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2013国家分省分步放开二胎生育新政策 全面放开二胎引争议
作者：任伟
计划生育调整 分省分步放开二胎生育
　　针对计划生育何时调整的问题，3月3日，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
　　马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是&分类&，马旭说，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
　　此外，马旭今年的议案是老龄化友好社会的建设问题，他认为，这是一个社会问题，在城镇化推进过程中，应注重社会公共服务保障体系是否均等化。
什么时候全面放开二胎生育
&&& &什么时候放开二胎？&并非一个新鲜的话题。
&&& 有专家建议2015年全面放开二胎政策，也有专家说放开二胎政策，百害而无一利。
&&& 要说社科院研究员李小平如何定放开二胎的利弊，还必须从一份报告说起。
&&& 据媒体报道，这份报告名为《人口形势的变化和人口政策的调整》。它是中国发展研究基金会(由国务院发展研究中心发起成立)&集结国内20多位顶尖人口学者&，历时两年的研究成果。
&&& 报告提出，我国应实施&生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展&的新人口政策。而最为可行的方案是分区域分步骤放开二胎，这样，既充分考虑了政策调整时间的紧迫性，又避免了人口短期内的剧烈变化。
&&& 此外，报告课题组专家建议，&2015年全面放开二胎&。
&&& 至于报告结论的依据，专家们认为，主要基于中国人口老龄化形势严峻、出生性别比例失调、人口红利消失等原因。
&&& 李小平对上述专家的观点不留情面地进行了反驳。
&&& &老龄化所产生的劳动力不足问题根本就是无稽之谈。&他认为，现在的&民工荒&，成因在于用工方式问题，而并非人口老龄化导致的劳动力不足问题。&工厂招工时只要40岁之前的劳动力，&40后&、&50后&根本不录用&。就一些工作而言，所有年龄段都适合，甚至面临&劳动人口过剩&情况。
&&& 此外，李小平还提出，&如果当前公共服务措施不先行、不到位，即便放开二胎政策，很多家庭都不敢生。&
&&& 然而，不少网民认为，李小平尽管大胆作出&放开二胎政策，百害而无一利&的判断，但其依据却并不合理。
&&& 如网民&且听疯语&认为，李小平的判断过于绝对，&既然说放开也不敢生，又何言放开百害而无一利？&
&&& 网民&热情小北京儿&则并不认为应该把放不放开二胎政策，归咎于公共服务是否完善的问题上。他(她)表示：&我们这代人，好多都是老二。在我们小时候公共服务不比现在要差？条件要差？但我们还是健康快乐地成长起来了。独生子女，很大方面不利于孩子的成长。&百害无一利&，严重了吧。&
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【导语】：申请二胎指标需要什么条件？生二胎申请条件是怎样的呢？有需要或者是想要生育二胎的都要来看看哦！　　申请二胎指标需要什么条件?　　依据《人口与计划生育条例》第十九条第一款第二项规定：双方均为农村居民(农业人口)，已生育一个女孩的，经批准可以再生育一个子女，但一方为机关、团体、单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外。您所在的建筑设计企业是否属私人企业，如果是私人企业，是可以申请审批再生育的。以该项申请理由申请再生育的夫妻应当如实提供居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)、孕情证明、第一孩生育的有效证件、夫妻双方近期二寸合照以及所在单位或村委会(社区居委会)经调查后出具并经乡镇人民政府(街道办事处)核实盖章的双方职业及现工作单位的证明。夫妻申请再生育，应亲自填写《夫妻再生育申请审批表》(一式两份)，并提供规定提交的材料，报村(居)委会签署意见后报镇(街道)计生办。　　生二胎申请条件　　城市户口生二胎的条件　　国家机关和企业事业单位职工，城镇居民符合下列条件之一，申请生育第二个子女的，可以按计划安排：　　(一)夫妻双方均为独生子女的;　　(二)经市(地)级以上病残儿医学鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;　　(三)曾患不育症，依法收养了一个子女后又怀孕申请生育的;　　(四)夫妻双方均为少数民族的;　　(五)夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;　　(六)夫妻一方是烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人的;　　(七)夫妻一方系非遗传性残疾或者因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的;　　(八)夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;　　(九)再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。　　抚养压力大 不生二胎　　符合二胎条件的家庭为何对二胎生育政策不感冒?经调查，符合二胎条件的只有二成人表示想再生，八成人都认为抚养孩子开销太大，影响生活质量，加上现在社会竞争激烈，怕影响事业发展，因此不想生育第二胎。甚至，不少单身青年受生存压力影响，干脆选择不生育或推迟生育。　　小编总结：在中国的传统观念“养儿防老”的影响，特别是农村的根深蒂固的观念，以及越来越多失独家庭的负面影响，很多人想生二胎。但是，在大城市而言，面对巨大的生存压力，特别是没有放开生二胎的城市，二胎就是奢侈品，意味着高额的罚款，孩子的生活成本，教育成本以及其成本，让很多夫妻望而却步。&
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城镇何时能全面放二胎政策
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“提倡一对夫妻生育两个子女”，这就是自日起在全国实施的两孩生育新政策，包括全国所有的城镇和乡村。也就是说，只要你们是只生育过一个子女的夫妻，都可以合法地生育第二个子女。如果你想生育第二个子女，可直接与乡镇或街道计生办取得联系。希望我的回答能对你有所帮助。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。日闭幕的五中全会公报确定，我国将全面实施普遍二孩政策。“二胎时代”全面开启，一对夫妇可生育两个孩子。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
日中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。二孩生育政策全面放开有利于优化人口结构。
二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策。
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浙江二胎新政策提倡一对夫妻生育两个子女。符合规定的夫妻生育两个及以内子女的，只须凭身份证、户口本、结婚证和婚育情况承诺书，即可去夫妻一方户籍地或现居住地的乡镇（街道）计划生育管理机构办理生育登记。
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随着十八届五中全会的落幕，全面放开二胎政策正式确认了。那么什么时候可以生二胎呢？二胎政策是什么时候开始的？一起来了解下。
单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎，也就是2013年十八届三中全会中所提到的单独二胎政策。
河南省产假，是指河南省在职妇女产期前后的休假待遇，一般从分娩前半个月至产后两个半月，晚婚晚育者可前后长至四个月，女职工生育享受不少于九十天的产假。
目前再婚生育二胎新政策没有全国统一的标准，存在地方性法规不一致的情况。为避免地方性立法的不平等，需要在更高位阶的立法上尽可能统一标准。
已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，现医学上认为可再生育的，可再生育一胎子女。
2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
账户未绑定手机号全面放开二胎有时间表吗？的参考答案2014年3月全国陆续才全面放开单独二胎，计划生育是国策，国家要进行科学评估它对我国政治经济的影响，评估时间最短也需要三年，因此，卫计委在2014年11月对此回应，暂时还没有全面放开二2016年全面放开二胎政策落实，不少家庭都在准备着生二胎，生孩子，妈妈就不得不了解产假的问题二胎政策何时全面放开，2015全面放开二胎之争的参考答案今年4 月份初，传言2015年5月份会出台全面放开二孩的政策，国家卫 生 计 生 委新 闻发 言人宋
树 立 10日在例行新 闻发 布会上予以否 认。我国人口众多龙口市律师淮阴区律师镇雄县律师五莲县律师洪泽县律师泗洪县律师蒙阴县律师随着二胎政策的不断推广，二胎政策收到了越来越多的关注。越来越多的夫妻选择生育二胎。
两会后应全面放开二胎政策，马旭的言论是为代表本计生集团利益说话的，请问马旭家有多少小子全面放开二胎最新消息的参考答案日，出席第十二届全国人大三次会议的北京团代表报到。
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二胎政策已经全面放开了，下面YJBYS小编为大家搜集的一篇“2016年全面放开二胎政策最新消息实行时间”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!“全面二孩”政策放开!党的十八届五中全会决定，“坚持计划生育的基本国中国四川省2015年有没有全面放开二胎政策的参考答案在国家还没有放开的前提下，四川不可能已经放开
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