新一届国务院领导及组成部门负责人名单
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国务院各部门负责人最新阵容
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请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。国务院16位部委负责人连任 7位新人任部门领导
来源：国际在线
　[提要] 国新办原主任蔡武成为新一任文化部部长，大会散场后，蔡武在人民大会堂北门接受了记者近20分钟的采访。此前外界普遍猜测文化部党组书记、副部长于幼军将出任文化部部长，结果出乎很多人意料，个中原因成为媒体猜测的焦点。对此蔡武没有直接回应传闻，只表示于幼军仍是文化部党组书记、副部长。
文化部部长蔡武在接受记者采访。 本报记者 周民 摄
　　国务院16位部委负责人连任
　　本报综合消息 十一届全国人大一次会议昨天下午在人民大会堂举行第七次全体会议。根据国务院总理温家宝的提名，会议经过投票表决，通过了各部部长、中国人民银行行长、审计长的人选。
　　16位负责人获连任
　　其中16位现任部委负责人获得连任。他们分别是外交部部长杨洁篪、教育部部长周济、科学技术部部长万钢、公安部部长孟建柱(兼)、国家安全部部长耿惠昌、监察部部长马馼（女）、民政部部长李学举、司法部部长吴爱英（女）、财政部部长谢旭人、国土资源部部长徐绍史、铁道部部长刘志军、水利部部长陈雷、农业部部长孙政才、商务部部长陈德铭、卫生部部长陈竺和中国人民银行行长周小川。
　　7位新人任部门领导
　　在昨天通过的新一届国务院部门负责人名单中，7位新人任部委领导。他们分别为国防部部长梁光烈（兼）、国家发展和改革委员会主任张平、国家民族事务委员会主任杨晶（蒙古族）、文化部部长蔡武、国家人口和计划生育委员会主任李斌（女）和审计署审计长刘家义。
　　4位负责人5年后连任
　　昨天通过的新一届国务院部门负责人名单，与5年前部委负责人名单对比，4人获连任。他们分别是教育部部长周济、民政部部长李学举、铁道部部长刘志军、中国人民银行行长周小川。
　　■追访新部长
　　文化部部长蔡武
　　对文化工作还是“门外汉”
　　“很高兴和大家见面，过去在国务院新闻办公室的时候，和媒体都是朋友，到了文化部以后，还是会和媒体成为好朋友。”昨天，国新办原主任蔡武成为新一任文化部部长，大会散场后，与其他部长匆匆离去不同，蔡武在人民大会堂北门接受了记者近20分钟的采访。
　　未迈进过文化部大门
　　有媒体问其何时知道要执掌文化部，蔡武笑称，“我前几天从网上看到有猜测，有传闻。”一直从事宣传工作的蔡武能给文化工作带来哪些亮色？对此，蔡武谦虚地表示，自己还没有进过文化部的大门，对文化工作还基本是个门外汉。“我是今天下午才刚刚得到任命，面临很大的挑战，要尽快地熟悉情况，加强学习，尽快适应这个新角色。”
　　蔡武称，和文化人打交道，要有文化修养，特别是做文化部门的领导，要研究和把握文化市场的最新动向和发展情况。这些对他来讲，都是一个新的课题。
　　任务是掀起新高潮
　　虽然自称还未迈进过文化部的大门，但谈起未来的工作，蔡武已经思路清晰。
　　“我感到身上的担子还是很重的，我现在考虑的是怎么样才能不辜负全国人民代表大会的委托，不辜负全国人民的期望，不辜负国务院领导的信任。这个担子不轻。”蔡武称，其上任后，任务很多，要进一步解放思想，深化文化体制改革，推进文化事业的发展，推进文化产业的发展，开展广泛的文化交流，还要加强文化市场的监管，总之要掀起文化建设事业的新高潮。
　　于幼军仍为党组书记
　　文化部党组书记、副部长于幼军此前被外界普遍猜测将出任文化部部长，此次蔡武任职文化部部长，出乎很多人意料，个中原因成为媒体猜测的焦点。蔡武没有直接回应传闻，只表示于幼军仍是文化部党组书记、副部长。
　　本报记者 刘薇 唐骏 张艳
　　住房和城乡建设部部长姜伟新
　　房价是否调控
　　要视实际情况定
　　昨天，新任住房和城乡建设部部长姜伟新在接受记者采访时表示，从1—2月数据看，我国房价涨幅已趋缓，下一步是否有更多调控政策要看实际情况，他称将进一步跟踪研究。
　　对于今后工作重点会放在哪些方面，他表示，因新上任，有很多工作要开展，会按温总理政府工作报告的要求开展工作。本报记者 张艳
　　卫生部部长陈竺
　　加强部门合作
　　确保食品药品安全
　　陈竺在会后接受记者采访时表示，就其个人而言，国家药监局归入卫生部后感觉责任更加重大，要学习的东西还有很多。此次国务院机构改革将使部门的责权更加明确，“而对于中国的卫生事业来说，我责无旁贷，今后将侧重加强食品、药品方面的综合协调和管理，进一步推进城乡卫生体制改革”。
　　他表示，去年的产品质量、食品专项行动在国务院的领导下取得了不俗成绩，今年将进一步加强与农业部、国家质检总局、国家工商总局等部门合作，确保食品、药品安全。本报记者 夏命群
　　■新闻附件
　　新一届国务院部委组成人员
　　部委　 负责人
　　外交部 杨洁篪
　　国防部 梁光烈（兼）
　　国家发改委 张 平
　　教育部 周　济
　　科技部 万　钢
　　工业和信息化部 李毅中
　　民族事务委员会 杨　晶
　　公安部 孟建柱（兼）
　　国家安全部 耿惠昌
　　监察部 马 馼
　　民政部 李学举
　　司法部 吴爱英
　　财政部 谢旭人
　　人力资源和社会保障部 尹蔚民
　　国土资源部 徐绍史
　　环境保护部 周生贤
　　住房和城乡建设部 姜伟新
　　交通运输部 李盛霖
　　铁道部 刘志军
　　水利部 陈 雷
　　农业部 孙政才
　　商务部 陈德铭
　　文化部 蔡　武
　　卫生部 陈　竺
　　国家人口和计划生育委员会 李　斌
　　中国人民银行 周小川
　　审计署 刘家义
　　■链接
　　国务院27部门历任负责人
　　外交部
　　周恩来、陈毅、姬鹏飞、乔冠华、黄华、吴学谦、钱其琛、唐家璇、李肇星、杨洁篪
　　国防部
　　彭德怀、林彪、叶剑英、徐向前、耿飚、张爱萍、秦基伟、迟浩田(兼)、曹刚川（兼）、梁光烈（兼）
　　国家发改委
　　高岗、李富春、余秋里、姚依林、宋平、邹家华、陈锦华、马凯、张平
　　教育部
　　李鹏、李铁映、朱开轩（以上称国家教育委员会主任）、马叙伦、杨秀峰、蒋南翔、刘西尧、何东昌、陈至立、周济
　　科技部
　　聂荣臻、方毅、宋健（以上称科学技术委员会主任）、朱丽兰、徐冠华、万钢
　　工业和信息化部
　　李毅中
　　民族事务委员会
　　李维汉、乌兰夫、杨静仁、司马义·艾买提、李德洙、杨晶
　　公安部
　　罗瑞卿、谢富治、李震、华国锋、赵苍璧、阮崇武、陶驷驹、贾春旺、周永康（兼）、孟建柱（兼）
　　国家安全部
　　凌云、贾春旺、许永跃、耿惠昌
　　监察部
　　谭平山(政务院人民监察委员会主任)、钱瑛、尉健行、曹庆泽、何勇、李至伦、马馼
　　民政部
　　谢觉哉、钱瑛、曾山(以上称内政部部长)、程子华、崔乃夫、多吉才让、李学举
　　司法部
　　史良、刘复之、邹瑜、蔡诚、肖扬、高昌礼、张福森、吴爱英
　　财政部
　　薄一波、邓小平、李先念、殷承祯(革命委员会主任)、张劲夫、吴波、王丙乾、刘仲藜、项怀诚、金人庆、谢旭人
　　人力资源和社会保障部
　　尹蔚民
　　国土资源部
　　周永康、田凤山、孙文盛、徐绍史
　　环境保护部
　　周生贤
　　住房和城乡建设部
　　侯捷、俞正声、汪光焘、姜伟新
　　交通运输部
　　章伯钧、王首道、孙大光、杨杰(革命委员会主任)、叶飞、曾生、彭德清、李清、钱永昌、黄镇东、张春贤、李盛霖
　　铁道部
　　滕代远、吕正操、万里、段君毅、郭维城、刘建章、陈璞如、丁关根、李森茂、韩杼滨、傅志寰、刘志军
　　水利部
　　傅作义（后任水利电力部部长）、张文碧（水利电力部革委会主任）、钱正英（先任水利电力部部长，后任水利部部长，再改任水利电力部部长）、杨振怀、钮茂生、汪恕诚、陈雷
　　农业部
　　李韦诚、廖鲁言、沙风(农林部革委会主任、部长)、杨立功(农林部部长)、霍士廉、林乎加(后任农牧渔业部部长)、何康(先任农牧渔业部部长)、刘中一、刘江、陈耀邦、杜青林、孙政才
　　商务部
　　吕福源、薄熙来、陈德铭
　　文化部
　　沈雁冰、陆定一、肖望东、于会泳、黄镇、周巍峙(代部长)、朱穆之、王蒙、贺敬之(代部长)、刘忠德、孙家正、蔡武
　　卫生部
　　李德全、钱信忠、刘湘屏、江一真、钱信忠、崔月犁、陈敏章、张文康、吴仪（兼）、高强、陈竺
　　国家人口和计划生育委员会
　　陈慕华、钱信忠、王伟、彭珮云（以上称国家计划生育委员会主任）、张维庆（先任国家计划生育委员会主任）、李斌
　　中国人民银行
　　南汉宸、曹菊如、胡立教(代)、陈希愈、李葆华、吕培俭、陈慕华、李贵鲜、朱镕基、戴相龙、周小川
　　审计署
　　吕培俭、郭振乾、李金华、刘家义（京华时报）
国家副主席
人大常委会委员长
人大常委会副委员长
中央军委主席
中央军委副主席
国务院总理
国务院副总理
政协全国委员会主席
政协全国委员会副主席
国务院各部委领导
外交部部长：
国防部部长：
发改委主任：张平
教育部部长：
科技部部长：
工业和信息化部部长：
民族事务委员会主任：
公安部部长：
国家安全部部长：
监察部部长：
民政部部长：
司法部部长：
财政部部长：
人力资源部和社会保障部部长：
国土资源部部长：
住房和城乡建设部部长：
铁道部部长：
交通运输部部长：
水利部部长：
农业部部长：
环境保护部部长：
商务部部长：
文化部部长：
卫生部部长：
人口和计划生育委员会主任：
中央银行行长：
审计署审计长：&&
(责任编辑：高瑞)
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国务院政策解读
文章来源： 发布时间： 00:00 点击数：
国务院法制办、财政部、税务总局负责人
就新修订的《中华人民共和国耕地占
用税暂行条例》有关问题答记者问
    日前，国务院对1987年发布并施行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下称现行条例）作了全面修订。新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》）将于日正式施行。为便于大家理解《条例》有关内容，国务院法制办、财政部、税务总局负责人接受了记者的采访。
    问：《条例》修订的背景是什么？
    答：国务院于1987年发布的现行条例实施20年来，对保护耕地、促进合理利用土地资源起到了积极的作用。但随着经济的发展，现行条例越来越不适应新形势的需要，保护耕地的作用日益弱化。为此，财政部、税务总局拟订了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例（修订草案）》（以下简称《草案》）报国务院审批，国务院法制办征求了国务院有关部门和地方政府的意见。2006年8月国务院下发《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号），提出要提高耕地占用税征收标准，加强征管，严格控制减免税。党的十七大也提出要严格保护耕地。根据党中央、国务院文件精神和有关方面意见，国务院法制办与财政部、税务总局共同对《草案》进行了反复研究、修改和完善，报请国务院审批同意后，以国务院令形式公布施行。
    问：《条例》修改的主要内容是什么？
    答：《条例》对现行条例主要作了四个方面的修改：一是提高了税额标准，将现行条例规定的税额标准的上、下限都提高4倍左右，各地具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府依照《条例》的规定根据本地区情况核定。同时，为重点保护基本农田，《条例》规定，占用基本农田的，适用税额还应当在上述适用税额的基础上再提高50%。二是统一了内、外资企业耕地占用税税收负担。三是从严规定了减免税项目，取消了对铁路线路、飞机场跑道、停机坪、炸药库占地免税的规定。四是加强了征收管理，明确了耕地占用税的征收管理适用《中华人民共和国税收征收管理法》。
    问：为什么《条例》将耕地占用税税额标准提高4倍左右？
    答：《条例》将耕地占用税税额标准在现行规定的基础上提高4倍左右，主要基于以下考虑：一是多年来物价上涨因素。根据国家统计局公布的统计数字，2006年居民消费价格指数比1987年上涨了2.2倍。二是地价上涨因素。根据对山西、内蒙古、吉林、湖南、海南、四川等6个地方地价的抽样调查，2006年平均地价水平比1987年上涨了6倍多。除去一些误差因素，地价上涨幅度也远远高于物价上涨幅度，耕地占用税在用地成本中的比例越来越低。1987年用地成本中耕地占用税的比例一般在20%左右，据抽样调查，2005年已降低到4%以下，2006年全国40个重点城市这一比例均低于1%。耕地占用税税额标准提高4倍左右，可基本保持1987年时的实际税负水平，有效发挥耕地占用税保护耕地、调节占地行为的功能。三是贯彻落实国家最严格的耕地保护制度。通过提高耕地占用税税额标准，减少占用耕地，充分利用城市现有土地。四是更多地筹集用于“三农”的资金。2006年中央1号文件规定，提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。
    问：为什么《条例》将外商投资企业和外国企业纳入耕地占用税的征收范围？
    答：全国人大常委会1984年通过的《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的决定》规定，国务院发布试行的税收条例草案，不适用于中外合资经营企业和外资企业。因此，现行条例规定：“本条例的规定不适用于外商投资企业。”随着我国经济的高速发展和城市化进程的加速推进，耕地保护的形势越来越严峻，如继续对外商投资企业和外国企业不征收耕地占用税，既有悖于税收公平原则，也会影响税收调控功能的有效发挥。为了贯彻实施最严格的耕地保护制度，公平税负，根据全国人大常委会1993年通过的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》的授权，《条例》删除了现行条例不适用于外商投资企业的规定，同时在有关纳税人范围的规定中增加外商投资企业和外国企业。
    问：《条例》修改前后减免税政策有哪些变化？
    答：按现行条例和有关政策规定，对铁路线路、公路线路、飞机场跑道、航道等基础交通设施建设占地，有的免税，有的执行规定的低档税额，有的按所在地适用税额征税。同为基础交通设施建设占地，税收负担不同。为严格控制减免税，公平税负，《条例》取消了有关铁路线路、飞机场跑道、停机坪、炸药库占地免税的规定。考虑到既要统一税收政策，又要尽量减轻对国家基础设施建设的影响，《条例》规定：铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。根据实际需要，财政部、税务总局商国务院有关部门并报国务院批准后，可以对上述规定的情形免征或者减征耕地占用税。
    问：为什么《条例》明确规定耕地占用税的征收管理依照《中华人民共和国税收征收管理法》执行？
    答：现行条例关于耕地占用税征收管理的一些规定与现行法律、行政法规有关规定不一致，比如现行条例规定，从滞纳税款之日起，按日加征千分之五的滞纳金，这与《中华人民共和国税收征收管理法》规定的按日加征万分之五的滞纳金的规定不一致。《中华人民共和国税收征收管理法》是关于税收征管的一般性法律，耕地占用税的征管也应适用《中华人民共和国税收征收管理法》。为加强税收的统一征收管理，与有关法律、行政法规衔接，《条例》删除了与《中华人民共和国税收征收管理法》和其他有关法律、行政法规不一致的征收管理规定，明确了耕地占用税的征收管理依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《条例》的有关规定执行。 
   
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