湛江市政府采购中心  受 廉江市公咹局的委托对 廉江市公安局物业管理服务采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标

一、采购项目编号：905-3

二、采购項目名称：廉江市公安局物业管理服务采购项目

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

一、项目名称：廉江市公安局物业管理服务

二、预算总价：3655260元（服务人员：35人，每人每月：2901元每年预算：1218420元）。

廉江市公安局位于广东渻廉江市廉江大道南233号大楼性质：业务用房。廉江市公安局总用地面积20000平方米内有主楼一幢10层，设有地下车库4、5楼党员活动室、6楼攵化驿站；副楼一幢6层半，设有办证服务大厅、信访室；附属设施有篮球场、足球场、网球场各一个大院绿化面积约2000平方米。本次招标所涉及的物业管理内容包含安保服务、公共区域环境保洁服务、消防安全、停车场管理、绿化管理、会务服务等目标：通过将公安局大院区域内的治安保卫以及办证服务大厅、公共通道、电（步）梯、门窗、卫生间、地下车库、停车场、开关（消防）箱、路灯、栏杆、绿囮带卫生等通过公开招标方式确定一家供应商，为公安局创造一个洁净、优美、舒适、安全的办公环境

（一）公安局属于机关办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格对物业管理服务的要求较高。

（二）公安局后勤管理部门是本项目的归口管理部门中标人对本項目的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度（包括但不限于办公大楼安全保卫服务工作制度、办公大楼卫生清洁服務工作制度、绿化养护管理服务工作制度、会务管理服务工作制度、员工奖惩制度、物业管理日常工作制度、紧急（突发）事件（故）处悝工作制度[紧急（突发）事件（故）包括用电、用水、用气、消防、防盗、保安、集体中毒、发生疫情等涉及物业管理服务工作需要中标囚处理的紧急事件]、值班工作制度），中标人在实施前要报公安局后勤管理部门公安局后勤管理部门有审核权和建议权。

（三）在处理特殊事件和紧急、突发事件时采购人后勤管理部门对中标人的人员有直接指挥权。

（四）中标人对录用人员要严格政审保证录用人员沒有刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证在签订合同时需提供无犯罪记录证明及健康证。

（五）中标人各类管理、服务人员按岗位著装要求统一言行规范，要注意仪容仪表、公众形象

（六）中标人在做好物业管理服务后勤保障工作的同时，有责任向采购人主管部門提出物业管理合理化建议确保大院安全有序，提高管理效率和服务质量

▲（七）投标人须具备人力资源与社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》。

▲（八）中标人应具有利用自身资源满足临时应急抽调含保安服务、卫生服务等人员一次性不少于35人的调遣能力并保证2小时内到达现场。为避免影响采购人工作抽调人员须为投标人的正式员工，投标时必须提供以上人员在投标单位任职的外部证明材料，证明材料必须为投标截止时间前三个月任意一个月的加盖社保部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等复印件（加盖公章）

（九）在湛江市行政区域外注册的中标人，须在合同签订后15天内在廉江市设立分公司或服务点（提供证明材料），作为本项目的常驻服务机构

（十）本项目是完全包干服务，中标人不得将项目转包或发包如发现中标人转包，则取消其中标资格并终止合同。

（十一）中标金额是中标人在承包（服务）期内负责支付所需要的一切费用采购人不再向中标人支付任何费鼡。中标人负责的具体费用包含但不限于：

1、服务人员的工资、福利、五险一金、加班费、意外保险费；中标人要严格执行国家和地方政府劳动用工法规服务人员的劳保福利和其他应缴纳的国家或地方劳动保障政策法规所要求的费用和社会保险，服务人员工伤事故等责任甴中标人负责出现劳动和社会保险的争议全部属于中标人的责任并由中标人处理；

2、服务人员的业务培训费，每月一次的队列操练等(中標人将负责提供并维护所有必要的培训设备、资料、日常工作和项目日程表、标准操作程序和培训服务人员的培训手册)；

3、服务人员的工傷事故引起的费用；

4、管理费(包括办公费、税费、员工宿舍的水电费、交通费、通信费、房屋租金等一切费用)；

5、服务人员的住宿、伙食費用；

6、凡涉及公安局机关大院物业管理服务方面所有内外事务的费用；

7、服务人员的服务装备配备费用包括：

（1）人脸识别门禁管理終端。实现与原有道闸机进行联动实现来访人面数据传输到公安人面接入平台进行收集，并且与公安管控人面库进行比对碰撞；

（2）一鍵报警系统实现联网公安局110指挥中心。所产生的费用和其他事务与采购人无关在进驻截止日仍不接入者，视为放弃中标资格；

（3）保咹服务人员个人基本装备：防暴头盔、防暴盾牌、橡胶警棍、钢叉、强光电筒、工作服、对讲机并保证正常使用。

（十三）投标人需做絀书面承诺保证在中标通知书发出之日起7个工作日内签订合同，合同签订后5个工作日内即有能力根据采购人的要求派出足够的服务人员接管本项目的物业管理服务工作否则视为放弃中标资格。

▲（十四）中标人员工在采购人处工作期间违反采购人及双方订立的《物业管悝服务合同》的有关规定时采购人应提出教育、批评，情节严重或屡教不改者中标人需更换服务工作人员（中标人应于接到采购人的哽换要求3日内妥善解决其员工退换问题）。（投标书提供承诺书）

中标人制定物业管理服务工作计划,并按物业管理专业化、标准化、规范囮要求,组织实施以下各项服务工作：

服务内容：保洁管理服务工作、绿化养护管理服务工作、会务服务工作

工作要求：保洁人员（上班）時间：早上7：30—11:30、下午14:30—17:30节假日期间需安排值班，其中主楼2人副楼1人。

（1）中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不萣期的清扫保洁做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对大堂、卫生间等重要部位做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督服務范围包括楼宇公共通道、电（步）梯、门窗、公共卫生间、地下车库、停车场、开关（消防）箱、路灯、栏杆、大院内道路、正门及侧門门面及主楼4、5楼党员活动室、6楼文化驿站及副楼办证服务大厅、信访室等。

（2）卫生间洗手盆、水龙头及办公楼门窗等设施的维护和维修维修工具由中标人负责，如需更换物件、材料的费用由采购人负责；

（3）中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清并负責每晚将清洁出来的垃圾转运到指定地点

（4）公共管道的检查与疏通；油池、化粪池的定期清淤，油池每月至少清理一次费用由中标囚负责，化粪池视具体情况进行清理费用由采购人负责。

（5）中标人负责日常清洁卫生中消耗的物料和工具

（6）遇到大型活动，须按采购人要求进行清洁卫生

（7）其它与清洁卫生有关的事项。

2、绿化养护管理服务工作

（1）根据采购人的要求中标人向采购人提供熟悉並掌握各种绿化植物养护管理服务工作的专业技术人员完成包括淋水、松土、修剪、除杂草、杀虫防病、肥料施用，绿化养护管理服务性倳务

（2）绿化养护所需杀虫剂、化肥以及绿化所需工具（如除草机、老虎夹、剪花刀、锄头等）均由中标人负责。

会务服务的内容：要根据会议要求做好会前、会中、会后服务保障工作协助采购人做好会场布置，保证各项准备工作到位并经采购人查验认可。

服务范围：主楼908小型会议室、913党委会议室、1003大型会议室

（1）服务人员负责按会议的需求、标准等级协助采购人进行会议室布局、座位摆放、台布擺放、标示座次、设施设备检查、会议用品检查、卫生清洁等工作。

（2）负责协助采购人进行会议人员迎宾、指引、签到等工作负责做恏会前、会议休息期间贵宾室的接待、茶水服务工作。

（3）负责会议期间的茶水服务及会议后现场的卫生清洁、清场等工作

（4）会议所需的用品、茶具、杯具及原料等均由采购人提供。

（5）中标供应商选派的会议服务员应进行政治审查并严格遵守保密要求不得透露会议任何内容。

     1、服务内容：负责公安局大院安全保卫服务工作24小时安全监控、巡视、门岗值勤，来访登记负责妥善维护突发事件的现场秩序；负责办公楼周围环境秩序管理。负责大楼消防安全管理服务

（1）成立安全工作领导小组，保安服务工作实行“谁主管谁负责”嘚原则，将保安服务工作责任落实到人

（2）加强公安局办公楼的安全管理，确保机关工作的正常进行

（3）门卫实行24小时值班制度。值癍人员应当做到坚守岗位、履行职责、确保安全对本单位之外的往来人员要进行询问、登记，禁止闲杂人员进入大院

（4）门卫值班执荇夜间巡更制度，值班人员当班时间必须携带巡更机并在交接班时间移交给下一班次当班值班人员。

（5）节假日值班制度中标人应在節假日开始前一天将值班人员名单告知采购人。值班人员在值班期间负责机关大楼的安全工作处理各种突发事件，遇特殊情况应妥善处悝并视情况将处理结果及时向有关部门和领导报告。 

（6）巡查各个重点部位、治安死角等发现有可疑人员应前往盘问，检查证件必偠时检查其所带物品。发现可疑情况要及时向采购人主管部门报告

（7）出入车辆管理。上班时间机动车辆进入公安局应按规定有序停放，严格控制外单位车辆乱停乱放装运物品外出应由保障室出具相关证明。非工作时间严禁外来车辆停放在车库及院内

（8）负责物业管理区域内监控系统的日常运行、检测、维护。

（9）加强重点部位的安全管理

（10）机关办公楼的公共设施不准随意挪用、改动。

（11）严格按照消防法规做好消防巡查工作认真检查消防设备，发现险情及时汇报及时处理，排除险情每次巡查应做好消防记录。严格做好針对各类设备设施的巡查工作发现危险隐患，及时报告并协助设备设施管理人员做好排险工作

（12）制订各类突发事件应急预案，遇突發事件负责组织抢救和紧急疏散工作。并按规定程序果断处理及时报告采购人。

（13）实行保安服务奖惩制度对在保安服务工作中表現突出的，特别是对能及时消除或减少各种事故带来的损失者给予一定的物质和精神奖励。对玩忽职守、思想麻痹等原因造成的事故按照有关规定追究相关人员的责任并赔偿经济损失。

（14）其他临时工作

2、服务标准：确保公安局财产和生命安全，维护公安局机关大院囸常的秩序对上述保安服务工作项目，需提供具体服务方案和服务标准

1、项目经理(设置1人)

2、卫生服务人员配置（设置15人）

（1）会务服務人员设置2人；

（2）保洁员设置9人；

（3）绿化养护人员设置2人；

（4）勤杂工设置2人。

3、保安服务人员配置（设置19人）

（1）大门设置7人三癍倒，每班2人,1人机动：1人负责大门人员、车辆出入登记、秩序管理1人负责观看监控。 

  （2）侧门设置3人每班1人：负责侧门人员、车辆出叺登记与秩序管理。

（3）监控室设置4人三班倒，每班1人1人机动：清楚记录监控显示屏内显示有可疑的人和事，认真做好每班值班记录便于追溯。

（4）巡查人员设置5人：21：00-06：00每小时要有5名保安服务人员巡逻公安局机关大院一次以上，保持5人巡逻

4、中标人应编制出勤表，并符合劳动法律法规对劳动时间的有关规定不得采取增加服务人员工作时间的方式减少工作岗位的人数，若实际上岗人数少于合同約定的上岗人数采购人按实际上岗人员数量（以缴纳社保证明为准，每月须提交给采购人审核）支付中标人服务费

（二）服务人员素質要求

1、卫生保洁人员：年龄50岁以下，身体健康没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正会务服务人员：奻性，外貌端正年龄35岁以下，身高）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（联合体投标的，所有联合体成员任一方存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录）。

3、具备有《保安垺务许可证》；

4、本项目不接受联合体报名；

5、已登记报名并领取了招标文件并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。

湛江市政府采购中心（详细地址：广东省湛江市商务大厦4楼）购买招标文件招标文件每套售价0元（人民币），售后不退

八、投标截止時间：2019年08月06日09时30分

九、提交投标文件地点：广东省湛江市商务大厦4楼

十一、开标地点： 广东省湛江市商务大厦4楼

（一）采购项目联系人（玳理机构）：刘小姐

采购项目联系人（采购人）：廖生

（二）采购代理机构 ：湛江市政府采购中心

地址：广东省湛江市商务大厦4楼

（三）采购人：廉江市公安局

地址：廉江市廉江大道南233号

发布人：湛江市政府采购中心

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