清华大学提出养老体制改革方案 后年起延迟退休
来源：中国经济网
根据该方案来看，在未来15年的时间里，女性职工和居民的退休年龄将延长15年，男性职工将延长5年。
&实际上，我是反对推行延迟退休的。&中国社会科学院政策研究中心秘书长、研究员唐钧在接受记者采访时称，我的理由是中国人不可能工作到65岁，起码有70%的人不可能工作到65岁，提前退休与领养老金之间有一定年限的收入空档怎么办是个问题。
中央财经大学保险学院院长郝演苏对记者说：&实行延迟退休必须是循序渐进、市场化的过程，短期内很难做。&
郝演苏认为，人社部委托专家团队制定的改革备选方案，只是学术机构的学术观点，从经验来看，最后要变成政府机构的政策，需要很长时间。&结合一些教授的研究判断，2030年之前推行延迟退休政策难度很大。&郝演苏说。
推行延迟退休方案暂不成熟
是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题很多。庹国柱认为：&(推行延迟退休的考虑因素是)劳动力的供应情况，国家人均寿命，政府养老基金支付压力大小等。&
一般情况下，都将实行延迟退休政策的原因归结为社会老龄化的快速发展，从根源上来说，还是在于社会劳动力的供给问题。从国际上其他国家来看，社会劳动力的供给不足，是一些国家实行延迟退休政策最主要的原因。
目前，中国劳动力是有史以来最多的时候，中国远没有到劳动力不够的时候，唐钧甚至认为，中国将来的第一大问题是解决就业，之后才是考虑养老。
因此，郝演苏认为，是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题相当复杂，短期内，只是学术界的讨论罢了。
原标题：清华养老制度改革方案：建议后年实施延迟退休
编辑：李宏
[此文系转载，来源于中国经济网，版权归属原作者]
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从保险向保障过渡的过程中，养老保险金的缺口应该由财政补贴，退休年龄不要一刀切。什么时候退休，由个人意愿和用人单位共同决定。早退个人说了算，晚退还取决于用人单位是否需要。
舆情调查中心在七大城市做抽样调查的结果显示：56.4%的受访者对延迟退休年龄的建议回答“不支持”，27.4%的受访者表示“支持”，16.2%回答“说不清”。60岁及以上的老年受访者对延迟退休支持度最高，30-59岁年龄段的受访者支持度最低。
十二五期间，公务员的社保要进行改革，此事不宜久拖。社保的可持续问题，和不同社会成员保障水平差异过大的问题，在中国很难拆开。如果公务员的社保不改革，推迟退休年龄等措施，就很难得到公众的理解和支持。
专家建议延长退休年龄至65岁，你怎么看？
延长退休年龄是必然趋势，但可逐步、有区别的推进。如一线工人与公务员应分别对待……
最好还是建议性规定，别强制执行。比如有人几十年辛勤工作感到太累，人生缺少乐趣，想早退休；也有人身体病痛多，想早退休。其实，还可以建议人到50岁可自愿提前退休，因为现在年轻人多，找不到工作，就业难已成为一个突出的社会问题。
国家人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。以时间推算，若此建议实行将从80年代后出生的人逐步开始。
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我国逐渐步入老龄化社会，延长退休年龄可以缓解劳动力总量减少的速度，也可以防止养老金缺口越来越大的趋势。如果不延长退休年龄，将会导致年轻人的压力越来越大，所负担的养老金也将越来越多。
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延长退休年龄容易造成老年人与年轻人“抢”饭碗、“争”饭碗的局面。当今社会上，年轻人的就业压力已经越来越大，如果延迟退休，老人占着岗位不退休，岗位数量有限，年轻人将很难找到工作。
支持，能化解老龄化所产生问题
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反对，老年人不退休，年轻人就业难
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合理的养老体制改革，应该是先并轨养老金，再谈延迟退休。换言之，必须首先进行养老金并轨改革，像取消公费医疗一样取消机关养老金，让包括公务员在内的所有人都一样地缴费，并在退休后获取数额相对公平的养老金，以此来弥补养老金现有巨大亏空。在此基础上，如果仍然确有必要，再来谈弹性延迟退休才是公平的。
实行这样的“延退”政策的国家，譬如瑞典，对老年人来说，在领取退休金的总额上是不吃亏的。就是60岁退休或65岁退休，领取的养老金总额几乎是同等的。退休早，每月领取的养老金金额就少；越是晚退，每月领取的养老金金额就高―――最后总额大致持平。显而易见，这样的“延退”政策并不是为了节省养老金。
提高退休年龄，就意味着工作岗位上有更多的老年人，在劳动力供需平衡状态下，退休多少人，就空出多少工作岗位，就能安排多少新的就业人员。所以，延迟退休最直接的后果就是失业率上升。另外，延迟退休也会增加用人单位的雇工成本。从生理上来讲，岁数大了反应必然有所迟钝，这也可能会给企业造成生产损失。
――刘植荣
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蔡P社科院人口研究所研究员
退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，但是，也要保护那些受教育不够的普通劳动者。未雨绸缪，我们想解决人力资本随着年龄提高而下降的情况，应该加大教育，把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段，同时，继续发展高等教育，保持高等教育的扩张趋势。按照现在的趋势，到2040年，我国才能成为高等教育的普及国家，目前增长速度绝不能减慢。
郑秉文社科院社保研究中心主任
提高退休年龄需要两个大条件。第一个是要有非常好的宣传。大家不同意提高退休年龄是因为没有认识到这个问题，不能怪大家，政府的任务是要让大家知道为什么，要交待清楚赢得理解和支持。第二个条件是制度改革。要有利于延长退休年龄，制度就要实实在在的有激励性，如果没有让延长退休年龄的得到实惠，就很难获得支持。所以多缴费多领取养老金，一定要体现在制度上，让参保人算的时候觉得划得来。
刘尔铎中国人民大学教授
延迟退休问题可以研究，但不宜操之过急，必须在正式推出之前做好各项基础工作。同时延迟退休必须考虑到较低工资收入者的利益，使他们的福利不会受到损害，以维持社会的正义和公正。实施延迟退休制度会对就业市场产生一些冲击，但不会太大。这种冲击主要是结构性的，更多的是对一些专业技术岗位或熟练劳动力的就业岗位产生影响。在实施之前，应该先做试点，待各种解决方案成熟时再在全社会推进。
调查话题：“延迟退休年龄”可行吗？
调查人数：
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你期待在哪个年龄段退休？
45岁――50岁
50岁――55岁
55岁――60岁
60岁――65岁
想什么退休就什么时候退休
延迟退休年龄至65岁，你认为有哪些不利因素？
中国人的工作压力大，休假的时间短，60岁后不宜
再工作下去了
我国人口年龄越大，受教育程度越低，适合老年人
的工作岗位不能保证
医疗制度、社会保障制度不健全，难以满足老年人
的就医、保障需求
缴纳养老金时限延长，但65岁后能否全部领回养老
金尚未可知
若要延迟退休年龄，你认为应该如何操作？
要遵循自愿原则，尊重个人的退休意愿
制度弹性化，不同的行业、职业要区别对待
加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造
进行配套设施改革，完善社会福利保障制度，消除
养老金缴纳与分配中的不公
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*网友评论仅供其表达个人看法延迟退休至65岁时会发生什么_网易新闻
延迟退休至65岁时会发生什么
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　　两会上，人社部部长明确表示，延迟退休方案今年年底前或制定完毕，2017年正式推出。有人撰文“畅想”退休延迟到65岁时会发生什么，本报予以刊发，并不代表我们认同作者观点。事情总有正反面，这种调侃也是一种提醒：延迟退休须在制度公平、完善配套措施之后，比如福利、休假、健康保障等，才能确保劳动者有效工作、政策实施到位。
超九成受访者反对
延迟退休，在两会上是个热门话题。人社部部长尹蔚民明确表示，希望今年能够把延迟退休方案制定出来，2017年正式推出。方案推出至少五年后，渐进式实施。
有关延迟退休的上一轮讨论热潮，发生在2013年，中国青年报社会调查中心对2.5万余人进行的一项调查显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。人民网的调查也显示，有超九成网友反对延迟退休。
其实对延迟退休的抵触情绪，很容易理解。试想，劳动者辛苦劳作大半辈子，好不容易熬到法定退休年龄，却被告知“幸福时光”的到来被延迟了，他们必须为了养老金而继续工作，此时人们产生失望和不满情绪是很自然的。由于现行养老体制中存在一些不公平现象，而延迟退休可能令不公平加剧，这就让人们将不满情绪自然地“延伸”至延迟退休政策。
若干年后会发生什么
还有人撰文“畅想”，退休年龄延长至65岁时，究竟会发生什么？
多年后，我60岁生日的那天早晨5点，起床去公园晨练，回来后煮了早餐，送完孙子上学，刚好8点。上了公交车，人很多，一小伙子要给我让座，我看了看孱弱的他说：不用，咱们都是上班族。
上午，老板又收到了三份辞职信，辞职理由是：与世长辞。其中一份是和我斗气几十年的同事递交的，点开QQ，他的签名是：感谢国家，实现了长生不老，我这辈子就没等到养老的那一天。写完这条签名，他的头像就再也没有亮起。
中午没有食欲，因为昨天把假牙弄丢了。接着我发现HR在休闲区贴了温馨提示：请大家饭后保管好自己的假牙，我们的下水道再也堵不起了。下午部门开会，我发现主管的记忆退了许多。说完第8点后，突然一句：好，以上是第1点，现在来说第2点。直到下班，我们还在说第2点。
主管责怪我为什么没有提醒他，其实我一共提醒了他13次。不跟他计较，明年他65岁，就退休了。这时我想起63岁的老王，给他发短信：三天没来晨运了，这次又是什么病？老王回复：跑业务，扭到腰了。今天你六十大寿，过得怎样？我说：挺好的，晚上公司没什么人，网速也够快，我偷偷发了好多条微博谈60岁人生感悟，加班就是好！
晚上11点回到家，菜凉了，孩子们都睡觉了。我躺在冰凉的床上，打开工资条，看着扣除养老保险那一栏，转脸朝着老伴躺的那一边，对着空气说：你等不到的，我尽量替你等到。
若干年后，中国会出现一个奇观，年轻人无法就业，每天逛公园，老年人没法退休，每天上班。于是每天早晨的时候，老太婆就喊了：“孙子，你上午去公园遛鸟之前，先扶你爷爷去单位上班！”延迟退休须在制度公平之后
据介绍，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。但在不同国家，基本国情也有差异。
我国现行基本养老保险制度，暴露出的最大问题是，付出高而回报低。现行的缴费型养老保险制度，其实质是企业职工自己为自己缴费养老。目前单位与个人缴纳的养老保险费用，在工资总额中占比高达28%。然而，如此沉重的养老负担，换来的却是不足50%的较低养老金替代率，也就是退休金不及工作时收入的一半。
延迟退休政策，是保障我国养老保险制度可持续发展的重要措施。在政策推动过程中，政府部门应考虑为改革支付“对价”，顺势降低养老负担，通过让利换取公众对延迟退休的支持。而只有公平的制度，才能成为延迟退休政策逐步实施到位的保证。
本文来源：舜网-都市女报
责任编辑：王晓易_NE0011
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