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土地确权中三大问题处置探究
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土地确权中三大问题处置探究
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土地确权政策中，有的家庭老人去世闺女出嫁
土地确权政策中，有的家庭老人去世闺女出嫁，可是土地还在老人的儿子耕种着，像这种情况怎样给他确权？
提问者：***时间： 20:41:23地点：2个回答
咨询当地土地局。
法无明文规定。
答：你好。《土地承包法》第二十六条规定：承包期内，发包方不得收回承包地。
　　承包期...
已帮助： 人
答：你的土地和你父母的土地不在一个承包合同当中。你父母都去世了，村里会收回土地的。否...
已帮助： 人
答：农村土地确权跟户口当然是有关系了，本集体村民的身份是户口体现出来的。
农村土地确...
已帮助： 人
答：你好，根据我国的法律的规定，你们是可以根据双方的意愿，选择仲裁，或者是，你可以到...
已帮助： 人
答：划拨土地使用权是可以继承的。首先，划拨土地是属于用益物权是可以继承的。而且我们经...
已帮助： 人
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答： 土地抵押担保合同一般情况下应当包括债权人，债务人，还有担保人的基本身份信息，然后
答： 你好，可以委托律师起诉要求支付租金。我们处理过多起类似的租赁合同纠纷，成功帮助客
答： 你好，需要看具体的标准的，可以与相关部门协商的，协商不成，可以通过诉讼来解决
答： 和父亲一起到房管局办理产权证书或者协议房产分割。
答： 你好，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采
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回答：如果认定工伤后，治疗期间原待遇不变，工作正常发放。
回答：您好这样的情况对方是构成违约的您这边可以提出反诉要求对方支付违约金
回答：申请工伤鉴定后，按照工伤赔偿标准索赔。
回答：可以要求划分共同财产。。
回答：协商不成可收集证据向法院起诉，
回答：可报警处理也可收集证据向法院起诉。
回答：可以要求相关医疗费等补偿。
回答：申请劳动仲裁或收集证据向法院起诉。
回答：若交警队不能调解，依法向法院起诉，申请财产保全
回答：申请劳动仲裁或收集证据向法院起诉。
回答：你好，一般情况下应该没有。
回答：分期付款都是高利贷。。。。
回答：看合同约定。。。。
回答：可以收集证据向法院起诉。。
回答：协商不成可收集证据向法院起诉。
回答：收集证据向法院起诉。。
回答：如果商品不存在任何质量问题，商家是不退款的。
回答：一般拆迁办是针对户主签订合同的。
回答：2年都零申报，不想注销，继续零申报
回答：具体投诉原因及内容是什么？
梁静飞律师
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房产纠纷法律知识：土地确权到底是什么意思？
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土地确权到底是什么意思？
&&一、土地确权到底是什么意思？有什么用？所谓土地确权，简单来说就是按照法律和政策的规定，确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。农村土地承包经营权确权登记颁证，就是由登记机构依法将农村土地承包经营权归属和其他法定事项记载于农村土地承包经营权登记薄，然后向农民颁发农村土地承包经营权证书的行为。农村土地所有权、农地的承包经营权、宅基地使用权，是目前中央推行的农村土地确权的主要内容。土地重新确权对农民有什么好处？&& & & 首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。接下来不管是征地还是土地流转，农民手上的土地都将有法律保护。&　　其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。&　　再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。&　　最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。&二、土地确权什么时候开始？什么时候结束？2013年中央一号文件提出，在全国范围内全面开展农村土地确权登记颁证工作，并且要求全国所有省市县在5年时间内，也就是到2018年基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。三、土地确权的钱从哪里来？全国960万平方公里，基本都要人工扛着测绘仪器走一遍，甚至还需要上房顶、翻墙头（宅基地确权时，飞檐走壁，还有测绘人员因此丢了性命），这得多大工作量，得需要多少钱。这笔费用由中央和地方共同承担（中央一般是一亩补10-15块）。当然，很多地方资金紧张，也延缓了确权进度。按照平均的情况，一个县的农村土地确权费用在1000万以上。以2016年全国率先完成土地确权的山东省来说，平均每个县的确权费用达到1800多万。四、土地确权需要农民交钱吗？的确，很多地方在确权的过程中，地方政府有向农民收费的想法，比如发一个证书，收个10块钱啥的，也有地方向农民收过这个钱，但这是不合理的。中央已经明文规定，不允许以各种借口就农村土地确权跟农民收费，因为这笔费用是中央政府和地方政府共同拨款完成的，不该向农民收取。五、与土地确权相关的政府部门有哪些？如何分工？各县参与农村土地确权的有8个对口部门：1、党委、政府办公室（厅）负责各县土地确权工作总体协调；2、党委农工办负责政策研究和工作督查；3、农业（经管）部门负责宣传培训、业务指导，抓好方案的组织实施和工作考核；4、财政部门负责统筹安排经费；5、国土资源部门负责提供第二次土地调查成果和经省级验收合格的农村集体土地所有权确权成果，指导处理有关权属的矛盾纠纷；6、政府法制部门负责提供有关法律、法规服务；7、档案部门负责指导做好农村土地确权登记颁证资料的归档和管理；8、金融部门负责农村金融项目创新，探索土地经营权抵押融资办法。农民朋友如果对当地土地确权有问题，可以咨询上面对应的部门，至少知道找谁去问。六、土地确权队伍一共需要进村几轮？分3种情况：中央下达任务后，各省分头执行，省里分到地区、地区又分到县，由各县作为最小的确权政府单元开展农村土地确权工作。每个县市要对农村土地确权工作统一招标。由于每个县的招标方案不同，有的县是分一个包标招，所有权、承包经营权、宅基地使用权在一起，一个测绘单位完成，这样只要进村一轮就搞定了；也有的是分两个包，所有权和承包经营权、宅基地使用权分开，这种情况下，确权队伍就需要进村两轮；还有的县市是分三轮招标，所有权、承包经营权、宅基地使用权各不同的单位测绘，这样就需要进村三轮。七、土地确权的流程是怎样的？哪些需要农民配合？尽管不同的地方步骤略有区别，但土地确权的一般流程如下：1、入户调查2、影像图获取、工作底图制作及打印 &3、地块指认4、一轮公示5、基础数据录入、内业抠图 &6、数据匹配、导入系统、二轮公示图制作7、二轮公示8、修改错误数据、提单打证9、颁发证书其中，需要农民配合的工作有下面这些：1、确认自己的地块；2、在确权登记资料中签字并按手印确认自己的地块；3、配合乡(镇)、村(组)提供相关资料、信息；4、在承包地确认无误后，应与村小组签订承包合同书；5、提出登记申请；6、其他需要配合的事项。八、土地确权是不是每家每户都必须做？国家统一要求是每家每户都要做，但是在实际的工作流程中，又是要先申请（就是你必须先提出要求给我确权），然后再进行接下来的确权工作。也就是说，在实际工作中，是做不到每年每户都完成的（很多人外出务工，身份证之类都不在老家等等），因此中央要求确权完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家，数量上就算合格，符合验收要求。需要指出的是，如果农民兄弟没有特殊情况，务必一定要抓住这次确权机会，在本轮中把确权的事儿做了，否则错过了这次，以后想再补就难了。九、没有新版土地确权证书对农民有什么影响？新版的农村土地产权证书将会替代老的承包经营权证书和宅基地证书（老证书失效），如果没有新版证书，将会对农民产生5方面的严重影响！1、土地难以流转收租金随着农村产权交易中心的成立，以后农村土地流转都需要在该中心进行发布、备案和换证，而新版的土地承包经营权证书是农民合法占有该土地的唯一依据。这个证书将意味着没有人敢承租你的土地，因为得不到保障。所以如果到时你七十岁已经种不了地了，可能会面临土地流转不出去、基本生活没有着落的情况。2、土地有纠纷不能维权在农村，大家有了纠纷大部分还是找机构来协调解决，真正起诉到法院的情况其实是很少的。而纠纷协调的一个重要依据就是新版的土地确权证书，也就是农民的地承包经营权证书。没有这个证书你将找不到强有力的支持你正常占有该土地的依据，也就是说缺少这个证书将极有可能导致你的土地纠纷维权失败。3、农地补贴政策从此与你无关农业要发展，不论是现阶段还是着眼未来，农业补贴自然是不能少的，而且力度还会持续加大，比如这次东北三省和内蒙古累计发放玉米种植补贴390亿。而土地确权完成后，农村土地补贴的发放依据也是这个证书，没有这个证书将意味着你拿不到农业的相关补贴。本来农产品价格就很低，为什么有补贴不去要呢？4、征地补偿没你的份儿城市周边的土地拆迁是农民盼望的机会，很多农民都借助土地拆迁获得了相应的财富。无论是拆迁还是政府征用土地，这个证书将是证明你合法占有该土地的唯一依据，没有这个证书意味着你只能拿到很少的补贴，要么征地补贴就跟你一点关系都没有（补贴归集体所有了）。5、抵押担保银行不认如果你在农村想做些事情，不管是开个超市，还是做个农产品加工企业，或是你在生活上遇到了困难需要钱的时候，如果你有这个证书，就可以不用开口跟邻居借钱了。直接把宅基地使用权证书或者耕地的承包经营权证书拿到银行去抵押，就可以换出钱来。但是如果你没有这个证书，银行就没有办法把钱贷给你。十、土地确权后农业补贴怎么发？有很多农民不知道在土地确权后，国家的农业补贴是怎么发放的，下面我们来具体了解下。去年，财政部、农业部同时启动了调整完善农业“三项补贴”政策的试点，将三项补贴合并为农业支持保护补贴一项。具体的做法就是：将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。那么，这个农业支持保护补贴怎么发到种粮者手中呢？据了解，中央财政农业支持保护补贴资金按照耕地面积、粮食产量、适度规模经营发展等因素测算切块到省，再由各省结合本地实际情况确定补贴对象、补贴方式和补贴标准。财政部、农业部要求各地力争于6月30日前将兑现到农民手中的补贴资金发放到位。其中，耕地地力保护补贴将以“一卡通”方式直接兑现到农户。
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> 信息详细
冒领国家粮食补贴
土地确权欺骗群众问题
117.136.86.*
n 县长您好： n & & & & &我们是亭口镇阳坡村一组村民，现将我组里情况向您说明一下：我组村民实种耕地面积2.4亩，村组干部上报国家领取粮食补贴面积是每人3.3亩，国家发放粮补是3.3亩，村组干部谎报面积，骗取国家补贴！ n & & & & 土地确权中，群众实种耕地面积2.4亩，确权面积3.3亩，其中每人多出来的0.9亩面积，都指在前家山，前家山都是荒山，经济生态林，群众根本不知道自己确权证上的前家山耕地四址在哪，问干部干部说不知道，欺骗群众，存在需报谎报，干部为了掩盖虚报粮补面积不实，土地确权中前家山荒地经济生态林才会出现在群众的土地确权证上！ n & & & &一组机动地面积120多亩，全是耕地。每年国家粮食补贴不知何人领取！ n 以上情况，群众意见很大，希望上级主管部门严查，给群众一个满意的答复！希望解决为盼！！！
现就此事调查结果汇报如下：1.亭口镇阳坡村为合并村，村民人均土地3.3亩与土地确权面积3.3亩相互对应无问题。遂领取3.3亩土地粮食补贴，且粮食补贴资金发放直接打入各户私人账户。2.在信访件中提到的前家山现在为荒地是因为近几年来道路未通，机械无法耕种，逐渐成为荒地。但是在2005年时这片土地依然有人耕种。3.2001年并村之后，一组只有2亩集体地，村上从2002年至2005年收到2亩集体地承包费。2005年费改税时原一组集体地2亩，二组集体地110亩，故2005年前费改税定有集体地约120亩，后在2013年-2014年的春季庄基复垦后退出的土地是60亩。根据相关政策，集体土地无粮食补贴。其他征收的粮食补贴相关资料齐全。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 长武县人民政府办公室安徽土地确权面积增 推广遭遇四难题 _ 东方财富网
安徽土地确权面积增 推广遭遇四难题
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　　记者近期在安徽六安市金安区采访了解到，该区2011年被列入国家级农村土地承包经营权确权登记工作试点县(区)，目前两个试点乡镇基本完成试点任务，实测总面积比二轮承包登记面积多近35%。由于摸清了家底，化解了土地流转面积不准等问题，此项工作受到了农户欢迎。然而，基层干群反映，此项工作全面推广仍面临财力不足、无人协调技术公司、新增面积如何处置等多重难题。　　--实测面积增逾三成农户大户心里有底　　“在快速推进的土地流转形势下，确保流转规范有序进行的前提是，解决土地流转中的权属问题。”安徽省农委农村经营管理处副处长秦仲华说，为了保证农民的流转权益，以利于土地在更广阔的市场平台得到充分配置，土地确权工作势在必行。　　根据国家和安徽省相关部门安排，2011年，六安市金安区被列入国家级农村土地承包经营权确权登记工作试点县(区)，并确定在北部畈区马头镇和南部山区横塘岗乡开展试点。经过两年来的不懈努力，截至目前，这两个乡镇基本完成试点任务。　　关于确权的主要内容，金安区马头镇副镇长王宏介绍说，包括村委会统一发放申请书，土地承包人填写，根据二轮承包合同和户籍信息进行审核和收集；委托测绘公司开展土地测绘；组织村民代表现场确认地块承包人，确认后进行标注和审核；土地信息登记和录入软件后，制作地块图、登记台账并公示，组织土地承包人审核确认。　　据金安区农委统计，全区共完成两个乡镇25个村(居)14107户登记任务，共确权地块59481块，实测总面积为78687亩，比二轮承包登记面积多出20268亩，增长34.7%。其中马头镇确权地块34591块，实测总面积45690亩，多出14540亩，增长46.7%；横塘岗乡实测总面积32997亩，增长21%。　　农民对此很支持。58岁的金安区马头镇十字路村村民张培民，家有4.6亩土地，确权后达到了8.1亩。去年11月份，他把土地流转给了种粮大户，登记的亩数是8.1亩。“要是没确权的话，只用承包本上的4.6亩，那我流转费用不就低多了嘛。”　　种粮大户也表示欢迎。金安区金龙粮油种植专业合作社理事长文斌表示，土地没确权时，农民心里都有2个田亩数。他2011年流转了74户的630多亩土地，因为没有参照数据，他只好请人用皮尺量，那些地量了半个月，而且还时常与农民扯皮、闹矛盾。　　“土地确权登记后，省心、省事、省钱。”文斌高兴地告诉记者，现在他和农户谈土地流转，都是用确权后的数据，流转双方都没有异议，也不需要再丈量土地了，今年流转面积已扩大至1300亩了，且还有进一步扩大流转面积的打算。　　--民意优先技术保障推广遭遇四大难题　　土地承包经营权确权登记涉及面广，面临的农村实际矛盾较多。针对此，金安区相关部门本着尊重历史、面对现实原则，坚持民意优先，推进试点工作顺利进行。　　六安市金安区农委经管站站长李清表示，确权登记前农民存在不少担忧，如确权的目的，田亩测多了怎么算等。为争取支持，区农委编制并印发《致广大农民朋友一封信》2.5万份，发放登记试点工作手册1000本，基本达到人手一份，组均一册，进行广泛宣传。同时，要求每位工作人员成“政策通”，给农民答疑解惑。　　对少数地方的“政府小调整”带来的困难，金安区规定，虽然土地承包关系30年不变，但村里的“三年一小调、五年一大调”的政策确实存在，如把去世的、嫁出去的人的地收回来，又给新出生的、新嫁进来的人分下去。区里确权时要在征求村委会、村民组和村民的意见基础上，本着尊重历史、面对现实原则，进行确权登记。　　尊重民意是基础。对于二轮土地承包后的农户互换承包地问题，金安区要求双方自愿并签订互换协议，经村委会同意，按互换后的面积登记确权。外出务工人员较多，对土地权属不清或有争议的，镇里进行登记造册、记录在案，待全部统计上来后，请镇农经站、测绘公司、村委会和村民等一起到现场勘查，若有问题立即更正。　　根据实地调研，当前土地确权工作仍存在四大问题，将影响到工作推广。一是基层官员的认识跟不上。有的认为没有必要搞土地确权，因为要投入大量的人力、物力和财力；有的怕麻烦，做土地确权登记工作，基层要抽调专人负责，环节多、任务重。二是地方财力跟不上。六安市金安区农委副主任潘圣余说，若在六安全市推广的话，大概需经费2亿元，当地财力远远不够。三是农业部门没有人协调专业的测绘公司，增加了操作难度。四是签字手续繁琐，有些人已经外出打工，本人不能签字，按照程序规定，只能找人代签，无法确保农户最终能认可确权的情况，搞不好还要“返工”核对。　　此外，部分群众疑虑，前期进行土地整理、高标准农田建设，有的把地界搞模糊了，这在土地确权登记时如何体现？而且，确权后新增这么多地该如何处理，给原先“增人不增地、减人不减地”政策带来冲击。　　--摸排补缺是前提财力机构待扶持　　田亩为何“多了”？金安区马头镇十字路村党总支书记许梅认为，一是二轮承包分地时有的测量不精确，一丈五算一丈，能少缴点农业税；二是以前都按产量报计税面积，而田块有好中差之分，如一亩好田能收千斤稻谷，而一亩半的差地才能收相同数量的稻谷。　　面对这样的确权结果，金安区相关负责人喜忧参半。喜的是权属划清了，以后流转纠纷会降低。忧的是粮食产量今后没有“调节”的余地，多出来的田亩数可能要增加补贴。金安区政府一位干部说，土地面积增加了，粮食产量上报就成问题了。过去产量都按计税面积上报，确权登记后面积增加这么多，区里也担心，家底都搞清楚了，数据就不好报了。　　采访中，基层干部和群众表示，金安区土地确权登记取得较好效果，应加快确权登记试点后步伐，并尽快总结经验加以推广，具体有以下四项建议：　　第一，提前做好“功课”。基层反映，一些农户的土地承包合同丢失，少数干部对承包政策、档案管理等操作不规范，使部分承包经营权证没有及时分发到户，出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地”等现象，权属不明给确权登记发证带来难度。他们建议，其他地方在确权登记前，可进行摸底排查，补齐相关手续。　　第二，加大资金投入，尽快发证出台办法。上级部门应加大资金投入，如金安区需经费1500万元，单从区和乡镇财政出钱很困难，因此需要上级部门给予配套解决。同时，确权后应尽快发证，并就相关补贴和粮食产量统计口径出台具体操作办法。　　第三，强化基层农经机构和队伍建设。李清表示，确权工作主要依靠区和乡镇农经队伍。目前，这支队伍面临机构弱化、人员短缺等问题。以金安区为例，现有耕地面积73万亩，区经管站除负责确权登记外，还负责土地流转、农村“三资”管理等，虽有9个编制，但实际在岗的仅2人，而且平均每个乡镇约有2名人员。若全面推开，农经队伍亟须强化。　　第四，加强基层干部的业务培训。确权登记作为国家的一项决策势在必行，但由于是“新事物”，需要进行专业培训。培训内容除了确权登记试点工作的相关法律法规和政策外，还包括确权登记程序、档案管理、地籍测量与登记业务操作规程等。
(责任编辑：DF078)
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