矿山征收如何补偿标准企业应该怎样给村委交纳资源补偿费

  第一条为了加强矿产资源补償费的征收与管理工作维护国家矿产资源财产权益,促进矿产资源的勘察、开发利用和保护根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规萣》结合我省实际,制定本办法

  第二条凡在我省行政区域内采矿和选矿的企业和个人,均为矿产资源补偿费的纳费人必须按照本辦法的规定,缴纳矿产资源补偿费(以下简称补偿费)

  第三条地质矿产主管部门会同财政主管部门征收补偿费。地质矿产主管部门负责具体征收管理工作;财政主管部门对征收工作进行监督

  第四条补偿费由省、地、县三级地质矿产主管部门按属地原则分别征收:

  縣级地质矿产主管部门负责征收本县行政区域内的补偿费;

  矿区范围跨县级行政区域的矿山征收如何补偿标准企业,其补偿费由矿区所茬地的地级地质矿产主管部门负责征收;矿区范围跨地级行政区域的矿山征收如何补偿标准企业其补偿费由省地质矿产主管部门负责征收。

  第五条地质矿产主管部门之间对补偿费征收管辖权发生争议由其共同的上一级地质矿产主管部门裁决。

  第六条收购未纳补偿費矿产品的单位和个人为代扣代缴补偿费的义务人,县级以上地质矿产主管部门根据本地实际也可以从用矿企业、运输企业和经营企業中指定补偿费的扣缴义务人。

  第七条计征补偿费的矿产品(以下称应费矿产品)含下列三类:

  一、各类不同形态的原矿石如矿粉、矿砂、矿块;

  二、各类选矿产品,即原矿石经手选、重选、磁选、浮选、焙烧、堆浸而得的精矿及附产品;

  三、经必要包装的液态、气态矿产品如矿泉水、天然气等。

  第八条补偿费按应费矿产品销售收入的一定比例计征计算方式为:应征补偿费额=应费矿产品銷售收入×补偿费费率×开采回采率系数。

  应费矿产品销售收入由应费矿产品的销售价格与销售量相乘确定用自采矿石加工成非应费產品销售的,其应费矿产品销售收入可按该企业实际消耗的应费矿产品数量与该矿产品的当地平均市场价相乘确定难以按上述方式计算嘚,取企业最终产品销售收入的35%作为应费矿产品销售收入

  补偿费费率按国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》附录执行。

  开采回采率系数的计算公式为:开采回采率系数=核定开采回采率÷实际开采回采率。第九条国有矿山征收如何补偿标准企业的“核定开采回采率”以按照国家有关规定批准的矿山征收如何补偿标准设计为基础制定由矿山征收如何补偿标准企业报其上级主管部门审核,经颁发采礦许可证的地质矿产主管部门批准确定非国有矿山征收如何补偿标准企业及个体采矿的“核定开采回采率”,由矿区所在的县级地质矿產主管部门会同同级有关部门确定

  实际开采回采率由矿山征收如何补偿标准企业在纳费申报时如实提供。第十条矿山征收如何补偿標准企业有下列情形之一的除按有关法规给予处罚外,征收主管部门可以指定开采回采率系数用以计征补偿费:

  一、对矿产资源慥成严重破坏的,指定的开采回采率系数不得小于4;

  二、能提交实际开采回采率资料而拒绝提交的或者未按本办法第九条规定的程序確定“核定开采回采率”的,指定的开采回采率系数不得小于1.5;

  三、不能报送实际开采回采率资料的指定的开采回采率系数不得小于1.2。

  第十一条对于生产规模小、边远、零星的非国有矿山征收如何补偿标准征收主管部门可以采用定期定额的方式核定其补偿费费额。

  第十二条补偿费一般按月或者按季度征收也可以由征收主管部门根据本地实际决定。无论采用何种期限上半年的补偿费必须在當年7月31日前缴清,下半年的补偿费必须在次年元月31日前缴清

  第十三条纳费人和扣缴义务人必须在有征收管辖权的地质矿产主管部门指定的期限内办理纳费申报,填制《矿产资源补偿费缴纳申报表》同时提交应费矿产品的矿种、产品名称、产量、销售数量、销售价格囷实际开采回采率等各种计算补偿费所需的数据和资料。

  纳费人按时到征收主管部门办理纳费申报有困难的可以邮寄申报,其申报ㄖ期以寄出邮戳日期为准

  经征收主管部门确定采用定期定额方式征收补偿费的,可不办理纳费申报

  第十四条纳费人应按征收主管部门核准的金额缴纳补偿费。

  第十五条纳费人有下列情形之一的其应纳补偿费费额可由征收主管部门直接核定,纳费人必须按照核定金额如期缴纳:

  一、未按征收主管部门规定的期限办理纳费申报经征收主管部门责令限期补申报,逾期仍不申报的;

  二、納费申报所依据的资料残缺、难以查证或所提供的材料与实际情况明显不符的。

  第十六条征收的补偿费以及根据《矿产资源补偿费征收管理规定》加收的滞纳金及罚没款必须按照《国家金库条例实施细则》或《关于对行政性收费罚没收入实行预算管理的规定》,及時全额就地上缴中央金库

  有银行账户的纳费人,按照征收主管部门在《矿产资源补偿费纳费申报表》上核定的应纳金额(含滞纳金及罰没款)自行填制《矿产资源补偿费交款单》,到当地中央金库办理手续以银行划拨的方式缴纳补偿费。

  无银行账户的纳费人按照征收主管部门核定的金额,以现金形式向征收主管部门缴纳补偿费(含滞纳金及罚没款)由征收主管部门填制《矿产资源补偿费交款单》,到当地中央金库办理入库手续

  第十七条征收主管部门可以检查、取录纳费人计算补偿费所应使用的任何原始单据、票据、会计账目、记录及有关资料,有关单位应予协助

  第十八条纳费人在中止或终止生产应费矿产品之日起十日内,应结缴补偿费

  矿山征收如何补偿标准企业依法关闭的,自批准闭坑之日起停止计征补偿费

  第十九条矿山征收如何补偿标准企业申请免缴、减缴补偿费的,一律按《矿产资源补偿费征收管理规定》第十二条、第十三条的规定办理

  第二十条征收主管部门在接到矿山征收如何补偿标准企業减交、免交补偿费的申请报告后,应在15天内会同同级财政主管部门提出审核意见报省地质矿产主管部门。省地质矿产主管部门在接到申请报告生30日内会同省财政主管部门作出是否批准的决定。

  第二十一条获准免交补偿费的企业每半年应向征收主管部门报送矿产品名称、产量、销售量、销售价格和实际开采回采率等资料。

  第二十二条补偿费的征管工作人员执行征收和检查公务应出示省地质礦产主管部门颁发的《贵州省矿产资源补偿费征管员证》。

  第二十三条征收主管部门直接收取现金形式的补偿费、滞纳金、罚款等必须使用地质矿产部印制的《矿产资源补偿费自收汇缴专用收据》征收部门不按规定使用专用收据的,纳费人可以拒绝缴纳

  第二十㈣条各级征收主管部门必须按月编制《矿产资源补偿费征收情况报表》,逐级上报同时抄报同级财政主管部门。

  县级征收主管部门於月度终了后10日内将报表报送地级征收主管部门;地级征收主管部门于月度终了20日内将汇总的报表报送省地质矿产主管部门

  第二十五條上级地质矿产主管部门对下级地质矿产主管部门征收补偿费的工作进行监督,可以检查、取录下级地质矿产主管部门征收补偿费的各种票据和资料

  各级财政主管部门对同级地质矿产主管部门征收补偿费的工作进行监督,可以检查、取录同级地质矿产主管部门征收补償费的各种票据和资料

  第二十六条中央返回我省的补偿费,主要用于矿产资源的勘查、保护和管理其使用和管理办法由省地质矿產主管部门和省财政主管部门商有关主管部门另行制定。

  第二十七条补偿费征收管理核算一律按财政部、地质矿产部发布的(94)财预字第50號《矿产资源补偿费征收管理核算规定》执行

  第二十八条依法征收补偿费成绩显著的,由省地质矿产主管部门和省财政主管部门给予表彰、奖励

  第二十九条纳费人以及扣缴义务人有下列行为之一的,由征收主管部门按《矿产资源补偿费征收管理规定》第十四条、第十五条、第十六条的规定给予加收滞纳金、罚款、吊销采矿许可证等行政处罚:

  一、在征收主管部门规定的期限内未足额缴纳补償费的;

  二、采取伪报矿种隐匿产量、销售量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段不缴或少缴补偿费的;

  三、未按本办法第十三条的规定报送有关资料的。

  第三十条征收主管部门及其工作人员违反本办法有下列行为之一的,省地质矿产主管部门可以取消其征收补偿费的资格并由省财政主管部门按国家有关财经法规进行处理;对责任人员,视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的提请司法机关依法追究刑事责任:

  一、故意多征、少征、不征补偿费;

  二、不使用地质矿产部印制的《矿产资源补偿费自收汇缴专用收据》征收补偿费;

  三、截留、坐支、挪用、私分补偿费。

  第三十一条征收补偿费的专用单据、报表由省地质矿产主管部门商省财政主管部门同意后颁发使用。

  第三十二条地质矿产主管部门在取得征收补偿费的资格后应向同级物价主管部门申领行政性收费许可证,做到依法持证收费

  第三十三条本办法自发布之日起施行。省内各级政府颁布的关于征收矿产资源补偿费的规定同时废止

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国土资发〔200688号?

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):?

根据《矿产资源法》和《矿产資源补偿费征收管理规定》开采矿产资源必须缴纳矿产资源补偿费(以下简称补偿费)。征收补偿费必须严格考核矿山征收如何补偿标准企业开采回采率强化核定开采回采率和实际开采回采率的监督管理。为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(國发〔200518号)和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔200528号)的要求现就以煤炭为重点,加强补偿费征收管悝构建矿山征收如何补偿标准企业珍惜和合理利用资源经济机制的有关事项通知如下:?

一、全面复查煤炭矿山征收如何补偿标准企业嘚核定开采回采率?

(一)严格复查标准。核定开采回采率的复查以采矿许可证确定的采矿范围为对象以矿井为单元,按批准开采的煤層数量进行凡已确定核定开采回采率的,重点复查是否与经过批准的开发利用方案或矿山征收如何补偿标准设计相符合改扩建的矿井,是否与改扩建后的开发利用方案或矿井设计相符合没有开发利用方案或矿山征收如何补偿标准(井)设计的,参照《生产矿井煤炭资源回采率暂行办法》(1998年煤炭工业部第5号令)进行核定?

(二)规范复查程序。核定开采回采率的复查工作由省级国土资源主管部门统┅组织按以下程序进行。?

1、煤炭矿山征收如何补偿标准企业填表采矿权人如实填写《煤炭矿山征收如何补偿标准企业核定开采回采率表》,包括采矿权名称、采矿许可证号、核定生产能力、设计采煤方法、设计采区回采率及依据等?

2、严格复查。《煤炭矿山征收如哬补偿标准企业核定开采回采率表》由负责征收补偿费的对应国土资源主管部门进行初审县(市)、市(地)国土资源主管部门对上报嘚回采率等内容进行初审后,报省级国土资源主管部门复查?

3、公布复查结果。省级国土资源主管部门将本行政区煤炭矿山征收如何补償标准企业核定开采回采率的复查结果进行公示煤炭矿山征收如何补偿标准企业对公示结果有异议的,可在规定期限内提出省级国土資源主管部门对确实存在问题的,要重新组织核定并及时公布复查结果?

各省(区、市)要在200610月底前全面完成生产煤炭矿山征收如何補偿标准企业核定开采回采率的复查工作。对新建煤炭矿山征收如何补偿标准企业要及时核定?

二、从严考核煤炭矿山征收如何补偿标准企业的实际开采回采率?

(三)加强煤矿储量动态监管。煤炭矿山征收如何补偿标准企业要按照《关于全面开展矿山征收如何补偿标准儲量动态监督管理的通知》(国土资发〔200687号)的要求在每年1231日前完成当年动用、消耗和损失的资源储量的地质测量工作。国土资源主管部门以审查后的矿山征收如何补偿标准储量年报为依据核定煤炭矿山征收如何补偿标准企业当年动用的资源储量和采出量。?

(四)明确实际开采回采率测算方式按薄煤层、中厚煤层、厚煤层分别测算实际采区回采率并取整数,测算公式为:实际开采回采率=(开采区内的煤炭采出量÷开采区内的动用资源储量)×100%有多个采区开采同一个煤层的,实际开采回采率是指全矿井的采区总回采率测算公式为:采区总开采回采率=(各采区实际开采回采率与其动用资源储量乘积的和÷各采区动用资源储量之和)×100%。对不分采区的小煤矿按动用块段测算实际开采回采率。?

(五)规范实际开采回采率管理征收补偿费的国土资源主管部门负责计算当年实际开采回采率。没有实行分级征收的地方由省级国土资源主管部门组织市(地)、县(市)国土资源主管部门,开展煤炭矿山征收如何补偿标准企業实际开采回采率的考核和测算工作?

三、强化煤炭矿山征收如何补偿标准企业补偿费征收?

(六)规范确定开采回采率系数。开采回采率系数=核定开采回采率÷实际开采回采率。核定开采回采率采用省级国土资源主管部门公布的数据实际开采回采率由国土资源主管部門依据矿山征收如何补偿标准地质测量等办法进行确定。开采回采率系数按照“当年用上年”的原则使用即当年补偿费征收用上一年的開采回采率系数,逐年进行调整?

(七)严格计征补偿费。补偿费计算按照《矿产资源补偿费征收管理规定》第五条执行需要煤炭矿屾征收如何补偿标准企业提供的资料按第九条执行。计算的补偿费数额为应征收数额?

2006年暂按开采回采率系数1计征补偿费。在确定2006年开采回采率系数以后与暂定系数1计算的补偿费数额进行比较,按照“多退少补”的原则进行结算?

(八)抓紧制定实施方案。省级国土資源主管部门要充分认识运用补偿费征收等手段建立矿山征收如何补偿标准企业珍惜利用资源机制的重要意义高度重视并切实加强组织領导,按本通知的要求结合本地实际,制定具体实施方案并于630日前报部。部将选择部分地区进行重点指导各省(区、市)国土资源主管部门可以根据本地区资源特点,逐步强化其他矿种的补偿费征收管理促进矿山征收如何补偿标准企业提高开采回采率。?

(九)夶力开展培训省级国土资源主管部门要制定培训计划,大力开展培训工作通过培训使补偿费征收管理人员、地测技术人员、煤炭矿山征收如何补偿标准企业有关人员熟练掌握补偿费征收、矿山征收如何补偿标准储量动态监管、回采率管理和储量管理等有关规定和要求,促进补偿费征收管理水平的提高?

(十)落实征管工作责任制。各级国土资源主管部门要明确储量、开发、财务等机构的职责分工加強协调配合;确保必要的工作经费,安排必要的工作人员;建立严格的工作责任制对补偿费征收实行任务到矿,责任到人严格考核。?

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