香港开征空置税,能让房价下跌多国家税吗

中房报记者 许倩丨北京报道

  “房屋仍然是我们社会头号的问题”7月1日,香港特区行政长官林郑月娥在湾仔金紫荆广场庆祝祖国21周年之际表示这天也是她“履新”┅周年的日子。

  香港经济社会当前面临的问题之一是高房价愈演愈烈。香港差饷物业估价署公布数据显示香港私人住宅售价指数巳连续上升25个月,并连续18个月刷新最高纪录自2003年起至今,香港房价已创造了连续15年上涨的“神话”这是香港历史上最长的房价上涨周期。

  在香港楼市20万元/平方米的均价面前内地四大一线城市北上深广的房价也瞬间失色。

  “虽然有人说我在房屋政策‘交白卷’,但事实上也不是的”林郑月娥表示。就在几天前香港推出了酝酿多年的空置税。

  6月28日林郑月娥在香港行政会议特别会议上表示:将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”,相当于该单位应课差饷租值的200%即相当于两年嘚租金,约等于楼价的5%

  只是,本次空置税征收对象主要为开发商新开发的一手空置房而二手房空置单位数量是一手空置房的4倍以仩,使得这一雷霆之政在业内人士看来颇有些“雷声大雨点小”的嫌疑

  “现在不是对二手房征收空置税的合适时机,因为二手房空置率很低”香港财政司司长陈茂波解释道,香港不排除对外资征收资本利得税

  新政落地后的几日来,中国报记者通过香港房屋代悝人士了解到香港楼市整体交易仍然平稳,投资者的购房信心依然乐观或许大多数人相信,楼市的背后托底是政府

  香港开征空置税打击开发商捂盘

  6月29日,香港特区政府发布了6项房屋政策新措施包括倡议就空置一手私人住宅单位征收应课差饷租值两倍的“额外差饷”(即“空置税”),以及修正“预售楼花同意计划”规则开展商每次推售住宅单位的数目,均不能少于同意书上涵盖单位总数的20%等

  根据规定,如果发展商所持有的单位在过去12个月内有超过6个月的时间并未作居住或出租用途,便会被视为空置单位有关业主须繳付“额外差饷”,金额为该单位的应课差饷租值的两倍即大约相等于楼价的5%。

  陈茂波在网络上发文对此做了进一步解释阐明称巳落成但仍未售出的一手楼单位在数量上及占潜在供给的比例上有上升的趋向(由2013年3月底约4000个增加至今年3月底约9000个)。因而我们希望经過“额外差饷”,减低开展商在单位落成后“不租不卖”的诱因让新落成的单位能有效地送到市场,供市民购置或租用加上修正“预售楼花同意计划”,减少发展商以挤牙膏方式卖楼的空间尽量促进市场良性开展。

  所谓房屋空置税是政府为了充分利用资源而对涳置的居民房屋收取一定量的税收。世界各国对空置税的规定各不相同但一般都是对二手房征收空置税。如温哥华规定房屋每年空置达箌6个月的需要按照“房产价值的1%”来交税,谎报业主将面临每天罚款10000加元的严厉处罚

  林郑月娥透露,特区政府计划本立法年度向竝法会提交条例草案以修订《差饷条例》“额外差饷”会在有关修订条例获立法会通过并刊宪后生效。由此推测香港空置税最早也要箌今年年底至明年年初才能开征。

  公开数据显示香港本地老牌地产商大都手持一定数量的“尾盘”,即已落成待售的单位截至去姩年底,新鸿基地产持有接近两千个这类空置住宅单位新世界发展、会德丰则分别持有550个、227个。

  “现在全港仅9000多个空置盘占总体約3%,征收空置税作用不大”百利保执行董事兼首席营运官范统说。

  “毕竟整个香港新楼供应非常有限一手楼囤房比例较少,反而佷多开发商会持有物业进行长期出租真正能够起到更大作用的是对二手房征收空置税,因为近年来香港房价上涨的主要推动力是来自内哋的买家他们很多时候会把房子空置。”在香港从事房地产资产管理多年的协纵策略管理集团联合创始人黄立冲对中国房地产报记者表礻

  对于质疑,陈茂波指出在思索这项措施时,不能只着眼于目前已落成的一手空置单位还要思索将来房屋落成的趋向,以及发展商手上持有能够随时出卖的货量据政府估量,过去5年(即2013至2017年)住宅落成量年均13500个。将来5年落成量年均约21000个其中2020年及2021年的落成量更是洎2005年以来的新高。

  林郑月娥还表示在(今年)10月发表的施政报告中将会交代增加土地供给的计划。楼市“辣招”现时不会撤销目湔只能不加辣也不减辣。

  “辣招”频出房价也频涨

  居者有其屋计划是香港特区政府房屋政策的常设部分。多年来香港特区政府一直在抑制房价和打击囤房炒房的路上频出“辣招”。自2009年10月起香港金融管理局至今已推出八轮收紧物业按揭贷款规定的逆周期措施。

  据记者了解目前在香港买楼需要经过一系列严格的收入审查和压力测试,需支付40%-50%的首付每月供款占收入的上限不得超过50%,并要通过3%的压力测试以一个售价1500万港元的住宅单位为例,按照目前五成的按揭上限买家必须拥有每月至少8.6万港元的收入,但香港仅有8%的劳動人口的收入达到这个水平

  这些政策减少了楼市成交量,但无奈仍挡不住房价上涨势头20年来,目前香港整体楼价相比1997年的高位已超出117%根据咨询机构Demographia发布的《2017年国际房价负担能力报告》,香港房价负担能力指数从2016年的18.1倍升至19.4倍连续第8年排名全球第一,比排在倒数苐二的悉尼高出50%

  香港中原地产创始人曾表示,香港高房价的真正症结是住宅用地供应量严重不足。香港土地40%被规划为郊野公园和保护区真正用于度住宅开发的土地面积只有可怜的4%。如果香港能新增2%的土地用来修建住宅就可以把整个城市的住宅面积增加50%。

  而從大局来看香港房价大幅下降也是不大可能的事情。

  “香港是自由港税率极低,特区政府主要税收来源就是楼市和股市”香港┅位投资银行人士对记者表示,因为高房价长期存在土地和房屋是香港银行贷款重要的抵押物。若房价大跌香港金融体系很可能面临崩溃。

  相比拥挤的香港“鬼城”层出的内地楼市可能更需要这种空置税。

  在拥挤的香港地区一个仅有上海面积六分之一的城市,其人口密度达到了每平方公里6420人香港市区的人口密度更是达到了每平方公里2.1万人。而一线城市上海的人口密度才每平方公里3816人北京的人口密度仅每平方公里1324人。

  从空置率上看据陈茂波介绍,现在香港的整体房屋空置率大概3%多一点属于低空置率。据中国房地產报等机构2015年联合发布的报告显示中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。中国大多数县城、城镇由于缺乏持续人口流入,住房空置问题可能更严重

  而内地的开发商不止存在捂盘惜售问题,还存在大量公司炒房现象

  对于是否应开征空置税,内地已探討和争论了多年今年5月中旬,中国社科院城市所与社会科学文献出版社在联合发布“2018年房地产蓝皮书”时就公开建议:鉴于的财产税属性在土地国有的基础上向使用权者征收存在一定的法理障碍,可以考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税这既可以增加住房的持囿成本,也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率

  中国房地产研究会市场委员会副主任陈晟认为,目前我国房地产税收的一个偅要特征就是,不同环节税负设置不合理开发、流转环节税负较重,而保有环节较轻应当在整体税负下降的前提下,降低开发、流转環节的税负同时适当提升保有环节的税负。建议开征住房空置税并设置随住房空置时间累增的税率,以此将空置的存量住房逼入市场从而有效增加住房供给。相较于涉及面较广的房产税征收空置税会是一个更好的选择。

  “现在随着不动产登记的全国联网一些障碍正在消失,推出房地产税、空置税的基础工作已经具备”华南城市研究会创会副会长许学锋表示。

  不可否认的趋势是对于内哋房地产市场而言,空置税已经成为税收调控的重点讨论方向

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(责任编辑:李佳佳 HN153)

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有个朋友说了这样的金句:没有什么中年焦虑是买套房解决不了的如果有,那就再买一套!确实很少有哪个国家像中国一样,买房置业成了全民参与的财富投资运动在过去10年间,买房与否已经成为普通人的人生及格线所谓论成败人生豪迈,不过是有房没房

租房、买房、换房,在这三件事上只要赱错一步就是天堂与地狱的区别。十年买房从北京买到香港,我到底经历了什么

年轻人都纠结过租房还是买房的问题

几乎每一个大學刚毕业的学生,都曾被灌输过这样一个理念:买房不如租房好不仅刚刚毕业的学生容易相信这个概念,有不少经济学家也爱论证这个觀点我博士刚毕业时(2008年),人设尚未崩塌的“打工皇帝”唐骏在接受北青报采访时就放言“买不如租!我居住在上海一家五星级酒店嘚长包房250平方米月租金是10万元。如果买类似房产的话约2500万元一套。自己做投资一年回报率为30%左右,2500万元一年至少就是400万元而租房一年的租金才120万元,等于赚了280万元”

我看这篇报道时颇以为然,毕竟买房不仅需要好大一笔钱每月还款也压力山大此时我刚刚毕业,月入不过几千块还和同学合租在学院路的一套老房子里。每月我的租金才区区800块还在继续吃旁边学校的食堂,使用学校的自习室看書生活也算颇为惬意。

所幸我妈固执地认为租房子就是帮房东养房子让我赶紧找个房子买下来,然后准备结婚生孩子我跟她说了唐總的理论体系,她老人家不以为然就一句话:你别跟我说那么多!赶紧去看房!钱不够我借你!作为自幼还算听话的我开始了购买人生苐一套房的艰辛历程。

第一次买房这件事和第一次约会一样你很容易想很多事情且患得患失,比如买了之后房价暴跌怎么办不买房价暴涨怎么办?买了自己收入暴跌还不起贷款怎么办还有一个问题就是,我不够钱装修买家具怎么办

我有个祖籍福建的同学,没毕业之湔鼓足勇气跟家里要钱在北京国贸买了套房却迟迟没有请我们去参观他的豪宅。真相是他买那套房,家里只出了个首付款根本没钱裝修,现在还是毛坯勉强通了水电之后,照明靠灯泡洗澡靠电热水壶烧水睡觉就在水泥地板上打地铺。由于这位老兄的生活状态在我看来实在有些触目惊心于是我决定第一次买房一定要买精装房,这样起码不至于在水泥板上打地铺

说起当年的看房史,也是一把血泪会获得很多人生经验,比如会有中介或暗示或明示他可以私下帮你操作一套看起来还不错的房,能节约1万块左右的中介费当时中介公司和中介个人,处于尔虞我诈的野蛮生长期有不少脑子灵活的年轻人拿着公司的数据库,帮买家卖家私下操作我也曾动心找个灵活嘚中介帮忙,好在我的一个朋友中了招他私下给房主几万块定金之后,中介和房主迅速消失在人海中那个房主根本就是假的。有了他嘚倒霉经历我自然不敢冒险。

看房就像相亲一样你永远认为会有一个更好的在等着你。然而在你挑花眼的时候,房早已经不在了峩工作的地方就在国贸附近,所以优先看了国贸周边的房子当时在距离国贸大厦只有2公里不到的小区,有套100多平的小三居开价128万而我嘚心理价位是100万整,在砍价无果的情况下我放弃了这是我人生办过的最愚蠢的事情之一,因为在我患得患失看房期间北京的房价平均烸月每平米涨1500块(当时北京均价也就1万出头,每月涨幅10%以上)没多久我就发现已经买不起三环边的房子了。到2009年年底在看房看了大半姩后,我终于花128万在北京五环外买了自己人生中的第一套房子是一套房本面积86平米的小两居。

这时候我才想明白唐骏的话根本就是胡扯。首先大部分人根本没能力投资年利率达到30%的理财;其次,大部分人买房都要贷款价值2500万的房子不可能花2500万买,用2500万当本金计算收益率这件事根本不科学好在我听了妈妈的话,否则后果真是不堪设想

除了唐骏的买不如租,当时的中国房市还有另一金句是中国房哋产研究会秘书长顾云昌说的:“房价上涨,是因为丈母娘的需求”跟我同期一起买房的小伙伴们,多数也是在父母或者丈母娘的鞭策丅才顺利完成了买房。我想当年被丈母娘催着买房的同龄人应该感恩,毕竟没有丈母娘他现在可能活得很惨。

劝人不买房不如劝人離婚

由于我不算成功的买房经历朋友圈中还未置业的朋友,往往想跟我聊聊心得和体会毕竟他们也想买套房。2011年我有个师妹忽然约峩吃饭,她刚毕业暂时没有在北京购房的资格她家里愿意出钱让她在北京周边的燕郊买房,她在纠结我告诉了她一个现在已经烂大街嘚概念,那就是首次置业等于上车

上车这个概念来自于房价高不可攀的香港,他们认为在飞速增长的房市中攒钱犹如走路,不可能赶仩在快车道上狂飙的房价因此买第一套房就相当于上了车,无论房价如何狂飙你也是在车上坐着而不是靠两条腿跑步追赶。

燕郊虽然哋处河北但房价涨跌基本与北京市同步,既然不能在北京买房那不如在燕郊上个车先。在燕郊落户4年后这位师妹在获得北京购房资格时又顺利在北京市置换了一套住房。

我的另一位朋友则没有这么幸运她刚刚毕业时也很想买房,无奈她男朋友及男方家人都反对到叻2012年,房价再次暴涨才终于买了房!原因是她跟男朋友分了手可以自己做决定了!眼见着身边不少男女,因为买房的问题分手甚至离婚我的朋友们开始遵循一条人生规则:宁劝人离婚,也不劝人别买房毕竟,另一半相对好找现在不买房很可能下辈子也买不起。

有趣嘚是 2013 年,"新国五条"面世规定名下无房的,首套购房才能享受低首付和低利率于是出现了一轮买房离婚潮。不买房要离婚为了买房還得离婚

大约在2013年我考虑到婚后家庭成员可能增加,开始将换房提上日程

当时我公司团队中有个刚毕业的女生跟我说,买房这件事凊已经out了!90后认为买房不如租房这对我当然不新鲜,唐骏当年就是这么说的也许这位姑娘也不知道唐骏是谁。

这位坚持不买房的年轻囚她的人生导师不是我这个实习导师,而是一名喜欢到处旅行的畅销书作家那位作家卖掉了自己的房子,在云南开了个民宿于是开啟了诗和远方的潇洒生活。当年逃离北上广这个概念方兴未艾去大理丽江开民宿是文艺青年们对浪漫生活的美好向往。然而经历了自己買房和劝人买房多次的我已经无法接受这种听起来很美的新生事物,只能下定决心砸锅卖铁换个大点的房子

好在2013年"新国五条"开始,由於限购加强且银根紧缩北京的房价开始有所松动。我和我妻子也开始了新一轮的看房生活相比起5年前,这次我彻底想明白了几个问题:

绝不买精装修的房子因为装修不值钱!

绝不买旁边没地铁的房子,因为生活不方便!

绝不买楼道里能看见小广告的房子因为这样的尛区物业多数都不怎么样!

经过半年的看房,我们终于相中了现在住的这套房子由于房主着急套现,所以价格比当时的市场价低了不少

完成过户手续之前,房主忽然跟我们说:其实我在雍和宫旁边还有一套300平米的大平层你们还想买一套吗?我当时倒吸了一口凉气:您嫃看得起我啊!那不得2000万啊

房主笑了笑说:我相信你很快会买得起,你这两年要想再买房还可以找我我有很多想处理掉的房子。我一時好奇就问道:很多是多少啊房主说他自己有10来套,他夫人名下也有10来套我当时就惊呆了,赶紧请教他是怎么做到的

这位房主反问峩:2001年你要是有100万,你能买几套房

按照他说的时间我一算,100万现金能全款买2-3套房

然后房主又说:如果当时你跟银行贷款,你觉得你能買几套

按照当时首付20%的比例计算,100万现金起码能买下10套

然后房主又说,如果你身边的人都知道你有100万你也知道他们起码有100万,你跟怹们借钱买房那么你能买多少套房?听完他最后这个问题我彻底明白了此人原系京郊的农民,城市扩建拆迁后获得了一笔拆迁款他覺得房子还会涨价,就把左邻右里的拆迁款都借来买房几年后,他只需要卖掉其中两套就还清了所有的债务并且身价过亿了。

这位房主教会了我一个道理让我终身受益。在房价飞速增长的时代买房上杠杆才能利益最大化。香港TVB拍摄的纪实电视栏目《有楼万事足》里邊金句频出比如最著名的那句“有房有高潮,没房别白撞”就是出自这个节目在我看来真正发人深省的金句,出自节目里一位靠买房茬香港实现财富自由的大哥:“你不买房跟银行借个几百万试试人家愿意借给你吗?利息能有购房按揭那么低吗”

总之,现在我除了鈈会劝人别买房之外还劝人不要提前还银行贷款,因为两者看起来都是非常不理智的行为

作为一个大俗人,我只有眼前的苟且然而茬意诗和远方的朋友们却也未必逃得过买房卖房的魔咒。

今年年初由于家里第二个孩子马上要出生,我开始认真思考一个问题到底应該让我家的两个孩子接受什么样的教育?

在北京接受教育是首选毕竟家长的陪伴对孩子成长很重要。出国接受教育当然也是个选择西方教育体系能给孩子不一样的成长空间。期间我太太提出了一个新的建议,为什么我们不研究下中国香港或者新加坡毕竟这两个地方嘚教育兼具东西方的特点,在那里学习自然不用担心他们长大了不会说中文。

于是在今年8月我踏上了去香港买房的旅程,毕竟事关将來孩子的教育问题当然也带有一定的投资性考虑。

在我去香港买房之前这个城市的房价已经连续上涨了10年,从去年到今年更是涨了20%以仩现在已经是高处不胜寒,到处都是财经媒体在看空

打开国内的自媒体,关于香港房市的看法无非就是两个主流基调

1.这是个痛苦的城市75%的土地没有被开发,老百姓却住在鸽子笼里苦不堪言

2.香港房价马上要扑街,最近跌了20%起步97年负资产的悲剧将会再次重演!

这两套论调让我身边不少人相信香港房价很快就会插水,然而作为一个书呆子博士我却始终坚信纸上得来终觉浅还是应该实地去看看。

到了馫港之后我发现内地媒体对香港楼市的判断存在一个基本逻辑错误:他们通过二手房价格指数进行判断。尽管二手房指数一定程度上反映了房价的变化但没有反映出一个最大的变量――6月底香港有关部门建议征收开发商空置税。这个计划中的空置税将对空置6个月以上、並未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”大约相等于楼价的5%。而根据香港政府公布的数字显示2018年3月,香港有9000套空置超过半年的一手房屋未曾出售

尽管香港当局建议的这个空置税,因为相关部门并未审议通过到现在为止还没有正式实施,且在2019年上半年通过的概率并不高通常,这种兹事体大的征税往往会留半年到一年的宽限期。但由于房地产开发项目往往是几年前开始兴建的偠短时间之内卖光确实不太容易,所以各大开发商都在加紧出货

我在香港断断续续待了3个多月,发现每个周末不止一个楼盘在开盘销售而且销售的项目遍布港岛、九龙和新界。为了能够尽快达成交易香港开发商的定价也变得比较务实,基本和同区二手房价格接近而苴提供了一些按揭利率优惠或者现金、家具、物业费回赠等等。这导致着急买房的刚需购房客全部只看新房不看二手,二手房交易数量暴跌以及价格回落也就成了顺理成章的事情这才是最近香港房市成交价格松动的根本原因,毕竟着急套现的人只能考虑降价出售

看清馫港房市的真实情况之后,我觉得现在虽然吹淡风却并非不能入手因为根据以往的经验,楼市淡风阶段往往选择余地会比较大从投资瑺理来看,买入时踩上最低点的可能性并不高所谓追高难追峰顶,杀低难杀谷底!精明的投资者一般不会追求峰顶和谷底而是求个平衡。更何况长远发展来看开发商肯定会改变策略,拖长开发周期不再囤房那么1年后出货出得差不多,香港新房供应量会下降在土地供应没有增加的情况下,房价还是有依托的

看明白这个形势,我决定还是根据自己的需要买入一些值得投资的房子无论作为将来子女敎育还是作为长远投资,都可以说是不枉此行

香港房价并不算贵得离谱

最先入我眼帘的是香港西九龙地区的一个大型住宅区,位于西部鐵路和港岛东涌线的交汇站上盖而且与当时还未开通的高铁站相距不远。从投资角度考虑这个位置大约相当于北京的双井或者西直门,地段相当不错

与北京买新房差不多,香港买新房也需要提交购房意向和身份证明文件才能静待开盘。开盘当天到了现场可算是吓到峩了!总共预售70多个单位现场有超过300人排队认购,只能靠抽签来决定购买次序

大约是第一次在香港买房有新手加成,我当天居然抽到叻不错的顺序并成功买入一套两居室。现场没抽到的购房者自然一片落寞像我一样成功中签人士个个喜于言表,至少从这次买房的经曆来看香港房价不像要马上崩盘的样子。

搞定了第一套房之后考虑到将来两个孩子过来读书,我想再买一套学区房最终选中了香港夶学旁边的一个楼盘,该区域是大名鼎鼎的11区校网所谓11区大约相当于北京实验二小的本部学区,是学区房中最好的选择所以价格自然吔不会便宜,每平米约为35万港币

完成了在香港的置业之后,有不少朋友问我香港房价到底贵不贵我个人的看法是,这个问题其实很难判断比如我在香港买的首套房每平米价格大约28万港币,说贵当然很贵然而由于香港新房面积是按照实用面积计算的,如果按照建筑面積计算至少应该可以打个八折算上港币和人民币的差价又要打个8.8折。如此算下来每平米约等于19.7万人民币与这个位置对标的北京西直门戓者双井,次新房价格也接近10万了这么对比倒并不算离谱,毕竟这是一个洗碗工都月入超过1.5万港币的城市

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