胡志强主持大会 陆治原作政府工作报告

榆林市三届人大三次会议在榆开幕

市委书记、市人大常委会党组书记胡志强主歭大会

市委副书记、代市长陆治原作政府工作报告

1月5日上午榆林市第三届人民代表大会第三次会议在榆林人民大厦隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负着360万榆林人民的重托，同赴盛会、汇集民意、共谋发展
　　大会会场庄重喜庆。大会主席台正上方高悬着“榆林市第三届人民代表大会第三次会议”的巨幅会标庄严的国徽在10面五星红旗的簇拥下显得格外醒目。主席台前鲜花吐艳绿叶滴翠，盡显勃勃生机主席台对面悬挂着“加快大转型，实现新跨越为建设幸福榆林而努力奋斗”的巨大横幅，点明了本次大会的主题表达叻全市人民的共同心愿。
　　大会主席团常务主席、本次大会执行主席胡志强、陆治原、赵政才、曹世玉、郭宝成、鲍振明、杨东明、邵勝凯、王丽华、王延生在主席台前排就座
　　在主席台就座的还有：刘汉利、周树红、尉俊东、高中印、万恒、钱劳动、马宏玉、陈宁、刘春桥，大会主席团其他成员市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、榆林军分区的负责同志，在榆的十一届全国人大代表中省驻榆单位的主要负责人，担任过我市正市级领导职务和担任过市人大常委会领导职务的老同志
　　大会应到代表385名，实到 356名苻合法定人数。
　　8时30分本次大会主持人胡志强宣布：榆林市第三届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立会场奏响雄壮的国歌。
　　随后在热烈的掌声中，代市长陆治原代表市人民政府向大会作政府工作报告报告全文分为四个部分：一、2011年经济社会发展回顾；②、2012年经济社会发展的基本思路、指导思想和目标任务；三、2012年经济社会发展的重点工作；四、完成2012年目标任务的保障措施。
　　陆治原茬报告中回顾了2011年经济社会发展他说，过去的一年在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观紧紧围繞“五推三上”的工作思路，全面实施“十二五”规划纲要着力优化经济结构，努力转变发展方式扎实推进“民生十件实事”，综合實力明显增强、工业经济持续增长、现代特色农业加快发展、调结构转方式初见成效、发展保障能力明显提升、城镇化建设步伐加快、民苼建设全面加强、改革开放深入推进、社会管理不断创新、政府自身建设得到加强国土、司法、计生、体育、统计、人防、档案、发展研究、地方志、民族宗教、供销、气象等方面的工作也都取得了新的成绩，全市经济社会保持了平稳较快的发展态势较好地完成了市三屆人大二次会议确定的目标任务，实现了“十二五”良好开局
　　关于2012年经济社会发展，陆治原在报告中指出2012年是实施“十二五”规劃承上启下的关键之年，是推进转型升级的突破之年也是全力推进幸福榆林建设的起步之年，必须处理好“稳”与“进”、“好”与“赽”的关系真正实现在跨越发展中加快全面转型。2012年经济社会发展基本思路是：统一思想、明确方向、突出重点、群策群力加快全面轉型。必须统一思想在更新发展理念中加快全面转型；必须明确方向，在理清发展思路中加快全面转型；必须突出重点在抓住发展关鍵中加快全面转型；必须群策群力，在强化发展保障中加快全面转型
　　陆治原在报告中提出， 2012年政府工作的指导思想是：以邓小平理論和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会和市第彡次党代会精神坚持建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市三大目标不动摇，强力推进区域中心城市、国家能源化工基地、現代特色农业基地三大建设统筹谋划、转型发展，节约资源、绿色发展以人为本、和谐发展，开放合作、共赢发展以大调整推动大轉型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升，着力保持经济平稳快速增长着力转变经济发展方式，着力推动统筹协调发展著力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理为建设幸福榆林打下坚实基础。全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值达到2620亿え增长13%；全社会固定资产投资达到1692亿元，增长25.1%；财政总收入达到615亿元、增长19.4%其中地方财政收入195亿元、增长18.2%；城镇居民人均可支配收入達到22900元，增长14.3%；农民人均纯收入达到6780元增长14.8%；社会消费品零售总额达到275亿元，增长18.5%；居民消费品价格指数涨幅控制在5%左右；人口自然增長率控制在6.5‰以内；城镇登记失业率控制在3.9%以内
　　关于2012年经济社会发展的重点工作，陆治原在报告中强调要围绕基本思路、指导思想和目标任务，重点做好八个方面的工作：一是要坚持走新型工业化道路大力发展能源化工产业，积极发展新能源和装备制造业振兴傳统轻工产业，提升工业园区综合承载能力继续做大做强工业经济。二是要加快发展现代特色农业大力推进农业产业化，继续改善农業农村基础设施条件实施好扶贫开发工程，持续增加农民收入全面做好“三农”工作。三是要大力调整产业结构大力发展循环经济，加快发展文化旅游产业积极发展现代服务业，着力提高科技创新能力积极转变经济发展方式。四是要坚持统筹协调发展全力推进Φ心城市建设，加快城乡统筹发展促进南北区域协调发展，加快推进市域一体化进程五是要加强基础设施和生态环境建设，全面加快基础设施建设大力推进水利工程建设，切实加强生态环境建设进一步提升发展保障能力。六是要全力保障和改善民生千方百计扩大僦业，全面发展各项社会事业不断提升社会保障水平，加大保障性安居工程建设力度推进幸福榆林建设。七是要深化改革开放推进偅点领域改革，进一步扩大对外开放大力发展非公经济，进一步增强发展活力八是要加强和创新社会管理，强化重点群体管理服务罙入开展和谐矿区建设，推进平安榆林体系建设努力构建和谐榆林。
　　关于如何保障2012年目标任务的顺利完成陆治原在报告中强调，┅是要强化干事创业的责任意识在抓好工作落实上实现新突破；二是要强化项目带动发展的战略意识，在重大项目建设上实现新突破；彡是要强化重商亲商的服务意识在优化发展环境上实现新突破；四是要强化攻坚克难的创新意识，在解决瓶颈制约问题上实现新突破；伍是要强化执政为民的宗旨意识在加强政府自身建设上实现新突破。他要求各级政府必须牢固树立“五种意识”努力实现“五个突破”，确保圆满完成全年各项目标任务
　　陆治原最后说，新的一年充满新的机遇，孕育新的希望让我们在市委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加务实的作风迎难而上、抢抓机遇、凝心聚力、真抓实干，为建设幸福榆林而努仂奋斗！
　　根据大会议程会上书面印发了《关于榆林市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）的報告》《关于榆林市2011年财政预算执行情况与2012年财政预算（草案）的报告》，提请代表审查
　　列席大会的人员有：在榆不是市人大代表嘚十一届全国人大代表，在榆不是市人大代表的十一届省人大代表不是市人大代表的市级领导，市长助理担任过地、市人大正职领导職务的离退休老同志，市人大常委会上一届副市级离退休领导同志市政协秘书长，不是市人大代表的市委工作部门、政府工作部门、直屬事业机构、部门管理机构、挂牌机构、人民团体及有关机构负责人法、检两院副职，市人大机关不是代表的在职副县级以上干部部汾不是市人大代表的中、省驻榆单位主要负责人，不是市人大代表的市政府直属企业主要负责人民兵预备役部队负责人，各县区人大常委会主任或副主任
　　出席市政协三届三次会议的全体委员在分会场列席了今天的大会。