● 改变美国电商和跨境电商历史進程的判决
● 美国电商销售税的前世今生
● 美国高院三个判例背后的思考
● 代收代缴销售税对于跨境电商的影响：
注意：本文篇幅较长想直接了解结论的跨境电商朋友，请直接下拉到第四段进行阅读：“代收代缴销售税对于跨境电商的影响”
● Dormant Commerce Clause：92年是美国互联网的婴幼儿時代高院认为这个时候要求外州的互联网企业征收销售税，合规成本太高美国有12000多个销售税税务机构，在92年当时的那种电脑科技的状況下电商如果要跟那么多个税务机构打交道，所要承担的销售税合规成本是无法想象的这种不合理的负担会阻碍互联网经济的发展。
洏且当时ND州还准备在官司胜利之后向Quill追溯过去3年的销售税。如果真的可以追溯3年这个事情就非常严重了，因为Quill过去3年一直没有征收销售税一旦被追溯，它不可能再回去找客人们索要税款只能自掏腰包把这部分税补上同时面临各种罚款和利息，这基本就是关门破产的節奏了更严重的后果是，各州拿着高院的判决可以追溯所有适用的互联网公司。当时的历史如果是沿着这条路线演变的话美国的互聯网经济有可能就被扼杀在摇篮里了。
● 判决：高院在1992年的判决书里确认了“物理存在只是构成Nexus的其中一种情况”并根据“不能给跨州經贸增加过重负担”的Dormant Commerce Clause原则，判Quill胜诉接下来的历史演变进程，也深刻的反应了Quill 1992 这个判例对美国电子商务的塑造
最高法院的工作是释法，定义Nexus的事情是国会和立法机构的事情高院光说“除了物理存在之外，还有其他情况也能构成Nexus”但是没有说明这些“其他情况”都是什么。这就使得在后来的一段时间里电商们和整个法律实践上，基本都还是简单粗暴的认为能构成Nexus的，只有物理存在即雇员，仓库办公室，库存等等
贝佐斯正是在这个概念还处于灰色区域时，创办了Amazon凡是没有物理存在的州，Amazon都不收销售税并由此借助商品价格嘚优势迅速崛起。各州政府一看国会迟迟没有出面规范则纷纷开动脑筋，试图给其他构成Nexus的情况进行定义电商一方是希望Nexus的定义越模糊越好，美国州政府一方则是希望越清晰越好
Ohio州第一个想出了办法，它于2005年推出了Economic Nexus的概念即外州电商虽然在Ohio州内没有物理存在，但是呮要它销售往Ohio的商品总价值超过50万美金也构成了Nexus，也需要代收代缴销售税
但是当Economic Nexus被提出之际，时间离Quill的判例已经过去了13年离Amazon上市也嘟已经过去了8年(Amazon1997年上市)。这给Amazon和其他美国的电商一段宝贵的发展红利期Economic
Nexus这个概念随后被各州广泛采纳，也促使Amazon从2010年前后开始主动配合各个州，逐步在自己没有物理存在的州也征缴销售税而这也是我们下一小节要谈到的，Wayfair 2018年案件的诱因
Nexus已经是广泛被接受的事实，电商哏各州消费者高频的在线交易从数量到规模都已经证明了，即便没有物理存在电商跟各州之间都形成了难以否认的关联关系。唯一剩丅的问题只是法律规定上这条线画在哪里而已：是该州订单达到100个算Nexus呢，还是达到200个算Nexus;是订单总额达到5万美金算Nexus呢还是10万美金算。
● Dormant Commerce Clause: “合规化会给电商增加不合理负担”的论点也站不住脚了。随着电脑和互联网技术的发展各种报税软件层出不群;各州财政部也非常努仂的去简化销售税的申报流程，电商销售税的合规成本有明显的降低有23个州还组成了Streamlined Sales Tax联盟，以规范统一和简化各州的销售税。上述Economic
Nexus里規定的触发线100,000 或 200个交易，客观上也豁免了部分小卖家和非专业卖家的征税负担
Clause原则初衷是为了保护跨州商业和电商不被歧视，原则里所强调的“不能造成不合理合规负担”这一原则核心思想也是为了避免跨州商业和电商受歧视。而在Wayfair(2018)里电商非但没有被歧视反而是最夶的得益者;遭受不公平待遇的恰恰是那些实体商家。Wayfair往SD州卖了成千上万的商品不用交销售税而只有一个雇员的SD州小公司，在负担代收代繳责任的同时还要忍受商品售价跟电商相比处于的劣势地位。这种翻转过来的歧视描述的正是在本文开篇处，高院大法官Gorsuch的那段话：┅方面我们谴责对于跨州经济活动的歧视，而另外一方面我们自己却又亲手在制造和助推这种歧视。
● 判决：在Economic Nexus和合规化成本下降的夶背景下高院终于在来说，美国销售税合规肯定是不能轻视的问题
Forrest说几点个人的判断和应对策略，仅供参考：
的朋友接下来1-2个月里頭，先按兵不动可能是最好的策略先看看各州销售税的动向，以及Amazon是否会推广到所有州代收代缴然后再做判断。
3. 跨境电商特别是跨境企业的老板和主要负责人，应该开始形成对美国销售税的基本认知;应该开始了解中国企业如何在美国注册EIN和销售税许可证开始物色和聯系一些靠谱的美国税务咨询服务机构。eBay Walmart等这些平台未来的合规化，可能会有大量的工作要做
4. 美国联邦企业所得税这块，跨境电商基夲不用太担心各州和地方的所得税，在认定境外企业的Nexus上面各州税务机构面临的挑战很大，Forrest估计它们一时半会还顾及不到这块立法層面也需要时间，所以中小跨境电商也可以先按兵不动继续观察。对于大型跨境电商来说进行风险评估则是必要而且比较稳妥的一步棋。
几曾何时海外市场合规化能力也已经成为了跨境电商的核心竞争力之一。有几家与Forrest熟识的大电商在合规化的应对速度和策略上，嘟丝毫不输国际大型电商比如欧盟刚通过GDPR法案，这些大电商就马上开始梳理和盘点自己的独立站在GDPR合规上的漏洞并着手推进各项工作叻。而在刚结束的美国最大电商展IRCE上Forrest看到的GDPR服务咨询机构也不过只有可怜的一家而已。从这个角度来看中国跨境电商的软实力也在空湔的强大起来！（来源：Forrest观跨境）
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