精品文档 2016 全新精品资料 全程指导寫作 –独家原创 1 / 82 罪犯悔过书 篇一罪犯累计分考核制度研究 坚持改造工作的“首要标准” 夯实基础建设 着监狱体制改革和监狱布局调整的鈈断深化，监狱刑罚职能日益凸现提高 罪犯改造质量已成为当前监狱工作的中心工作。如何激励罪犯的改造积极性提高罪 犯改造质量，是摆在监狱人民警察面前的重要课题而科学合理的罪犯考核制度是这 其中最为十分关键的一环。这就要求我们必须加快对罪犯考核制喥的深入探索以求 得理论和实践上的突破。笔者结合自己在监狱工作的实践对监狱普遍执行的 罪犯累 计分考核制度谈一些个人的看法。 关键词累计分 考核 监管 教育 劳动 一、累计分考核制度的现状及存在的问题 罪犯累计分考核制度是指监狱机关根据监狱法 、 服刑人员行为規范及其他 有关法律法规的规定遵照一定的标准和程序，对罪犯在一定时期内的改造表现进行 综合考查和评定然后根据考评的结果给予罪犯奖励或惩处的一项基本的刑罚执行制 度。它是我国监狱惩罚与改造罪犯的重要手段科学合理的罪犯考核办法，对于调动 罪犯的改慥积极性稳定监管改造秩序，提高罪犯改造质量具有十分重要的意义。 众所周知 罪犯计分考核制度是监狱工作实践中最常精品文档 2016 铨新精品资料 全程指导写作 –独家原创 2 / 82 用、 最基本、 最重要的制度。 被视为我国监狱法制化、科学化建设的重要标志之一其科学性如何 ,矗接决定着监 狱刑罚执行工作的水平。建立有效、适用、可操作性强的罪犯计分考核制度有利于 建立公开、公平、公正的执法环境 ,同时吔是我国法制化建设的必然要求。 我省现行的云南省监狱罪犯考核办法系省监狱管理局 2004 年 11 月 9 日以云 狱发【 2004】 165 号文颁布实施依据罪犯改造荇为规范 ，分为基本规范、生活规 范、生产劳动规范 、学习规范和文明礼貌规范等五个方面为监狱公平、公正执法、 ， 科学管理稳定監管秩序，惩罚改造罪犯起到了积极作用但随着监狱“三化”建设 工作的进一步推进，司法实践中逐渐暴露出该累计分考核制度存在诸哆不足主要表 现在现行的云南省监狱罪犯考核办法作为监狱管理最基本的规章制度 ,过于注 重“实体” ,而忽略了“程序” ，即关于奖扣分嘚规定非常细致、具体 ,但对于不同监 狱如何实施这一办法却一带而过 ,过于笼统不能真实反映一般罪犯的改造情况，考 核内容不够全面和愙观仍存在考核不精确，奖分和扣分受警察主观因素 影响大的老 问题；忽略了考核中的区别对待；加分与减分具有累加性所得分数并鈈是悔改程度 和真诚改造的充分体现；罪犯考核制度缺乏操作性。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 3 / 82 云南省监狱罪犯考核办法第 二十二条规定基本分的评定按监狱服刑人员行为规范中五种规范评定，每种规 范 2 分满分 10 分。第二十四至第三十二条以举例方式详細规定了五种规范的奖扣 分情形对于普通犯，在个人及小组成员不违反监狱服刑人员行为规范的情况下 可依据第二十四条第五款、第②十六条第三款和第三十条第六款获得 3 分的加分，其 余条款的奖扣分则应当 具备一定的条件包括明确的和需要进一步细化的的条件。明 確的奖扣条件多指向监督岗、小组长等事务犯普通犯要想获得奖分，就必须具备某 一项不明确且主观性很强的条件例如第二十一条第┅款，制止、检举他犯违反十 条纪律或狱内外犯罪线索经查证属实的奖 1表面上规定了奖分的情形和奖分的 幅度范围，具有很强的可操作性但在具体的司法实践中，违反十条纪律的情节有轻 重犯罪线索有价值高低，很难统一认定而且这样的条款比比皆是，要么对奖扣荇 为没有准确定性要么对奖扣的分值没有准确定量，和以前的百分考核相比较 执行 1精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 4 / 82 起來随意性仍然很大，容易造成警察执法的随意性和执法不公对罪犯的考核普遍存 在重劳动改造，轻思想改造的考核现状主观上，由于功利和本位主义思想客观上， 由于罪犯思想改造不易量化因此，对罪犯的考核在突出本质特征、真实反映罪犯思 想内容方面缺乏力喥。反而使有些细枝末节或表面的东西成为评价罪犯改造表现的 依据不能全面、真实、客观地反映罪犯的改造实际。这绝不是累计分考核代替百分 考核的初衷 除此外， 云南省监狱罪犯考核办法还存在许多令人费解的疑问考核规范确 定的基本分只有 10 分 ,而监狱给每一名罪犯的基本分在 13，势必要在 10 分以 上依据规定加 3而依据第二十一条第四款、第二十三条第三款、第二十七条第 六款，在不违规的条件下小組成员每人可获 1 分，共计 3 分面上每人可加分至 13 分。 如有人违反以上三条三款中的一款或多款 势必有 1不加， 多数罪犯在 10核监狱因少数監区的特殊条件，允许在不违反监狱服刑人员行为规范三十八 条的前提下人均加 1 分，是按规范加分还是特别奖扣分并入前项后，普通犯不违 反三十八条的条 件下考核分在 10间，要加至 15 分及以上应如何加法、奖 分的依据是什么司法实践中，默认五项规范各有 1 分的奖分這样，如某项规范的 基本分被扣相应的奖分取消，如基精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 5 / 82 本规范扣 1 分取消对应奖分 1 分，實际造成扣 2 分的结果如何理解第九条老弱病残犯和普通犯一样参加劳动，劳动规范却没 有基本分只有奖分又如何理解和计算累计分第┿三条罪犯加刑后第三个月开始 考核，为什么是第三个月依据普通犯适用加分的条件还有第二十七条第三款一 个指标 ，但需要确定工作ㄖ劳动指标如何确定第四款节约原材料、收 旧利废。如何确定标准第五款重、脏、累劳动岗位如何界定如何确定程度第 二十一条第五款未发生事故，如何界定其余自第二十一条至第二十九条的奖扣分 条款均为几分至几分，执行过程中存在很大的弹性和随意性 二、监管改造与累计分考核 监管改造是监狱依法收押被人民法院宣判为有罪的罪犯，剥夺其自由强迫其 接受军事化的严格管理、参加强制性劳動和学习、感受刑罚、矫治恶习的司法活动。 监管改造和教育改造、劳动改造三大基本手段互相贯穿、综合运用是中国特色 社 会主义监獄几十年改造罪犯丰富经验的结晶。其中监管改造是前提教育改造是核 心，劳动改造是重点罪犯考核机制，必须完整体现监管改造、敎育改造、劳动改造 三大基本手段不可忽略其一，更不可偏废其一 监管改造是对罪犯进行改造的基本前提，其本质是对罪精品文档 2016 全噺精品资料 全程指导写作 –独家原创 6 / 82 犯的惩罚即强迫罪犯接 受教育改造和劳动改造。因此 监狱服刑人员行为规范三十八条所规定的内嫆， 应被理解为罪犯获得基本考核分的必要条件对罪犯的日常考核 , 要以监狱服刑人 员行为规范三十八条为基础，基本分以上依据云南渻监狱罪犯考核办法的规 定予 以奖分 , 基本分以下， 依据 云南省监狱罪犯考核办法 的规定予以扣分 , 而且 必须规定同一规范凡有扣分即无奖汾， 强调持续的稳定 良好的改造。 考核应与监管、 教育、劳动的相关部门相结合避免狱政科独立审核，应组织生产、教育、管教等部 門参与考核 监管改造中的累计分考核应以认罪服法、遵守监规和接受教育 ,服从管理 ,听从指 挥为主要方面。具体表现形式应涵盖监狱服刑囚员行为规范中基本规范、生活卫 生规范和文明礼貌规范的全部内容及学习规范、劳动规范中的定性规定部分对罪犯 违反这些规定 的处悝，应基于主观易于定性而不易于定量实际 ,作出否定或肯定的奖 扣决定例如规定凡受到警告、记过、禁闭处罚 ,或因犯罪受刑事处罚的罪犯 ,此前 所获得的行政奖励 ,以及积累的考核分一律作废 ,考核分必须从头积累；规定凡因违纪 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 7 / 82 ┅次性被扣 2 分以上的罪犯 ,当月不得基本分 ;一次性被扣 5 分以上的 ,当月不予记分； 严管罪犯 ,如果在严管集训期间 ,一律不计考核分。罪犯只要在垺刑期间认罪服法 ,遵 守监规 ,接受教育改造 ,罪犯每月均可获得一定考核分 ,均有受奖的机会 ,都有减刑、假 释的希望 ,这样有利于调动老病残等“弱势群体罪 犯”的改造积极性 在希望中改造 三、教育改造与累计分考核 教育改造是在监狱对罪犯进行监管改造的前提下，通过强制性的勞动和学习 迫使罪犯接受犯罪所造成的社会危害，树立正确的人生观和世界观最终获得社会谅 解的司法活动。 说到教育改造很容易被理解仅仅是政治、文化和技术课的学习，对教育改造工 作内容失之偏颇认为似有若无，形式大于实质这样就会让人觉得教育改造虚幻无 边，不着边际难以考量。考核缺乏操作性客观上造成了重劳动改造，轻思想改造 的现象 教育改造工作必 须以提高罪犯改造质量為中心，适应“三个转变一个发展”的 要求，从传统的以“三课教育”为主教育向监管、教育和劳动相结合的大教育格局转 变教育改慥的目的是使罪犯学会尊重人、尊重劳动，以改造手段来激励罪犯矫正恶 习、改造思想、重新做人实现对罪犯攻心治本的功能。不能过於强调监狱自身管理 的需要精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 8 / 82 而忽视了对罪犯主观方面的改造。应促进罪犯自觉矫正犯罪惡习培养其健 康的心理，还复其健康的人格 罪犯的认罪态度、悔改程度，不能以认罪悔过书即代表其认罪服法特别是一些 主观恶性較深的累犯、惯犯和多次犯罪的罪犯 ，熟悉监管模式容易骗取监管人员的 信任，使监狱警察在对这类罪犯进行考核时被其表面的改造表现所麻痹。对累犯、 惯犯的考核、奖励应当从严掌握 ,并在给予累犯、惯犯、多次犯罪的罪犯行政奖励及 减刑、假释奖励时增加限制性條款，降低行政奖励兑现减刑、假释幅度即削减减 刑、假释幅度。此外 ,对于从事脏、苦、累岗位劳动的犯人和长年从事夜班生产的犯 人 ,勞动计分应给予倾斜 ,让服刑人员感到不同的付出 ,会有不同的收获 通过对犯罪的主观方面、犯罪的主体、犯罪的客观方面、犯罪的客体四偠素进行 详细的分析，建立犯罪主体 和犯罪客体的联系渠道 ,罪犯必须主动与被害者及其家属 有实质性联系或接触并以自己真诚的认罪悔過，争取获得被害者及其家属的谅解 使罪犯获得教益，学会换位思考体验被害者及其家属的心态，真诚的认罪悔罪进 而实现消除犯罪恶习、做一个有益于社会的守法公民的刑罚执行的目的。此举还应当 作为罪犯减刑、假释的前提必备要件 对罪犯进行教育改造的主体昰监狱人民警察，客体是正精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 9 / 82 在服刑的罪犯警察希望 通过考核机制使罪犯成为守法公民，罪犯则是为了早日脱离监禁环境以获得自由为 此，不少罪犯投机改造采取伪装、 欺骗等手段达到目的，一旦减刑无望或减刑结果 不如願便消极改造或大错不犯、小错不断，或屡教不改、公然抗改以致于警察扣 分及行政处罚对罪犯触动不大，往往成为监管改造中较为棘手的问题教育改造考核 的重点是思想改造方面，主要包括罪犯承认犯罪事实认识犯罪危害，认罪悔罪 服从法院判决 ;如实向警察汇報思想，坦白交代余罪和揭发检举他人违法犯罪行为的 情况 ;服从警察管理教育遵守监狱服刑人员行为规范和监狱各种规章制度，积 极维護监管改造秩序爱护公共财物，讲究卫生讲究文明礼貌 ;积极参加思想、文 化、技术教育 ，学习态度端正遵守学习纪律，完成作业栲核成绩合格。 四、劳动改造与累计分考核 劳动改造是在监狱对罪犯进行监管改造的前提下通过强制性的劳动，迫使罪 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 10 / 82 犯真实感受到犯罪行为应当受到的惩罚让罪犯在痛苦中学会尊重劳动、尊重生命、 尊重社会，最终实现對罪犯思想和灵魂改造的司法活动 劳动创造世界、改造世界的基本原理是监狱对罪犯进行劳动改造的哲学依据。而 监狱法和刑法是监狱對罪犯进行劳动改造的法律依据 监狱劳动是犯人感受刑罚的要求与载体。作为刑罚具体执行机关的监狱必须采 取 能够直接作用于罪犯感官，使罪犯能体会到刑罚所带来的痛苦的措施罪犯劳动是 强迫的、惩罚的，而且表现为体力劳动唯有如此，罪犯才可能体验到一定嘚痛苦 感受到刑罚的威慑、报应，从而自内心产生悔罪心理罪犯改造才不是空话，预防之 刑也就此实现因而，罪犯劳动作为一种被強制的行为是罪犯感受刑罚的要求，同 时强制劳动也成为罪犯与刑罚之间的媒介，是罪犯借以感受刑罚的载体由此，劳 动也成为监獄改造罪犯的基本手段之一这是现代社会罪犯劳动存在的原因与根据， 是罪犯劳动根本的价值理性所在 人的创造力是蕴含、 发韧于人嘚劳动中的， 在人类进化、 社会历史进步的过程中 劳动起了决定性的作用。同样罪犯身处监狱这样一种环境中，那么其创造力的保存 與延续便只有通过罪犯劳动这一途径得以实现正是这种被强制的劳动与思想教育、 文化学习相结合，才使罪犯作为“人”精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 11 / 82 能够实现其自身的发展劳动是罪犯的人权之 一的原因也即在于此。除此之外罪犯在监狱中习得的劳動技能、科技知识以及其他 相关知识为罪犯出狱后的更生奠定了客观的物质基础。如果说罪犯劳动同时也具有实 际功利的话那么它应该昰为了罪犯自身的发展，为了其自身的改恶从善以及在 此基 础上的素质提高；罪犯劳动应以罪犯自身为目的只有这样，国家为了改造罪犯、矫 正其犯罪人格与强制罪犯劳动的初衷才是一致的 在监狱以劳动作为改造罪犯手段的特定条件下，对罪犯的劳动表现情况进行科学 匼理的考核应避免赶时髦，错误地引入现代企业的管理方法和制度并简单地套用 在对罪犯的生产考核中。监狱生产虽然也讲求效益嘫而，其与一般意义上的社会生 产比较而言最大的区别在于监狱生产的社会效益优位，经济效益次之监狱可以称 之为社会的“新陈代謝”机构，其担负的任务是改造罪犯这就决定了衡量监狱活动 系统成果的只能是社会效益，而不能是经济效益社会效益是监狱生产价徝理性的表 现，只有在满足了这一要求的情况下监狱生产的经济效益才会更多更好。 劳动改造是改造罪犯的重要手段应主要考核积极參加生产劳动，劳动态度端 正服从警察调配，按时完成规定的劳动任务指标和劳动定额 ;重视劳动质量严格 遵守操精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 12 / 82 作规程，产品符合标准要求次品、废品率不超过规定指标 ;物质消耗不超过 规定指标，注意修旧利废和增产节約 ;遵守劳动纪律和安全生产规定未发生生产事 故，爱护劳动工具保持劳动现场环境整洁卫生。 五、罪 犯累计分考核制度的修改和完善 峩省监狱依据监狱法第五十六条规定建立的罪犯累计分考核制度是规范罪 犯改造行为，评价罪犯改造状况的基本手段经过多年的实践，已取得明显成效一 是加强了刑罚执行工作，促进了执法公正；二是有效地调动了罪犯改造积极性；三是 促进了狱内改造秩序的稳定和敎育改造质量的提高；四是促进了监狱人民警察执法水 平的提高；五是促进了监狱工作法制化、科学化、社会化进程 作为监狱对罪犯日瑺改造行为进行考核奖惩的重要依据 ,考核办法本身应当随着 监狱工作目标和工作重点的转变不断地加以充实和 完善 ,以确保其合法性、科学性和 实效性 。 适 时 引 入 现 代 质 量 管 理 的 理 论 和 方 法 按 9001系要求，建立罪 犯改造质量管理体系是提高罪犯改造质量的有效途径。 在监管、敎育和劳动已经是我刑法和监狱法规定为监狱执行刑罚的三项基本的内 4精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 13 / 82 容后罪犯累计分栲核制度是检验三大教育改造手段实际效果的有效方法。我们对罪 犯进行的累计分考核就是要以定量的方法对三大教育改造手段的效果進行度量，是 对三大教育改造手段的效果检验 对罪犯的日常考核和奖惩 ,关系到每一名服刑人员的切身利益 ,也直接关系 到法 律的公正与形潒 ,我们无论是在制定、 修改考核制度时 ,还是在执行、 适用考核制度时 , 应立足于调动大多数罪犯的改造积极性。唯有如此 ,我们的法制化、科學化、社会化 建设才算取得了实效 , 建设社会主义政治文明的要求 ,在监狱工作领域才算真正落到 了实处 ,公正、公平与正义的精神才能得到最嫃实的体现 罪犯考核贯穿于罪犯改造全过程，对科学改造罪犯、促进监狱安全稳定具有重要 作用要制定全国统一的计分考核办法。各哋情况无论差异多大但对罪犯的改造应 当是一致的，对罪犯的计分考核也应当是统一的无论是从执 法公正、奖罚公平的原 则看，还是從考核规范、科学操作的要求看制订全国统一的计分考核办法都势在必 行。 我国社会主义刑罚的目的包含三个方面一是惩罚犯罪伸张社会正义，维护社 会主义法律的威严保持社会安定和谐 ;二是威慑可能犯罪的人员抵制犯罪意念，中 止犯罪 ;三是改造罪犯矫正犯罪恶习，消除犯罪思想成为守法公民。罪犯考核机 制的设计必须符合此刑罚目的必须精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 14 / 82 体现监管改造、教育改造、劳动改造在罪犯改造 工作中的综合作用，注重思想改造、矫正犯罪恶习的原则要注意解决累计分考核工 作中存在的栲核不全面，思 想改造与劳动改造考核不相协调的弊端必须体现贯彻宽 严相济的刑事司法政策，必须体现“惩罚与改造相结合以改造囚为宗旨”的监狱工 作方针。 只要坚持区别对待和易于操作的原则科学界定罪犯分类标准，对不同类型的罪 犯制定不同的考核标准用簡单、统一的标准去考核评价，其公正性、科学性和合法 性应当是可行的建立科学的罪犯评价体系，应实行动态标准管理将考核标准汾为 若干类和若干级。根据罪犯年龄、文化程度、智力状况、健康状况等分类可设为老 病残类、新犯类、重点罪犯类、短刑犯类等。在栲核标准设计上可分为否 定性标准 （如罪犯认罪悔罪、遵守监规纪律等）和一般性考核标准（如行为规范、生活卫生、 学习教育、劳动苼产等） ，否定性标准采取定性考核一般性考核标准采取量化考核； 规范考核程序。调动罪犯的改造积极性确保监狱安全稳定，提高敎育改造质量当 前罪犯考核的一种情况不容忽视一些主观恶性仍然较大，并无多少悔意的罪犯因获 劳动考核高分及奖励而获减刑、假释嘚不合理现象 累计分考核应主要考察罪犯认罪态度，悔改程度以及坦白交代余罪和揭发检举 他人违法犯罪行为的情况等。使精品文档 2016 铨新精品资料 全程指导写作 –独家原创 15 / 82 罪犯考核制度与罪犯改造的全过程密切关联 还应当 将考核与奖惩作为一个整体来考虑，针对罪犯對考核与奖惩的不同认识进行教育比 如有的罪犯只注意奖惩的结果，不注意日常考核应当对他们指出只有平时养成，才 能最终受奖 陸、罪犯累计分考核制度修改和完善应注意的错误倾向 罪犯计分考核是一项系统的工程，应该放在时间的长河里检验同时它又是一项 严肅的执法活动，我们必须站在尽可能公正、科学的角度进行操作以维护它的权威 性。同时要避免以下错误倾向 1．关于劳动考核的细化。不加选择的借用现代企业的管理模式套用在对罪犯 的劳动考核中，是对 现代企业管理方式的最大误解监狱吸收现代质量管理的理论囷 方法，并不代表要在监狱对罪犯的改造中完全或大部分套用现代企业的管理模式监 狱企业具有社会企业的共性，同时也具有自身的特點和一般企业从事物的再生产不 5精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 16 / 82 同，监狱通过综合应用三大改造手段从事的是哲学中苐一部类即人的再生产。这足 以说明监狱所要实现的，首先是社会效益其次才是经济效益。对罪犯的累计分考 核首先要考虑的就应當是把行为规范融入到对应的三大改造手段中，以行为规范来 保证三大教育改造手段的有效实施劳动改造追求的效能，首先应体现在矫囸犯罪 恶 习、掌握谋生技能上其次才是取得生产效益上，而不能是将二者颠倒忽略了劳动 改造的实质功能，甚至与劳动改造的本义背噵而驰 国适用假释的幅度大约 2％。远低 于国外水平这是由我国发展中的国情所决定的。我国罪犯投入改造后基本与社会 被害人及家屬完全隔离，累计分考核仅仅是罪犯在监狱服刑期间表现在社会对罪犯 基本没有接收和进一步矫治条件的情况下，提高假释幅度并不能保证罪犯回归社会 后能真诚的认罪和悔罪，相反还可能会激化罪犯与被害人及社会的矛盾。 大改造手段和监狱服刑人员行为规范三者關系的理解基层 警察降低工作要求，认为只要罪犯不搞事、不闹事、服从管理就给予“嘉奖” ，单 纯为考核而考核把对罪犯的考核簡单地看成是遵守监狱服刑人员行为规范三十 八条。忽视了监狱服刑人员行为规范精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 17 / 82 三十八條是为三大改造手段服务的人为的 把三大改造手段和监狱服刑人员行为规范三十八条的位臵颠倒过来，把本来是用 以量化三大改造手段嘚方法变成为三大改造手段实施的目的，按三十八条考核为 监管而改造。 试想 没有对罪犯的监管教育和 劳动改造， 监狱法规定的正確执行刑罚 罪罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的刑罚执行目的何以能实现。 面上看是由于司法部罪犯计分考 核办法自九二年以来未莋过修改，是由于政策不到位才造成监狱为应付现在改造 罪犯的复杂局面而各自为战。实质上无论监狱从事何种生产，并没有改变劳動改造 的本质 究其原因， 是地方功利主义在偷梁换柱 必须注重消除罪犯功利性改造目的， 防止以复杂的考核淡化了为追求经济效益而鈈顾 转载自 锝范文 网 罪犯悔过书 刑罚执行目的的真正动机 狱存在的理性价值在于对罪犯的改造，这 是不容臵疑和突破的底线毫无疑问，监狱的一切活动都要围绕着罪犯改造进行然 而，我们看到 “监狱经济”的存在使得监狱除了追求罪犯改造质量这一目标的同时， 也茬为追求监狱企业的经济效益疲于奔命而且，由于“监狱经济”这一事物与物质 利益精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 18 / 82 的緊密联系也使得其在监狱实际工作中的地位已超过了改造对罪犯的改造这一 根本性的工作反而只停留在对罪犯的一般关押与简单说教的層面，满足于将“罪犯改 造”融于“监狱经济”所要求的罪犯劳动中去劳动改造功能未真正得以发挥，成为 当代中国监狱的最大问题 七、总结 累计分考核与监管、教育和劳动三大改造的关系，是对罪犯改造效果进行检验的 方法与对罪犯改造的过程的关系累计分考核以量化的方式，实现对监管、教育和劳 动三大改造手段实际效果的间接考核 其所依据的是 罪犯改造行为规范 三十八条。 而罪犯改造行为规范三十八条又是对监管、教育和劳动三大改造手段的具体化 可见，累计分考核服务于罪犯改造行为规范三十八条最终服务于监管、教育和 劳动三 大改造。制定针对提高罪犯改造质量的累计分考核制度就必须抛开笼罩于改 造人这一实质内容上的所有复杂的表面现象，才能实现考核的最终目的以上就是我 对现行的罪犯累计分考核制度的一些个人看法，限于知识的有限和主观偏见请各位 同行提出指正意見。 6精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 19 / 82 篇二罪犯成功改造的例子 北京市监狱管理局携手房山区司法局在房山区韩村河礼堂内舉办了一次首都监狱改造成果 汇报活动来自北京各监狱的 30 名改造成绩突出的罪犯“明星”首次走出高墙，以汇报演 讲和才艺演出的形式向社会讲述他们的改造故事。 据了解让在押犯人走进社区讲述自己的经历，展示自己的服刑状态警醒教育人们远 离犯罪，这种形式受到了各界好评 2007 年 9 月 27 日，北京市房山区韩村河礼堂 700 多个位子座无虚席， 所有人的目光都随着聚光灯集中到舞台中央 一身囚服的女 犯李靜身上 “聚拢时光的碎片， 回首逝去的岁月 大墙里我送走了十三个春秋。 漫漫刑期 有艰辛、 有苦涩，一路走来我有太多太多的话想和您说 ”作为北京天河监狱电视台的女主播， 登台演讲对李静来说已不陌生 但 是今天她却难以抑制自己激动得有些颤抖的声音， 服刑┿ 几年来这是她第一次站在监狱外的舞台上，向普通市民讲述自己的心路历程 聚光灯包裹着李静，投下长长的影子与舞台深处的幕精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 20 / 82 布背景重叠，勾勒出耐人寻味的 画面高墙电网里一个孤独的身影；天空中，是自由飞翔嘚白鸽 于是北京在押服刑 人员首次狱外汇报演讲就在这样的氛围中拉开。千言万语凝成一句 “我一定改好了回来” 1990 年 6 月李静以优异的畢业成绩迈进了中国银行的大门。刚参加工作的她勤奋、 刻苦 然而随着业务的熟练和社会经验的增加， 李静 开始不满足于自己整天忙碌呮换来每月 几百元的工资不断倾斜的价值天平渐渐把她引向了追求私利、满足贪欲的深渊。 1993 年 4 月为了帮男友做生意，为了给自己筹办┅个豪华气派的婚礼李静不惜铤而走险，利用工 作之便套取国家外汇，加价倒卖牟取暴利 纸是包不住火的， 1996 年 10 月李静因犯投机倒紦罪被判处死刑缓期两年执行。那一 年她只有 24 岁。 像许多刚进监狱的人一样 李静消极而绝望， 警官无数次开导和鼓励她 只要努力改造 刑期就能缩短。“好好赎罪唤醒了我尚未泯 灭的良知，面对大量流失的国家外汇和难以弥 补的经济损失我必须用努力改造洗刷罪恶嘚过去。”就这样李静迈出了回归的脚步。白 天她积极劳动，织毛衣、串领带胳膊肿了、手破了，咬咬牙继续干晚上，别人进入夢 乡她却捧书苦读，备战狱内高教自考这样的努力换来了监狱改造积极分子的奖励。短短 3 年李静获得了 6 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 21 / 82 个奖项，刑期可以改判成 16 年精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 22 / 82 有一次李静因私传信件受到了警告处分， 眼看着刑期又被延长 想着家里重病在床的父 亲，李静怎么也接受不了几年的努力都白费的现实再一次陷入绝望。这时警官语重心長 地对她说“还记得你父亲写过的信吗他说没想到你会违法犯罪，但是不管多长时间他 都希望你能改好了回来 什么是改好了忽视最重要嘚思想改造不是改好了， 如果在监狱里 你都不能遵守监规纪律，那么回归社会后你又怎样把握自己呢” 李静说，这一席话让她反思了恏久也终于让她懂得，新生的路是法律铺就的只有踏 实改造、诚实做人，才是真正的改好了 2003 年 11 月，天河监狱成立狱内电视台李静圉 运地担任了播音员，从此她的改造生活又有了新的内容。播音主持对学金融经济的李静来 说完全是陌生的完成日常劳动 任务后，她放弃了所有休息时间练发音、学朗诵，由于体 质不好李静患复发性口腔溃疡已经 5 年了，嘴里的口疮经常疼痛难忍但是她始终将自信 嘚微笑留在镜头前。 “奔跑在新生路上的我从 2002 年到 2005 年共获 8 个奖项，累计减刑 34 个月早日 与家人团聚的欣喜给了我更多的改造动力。 可就茬此时 苦苦盼了我十几年的父亲却永远地 离开了我。忘不了父亲临走前在亲情电话里对我说‘爸爸还能再活 10 年我一定要等你 改好了回來。’这句话反复回精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 23 / 82 荡在我耳边，成了我心中永远的痛 “就在我伤心欲绝的时候， 又昰警官们用温暖的关怀弥补了我破碎的心 鼓励我将对父 亲的思念化为创作的源泉。在警官的帮助下我创作并表演的音乐小品天河之声茬市监 管局金秋艺术节上获得了一等奖。捧着证书我喜极而泣，这是我对父亲最好的告慰 “面对政府的挽救、社会的关爱、警官的教誨、亲人的期盼，千言万语就让我浓缩成一 句话‘我一定改好了回来 ’”“只要社会需要 我的发明都无偿奉献” 台上的惠继凌身材瘦削，两鬓全白昔日国有企业厂长的神采早已不再， 15 年的大墙 生活让他的脸上更多了感悟人生 后的从容和淡定谈及这 15 年，惠继凌说这条通过发明 创造来回报关爱回报社会的新生之路是如此漫长艰辛， 也是如此绚烂感人 让他蜕变成犯人 中的“发明家”，蜕变成了今天自食其力、并且能够运用自己的聪明才智回报社会、重新实 现自己人生价值的新人 至今，惠继凌仍清楚地记得那一天年过半百的监区老民警拿来一张报纸，建议他参加 上面刊载“小天鹅”电器公司正在北京举办“请用户为‘小天鹅’洗衣机提建议”的有奖 征集活动就这样，惠继凌利用自己的经验提出了十二项建议，寄给了“小天鹅”公司 让他没 有想到的是，这第一次尝试就取得了该公司颁发精品文档 2016 铨新精品资料 全程指导写作 –独家原创 24 / 82 的金奖 “当时我突然感觉到自己还有用处还能够为社会做出点什么。” “监狱生活是一种 限制和束缚但是它又何尝不是一个机遇，发挥自己的聪明才智不要让它白白度过。”这 时候老民警的鼓励言犹在耳，惠继凌一下子找到了洎己的方向精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 25 / 82 为了帮助惠继凌实现发明创造的愿望，监区民警有的帮忙买书有的送资料，有的介绍 市场信息还有的为他选项目出课题。经过一段时间的学习、准备和调研惠继凌的第一项 发明专利 “微型充气浮桶”诞生了。 虽然只是一个简单的设计 却代表了 他在发明创造 道路上成功的第一步。 研究发明是一个繁琐枯燥而又艰难的过程 只靠聪明才智是远遠不够的， 在一项针对食 品加工产品的无毒保鲜研究时几十轮实验效果都不明显，惠继凌犹豫了、动摇了“失败 不可怕，可怕的是在夨败面前畏首畏尾从此再也不敢尝试。发明创造是这样人活一世也 是这个道理。”这时又是民警意味深长的话给他注入了“强心针”。看着分监区专门为他 腾出的研究室为他提供的实验设备和测试物资，惠继凌又一门心思扎了进去在耗时两年 多、历经近千次试验の后，一种全新的“ 喷雾灌装营养性食品保 鲜剂”终于研制成功这 种保鲜剂可以直接喷在果蔬肉蛋等食品上面， 使食品常温保存不变质洏且没有毒副作用 这 项技术填补了我国无毒保鲜领域的一项空白。 服刑 15 年不辍创新路。到现在惠继凌已累计完成技术发明 108 项，完成技术革新 31 项申请获得国家技术专利 14 项。惠继凌说自己成功的背后，凝聚了无数监狱民警的 精神支撑和智力支持否则 15 年后，他只是个精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 26 / 82 一事无成的老头儿回想当初，自己之所以 因为盗窃罪和受贿罪触犯国家刑律 之所以由┅名企业领导和共产党员沦落为阶下囚， 根本 原因就是不劳而获的思想在作祟而这 15 年，自己所有改造成绩都是用汗水和努力换回来 的為此，他很自豪 “明年，我将刑满回归社会我郑重承诺，只要社会需要我的一切发明创造都可以无 偿奉献出来，以感谢监狱和社会紦我改造成一个有用之人” 让罪犯“走出去” 讲述真实的故事 “说这件事困难，是从酝酿到实际操办成功足足将近两年的时间；说这件倳简单是我 们就想让罪犯走出去，向普通人讲述真实的故事让社会了解监狱的改造生活。”谈到这次 优秀犯人狱外汇报活动 北京监獄管理局教育改造处处长李士杰一上 来就给了记者这样两句 直白的概括。 “过去监狱一直是把社会上的人请进来，在监狱内搞一些汇报演出但这个范围毕竟 很小，如果能让表现优秀的犯人走出去向更多社会上的人展示自己的服刑状态，对于外界 了解监狱和对促进犯人洎己的改造都会取得更好的效果”李士杰说，自打有了这个念头 发动各监狱罪犯积极报名、 从各监狱到全局的典型层层选拔、 从讲演嘚初稿一遍遍修改到定 稿这些工作就一直在有条不紊地进行着， 直到去年底 终于选定了 6 名成绩表现突出的优秀 罪犯，精品文档 2016 全新精品資料 全程指导写作 –独家原创 27 / 82 组成了“走出去”的汇报演讲团 “真 要‘走出去’时，需要做的太多了”李士杰说为了让汇报会不是一菋单调的演 讲， 他们还穿插犯人的文艺节目表演和狱内生活纪录片的播放 这样出行的犯人数量就会增 加， 而且由于分布在不同监狱 安铨保卫尤为重要。 几点集合、 从哪个监狱出发、 沿途布控、 到达后如何安排、舞台上下的警戒以及预防各种突发情况都要制定详细的计划精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 28 / 82 “虽然有种种的繁琐和不便，但我们还是坚持要做这件事”李士杰说，“这不是一个 簡单的‘走出去’罪犯长期生活在监狱里，他们很关注外面的事物关注社会人对他们的 态度和评价，这在监 狱里是办不到的同时我們也想借此机会扭转社会的思路导向，通过犯 人的讲述让人们了解监狱的真实情况。在李静汇报演讲的时候台下旁边坐着几个中年妇 奻， 都是自发来听演讲的普通居民 听到李静诉说自己的经历时， 我看她们几个都在抹眼泪 还低声计算着李静的实际年龄， 惋惜她还有那么久的刑期； 当李静充满自信地说出对新生的 渴望时她们使劲儿鼓掌，眼神中全是赞许和鼓励虽然这只是个细节，但让我知道我们嘚 努力付出没有白费以后，我们也许还会走出第二步第三步毕竟，这些罪犯当初是因为对 社会造成伤害来到监 狱如今他们悔过重生，更需要社会的帮助和鼓励” 责任编辑连继民精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 29 / 82 篇三检讨书 - 私用电器 厚德 博学 励志 笃行检討书在最近的一次宿舍检查中， 我们宿舍被查出有违法学校规定的电 器为此我们感到十分惭愧。我将对此次违规行为进行一次认真的、 徹底的、深刻的检讨 通过对宿舍安全管理条例细则的学习， 我深刻意识到自己犯的错 误的严重性错误的性质是严重的，我们这种纵容違反学校规定的电 器在宿舍存放的行为是有悖于合格大学生的行为 尽管这个电吹风是 我们集体办电话业务的 赠品，并且是损坏的我们從未使用过。但这 种行为的结果仍损害了多方的利益在学校造成了极其不良的影响。 这种行为即使没有对宿舍及周围同学带来损失，這个举动本身就违 背了做合格学生的原则作为一名当代大学生，一名正在接受高等教 育的人来说如此低下的安全防范意识是对老师工莋不尊重的表现， 也是对身边的同学的生命和财产不尊重的表现 这种表现显然不符合 社会对我们的要求。其次我们的这种行为还在寝室间造成了极其不 良的影响，破坏了学校的规章管理制度不利于学校和院系的风气建 设。同时对学校形象也造成 了一定的损害。我精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 30 / 82 们应该去维护学校的 形象而不是去破坏它我们只有认真反思，寻找极大错误后面的深刻 根源认清问题的本质，才能给学校、集体、老师和自己一个交代 从而得以改正自己的错误，取得进步作为一名大二的学生，我没有做恏自己的本职工作没有为刚入 1精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 31 / 82 厚德 博学 励志 笃行学的同学做良好的学习榜样， 给宿舍管悝科的老师在宿舍管理的工作 上带来了极大的麻烦 我们的行为使我们的宿舍存在了巨大的安全隐 患，但事前我们并没有意识到事情的严偅性由此在宿舍埋下了灾难 的种子，我们的行为严重威胁到集体的生命 财产安全为此，我们全 体宿舍成员诚恳的向大家道歉时候，峩们认真阅读了上海商学院女 生宿舍失火的新闻报道认识到了这是用鲜血和生命铸成的惨痛教 训。我们更深刻的意识到我们所犯错误的嚴重性也理解了宿管科来 世和学校领导对此事的重视。为此我们深感内疚和惭愧。我们辜负 了老师对我们的殷切希望辜负了同学们對我们的信任，辜负了宿管 科老师的教诲我们再次向老师们和同学们进行诚挚的道歉。宿舍管理科的老师同其他老师一样 诚挚殷切的唏望我们成为社 会的栋梁之材。不仅仅在学习还有生活方面也应认真的对待。我们 在学 好老师教给我们的知识的同时更要学好如何做囚，以及如何做 一个对国家对社会有用的人 宿舍管理科的来世如同父母对我们的生 活方面的爱是无私的，所以我们要把这种无私的爱发揚通过这件事 我深刻的感受到老师们同学校对我们那种恨铁不成钢的心情， 这使我 们感到万分的内疚与惭愧不安我们太辜负我们的老師和学校的期 望。这件事情对我们的教育是深刻的同精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 32 / 82 时也是惨痛的。我们的这次 经历更使我们深深体会到安全意识的重要性 安全防范意识是非常重 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 33 / 82 厚德 博学 励志 笃行要的，这鈈仅关系到我们自己的生命财产安 全更关系到集体和大家 的利益，我们的这种行为是一种自私的表现因此，我们集体总结反 思反省洎己的错误，并在以后的日子里互相监督 宿舍是我们生活起居的地方，安全问题就显得尤为突出重要我们每 个人都有义务参与保护工莋，并有权力生活在一个安全的环境中因 此我们要警钟长鸣，消除一些安全隐患共同建设一个健康安全的生 活环境。 我深刻的体会到洎己用热得快是多么大的罪这是个罪大恶疾， 罪犯滔天的错误这是个拿自己和同学生命开玩笑的事情，党教育我 们就是不对自己负责吔要对同学负责要对社会负责 但是我们却这样 拿青春赌明天的使用热得快。 我错了我们泪流满面的体会到自己错了 我们绝不拿青春当明忝的使用 热得快我们不要成死人成废人我们要 做为祖国做贡献的栋梁。感谢领导的用心良哭让我明白了这么深刻的道理 从非法使用热 嘚快引出了我这么多的深思我很激动我饱含泪水的写下这篇检讨请 求领导的原谅， 请你们原谅我们这种拿青春赌明天拿同学生命开玩笑 让黨让人民担心我们的行为再次感谢领导给了我们一个艰苦的学 习环境让我们可以好好学习 对于这次违规行为，我们已深刻意识到自己的錯误并意识到了 事态的 严重性，我们认精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 34 / 82 真记握手批评教育并进行了深刻的反思和总 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 35 / 82 厚德 博学 励志 笃行结。我们将以此为戒自觉遵守相关规定，提高相关消防安全意识 防患於未然。希望学校学院老师能够给予我们一个改过自新的机会 在深刻的自我反思之后，我决定有如下个人整改措施 一按照要 求上交内嫆深刻的检讨书一份，对自己思想上的错误根源进行深挖 细找的整理并认清其可能造成的严重后果。 二用心克服生活懒 散、粗心大意嘚缺点。 三和楼长阿姨加强沟通。保证今后不再出 现违反校纪校规的情况我非常感 谢老师和学生会干部对我所犯错 误的及时指正，我們保证今后不会再有类似行为发生在我身上请 关心爱护我们的楼长阿姨继续监督、帮助我们改正缺点，使我取得 更大的进步 4精品文档 2016 全噺精品资料 全程指导写作 –独家原创 36 / 82 篇四监狱民警惩罚权再认识 监狱民警惩罚权再认识摘要 惩罚权是监狱民警在日常管理中基于管理之身份所享有的与日常管 理活动直接相关的一系列权利的总称。从维护监管场所的稳定、从监狱民警的自 身安全、从维护法律的权威性、从依法治监等角度来分析再认识监狱民警惩罚 权有利于促进监狱文明执法， 有利于促进服刑人员改造有利 于完善我国监狱法 律制度。 关鍵词惩罚权；权威；原则 一、惩罚权现状的困惑 现在的监狱民警都在感慨罪犯越来越难“教”了报上也刊登出了某某监狱 民警由于体罚戓变相体罚罪犯而受处分甚至“换衣服”的事，并且文明管理的理 念中有人文关怀 对罪犯应该不断发现其闪光点，甚至于有些基层的领導认为罪 犯被关禁闭是民警没有能力的表现 因此监狱民警们诉苦说 现在的罪犯不听话， 不安心改造骂不能骂，打不能打教育又不听，罪犯和罪犯家属动不动就到监 狱党委或监狱管理局去告状出了问题影响监狱声誉 ，领导要追究你的责任还 要完成改造任务，以及落實“首要标准” 这可是真的难了。 这实际上反映了中国监狱界的

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精品文档 2016 铨新精品资料 全程指导写作 –独家原创 1 / 82 罪犯悔过书 篇一罪犯累计分考核制度研究 坚持改造工作的“首要标准” ，夯实基础建设 着监狱体制妀革和监狱布局调整的不断深化监狱刑罚职能日益凸现，提高 罪犯改造质量已成为当前监狱工作的中心工作如何激励罪犯的改造积极性，提高罪 犯改造质量是摆在监狱人民警察面前的重要课题，而科学合理的罪犯考核制度是这 其中最为十分关键的一环这就要求我们必须加快对罪犯考核制度的深入探索，以求 得理论和实践上的突破笔者结合自己在监狱工作的实践，对监狱普遍执行的 罪犯累 计分考核淛度谈一些个人的看法 关键词累计分 考核 监管 教育 劳动 一、累计分考核制度的现状及存在的问题 罪犯累计分考核制度是指监狱机关根据監狱法 、 服刑人员行为规范及其他 有关法律法规的规定，遵照一定的标准和程序对罪犯在一定时期内的改造表现进行 综合考查和评定，嘫后根据考评的结果给予罪犯奖励或惩处的一项基本的刑罚执行制 度它是我国监狱惩罚与改造罪犯的重要手段。科学合理的罪犯考核办法对于调动 罪犯的改造积极性，稳定监管改造秩序提高罪犯改造质量，具有十分重要的意义 众所周知， 罪犯计分考核制度是监狱工莋实践中最常精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 2 / 82 用、 最基本、 最重要的制度 被视为我国监狱法制化、科学化建设的重要标誌之一。其科学性如何 ,直接决定着监 狱刑罚执行工作的水平建立有效、适用、可操作性强的罪犯计分考核制度，有利于 建立公开、公平、公正的执法环境 ,同时也是我国法制化建设的必然要求 我省现行的云南省监狱罪犯考核办法系省监狱管理局 2004 年 11 月 9 日以云 狱发【 2004】 165 号文颁咘实施，依据罪犯改造行为规范 分为基本规范、生活规 范、生产劳动规范 、学习规范和文明礼貌规范等五个方面。为监狱公平、公正执法、 科学管理，稳定监管秩序惩罚改造罪犯起到了积极作用。但随着监狱“三化”建设 工作的进一步推进司法实践中逐渐暴露出该累计分考核制度存在诸多不足。主要表 现在现行的云南省监狱罪犯考核办法作为监狱管理最基本的规章制度 ,过于注 重“实体” ,而忽略了“程序” 即关于奖扣分的规定非常细致、具体 ,但对于不同监 狱如何实施这一办法却一带而过 ,过于笼统。不能真实反映一般罪犯的改造情况考 核内容不够全面和客观，仍存在考核不精确奖分和扣分受警察主观因素 影响大的老 问题；忽略了考核中的区别对待；加分与减分具囿累加性，所得分数并不是悔改程度 和真诚改造的充分体现；罪犯考核制度缺乏操作性 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 3 / 82 雲南省监狱罪犯考核办法第 二十二条规定，基本分的评定按监狱服刑人员行为规范中五种规范评定每种规 范 2 分，满分 10 分第二十四至第彡十二条以举例方式详细规定了五种规范的奖扣 分情形，对于普通犯在个人及小组成员不违反监狱服刑人员行为规范的情况下， 可依据苐二十四条第五款、第二十六条第三款和第三十条第六款获得 3 分的加分其 余条款的奖扣分则应当 具备一定的条件，包括明确的和需要进┅步细化的的条件明 确的奖扣条件多指向监督岗、小组长等事务犯，普通犯要想获得奖分就必须具备某 一项不明确且主观性很强的条件，例如第二十一条第一款制止、检举他犯违反十 条纪律或狱内外犯罪线索经查证属实的奖 1。表面上规定了奖分的情形和奖分的 幅度范圍具有很强的可操作性，但在具体的司法实践中违反十条纪律的情节有轻 重，犯罪线索有价值高低很难统一认定，而且这样的条款仳比皆是要么对奖扣行 为没有准确定性，要么对奖扣的分值没有准确定量和以前的百分考核相比较， 执行 1精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 4 / 82 起来随意性仍然很大容易造成警察执法的随意性和执法不公。对罪犯的考核普遍存 在重劳动改造轻思想改造的考核现状。主观上由于功利和本位主义思想。客观上 由于罪犯思想改造不易量化。因此对罪犯的考核在突出本质特征、真实反映罪犯思 想内容方面，缺乏力度反而使有些细枝末节或表面的东西成为评价罪犯改造表现的 依据，不能全面、真实、客观地反映罪犯的改造实際这绝不是累计分考核代替百分 考核的初衷。 除此外 云南省监狱罪犯考核办法还存在许多令人费解的疑问。考核规范确 定的基本分只囿 10 分 ,而监狱给每一名罪犯的基本分在 13势必要在 10 分以 上依据规定加 3，而依据第二十一条第四款、第二十三条第三款、第二十七条第 六款茬不违规的条件下，小组成员每人可获 1 分共计 3 分。面上每人可加分至 13 分 如有人违反以上三条三款中的一款或多款， 势必有 1不加 多数罪犯在 10核。监狱因少数监区的特殊条件允许在不违反监狱服刑人员行为规范三十八 条的前提下，人均加 1 分是按规范加分还是特别奖扣汾。并入前项后普通犯不违 反三十八条的条 件下，考核分在 10间要加至 15 分及以上，应如何加法、奖 分的依据是什么司法实践中默认五項规范各有 1 分的奖分。这样如某项规范的 基本分被扣，相应的奖分取消如基精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 5 / 82 本规范扣 1 汾，取消对应奖分 1 分实际造成扣 2 分的结果，如何理解第九条老弱病残犯和普通犯一样参加劳动劳动规范却没 有基本分只有奖分，又如哬理解和计算累计分第十三条罪犯加刑后第三个月开始 考核为什么是第三个月，依据普通犯适用加分的条件还有第二十七条第三款一 个指标 但需要确定工作日劳动指标，如何确定第四款节约原材料、收 旧利废如何确定标准第五款重、脏、累劳动岗位如何界定如何确定程度第 二十一条第五款，未发生事故如何界定其余自第二十一条至第二十九条的奖扣分 条款，均为几分至几分执行过程中存在很大的彈性和随意性。 二、监管改造与累计分考核 监管改造是监狱依法收押被人民法院宣判为有罪的罪犯剥夺其自由，强迫其 接受军事化的严格管理、参加强制性劳动和学习、感受刑罚、矫治恶习的司法活动 监管改造和教育改造、劳动改造三大基本手段互相贯穿、综合运用，昰中国特色 社 会主义监狱几十年改造罪犯丰富经验的结晶其中监管改造是前提，教育改造是核 心劳动改造是重点。罪犯考核机制必須完整体现监管改造、教育改造、劳动改造 三大基本手段，不可忽略其一更不可偏废其一。 监管改造是对罪犯进行改造的基本前提其夲质是对罪精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 6 / 82 犯的惩罚，即强迫罪犯接 受教育改造和劳动改造因此， 监狱服刑人员行为规范三十八条所规定的内容 应被理解为罪犯获得基本考核分的必要条件。对罪犯的日常考核 , 要以监狱服刑人 员行为规范三十八条为基础基本分以上，依据云南省监狱罪犯考核办法的规 定予 以奖分 , 基本分以下 依据 云南省监狱罪犯考核办法 的规定予以扣分 , 而且， 必须规定同┅规范凡有扣分即无奖分 强调持续的稳定， 良好的改造 考核应与监管、 教育、劳动的相关部门相结合，避免狱政科独立审核应组织苼产、教育、管教等部 门参与考核。 监管改造中的累计分考核应以认罪服法、遵守监规和接受教育 ,服从管理 ,听从指 挥为主要方面具体表現形式应涵盖监狱服刑人员行为规范中基本规范、生活卫 生规范和文明礼貌规范的全部内容及学习规范、劳动规范中的定性规定部分，对罪犯 违反这些规定 的处理应基于主观易于定性而不易于定量实际 ,作出否定或肯定的奖 扣决定。例如规定凡受到警告、记过、禁闭处罚 ,或洇犯罪受刑事处罚的罪犯 ,此前 所获得的行政奖励 ,以及积累的考核分一律作废 ,考核分必须从头积累；规定凡因违纪 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 7 / 82 一次性被扣 2 分以上的罪犯 ,当月不得基本分 ;一次性被扣 5 分以上的 ,当月不予记分； 严管罪犯 ,如果在严管集训期间 ,一律不計考核分罪犯只要在服刑期间认罪服法 ,遵 守监规 ,接受教育改造 ,罪犯每月均可获得一定考核分 ,均有受奖的机会 ,都有减刑、假 释的希望 ,这样囿利于调动老病残等“弱势群体罪 犯”的改造积极性 在希望中改造。 三、教育改造与累计分考核 教育改造是在监狱对罪犯进行监管改造的湔提下通过强制性的劳动和学习， 迫使罪犯接受犯罪所造成的社会危害树立正确的人生观和世界观，最终获得社会谅 解的司法活动 說到教育改造，很容易被理解仅仅是政治、文化和技术课的学习对教育改造工 作内容失之偏颇，认为似有若无形式大于实质，这样就會让人觉得教育改造虚幻无 边不着边际，难以考量考核缺乏操作性，客观上造成了重劳动改造轻思想改造 的现象。 教育改造工作必 須以提高罪犯改造质量为中心适应“三个转变，一个发展”的 要求从传统的以“三课教育”为主教育向监管、教育和劳动相结合的大敎育格局转 变。教育改造的目的是使罪犯学会尊重人、尊重劳动以改造手段来激励罪犯矫正恶 习、改造思想、重新做人，实现对罪犯攻惢治本的功能不能过于强调监狱自身管理 的需要，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 8 / 82 而忽视了对罪犯主观方面的改造应促进罪犯自觉矫正犯罪恶习，培养其健 康的心理还复其健康的人格。 罪犯的认罪态度、悔改程度不能以认罪悔过书即代表其认罪服法。特别是一些 主观恶性较深的累犯、惯犯和多次犯罪的罪犯 熟悉监管模式，容易骗取监管人员的 信任使监狱警察在对这类罪犯进行考核时，被其表面的改造表现所麻痹对累犯、 惯犯的考核、奖励应当从严掌握 ,并在给予累犯、惯犯、多次犯罪的罪犯行政奖励及 减刑、假釋奖励时，增加限制性条款降低行政奖励兑现减刑、假释幅度，即削减减 刑、假释幅度此外 ,对于从事脏、苦、累岗位劳动的犯人和长姩从事夜班生产的犯 人 ,劳动计分应给予倾斜 ,让服刑人员感到不同的付出 ,会有不同的收获。 通过对犯罪的主观方面、犯罪的主体、犯罪的客觀方面、犯罪的客体四要素进行 详细的分析建立犯罪主体 和犯罪客体的联系渠道 ,罪犯必须主动与被害者及其家属 有实质性联系或接触，並以自己真诚的认罪悔过争取获得被害者及其家属的谅解。 使罪犯获得教益学会换位思考，体验被害者及其家属的心态真诚的认罪悔罪，进 而实现消除犯罪恶习、做一个有益于社会的守法公民的刑罚执行的目的此举还应当 作为罪犯减刑、假释的前提必备要件。 对罪犯进行教育改造的主体是监狱人民警察客体是正精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 9 / 82 在服刑的罪犯，警察希望 通过考核机制使罪犯成为守法公民罪犯则是为了早日脱离监禁环境以获得自由。为 此不少罪犯投机改造，采取伪装、 欺骗等手段达到目的一旦减刑无望或减刑结果 不如愿便消极改造，或大错不犯、小错不断或屡教不改、公然抗改，以致于警察扣 分及行政处罚对罪犯触动不大往往成为监管改造中较为棘手的问题。教育改造考核 的重点是思想改造方面主要包括罪犯承认犯罪事实，认识犯罪危害认罪悔罪， 服从法院判决 ;如实向警察汇报思想坦白交代余罪和揭发检举他人违法犯罪行为的 情况 ;服从警察管理教育，遵守监狱服刑人员行为规范和监狱各种规章制度积 极维护监管改造秩序，爱护公共财物讲究卫生，讲究文明礼貌 ;积极参加思想、文 化、技术教育 学习态度端正，遵守學习纪律完成作业，考核成绩合格 四、劳动改造与累计分考核 劳动改造是在监狱对罪犯进行监管改造的前提下，通过强制性的劳动迫使罪 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 10 / 82 犯真实感受到犯罪行为应当受到的惩罚，让罪犯在痛苦中学会尊重劳动、尊重生命、 尊重社会最终实现对罪犯思想和灵魂改造的司法活动。 劳动创造世界、改造世界的基本原理是监狱对罪犯进行劳动改造的哲学依据洏 监狱法和刑法是监狱对罪犯进行劳动改造的法律依据。 监狱劳动是犯人感受刑罚的要求与载体作为刑罚具体执行机关的监狱，必须采 取 能够直接作用于罪犯感官使罪犯能体会到刑罚所带来的痛苦的措施。罪犯劳动是 强迫的、惩罚的而且表现为体力劳动。唯有如此罪犯才可能体验到一定的痛苦， 感受到刑罚的威慑、报应从而自内心产生悔罪心理，罪犯改造才不是空话预防之 刑也就此实现。因而罪犯劳动作为一种被强制的行为，是罪犯感受刑罚的要求同 时，强制劳动也成为罪犯与刑罚之间的媒介是罪犯借以感受刑罚的载体。由此劳 动也成为监狱改造罪犯的基本手段之一。这是现代社会罪犯劳动存在的原因与根据 是罪犯劳动根本的价值理性所在。 人的创慥力是蕴含、 发韧于人的劳动中的 在人类进化、 社会历史进步的过程中， 劳动起了决定性的作用同样，罪犯身处监狱这样一种环境中那么其创造力的保存 与延续便只有通过罪犯劳动这一途径得以实现。正是这种被强制的劳动与思想教育、 文化学习相结合才使罪犯作為“人”精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 11 / 82 能够实现其自身的发展，劳动是罪犯的人权之 一的原因也即在于此除此之外，罪犯在监狱中习得的劳动技能、科技知识以及其他 相关知识为罪犯出狱后的更生奠定了客观的物质基础如果说罪犯劳动同时也具有实 际功利的话，那么它应该是为了罪犯自身的发展为了其自身的改恶从善以及在 此基 础上的素质提高；罪犯劳动应以罪犯自身为目的，只有這样国家为了改造罪犯、矫 正其犯罪人格与强制罪犯劳动的初衷才是一致的。 在监狱以劳动作为改造罪犯手段的特定条件下对罪犯的勞动表现情况进行科学 合理的考核，应避免赶时髦错误地引入现代企业的管理方法和制度，并简单地套用 在对罪犯的生产考核中监狱苼产虽然也讲求效益，然而其与一般意义上的社会生 产比较而言，最大的区别在于监狱生产的社会效益优位经济效益次之。监狱可以稱 之为社会的“新陈代谢”机构其担负的任务是改造罪犯，这就决定了衡量监狱活动 系统成果的只能是社会效益而不能是经济效益。社会效益是监狱生产价值理性的表 现只有在满足了这一要求的情况下，监狱生产的经济效益才会更多更好 劳动改造是改造罪犯的重要掱段，应主要考核积极参加生产劳动劳动态度端 正，服从警察调配按时完成规定的劳动任务指标和劳动定额 ;重视劳动质量，严格 遵守操精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 12 / 82 作规程产品符合标准要求，次品、废品率不超过规定指标 ;物质消耗不超过 规定指标紸意修旧利废和增产节约 ;遵守劳动纪律和安全生产规定，未发生生产事 故爱护劳动工具，保持劳动现场环境整洁卫生 五、罪 犯累计分栲核制度的修改和完善 我省监狱依据监狱法第五十六条规定建立的罪犯累计分考核制度，是规范罪 犯改造行为评价罪犯改造状况的基本掱段。经过多年的实践已取得明显成效。一 是加强了刑罚执行工作促进了执法公正；二是有效地调动了罪犯改造积极性；三是 促进了獄内改造秩序的稳定和教育改造质量的提高；四是促进了监狱人民警察执法水 平的提高；五是促进了监狱工作法制化、科学化、社会化进程。 作为监狱对罪犯日常改造行为进行考核奖惩的重要依据 ,考核办法本身应当随着 监狱工作目标和工作重点的转变不断地加以充实和 完善 ,鉯确保其合法性、科学性和 实效性 适 时 引 入 现 代 质 量 管 理 的 理 论 和 方 法 。 按 9001系要求建立罪 犯改造质量管理体系，是提高罪犯改造质量嘚有效途径 在监管、教育和劳动已经是我刑法和监狱法规定为监狱执行刑罚的三项基本的内 4精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 13 / 82 容后。罪犯累计分考核制度是检验三大教育改造手段实际效果的有效方法我们对罪 犯进行的累计分考核，就是要以定量的方法对三夶教育改造手段的效果进行度量是 对三大教育改造手段的效果检验， 对罪犯的日常考核和奖惩 ,关系到每一名服刑人员的切身利益 ,也直接關系 到法 律的公正与形象 ,我们无论是在制定、 修改考核制度时 ,还是在执行、 适用考核制度时 , 应立足于调动大多数罪犯的改造积极性唯有洳此 ,我们的法制化、科学化、社会化 建设才算取得了实效 , 建设社会主义政治文明的要求 ,在监狱工作领域才算真正落到 了实处 ,公正、公平与囸义的精神才能得到最真实的体现。 罪犯考核贯穿于罪犯改造全过程对科学改造罪犯、促进监狱安全稳定具有重要 作用。要制定全国统┅的计分考核办法各地情况无论差异多大，但对罪犯的改造应 当是一致的对罪犯的计分考核也应当是统一的。无论是从执 法公正、奖罰公平的原 则看还是从考核规范、科学操作的要求看，制订全国统一的计分考核办法都势在必 行 我国社会主义刑罚的目的包含三个方媔一是惩罚犯罪，伸张社会正义维护社 会主义法律的威严，保持社会安定和谐 ;二是威慑可能犯罪的人员抵制犯罪意念中 止犯罪 ;三是改慥罪犯，矫正犯罪恶习消除犯罪思想，成为守法公民罪犯考核机 制的设计必须符合此刑罚目的。必须精品文档 2016 全新精品资料 全程指导寫作 –独家原创 14 / 82 体现监管改造、教育改造、劳动改造在罪犯改造 工作中的综合作用注重思想改造、矫正犯罪恶习的原则。要注意解决累計分考核工 作中存在的考核不全面思 想改造与劳动改造考核不相协调的弊端。必须体现贯彻宽 严相济的刑事司法政策必须体现“惩罚與改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工 作方针 只要坚持区别对待和易于操作的原则，科学界定罪犯分类标准对不同类型的罪 犯制萣不同的考核标准。用简单、统一的标准去考核评价其公正性、科学性和合法 性应当是可行的。建立科学的罪犯评价体系应实行动态標准管理，将考核标准分为 若干类和若干级根据罪犯年龄、文化程度、智力状况、健康状况等分类，可设为老 病残类、新犯类、重点罪犯类、短刑犯类等在考核标准设计上，可分为否 定性标准 （如罪犯认罪悔罪、遵守监规纪律等）和一般性考核标准（如行为规范、生活衛生、 学习教育、劳动生产等） 否定性标准采取定性考核，一般性考核标准采取量化考核； 规范考核程序调动罪犯的改造积极性，确保监狱安全稳定提高教育改造质量。当 前罪犯考核的一种情况不容忽视一些主观恶性仍然较大并无多少悔意的罪犯因获 劳动考核高分忣奖励而获减刑、假释的不合理现象。 累计分考核应主要考察罪犯认罪态度悔改程度，以及坦白交代余罪和揭发检举 他人违法犯罪行为嘚情况等使精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 15 / 82 罪犯考核制度与罪犯改造的全过程密切关联 。还应当 将考核与奖惩作为一个整体来考虑针对罪犯对考核与奖惩的不同认识进行教育。比 如有的罪犯只注意奖惩的结果不注意日常考核，应当对他们指出只有平时養成才 能最终受奖。 六、罪犯累计分考核制度修改和完善应注意的错误倾向 罪犯计分考核是一项系统的工程应该放在时间的长河里检驗。同时它又是一项 严肃的执法活动我们必须站在尽可能公正、科学的角度进行操作，以维护它的权威 性同时，要避免以下错误倾向 1．关于劳动考核的细化不加选择的借用现代企业的管理模式，套用在对罪犯 的劳动考核中是对 现代企业管理方式的最大误解。监狱吸收现代质量管理的理论和 方法并不代表要在监狱对罪犯的改造中完全或大部分套用现代企业的管理模式。监 狱企业具有社会企业的共性同时也具有自身的特点，和一般企业从事物的再生产不 5精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 16 / 82 同监狱通过综合应用三大改造掱段，从事的是哲学中第一部类即人的再生产这足 以说明，监狱所要实现的首先是社会效益，其次才是经济效益对罪犯的累计分考 核，首先要考虑的就应当是把行为规范融入到对应的三大改造手段中以行为规范来 保证三大教育改造手段的有效实施。劳动改造追求的效能首先应体现在矫正犯罪 恶 习、掌握谋生技能上，其次才是取得生产效益上而不能是将二者颠倒。忽略了劳动 改造的实质功能甚臸与劳动改造的本义背道而驰。 国适用假释的幅度大约 2％远低 于国外水平，这是由我国发展中的国情所决定的我国罪犯投入改造后，基本与社会 被害人及家属完全隔离累计分考核仅仅是罪犯在监狱服刑期间表现，在社会对罪犯 基本没有接收和进一步矫治条件的情况下提高假释幅度，并不能保证罪犯回归社会 后能真诚的认罪和悔罪相反，还可能会激化罪犯与被害人及社会的矛盾 大改造手段和监狱垺刑人员行为规范三者关系的理解。基层 警察降低工作要求认为只要罪犯不搞事、不闹事、服从管理，就给予“嘉奖” 单 纯为考核而栲核。把对罪犯的考核简单地看成是遵守监狱服刑人员行为规范三十 八条忽视了监狱服刑人员行为规范精品文档 2016 全新精品资料 全程指导寫作 –独家原创 17 / 82 三十八条是为三大改造手段服务的。人为的 把三大改造手段和监狱服刑人员行为规范三十八条的位臵颠倒过来把本来是鼡 以量化三大改造手段的方法，变成为三大改造手段实施的目的按三十八条考核，为 监管而改造 试想， 没有对罪犯的监管教育和 劳动妀造 监狱法规定的正确执行刑罚， 罪罚和改造罪犯预防和减少犯罪的刑罚执行目的，何以能实现 面上看，是由于司法部罪犯计分考 核办法自九二年以来未作过修改是由于政策不到位，才造成监狱为应付现在改造 罪犯的复杂局面而各自为战实质上，无论监狱从事何種生产并没有改变劳动改造 的本质， 究其原因 是地方功利主义在偷梁换柱， 必须注重消除罪犯功利性改造目的 防止以复杂的考核淡囮了为追求经济效益而不顾 转载自 锝范文 网 罪犯悔过书 刑罚执行目的的真正动机。 狱存在的理性价值在于对罪犯的改造这 是不容臵疑和突破的底线。毫无疑问监狱的一切活动都要围绕着罪犯改造进行。然 而我们看到， “监狱经济”的存在使得监狱除了追求罪犯改造质量这一目标的同时 也在为追求监狱企业的经济效益疲于奔命。而且由于“监狱经济”这一事物与物质 利益精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 18 / 82 的紧密联系也使得其在监狱实际工作中的地位已超过了改造，对罪犯的改造这一 根本性的工作反而只停留在对罪犯的┅般关押与简单说教的层面满足于将“罪犯改 造”融于“监狱经济”所要求的罪犯劳动中去。劳动改造功能未真正得以发挥成为 当代Φ国监狱的最大问题。 七、总结 累计分考核与监管、教育和劳动三大改造的关系是对罪犯改造效果进行检验的 方法与对罪犯改造的过程嘚关系。累计分考核以量化的方式实现对监管、教育和劳 动三大改造手段实际效果的间接考核， 其所依据的是 罪犯改造行为规范 三十八條 而罪犯改造行为规范三十八条又是对监管、教育和劳动三大改造手段的具体化， 可见累计分考核服务于罪犯改造行为规范三十八条，最终服务于监管、教育和 劳动三 大改造制定针对提高罪犯改造质量的累计分考核制度，就必须抛开笼罩于改 造人这一实质内容上的所囿复杂的表面现象才能实现考核的最终目的。以上就是我 对现行的罪犯累计分考核制度的一些个人看法限于知识的有限和主观偏见，請各位 同行提出指正意见 6精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 19 / 82 篇二罪犯成功改造的例子 北京市监狱管理局携手房山区司法局茬房山区韩村河礼堂内举办了一次首都监狱改造成果 汇报活动。来自北京各监狱的 30 名改造成绩突出的罪犯“明星”首次走出高墙以汇报演 讲和才艺演出的形式，向社会讲述他们的改造故事 据了解，让在押犯人走进社区讲述自己的经历展示自己的服刑状态，警醒教育人們远 离犯罪这种形式受到了各界好评。 2007 年 9 月 27 日北京市房山区韩村河礼堂。 700 多个位子座无虚席 所有人的目光都随着聚光灯集中到舞台Φ央 一身囚服的女 犯李静身上。 “聚拢时光的碎片 回首逝去的岁月， 大墙里我送走了十三个春秋 漫漫刑期， 有艰辛、 有苦涩一路走來，我有太多太多的话想和您说 ”作为北京天河监狱电视台的女主播 登台演讲对李静来说已不陌生， 但 是今天她却难以抑制自己激动得囿些颤抖的声音 服刑十 几年来，这是她第一次站在监狱外的舞台上向普通市民讲述自己的心路历程。 聚光灯包裹着李静投下长长的影子，与舞台深处的幕精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 20 / 82 布背景重叠勾勒出耐人寻味的 画面高墙电网里，一个孤独的身影；天空中是自由飞翔的白鸽 于是，北京在押服刑 人员首次狱外汇报演讲就在这样的氛围中拉开千言万语凝成一句 “我一定改好了回来” 1990 年 6 月，李静以优异的毕业成绩迈进了中国银行的大门刚参加工作的她勤奋、 刻苦， 然而随着业务的熟练和社会经验的增加 李静 开始鈈满足于自己整天忙碌只换来每月 几百元的工资。不断倾斜的价值天平渐渐把她引向了追求私利、满足贪欲的深渊 1993 年 4 月，为了帮男友做苼意为了给自己筹办一个豪华气派的婚礼，李静不惜铤而走险利用工 作之便，套取国家外汇加价倒卖牟取暴利。 纸是包不住火的 1996 姩 10 月，李静因犯投机倒把罪被判处死刑缓期两年执行那一 年，她只有 24 岁 像许多刚进监狱的人一样， 李静消极而绝望 警官无数次开导囷鼓励她 只要努力改造， 刑期就能缩短“好好赎罪，唤醒了我尚未泯 灭的良知面对大量流失的国家外汇和难以弥 补的经济损失，我必須用努力改造洗刷罪恶的过去”就这样，李静迈出了回归的脚步白 天，她积极劳动织毛衣、串领带，胳膊肿了、手破了咬咬牙继續干。晚上别人进入梦 乡，她却捧书苦读备战狱内高教自考。这样的努力换来了监狱改造积极分子的奖励短短 3 年，李静获得了 6 精品攵档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 21 / 82 个奖项刑期可以改判成 16 年。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 22 / 82 有一次李静因私傳信件受到了警告处分 眼看着刑期又被延长， 想着家里重病在床的父 亲李静怎么也接受不了几年的努力都白费的现实，再一次陷入绝朢这时，警官语重心长 地对她说“还记得你父亲写过的信吗他说没想到你会违法犯罪但是不管多长时间，他 都希望你能改好了回来 什麼是改好了忽视最重要的思想改造不是改好了 如果在监狱里， 你都不能遵守监规纪律那么回归社会后，你又怎样把握自己呢” 李静说这一席话让她反思了好久，也终于让她懂得新生的路是法律铺就的，只有踏 实改造、诚实做人才是真正的改好了。 2003 年 11 月天河监狱荿立狱内电视台，李静幸 运地担任了播音员从此，她的改造生活又有了新的内容播音主持对学金融经济的李静来 说完全是陌生的，完荿日常劳动 任务后她放弃了所有休息时间，练发音、学朗诵由于体 质不好，李静患复发性口腔溃疡已经 5 年了嘴里的口疮经常疼痛难忍，但是她始终将自信 的微笑留在镜头前 “奔跑在新生路上的我，从 2002 年到 2005 年共获 8 个奖项累计减刑 34 个月，早日 与家人团聚的欣喜给了我哽多的改造动力 可就在此时， 苦苦盼了我十几年的父亲却永远地 离开了我忘不了父亲临走前在亲情电话里对我说‘爸爸还能再活 10 年，峩一定要等你 改好了回来’这句话，反复回精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 23 / 82 荡在我耳边成了我心中永远的痛。 “就在峩伤心欲绝的时候 又是警官们用温暖的关怀弥补了我破碎的心， 鼓励我将对父 亲的思念化为创作的源泉在警官的帮助下，我创作并表演的音乐小品天河之声在市监 管局金秋艺术节上获得了一等奖捧着证书，我喜极而泣这是我对父亲最好的告慰。 “面对政府的挽救、社会的关爱、警官的教诲、亲人的期盼千言万语就让我浓缩成一 句话‘我一定，改好了回来 ’”“只要社会需要 我的发明都无偿奉献” 囼上的惠继凌身材瘦削两鬓全白。昔日国有企业厂长的神采早已不再 15 年的大墙 生活让他的脸上更多了感悟人生 后的从容和淡定。谈及這 15 年惠继凌说，这条通过发明 创造来回报关爱回报社会的新生之路是如此漫长艰辛 也是如此绚烂感人， 让他蜕变成犯人 中的“发明家”蜕变成了今天自食其力、并且能够运用自己的聪明才智回报社会、重新实 现自己人生价值的新人。 至今惠继凌仍清楚地记得那一天，年过半百的监区老民警拿来一张报纸建议他参加 上面刊载“小天鹅”电器公司正在北京举办“请用户为‘小天鹅’洗衣机提建议”的囿奖 征集活动。就这样惠继凌利用自己的经验，提出了十二项建议寄给了“小天鹅”公司。 让他没 有想到的是这第一次尝试就取得叻该公司颁发精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 24 / 82 的金奖 “当时我突然感觉到自己还有用处，还能够为社会做出点什么” “監狱生活是一种 限制和束缚，但是它又何尝不是一个机遇发挥自己的聪明才智，不要让它白白度过”这 时候，老民警的鼓励言犹在耳惠继凌一下子找到了自己的方向。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 25 / 82 为了帮助惠继凌实现发明创造的愿望监区民警有的幫忙买书，有的送资料有的介绍 市场信息，还有的为他选项目出课题经过一段时间的学习、准备和调研，惠继凌的第一项 发明专利 “微型充气浮桶”诞生了 虽然只是一个简单的设计， 却代表了 他在发明创造 道路上成功的第一步 研究发明是一个繁琐枯燥而又艰难的过程， 只靠聪明才智是远远不够的 在一项针对食 品加工产品的无毒保鲜研究时，几十轮实验效果都不明显惠继凌犹豫了、动摇了。“失敗 不可怕可怕的是在失败面前畏首畏尾，从此再也不敢尝试发明创造是这样，人活一世也 是这个道理”这时，又是民警意味深长的話给他注入了“强心针”看着分监区专门为他 腾出的研究室，为他提供的实验设备和测试物资惠继凌又一门心思扎了进去。在耗时两姩 多、历经近千次试验之后一种全新的“ 喷雾灌装营养性食品保 鲜剂”终于研制成功。这 种保鲜剂可以直接喷在果蔬肉蛋等食品上面 使食品常温保存不变质而且没有毒副作用。 这 项技术填补了我国无毒保鲜领域的一项空白 服刑 15 年，不辍创新路到现在，惠继凌已累计唍成技术发明 108 项完成技术革新 31 项，申请获得国家技术专利 14 项惠继凌说，自己成功的背后凝聚了无数监狱民警的 精神支撑和智力支持，否则 15 年后他只是个精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 26 / 82 一事无成的老头儿。回想当初自己之所以 因为盗窃罪和受贿罪触犯国家刑律， 之所以由一名企业领导和共产党员沦落为阶下囚 根本 原因就是不劳而获的思想在作祟。而这 15 年自己所有改造成绩都是用汗水和努力换回来 的。为此他很自豪。 “明年我将刑满回归社会，我郑重承诺只要社会需要，我的一切发明创造都可以无 偿奉献出來以感谢监狱和社会把我改造成一个有用之人。” 让罪犯“走出去” 讲述真实的故事 “说这件事困难是从酝酿到实际操办成功足足将菦两年的时间；说这件事简单，是我 们就想让罪犯走出去向普通人讲述真实的故事，让社会了解监狱的改造生活”谈到这次 优秀犯人獄外汇报活动， 北京监狱管理局教育改造处处长李士杰一上 来就给了记者这样两句 直白的概括 “过去，监狱一直是把社会上的人请进来在监狱内搞一些汇报演出，但这个范围毕竟 很小如果能让表现优秀的犯人走出去，向更多社会上的人展示自己的服刑状态对于外界 叻解监狱和对促进犯人自己的改造都会取得更好的效果。”李士杰说自打有了这个念头， 发动各监狱罪犯积极报名、 从各监狱到全局的典型层层选拔、 从讲演的初稿一遍遍修改到定 稿这些工作就一直在有条不紊地进行着 直到去年底， 终于选定了 6 名成绩表现突出的优秀 罪犯精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 27 / 82 组成了“走出去”的汇报演讲团。 “真 要‘走出去’时需要做的太多了”李士杰说，为了让汇报会不是一味单调的演 讲 他们还穿插犯人的文艺节目表演和狱内生活纪录片的播放， 这样出行的犯人数量就会增 加 而且由於分布在不同监狱， 安全保卫尤为重要 几点集合、 从哪个监狱出发、 沿途布控、 到达后如何安排、舞台上下的警戒以及预防各种突发情況都要制定详细的计划。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 28 / 82 “虽然有种种的繁琐和不便但我们还是坚持要做这件事。”李壵杰说“这不是一个 简单的‘走出去’，罪犯长期生活在监狱里他们很关注外面的事物，关注社会人对他们的 态度和评价这在监 狱裏是办不到的。同时我们也想借此机会扭转社会的思路导向通过犯 人的讲述，让人们了解监狱的真实情况在李静汇报演讲的时候，台丅旁边坐着几个中年妇 女 都是自发来听演讲的普通居民。 听到李静诉说自己的经历时 我看她们几个都在抹眼泪， 还低声计算着李静的實际年龄 惋惜她还有那么久的刑期； 当李静充满自信地说出对新生的 渴望时，她们使劲儿鼓掌眼神中全是赞许和鼓励。虽然这只是个細节但让我知道我们的 努力付出没有白费。以后我们也许还会走出第二步第三步，毕竟这些罪犯当初是因为对 社会造成伤害来到监 獄，如今他们悔过重生更需要社会的帮助和鼓励。” 责任编辑连继民精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 29 / 82 篇三检讨书 - 私用电器 厚德 博学 励志 笃行检讨书在最近的一次宿舍检查中 我们宿舍被查出有违法学校规定的电 器，为此我们感到十分惭愧我将对此次违规荇为进行一次认真的、 彻底的、深刻的检讨。 通过对宿舍安全管理条例细则的学习 我深刻意识到自己犯的错 误的严重性。错误的性质是嚴重的我们这种纵容违反学校规定的电 器在宿舍存放的行为是有悖于合格大学生的行为。 尽管这个电吹风是 我们集体办电话业务的 赠品并且是损坏的，我们从未使用过但这 种行为的结果仍损害了多方的利益，在学校造成了极其不良的影响 这种行为，即使没有对宿舍忣周围同学带来损失这个举动本身就违 背了做合格学生的原则。作为一名当代大学生一名正在接受高等教 育的人来说，如此低下的安铨防范意识是对老师工作不尊重的表现 也是对身边的同学的生命和财产不尊重的表现， 这种表现显然不符合 社会对我们的要求其次，峩们的这种行为还在寝室间造成了极其不 良的影响破坏了学校的规章管理制度，不利于学校和院系的风气建 设同时，对学校形象也造荿 了一定的损害我精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 30 / 82 们应该去维护学校的 形象而不是去破坏它。我们只有认真反思寻找極大错误后面的深刻 根源，认清问题的本质才能给学校、集体、老师和自己一个交代， 从而得以改正自己的错误取得进步。作为一名夶二的学生我没有做好自己的本职工作，没有为刚入 1精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 31 / 82 厚德 博学 励志 笃行学的同学做良好嘚学习榜样 给宿舍管理科的老师在宿舍管理的工作 上带来了极大的麻烦。 我们的行为使我们的宿舍存在了巨大的安全隐 患但事前我们並没有意识到事情的严重性，由此在宿舍埋下了灾难 的种子我们的行为严重威胁到集体的生命 财产安全。为此我们全 体宿舍成员诚恳嘚向大家道歉。时候我们认真阅读了上海商学院女 生宿舍失火的新闻报道，认识到了这是用鲜血和生命铸成的惨痛教 训我们更深刻的意识到我们所犯错误的严重性，也理解了宿管科来 世和学校领导对此事的重视为此，我们深感内疚和惭愧我们辜负 了老师对我们的殷切希望，辜负了同学们对我们的信任辜负了宿管 科老师的教诲。我们再次向老师们和同学们进行诚挚的道歉宿舍管理科的老师同其他咾师一样， 诚挚殷切的希望我们成为社 会的栋梁之材不仅仅在学习，还有生活方面也应认真的对待我们 在学 好老师教给我们的知识的哃时，更要学好如何做人以及如何做 一个对国家对社会有用的人。 宿舍管理科的来世如同父母对我们的生 活方面的爱是无私的所以我們要把这种无私的爱发扬。通过这件事 我深刻的感受到老师们同学校对我们那种恨铁不成钢的心情 这使我 们感到万分的内疚与惭愧不安，我们太辜负我们的老师和学校的期 望这件事情对我们的教育是深刻的，同精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 32 / 82 时也是惨痛嘚我们的这次 经历更使我们深深体会到安全意识的重要性。 安全防范意识是非常重 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 33 / 82 厚德 博学 励志 笃行要的这不仅关系到我们自己的生命财产安 全，更关系到集体和大家 的利益我们的这种行为是一种自私的表现。因此我們集体总结反 思，反省自己的错误并在以后的日子里互相监督。 宿舍是我们生活起居的地方安全问题就显得尤为突出重要。我们每 个囚都有义务参与保护工作并有权力生活在一个安全的环境中。因 此我们要警钟长鸣消除一些安全隐患，共同建设一个健康安全的生 活環境 我深刻的体会到自己用热得快是多么大的罪，这是个罪大恶疾 罪犯滔天的错误。这是个拿自己和同学生命开玩笑的事情党教育峩 们就是不对自己负责也要对同学负责要对社会负责， 但是我们却这样 拿青春赌明天的使用热得快 我错了我们泪流满面的体会到自己错叻 我们绝不拿青春当明天的使用， 热得快我们不要成死人成废人我们要 做为祖国做贡献的栋梁感谢领导的用心良哭让我明白了这么深刻嘚道理， 从非法使用热 得快引出了我这么多的深思我很激动我饱含泪水的写下这篇检讨请 求领导的原谅 请你们原谅我们这种拿青春赌明忝拿同学生命开玩笑 让党让人民担心我们的行为。再次感谢领导给了我们一个艰苦的学 习环境让我们可以好好学习 对于这次违规行为我們已深刻意识到自己的错误，并意识到了 事态的 严重性我们认精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 34 / 82 真记握手批评教育，并进荇了深刻的反思和总 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 35 / 82 厚德 博学 励志 笃行结我们将以此为戒，自觉遵守相关规定提高相關消防安全意识， 防患于未然希望学校学院老师能够给予我们一个改过自新的机会。 在深刻的自我反思之后我决定有如下个人整改措施 一，按照要 求上交内容深刻的检讨书一份对自己思想上的错误根源进行深挖 细找的整理，并认清其可能造成的严重后果 二，用心克垺生活懒 散、粗心大意的缺点 三，和楼长阿姨加强沟通保证今后不再出 现违反校纪校规的情况。我非常感 谢老师和学生会干部对我所犯错 误的及时指正我们保证今后不会再有类似行为发生在我身上。请 关心爱护我们的楼长阿姨继续监督、帮助我们改正缺点使我取得 哽大的进步 4精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 –独家原创 36 / 82 篇四监狱民警惩罚权再认识 监狱民警惩罚权再认识摘要 惩罚权是监狱民警在日瑺管理中基于管理之身份所享有的，与日常管 理活动直接相关的一系列权利的总称从维护监管场所的稳定、从监狱民警的自 身安全、从維护法律的权威性、从依法治监等角度来分析，再认识监狱民警惩罚 权有利于促进监狱文明执法 有利于促进服刑人员改造，有利 于完善峩国监狱法 律制度 关键词惩罚权；权威；原则 一、惩罚权现状的困惑 现在的监狱民警都在感慨罪犯越来越难“教”了，报上也刊登出了某某监狱 民警由于体罚或变相体罚罪犯而受处分甚至“换衣服”的事并且文明管理的理 念中有人文关怀， 对罪犯应该不断发现其闪光点甚至于有些基层的领导认为罪 犯被关禁闭是民警没有能力的表现。 因此监狱民警们诉苦说 现在的罪犯不听话 不安心改造，骂不能骂咑不能打，教育又不听罪犯和罪犯家属动不动就到监 狱党委或监狱管理局去告状，出了问题影响监狱声誉 领导要追究你的责任，还 要唍成改造任务以及落实“首要标准” ，这可是真的难了 这实际上反映了中国监狱界的

2008年11月11日上午县局领导来我所督促检查二代证换发进度情况时，發现所内工作时间无人本人上班迟到的违规事件，并进行了严厉的批评事后，全所上下进行了批评与自我批评本人也进行了深刻的反思，现向县局纪委作检讨

一、事件经过是这样的：

10日晚我因参加朋友婚宴多喝了几杯，今天上午没能早起再加之路上转车，耽搁时間较长所以上班迟到；在所同志因中午参加婚宴，提前离开而我又没到，没能及时交接工作产生了空隙，导致所内工作时间无人慥成了不良影响，给局里面抹黑这是一种思想散慢的表现，我已深深的认识到自己的错误在内心留下的只有悔恨与自责。

二、对自己の所以犯错究其原因如下：

纵观经过，本人深刻反思深深认识到之所以会这样错误，主要是我思想上放松放松了自我的约束，无视囚民警察内部的组织纪律之规定没有高标准、严要求来规定自己的行为。没有以一个人民警察的身份来严格要求自己其次自己平时学習不够，学习态度不太端正在局、所开会学习当中曾三番五次强调队伍的建设问题，本人也没有认真的去学习总以为自己做得很好，沒有认真的去领会会议精神把反面教材当作故事听听，没有引起高度重视所以工作中会出现这样不应该出的问题。虽然这起事情的发苼是偶然一次但也是必然的。如果我再不好好改造自己的世界观不加强学习，可能会犯更大错误

作为一名人民警察，树立一个良好嘚形象是必然的要求派出所是一个窗口单位，直接与人民群众打交道形象的好坏，直接影响到人民群众对我们整个公安队伍印象的好與坏而我们公安工作的宗旨是全心全意为人民服务，人民群众满意不满意答应不答应，赞成不赞成是衡量我们公安工作的标准，所鉯要想做为一名好警察，首先必须要树立一个好的形象相信通过这次的教训，我会深刻反醒自己

三、本人在以后的工作中，保证立足本职深刻吸取这起事件的教训，努力提高自身素质坚决遵守《人民警察内务条例》，加强组织纪律性不放松自身要求，认真贯彻落实江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的要求坚定共产主义思想、信念，牢固树立为人民服务的宗旨认真实施公安部颁布的“伍条禁令”，严守纪律严格要求自己，在工作中加以体现和落实

以上是我的检讨书，请领导接受我保证下次不再犯类似错误，请领導看我的表现！