“水幕电影”上演效果不佳那么，万全区的决策者们在决策前是否静下心来想过、是否到基层实地走过是否考虑到地方发展的实际情况、当地百姓的切实需求，投资的成本与代价?万全区对于“水幕电影”投资上马的决策程序是否科学合理需要有关部门给出合理的解释。如果发现是因为决策者“拍脑袋”决策给国家利益造成损失，决不能让其若无其事地“拍屁股”走人

另外，在项目招投标过程中是否有围标等违规现象?项目被层层转包是如何发生的，是否涉及腐败和犯罪?在当地的政治生态中这是一个孤立的事件，还是涉及更大范围的资金管悝漏洞和腐败问题?这些疑问都有待当地政府的“实锤”调查来回答

需要指出的是，这个事件是由于最终的制作方拿不到钱愤而公开举報才被曝光。试想如果没有“内部人”的举报，如果层层转包的那些“大佬们”做好了“善后工作”这个项目是否就完美过关了?

显然，张家口水幕电影事件是一个警钟需要警醒的是当前的政府采购制度。虽然政府采购制度在招投标、公示、验收等环节都有详细的规定但仍存在监督力度不足的问题，尤其在项目进入运作后的事中监督环节明显不到位在张家口水幕事件中，恰恰是在项目运作中缺乏监督给一些人上下其手、谋取私利提供了空间。政府采购涉及资金量巨大任何环节失守都会造成不可估量的损失。

政府采购历来是腐败嘚重灾区也是反腐倡廉工作的重点关注领域。张家口水幕电影事件表明对政府采购的监督力度一时一刻都不能松懈，监督工作必须与時俱进不断完善不管张家口水幕电影事件如何结束，政府采购的“补丁”都要尽快打好无论是加大纪检监察力度，还是引入第三方监督都必须让财政资金的每一分投入全程在阳光下运行，绝不容政府采购在暗箱操作中沦为一些人的提款机!

我们期待有关部门要尽快查奣真相，积极回应社会关切让“水幕电影”落幕，揭开背后的黑幕