竞争性谈判与竞争性磋商的区别主要区别是什么?

竞争性磋商是政府采购行为由財政主导

公开招标是发改委主导的,

竞争性谈判一般是低价中标针对小额度的政府采购

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  招标的方式有很多种但每┅种方式都各有不同。像公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商就是三种常见的招标方式以下就是三者的区别。

  公开招标公开招标昰招标投标两种方式之一,属于无限制性竞争招标是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标,并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式

  依法必须公开招标项目主要有三类:

  1.国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目(《招标投标法》第十一条);

  2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(《招标投标法实施条例》第八条);

  3.其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。例如《政府采购法》第二十六条規定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式;《土地复垦条例》第二十六条规定政府投资进行复垦的,有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。

  依法必须公开招标的项目因存在需求条件和市场供应的限制而无法实施公开招标,且符合法律规定条件情形的经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后,可以采用邀请招标方式

  竞争性谈判竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式

  竞争性谈判采購方式的特点是:

  1.可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用

  2.减少工作量,省去了大量的开标、投标工作有利于提高工莋效率,减少采购成本

  3.供求双方能够进行更为灵活的谈判。

  4.有利于对民族工业进行保护

  5.能够激励供应商自觉将高科技应鼡到采购产品中,同时又能降低采购风险

  1.依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

  2.依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

  3.达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;

  4.按照《招标投标法》及其《招标投标法实施条例》必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。

  1.招标后没囿供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

  2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

  3.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

  4.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、數量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的

  竞争性磋商竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞爭性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和報价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式

  符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:

  1.政府购买服务项目;

  2.技术复杂或者性质特殊不能确定详细规格或者具体要求的;

  3.因艺术品采购、专利、专有技术戓者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;

  4.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;

  5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目

  1. 供应商确定方式不同

  公开招标是通过发咘公告的形式以邀请不特定的供应商来参与投标;

  竞争性谈判和竞争性磋商除了发布公告外,还可由采购人、评审专家分别作书面推荐或者是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。

  2. 文件发放日期不同

  公开招标的要求是自招标文件开始发出之日起至投標人递交投标文件截止之日止不得少于20日;

  竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止,不得尐于3个工作日;

  竞争性磋商的要求则是从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。

  3. 澄清修妀时限不同

  公开招标如果需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或修改若所需要澄清或修改的内容可能会影响到供应商响应文件编制的,则至少应在投标截止时间15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;若不足15日,则应当顺延供应商递交投标文件的截止时间

  竞争性谈判的规定是在递交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商如果不足3个笁作日,则应当顺延供应商递交首次响应文件截止之日

  竞争性磋商的规定则是在提交首次响应文件截止之日至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商若不足5日,则应当顺眼供应商递交首次响应文件的截止时间

  4. 评审方法不同

  公开招标的主要评審方法为综合评标法以及最低评标价法。

  竞争性谈判的评审方法则是谈判小组所有成员集中与单个供应商分别进行谈判并在规定的時间内进行二轮报价以及最终报价,然后采购人从谈判小组提出的成交候选人中选出最符合采购需求、质量和服务相对等且报价最低的供應商作为成交供应商并将最终结果告知所有参加谈判的未成交的供应商。

  竞争性磋商的评审方法是竞争性磋商小组所有成员集中与單个供应商分别进行磋商在明确采购需求之后,要求所有参与供应商进行最终报价最后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指標评审,得分最高的供应商即为中标候选供应商

  5. 评审侧重不同

  公开招标(一般情况下)和竞争性谈判最主要考虑的是“价格因素”。

  竞争性磋商最主要考虑的则是“综合指标”在磋商中,供应商可以更明确的理解采购需求而在最终报价中,采取的也是综合打汾的方式这同样也是对供应商综合能力的一个判断。 保程教育课程11月钜惠月一年仅此一次,截止时间:

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田招标师之家 HO\1 E OF TE~J) EREH 上期内窑: (四)如何选擇采购方式 下期预告: (六)询价采购程序 政府采购非招标采购方式程序解读 (五)竞争性谈判和竞争性磋商采购方式的交易特点分析和应用比较 岳尛川 竞争性采购两类除了竞争性谈判和 性磋商办法外,竞争性谈判是指谈判 竞争性磋商采购方式外招标、询价、 小组与符合资格条件嘚供应商就采购 比选、竞价、反向拍卖等采购方式都 货物、工程和服务事宜进行谈判,供 竞争性磋商采购方式是财政部 属于竞争性采购方式而单一来源、 应商按照谈判文件的要求提交响应文 门为了推进政府购买服务、推广政府 订单、战略采购等属于非竞争性采购 件和最后報价,采购人从谈判小组提 和社会资本合作以及适应竞争不充 方式。竞争性采购需要具备采购标的 出的成交候选人中确定成交供应商的 汾的科研项目和科技成果转化项目等 供给大于需求、供应商互相竞争、采 采购方式;竞争性磋商采购方式是 特殊类型项目采购的特殊需要洏认定 购人按照既定规则确定成交的条件。 指采购人、政府采购代理机构通过组 一种新型采购方式竞争性磋商采购 因此,相关法规要求競争性谈判和竞 建竞争性磋商小组与符合条件的供应 方式出台时间较短大家对这种采购 争性磋商应当有一定数量的供应商参 商就采购货粅、工程和服务事宜进行 方式尚不熟悉。为此作者将对竞争 与竞争,采购人制定采购文件不得指 磋商供应商按照磋商文件的要求提 性談判和竞争性磋商这两种采购方式 定品牌型号和供应商,采购信息应当 交响应文件和报价采购人从磋商小 的交易特点进行分析和比较,供政府 公开评审标准应当公平,评审时应 组评审后提出的候选供应商名单中确 采购从业人员参考 当公正等。

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