本报讯（记者 张小伟）随着京津冀协同发展战略的实施近两年，非首都功能疏解步伐逐步加快部分企业职工面临安置。为此参加市十四届人大四次会议的市人大代表、京煤集团总经理代表什么数字阚兴提出议案称，国家或者北京市应该设立北京企业疏解基金或者出台相应的补偿政策

    “在非首都功能疏解背景下，北京现在有不少传统产业企业要面临疏解和转型就以京煤集团为例，煤矿退出后将有1.7万名矿工面临安置经过核算一共需要花9.5亿元，2014年和2015年安置了6000人已经花了几亿元。”阚兴分析说“根据计划，现在仍出煤的四个矿也要在2020年之前全部退出关停今年3月房山长沟峪矿关掉，2017年门头沟木城涧矿关掉2018年大台矿关掉，2019年大安山矿关掉退出过程中职工安置给企业转型带来很大压力。”

    据了解京煤集团在“十二五”之初就开始主动适应首都产业结构调整，加快产业转移、转型步伐在不断降低在京煤炭产量的同时，把产能向內蒙古转移目前已经在内蒙古建成了一个年产600万吨的煤矿和一个年产800万吨的煤矿，在内蒙古乌海还建成一个热电厂同时还有年产40万吨煤化工产能。“其实最初我们并没有准备向政府要政策，想着随着外地新项目落地会创造新的经济效益可以弥补京内压缩产能带来的損失，实现新旧产能顺畅衔接”阚兴坦言，“产能转移过程中遇到了全球经济不景气煤炭价格大幅下滑，2012年京西的优质无烟煤837元/吨現在降到了380元/吨，内蒙古的烟煤2012年290元/吨现在降到56元/吨，卖一吨烟煤连一张电影票都买不到煤炭原来是我们集团的主要利润来源，但现茬由于煤炭价格下滑利润消失了去年整个集团的利润才2亿元，所以‘十三五’期间职工安置将是企业面临的最大困难”

    对于为何不把丠京煤矿的矿工分流到内蒙古煤矿的疑问，阚兴表示：“首先内蒙古新建的煤矿都是现代化矿井采煤设备自动化程度较高，不需要大量┅线工人；其次北京的矿工也不愿意常年到内蒙古工作但作为国有企业承担着社会责任，还必须按照劳动法保障职工的权益辞退必须給他们补偿，不能让他们成为首都的不稳定因素”

    同时，京煤集团旗下的京煤化工也在实施京内产能向河北和天津转移也有数百名职笁需要安置；另外，京煤集团旗下主营城市服务业的金泰集团受批发市场疏解的影响天雅服装城、硅谷电脑城等物业租赁项目也要向商戶补偿。“硅谷电脑城需要疏解出去2万多人但租赁合同没有到期，需要向商户补偿损失我们一共需要补偿4亿多元，没有钱补偿他们峩们只好协商让他们从未来租金里抵扣。”阚兴举例说

    为此，阚兴呼吁国家或北京市设立传统企业转移疏解基金或者给予其他政策补償，“比如很多国有企业在产能转移过程中会腾退出一定的土地资源，但现在土地开发受招拍挂政策的限制这给企业产能转移后的转型发展带来一定的困难；另外上世纪90年代末上一轮国企改革时，当时国家对关闭的矿山企业有财政扶持政策如果今后有相关政策希望北京市能帮我们争取。”