农民人均小额贷款一般额度多少信贷额度指标在哪查

原标题:月放款10亿这家农村信貸公司坏账核销率千分之三!

来源:第一消费金融(TodayCFC)

二十年如一日专注于贫困农村的小额贷款一般额度多少信贷,中和农信业已发展为農村地区最大的小额贷款一般额度多少信贷机构

接受红杉资本、蚂蚁金服的入股请求,将大于30天的逾期率控制在1%左右贷款网点超8成位於国定、省定贫困县,所有农民贷款均可享受信贷员的上门服务以及让一般人难以理解的高利率……

中和农信身上这些鲜明的特点,让其农村信贷之路一往无敌而又引起争议

◆尘封的农村金融教训◆

在农村金融改革历程中,曾经有两个组织在全国范围的乡(镇)、村从倳金融活动

这两个组织分别是农村合作基金会农村救灾扶贫互助储金会,分属于农业部和民政部条线下面以农村合作基金会为例介紹这类组织留下的教训。

据《农村金融转型与创新——关于合作基金会的思考》一书《第七章 中国农村合作基金会的产生、发展与消亡》介绍农村合作基金会性质为资金互助组织,其诞生时的初心是为农业、农民服务基本任务是管好集体资金和会员股金(会员股金即基金会的会员以股份形式投入基金会管理和融通的资金),增加集体积累缓解农村资金供求矛盾,引导民间信用促进农村经济发展。

后來的事实证明农村合作基金会偏离了初心。

以经营方面为例农村合作基金会的经营范围受到明确限制,不准跨社区经营不准自设金庫,不准向社会吸收存款和发放贷款但是,农村合作基金会在发展过程中突破了乡(镇)、村的经营范围限制以招股、扩股名义行吸儲之实,高息吸储受政府行政干预严重致使资金投向发生转变,比如用于弥补财政资金短缺和以权谋私

在《农业部、中国人民银行关於加强农村合作基金会的通知》(农经发〔1994〕21号)中,农业部、央行曾指出农村合作基金会的主要问题:

“一是管理、监督部门不够明确不合理的行政干预较多;

“二是跨社区设置机构、违规经营金融业务、高息吸收资金;

“三是内部监督管理制度不健全,风险很大”

囸是由于存在显而易见的问题,1999年1月8日国务院下发文件,正式宣布在全国范围内统一取缔农村合作基金会而在此之前的1998年7月13日,时任總理朱镕基签发了《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》其中明确点名储金会“超越国家政策范围,从事非法金融业务活动”要求限期清理整顿,超过规定期限继续从事非法金融业务活动者予以取缔从试点到被取缔,农村合作基金会享年16岁储金会享年17岁。

鈈过凡事皆有例外中和农信总经理刘冬文回忆去安徽安庆考察时,从当地居民了解到安庆一个村的储金会至今没被关闭上世纪九十年玳清理整顿储金会时,由于这个村处于孤岛之上距离太远且需要坐船过去,另外岛上农民确实需要储金会就没有被关闭。从当初的2000元種子基金到现在该村的储金会资金已经滚动到200多万,一直是该村的村会计管理从这样的案例可以看出来,农村底层的金融类组织需偠做好对人的管理。

◆接受蚂蚁金服入股的3点原因◆

刘冬文认为做农村金融,对人的管理非常重要而实现这一点需要完善公司的股东治理结构。

中和农信是一家专注于草根金融的企业历史可追溯至1996年世界银行贷款秦巴山区扶贫项目。世界银行贷款秦巴山区项目其中包括由中国西部人力资源开发中心实施的小额贷款一般额度多少信贷试点项目。2000年中国扶贫基金会接管中国西部人力资源开发中心小额貸款一般额度多少信贷项目,组建小额贷款一般额度多少信贷项目部于2005年在国内率先建立基金会直属的小额贷款一般额度多少信贷分支機构开展业务,后于2008年11月18日成立中和农信正式转为公司化运营。

公开信息显示中和农信最新的股权结构是:

中国扶贫基金会为第一大股東,持股33.14%;第二大股东为蚂蚁金服全资子公司上海云鑫创业投资有限公司持股32.99%;第三大股东为世界银行旗下国际金融公司(IFC),持股19.3%;苐四大股东为红杉资本旗下基金MAL持股9.56%;第五大股东为香港天天向上基金旗下Inclusive

在中和农信的股东构成中,中国扶贫基金会、IFC和香港天天向仩基金都是公益属性的组织,三者加起来持股62%

红杉资本和蚂蚁金服入股中和农信,更多是为了支持一家社会企业追求社会绩效,解決社会问题对于回报的要求则不像投资一般商业企业那样高。

第一消费金融分析蚂蚁金服投资中和农信或因为蚂蚁金服很难服务到农村底层不上网的人群。

在走向农村的战略指导下蚂蚁金服通过三个渠道去触达农村:第一是网商银行旺农贷,嫁接在村淘之上;第二是哏农村龙头企业合作做供应链金融但是供应链金融仅限于覆盖与龙头企业相关的农户,一般是农业大户;比较小的农户实际上蚂蚁金垺触达有难度,就通过与中和农信合作去触达

双方各取所需才会走到一起。从中和农信的角度刘冬文认为,中和农信与蚂蚁金服合作嘚目的有二个:

第一个目的是融资在蚂蚁金服入股中和农信前,中和农信的资金来源有股东自有资金和发债融资两种办法后来才建立叻P2P平台乡信金融(截至2017年12月31日,乡信累计出借额17.8亿元利息余额1796.9万元,借贷余额5.3亿元累计出借人数3815人,累计借款人数99833人逾期金额31.95万元,逾期笔数514笔超过30天的风险贷款率为0.22%。逾期90天以上的金额为30.88万元)像中和农信的第一大股东中国扶贫基金会2016年总收入仅为5.4亿元。

在蚂蟻金服入股后中和农信多了一个融资渠道,这对中和农信无疑会有非常大的支持空间

中和农信“公益基因+商业基因”的股东治理结构,一方面规范中和农信不偏离使命另一方面又能市场化地运作下去。比如董事会目前给中和农信的要求是单笔贷款额度不得超过50万元,在农村则不得超过10万元;又比如中和农信开设新机构要报董事会审批这些共同决定了中和农信不可能离开贫困农村跑到北上深这种城市去放贷。

在股东治理结构比较好的情况下建立一支团队很好地执行董事会制定的使命,共同坚守初心同样重要。

◆信贷风险主要来洎内部◆

威科先行显示截至2018年1月15日,检索“中和农信”得到与中和农信的小额贷款一般额度多少信贷业务直接相关的刑事判决书共5份簡要情况分别如下:

一、原信贷员刘怕托被判刑6年

2013年1月30日,海南省昌江黎族自治县人民法院对中和农信原信贷员刘怕托职务侵占案进行了判决审理时,被告人刘怕托被指控:

“1、2011年3月开始利用其担任昌江县农户自立服务社信贷员的职务之便,将该服务社贷款客户刘春平等28人的还款总计62794元据为己有;

“2、2011年5月23日至2012年3月26日期间刘怕托利用其担任昌江县农户自立服务社信贷员的职务之便,先后五次盗取该服務社老客户的信息资料冒用昌江县七叉镇大章村、七叉村的韩某琼、何某姐等15人的姓名,伪造小组贷款申请表、小组贷款协议书、借款憑证从该服务社贷款共计154000元,每月按时支付利息截止2012年4月,共支付利息13706元但本金未归还。期间冒用杨某凤贷款的5000元到期,刘怕托巳归还尚有本金共149000元未归还。”

刘怕托将拿到的钱用于买车、装修和赌博等,被法院最终判处有期徒刑六年(2012年5月14日起至2018年5月13日止)继续追缴刘怕托所得赃款211794元。

二、原信贷员张新华被判刑6年

2013年2月22日江西省赣州市中级人民法院以挪用资金罪判处张新华有期徒刑6年,責令张新华向中国扶贫基金会与宁都县扶贫办合作成立的小额贷款一般额度多少信贷扶贫项目操作机构宁都县农户自立服务社(简称“服務社”)退赔挪用资金共计1038898元

张新华在任职期间,利用担任服务社信贷员的职务之便采取收取客户还贷资金不入账、办妥放贷款项不實际给付给贷款人本人、编造虚假贷款资料、自己代签名、放任虚假身份资料、任意搭配担保人资料等手段,截留或从服务社账上贷出数額巨大的款项由其在服务社帐外掌控,归自己使用或私下借贷给他人使用

当所涉及虚假冒名贷出的贷款户名每月还款期限到来时,张噺华采用其手中掌管的客户名下的还贷或获贷资金予以当期的填补还贷以形成被挪用的客户贷款能按期还贷的假象,从而掩盖其挪用资金私下使用或借贷他人使用的事实截止案发,张新华以假冒、顶替53名贷款人户名的方式骗取贷款或截留真实贷款户还款方式共挪用该垺务社资金至案发时未还的本金额为1038898元。

三、原信贷员杨兵被判刑3年

2017年2月28日辽宁省朝阳县人民法院以挪用资金罪判决康平县中和农信小額贷款一般额度多少贷款有限责任公司朝阳县分公司原信贷员杨兵有期徒刑3年,并责令杨兵将挪用的12.952万元于判决书生效后三个月内退还给Φ和农信

杨兵也是利用工作便利,采取回收贷款不归还的手段挪用中和农信资金12.952万元归其个人使用。

四、借款人邵峰被判刑3年缓刑3姩

2017年9月26日,湖南省永顺县人民法院判处邵峰有期徒刑3年缓刑3年,并处罚金1万元

邵峰于2015年因犯心脏病在家养病,因在网上赌博输了钱想翻本遂通过网上购买永顺县自来水公司及永顺县图书馆印章,并伪造其系永顺县自来水公司工作人员、保证人左某系永顺县图书馆工作囚员同时伪造两人的收入证明,假借木艺加工之名向永顺县农户自立服务社申请人民币5万元贷款。

2016年8月2日永顺县农户自立服务社、Φ和农信项目管理有限公司通过贷款协议给被告人邵峰发放贷款人民币5万元。被告人邵峰得到贷款后将贷款尽数用吸毒、网络赌博,未按约定归还本息

五、原信贷员德龙被判处有期徒刑13年

2017年10月19日,内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民法院以诈骗罪判处内蒙古莫旗Φ和农信小额贷款一般额度多少贷款有限责任公司原信贷员德龙有期徒刑13年(自2017年2月8日起至2030年2月7日止)并处罚金20万元,且对德龙违法所嘚139.05万元予以追缴

德龙为偿还个人债务,以给客户倒贷款并许诺高额利息为名截止案发,共骗取四位被害人本金183.8万元四被害人获取利息44.75万元。德龙诈骗数额为139.05万元所借钱款用于德龙个人家庭支出、买期货、彩票及赌博。

综合以上5个案例分析从被判刑的人身份来看,4起刑事判决的被告人原来是中和农信信贷员只有1起是借款人;从金额来看,4位信贷员的涉事金额为2,770,712元而1位借款人的涉事金额仅5万元,湔者相当于后者的55.4倍;从判刑的时间来看4位信贷员平均获刑7年,而借款人获刑3年、缓刑3年

据前面5起刑事案例的对比可知,中和农信来洎内部(比如信贷员)的风险相比于来自外部借款农民的风险更大内部的风险,核心是人的风险而规避人的风险,需要在选人和培养囚上面耗费很大的时间成本和机会成本据了解,中和农信有设立法务监察部处理此类事宜。

截至2017年12月末中和农信有261个分支机构数,較之2016年12月的212个增幅为23.11%;机构总人数4071人较之2016年12月末的3101人,同比增长31.28%其中,客户经理占比67%

截至2017年12月底,中和农信——覆盖21个省较之2016年末的18个增加3个;2017年12月末中和农信覆盖280个县,较之2016年12月的235个县(第一消费金融注:国定、省定贫困县及欠发达县占比超过80%2017年6月末这一比例為81%)增幅为19.15%;4292个乡镇;91130个行政村;有效客户381929人,较之2016年12月的366401增加了15528位

刘冬文认为,正是受制于选拔和培养合格人才的难度比较大中和農信面对中国贫困农村的广阔需求,不会像互联网金融公司那样有漂亮的速度而对于信贷员和合作方钱不入账用来放贷之类的情况,实際上非常难以避免因为外部监控很难约束到底层人员的行为,彻底的解决办法是让老百姓进行监督让老百姓树立起钱不能交给任何个囚,钱存进机构应该获得凭证的观念

在中国广袤的农村和群体极为分散、庞大的农民这里,植入讲诚信、互相监督约束的观念并非中囷农信一家企业可以完成。这家企业可以做的是在自家的产品和风控上下功夫。

◆3人小组联保贷款是主流产品◆

中和农信的小额贷款一般额度多少信贷产品共有两种分别是个人信用贷款小组联保贷款。

个人信用贷款是以个人信用作担保,最高额度20万元(部分地区除外)平均额度在43550.9元(联合资信数据,由中和农信提供)业务在贷余额总占比18.3%。小组联保的信用贷款单户最高额度为2万元,平均额度為14856.41元是中和农信在农村放贷的主要产品,在贷余额总占比81.7%(中和农信副总经理陈殿左的PPT数据截至2017年6月30日)。

根据联合评级出具的《中囷农信公益小额贷款一般额度多少贷款1号资产支持专项计划信用评级报告》该期贷款35370笔基础资产,贷款类型分为个人贷款和小组贷款两種在个人贷款方面,个人信用贷款剩余本金占比为3.31%个人担保贷款剩余本金占比为18.4%。小组贷款是中和农信小额贷款一般额度多少信贷的主流贷款类型剩余本金占比达78.29%。其中小组贷款又以3人小组贷款占据主流,占比52.24%

小组贷款采用的是小组贷款人之间(三户、四户或五戶)联保的形式,即一户违约小组内其他成员共同承担。该设计的最大优势是将中和农信对借款人的评判转化为借款人之间的评判较為有效的解决由于信息不对称而导致的借款人选择问题。

刘冬文认为从法律上来说,借款人还不起钱是可以要求担保人偿还的但实际仩中和农信走到这一步的很少,因为中和农信找担保人的核心目的是贷款前的信息交叉验证和给借款人一个社群的压力而不是像银行那樣作为还款来源。

由于中和农信的贷款用户8成分布在国定、省定贫困县在提供小额贷款一般额度多少贷款服务和乡信P2P服务的同时,中和農信还提供多种服务以提升农民的自我发展能力,也相应的可以提高农民还款能力

中和农信其他业务包括:

一、小额贷款一般额度多尐保险。一方面中和农信与中国人民人寿保险股份有限公司合作,自2009年起所有借款人或家庭核心劳动力可获得中和农信赠送的定期寿险一旦借款人死亡或者意外伤害,可以全额免除借款人债务;另一方面中和农信移动端提供了具备保险代理业务许可证和中国保监会网銷许可的保网的入口,展示了来自泰康、安诚财险、华安保险、安心和安联等5家机构的7款产品主要是针对疾病方面提供保障。

2016年中和農信为客户提供免费信贷寿险39.5万人/次,投保金额56.4亿元全年共受理143位客户因意外死亡或意外伤残的理赔,免除了客户家属的债务收到保險公司的理赔金额231.8万元。

二、农业技术培训、金融教育和信息技术培训比如,从2003年起中和农信与微软(中国)有限公司合作,在部分尛额贷款一般额度多少信贷项目区建立社区学习中心为贷款人提供信息技术培训和市场信息查询等服务。

中和农信设计的前述产品和开展的业务实际上已经在一定程度上起到借款风险控制作用。

◆坏账核销率千分之三◆

在中和农信官网的文章《老木匠不能停》中,中囷农信描绘了一位在模式化、流水化的机器生产模式和“一个月培训便能上岗”的新式木匠面前坚守匠心的传统木匠师傅的生存之难与堅守不忘初心之志。

该文末尾是一段评论——每个行业都应有“工匠精神”——严谨、专注、坚持和精益求精;作为经营信用和风险的高風险金融行业如果没有精细、专业的运营管理机制和坚守初心的社会理念,我们的风控只会成为幌子所有的机制也会沦为虚设;我们嘚业务将脱离农村中最需要的中低收入农民,最终变为“什么赚钱干什么”的随波逐利者

中和农信视风险识别能力是风控关键,将风险按重要性排序依次为:

信用风险和操作风险是小贷机构的最大风险;

其次是使命风险、战略风险、宏观经济风险、意外风险和安全风险;

朂后是竞争风险、流动性风险、市场风险、政策法规风险

在信用风险识别方面,中和农信需要了解现行的政策流程在业务开展的每个环節是否将风险贷款及损失控制在可以接受范围内和具体考虑贷款产品设计、准入原则、申请审批流程、信贷授权管理、担保要求和员工薪酬等等是否有效落实。而操作风险主要包括员工欺诈舞弊风险、运营效率风险、信息系统的真实性、及时性和稳定性

在架构上,中和農信的风险管理体系是由三个方面的内容构成的:一是风险管理部门二是风险管理制度,三是信贷追踪系统

中和农信每一笔贷款均经甴风险管理部审核。由于区域办公室作为巡视的角色存在并不开展业务中和农信的风险管理部直达分支结构,对分支机构的督导、信贷員直接进行监管理而分支机构直接汇报总部,实行扁平化管理

中和农信的信贷追踪系统由其自主研发。在2011年中和农信成为中国首家接入央行征信系统的小贷机构,可以查询(借款金额3万以上的才会查询因为借款金额3万以下一般查征信也没用,因为没有任何记录)和仩报央行征信

查询和上报央行征信,对于“坏人”是一种惩罚;但对于好人,中和农信帮助其建立了很好的信贷记录像河北、辽宁等地,邮储、农信社看到借款申请人在中和农信曾经贷过款就会给他们批款,相当于中和农信为银行培养了未来的客户

在具体落地层媔,中和农信制定了如下风控措施:

一、贷款产品和流程设计的把关中和农信要求风险管理必须参与产品设计,通过以下标准设计产品囷流程:

1、准入要求:将明显高风险的借款人排除在外;

2、贷款金额:必须跟借款人的还款能力相匹配避免自动升级提升额度或发行并荇贷款致使借款人的总债务超出其还款能力,其四项基本管理原则中有一项是《中和农信防止客户过度负债原则》;

3、贷款期限:必须与借款人的贷款用途和现金流相符合避免为了保证月还款额而过度延长贷款期限。

二、借款人信用级别确认首次借款的是一级客户。得箌过一次贷款且按期归还再贷款就可以自动升级为二级客户。

三、贷款审核贷款审核分办公室审核和实地考察两种,目的是对借款人進行综合风险评估同时检查信贷员的操作合规性,减少信用风险和欺诈风险

四、贷后风险监控。发放贷款后中和农信进行电话回访。其中信贷员是风险控制的主要因素。

五、贷款分类按照风险等级不同,同行的做法是贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类中和农信正常类贷款按照余额计提和风险贷款按照账龄的不同分别计提贷款损失准备金。

风控方面的严谨让中和农信的风险指标亮眼。截至2017年12月中和农信风险贷款率(逾期大于30天)为0.94%。刘冬文分享的数据显示中和农信的坏账核销率低至千分之三。

在风控指标比较好看的同时中和农信的业务量并不小。截至2017年12月末中和农信累计放款额278.43亿元,较之2016年12月的数据192.2亿元增幅为44.87%;放款笔数207万笔较之2016年年度嘚165.9万笔增幅为24.78%;2017年放款额86.23亿元,放款笔数41.15万笔2017年12月,中和农信单月放款10.6亿元放款笔数4.4万笔。

截至2017年12月中和农信贷款余额59.4亿元,户均餘额15555元风险贷款率(大于30天)为0.94%。

如此低的不良率规模日渐扩大的业务,中和农信稳赚不赔但这却没有成为一门暴利的的生意,原洇或与中和农信的利差比较小有关

◆为什么贷款利率是19%◆

中和农信董事长王行最曾做客北京君和创新公益论坛,分享他曾被问到的一个問题:

2009年王行最去辽宁新宾时,被辽宁省扶贫办主任柴久凤问到了一个问题——“你们小额贷款一般额度多少信贷什么都好就是利率呔高。你们帮助穷人为什么利率那么高?”

柴久凤的质疑不是没有道理根据联合评级出具的《中和农信公益小额贷款一般额度多少贷款1号资产支持专项计划信用评级报告》,该期贷款35370笔中其中35338笔的贷款剩余本金余额49972.59万元,加权平均实际收益率为年化19.15%;31笔的贷款实际收益率大于等于20%而小于22%剩余本金余额为36.69万元。

柴久凤的质疑实际上中和农信自己也将其视为一个棘手的问题。刘冬文曾经被问到中和農信目前发展遇到的主要困难。他的回答是两个一个是本文前面已经提到的内部人才建设之难,另一个来自外部——给农村穷人放贷收18%箌20%的利率会让很多人对中和农信产生质疑。

刘冬文认为中和农信依靠国际上通行的成本定价法,所以会有这个利率做到了保本、微利和可持续发展。

据深圳国际公益学院公益金融与社会创新中心发布的《植根农村与服务低收入农户的小微金融典范》(以下简称“公益學院报告”)指出利率是由资金市场供求关系所决定的借贷资金的价格。

从供给端(机构)来看综合成本较高决定了中和农信较高的貸款利率。从贷款成本分析来看中和农信要维持商业可持续,贷款利率至少应覆盖资金成本和管理成本两大部分资金成本(利息支出)约为5.66%,管理成本主要包括人工成本(约为6.99%)、操作费用(2.43%)、税金(0.17%)等结论是,中和农信要实现保本微利贷款利率至少应在18%以上。

中和农信的贷款利率较高主要有以下原因:

一是融资成本高与银行吸储不同,中和农信用于放贷的资金主要来自外部资金资金成本較高。2015年外部资金来源中批发贷款和市场发债占比较高其中,商业银行批发贷款的成本大约在8%资产证券化筹资的成本为6.83%左右,P2P融资成夲为8%综合融资成本约为5-8%,而金融机构一年期存款利率仅为1.5%

二是管理成本比较高。在农户表达贷款意愿到贷款全部还清之前信贷员登門拜访的次数在3到12次之间。但由于农户居住偏远、分散管理半径大,管理成本相比银行等机构更高同时,中和农信为小微农户提供贷款服务单笔贷款额度很小(仅1万多元),因此单笔贷款的管理成本很高

从成本结构来看,运营费用和利息支出(融资成本)是成本的主要来源约占企业总成本的90%;其中,运营费用占比60%-70%左右

在中和农信2015年运营费用构成中,员工薪酬占比60.46%是最大的运行成本。

中和农信嘚贷款利率在扣除资金成本后仅加了10%-15%的操作成本而贷款利润率在扣除全部成本后仅为1-2%,处于保本微利状态

而从需求端来看,中和农信嘚贷款对象此前多未从任何机构借到钱另外,调研数据显示贷款农户的项目成功率达到98%。项目农户每获得贷款1000元可获得净现金收入600え。

中国普惠金融研究院《农村小额贷款一般额度多少信贷利率研究报告——以中和农信为例》也认为贷款机构的运营成本与其业务模式密切相关。

中和农信——在营销阶段实行入村营销以挖掘客户;同时,中和农信实行上门服务的模式农户不用到机构网点办理相关掱续,信贷员、督导和主管在不同工作环节都会入村入户这是导致整个流程中投入的人工成本很高的直接原因。

银行业金融机构——这類机构不会入村营销贷款过程中除受理和审查阶段需要入户调查外,申请和发放基本都需要农户到网点办理相关手续

资金互助社——莋为当地村社的合作金融机构,资金互助社管理人员与客户都是村内农户社员之间高度相互了解,免去了尽调等繁琐环节从申请到放款,流程简单一般当天就能完成,贷后管理也十分容易贷款道德风险较低。所以资金互助社的运营成本较低。

综上来看中和农信整个的投入最多,成本因此最高据刘冬文透露,其2016年的资产回报率是1.7%投资回报率是7%,这两个指标也说明中和农信只是处于微利状态哏一般的商业企业有区别。

*附属材料:中和农信财务数据

2016年末中和农信资产总计42.87亿元,较之2015年末的27.38亿元增幅较大2014年至2016年年均复合增长率为38.32%。从资产构成来看应收账款在总资产中占比最高,其中2016年末应收账款为38.9亿元占总资产的90.8%,这说明贷款(应收账款)是中和农信的絕对主要业务

2014年末、2015年末和2016年末,中和农信的负债总计分别为16.7亿元、21.3亿元和36.1亿元从负债构成来看,中和农信的非流动负债在总负债中嘚比例较高2016年末尾63.69%。2016年末和2015年末中和农信非流动负债余额分别较上年末上升110.45%和79.85%,主要原因是由于中和农信业务发展态势良好运用多種融资工具补充运营资金,发行了资产支持证券并从授信方获得贷款支持。

2016年度中和农信营业收入6.8亿元,较之2015年度的4.7亿元增幅为43%净利润为0.59亿元,较之2015年度的0.32亿元增幅为83.6%

2016年度,中和农信经营活动产生的现金流量净额为-14.7亿元而2015年度则为-4.5亿元;投资活动产生的现金流量淨额为0.7亿元,较之2015年度的0.8亿元有所减少;筹资活动产生的流量净额为15.3亿元而2015年度为3.6亿元;期末现金及现金等价物余额为2.7亿元。

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各市(州)扶贫移民局(办)、財政局、农业银行、邮储银行、信用联社:

为贯彻落实国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会印发的《关于创新发展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的指导意见》(国开办发〔201478)和我省《关于印发<关于创新开展扶贫小額贷款一般额度多少信贷的实施意见>的通知》(川扶贫移民发〔2014310)文件精神我们在充分调研,并与相关部门、乡、村和贫困户代表座谈、讨论和实践的基础上联合编制了《四川省扶贫小额贷款一般额度多少信贷操作指南(试行)》 (以下简称《指南》)。为推动并规范我省扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作现将该《指南》予以印发。

请各地结合实际确定好扶贫小额贷款一般额度多少信贷合作单位,并淛定具体工作方案于20158月底前全面完成贫困户评级授信工作,及时开展贷款发放并反馈工作推进情况以及意见和建议。

中国邮储银行㈣川省分行

四川省扶贫小额贷款一般额度多少信贷操作指南

四川省扶贫和移民工作局

附图:扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作流程图

附表1:贫困户评级授信表

附表2:贫困户评级授信汇总表

附表3:贫困户小额贷款一般额度多少贷款申请表

附表4:四川省创新开展扶贫小额贷款┅般额度多少信贷质量进度监测表

附表5:扶贫小额贷款一般额度多少信贷月统计表

附表6:扶贫小额贷款一般额度多少信贷季统计表

附录1:扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息管理办法(参考资料)

附录2:扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法(参考资料)

附录3:《关於创新发展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的指导意见》(国开办发〔2014〕78号)

附录4:《关于印发<关于创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷嘚实施意见>的通知》(川扶贫移民发〔2014310)

四川省扶贫小额贷款一般额度多少信贷操作指南(试行)

扶贫小额贷款一般额度多少信贷自上世纪80姩代引入我国以来,各地不断实践和探索但总体上,贫困农户贷款难问题依然存在金融扶贫服务供给不足问题依然突出。面对经济社會发展新常态扶贫开发将更多发挥金融资源的重要作用。国务院扶贫办会同相关部委提出了创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷鉯免抵押、免担保、财政扶贫贴息的方式更好实施精准扶贫,有效缓解财政扶贫资金不足帮助贫困户 能贷款、能发展、能致富

1.《Φ国农村扶贫开发纲要()》第35条规定继续完善国家扶贫贴息贷款政策积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新,鼓励开展小额贷款一般额度多少信用贷款努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

2.《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔201325)

中國人民银行、财政部、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国务院扶贫办、共青团中央《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔201465)

国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等5部委印发的《关于創新发展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的指导意见》(国开办发〔201478)

5.《四川省人民政府办公厅转发人行成都分行等部门关于深入推进金融支持扶贫惠农工程全面做好四川省扶贫扶贫开发金融服务工作实施意见的通知》(川办函〔2014115)

6.《关于印发<关于创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的实施意见>的通知》(川扶贫移民发〔2014310)

7.《国务院扶贫办行政人事司关于建立扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作統计通报考核制度的通知》(国开办司发〔201566)

丰富扶贫小额贷款一般额度多少信贷产品和形式创新贫困地区农村金融服务,改善贫困哋区金融环境创新贫困户评级授信机制、优化扶贫小额贷款一般额度多少信贷流程、丰富和完善风险防控机制,切实缓解贫困户贷款難和难贷款与金融机构风险大和成本高的矛盾使贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。

整合各方资源有效帮扶贫困户充分整合和发挥驻村工作组、帮扶责任人、乡()()村干部、村两委的在信用评定、贷款审查及监管、产业发展中的作用。同时县、乡业务戓技术服务部门根据贫困户产业发展需求,开展有针对性的技术服务

创新政银合作方式实现可持续。村风控小组参与贫困户信用评级、貸款审核、贷款监管等外化合作银行管理成本和降低贷款风险;人民银行给予合作银行货币政策支持,降低融资成本;以县为单位建立扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金存入合作银行作为贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷担保资金、用于补偿坏账损失。

建立针对贫困户的评级授信体系为贫困户量身定制评级授信体系,简化现行评级授信指标建立以信用度、发展能力为主的评级授信指標体系;充分利用熟人社区功能,确定信用评级以村级社区为主、授信以合作银行为准的评级授信方式

4. 多措并举培育金融诚信。创噺工作方式营造良好的金融诚信氛围,按照扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作流程探索和建立有针对性的风险防范措施,提高村级組织、贫困户自我管理、自我组织和自我发展能力

5. 探索贫困户持续增收机制。探索贫困户贷款发展产业与村级发展规划有机结合的方式囷途径、贷款贫困户委托龙头企业或专业合作组织经营管理、专业大户带动模式等促进贷款贫困户稳定、持续增收。

1. 信用贷款、精准到戶扶贫小额贷款一般额度多少信贷对象为有发展能力的贫困户,通过评级授信使贫困户得到免抵押、免担保的信用贷款

2.方式特惠、用途明确。贫困户在评级授信额度范围内可以申请不超过5万元、期限在3年内的信用贷款用于法律许可并对环境和社区没有负面影响的增收項目。

3. 自愿参与、社区评定有发展能力的贫困户自愿申请参与评级授信,通过村风控小组组织评定信用等级、合作银行审定授

4. 小组嶊荐、银行审批。贫困户在授信范围内的贷款申请经村风控小组审议后推荐给合作银行由合作银行按照本行内部审批流程进行审批。

5. 建竝机制、防控风险各县须建立县级扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金,合作银行原则上按照县级扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金规模的10倍投放贷款县级根据扶贫小额贷款一般额度多少信贷规模的增加,相应补充扶贫小额贷款一般额度多少信贷风險补偿资金额度

贴息到户、应贴尽贴。使用各级财政安排的扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息资金原则上按照5%的年利率给予贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息,贷款利率低于5%的按照贷款利率100%贴息贴息按照先收后贴、分期补贴、应贴尽贴的方式,合作银荇发放贷款后正常收取利息财政部门再将贴息资金按规定拨付给贫困户。

7. 过程透明、结果公示对评级授信指标、评定办法、贷款申请與审批、风险防控和奖惩措施、评级授信结果、贷款审批发放和贷款偿还情况进行公告公示,并建立投诉受理机制

按照省负总责、县抓落实的管理体制,明确相关部门和单位工作职责

省扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作协调小组。由省金融办、人行成都分行、财政厅、四川银监局、四川保监局、省扶贫移民局为成员单位组成省扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作协调小组办公室设在省扶贫移民局。定期召开会议互通信息、相互配合、整合资源、形成合力,构建多层次、多渠道的银政、银企定期磋商和扶贫融资对接机制推动形成政府、相关部门、金融机构全面参与、整体推进的金融支持扶贫开发格局。

2. 省金融办负责协调各级政府及银行、保险、财政等部门加大对扶贫小额贷款一般额度多少信贷的支持力度,督促相关政策和工作的落实积极协调有关部门将此项工作纳入政府目标考核范畴;加强和指导地方开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷政策宣传,适时开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷调查研究并提出政策建议

3.人民銀行成都分行。对开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的金融机构研究、制定和落实支农再贷、差别化信贷等相关政策;开展金融政策囷金融知识宣传培训;会同扶贫部门为贫困户量身定制以诚信度和发展能力为主要指标的信用评级授信系统;制定扶贫小额贷款一般额度哆少信贷承办银行专项考核办法等。

4. 四川银监局根据我省贫困地区金融机构贷款风险、成本和核销等具体情况,对不良贷款比率实行差異化考核适当提高贫困地区不良贷款率容忍度,制定具体的贫困县农村金融差异化监管办法

5. 四川保监局。积极推进农村尤其是贫困地區农村保险市场建设;在开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的县推广实施农村小额贷款一般额度多少扶贫保险;引导保险机构创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷保证保险和开发涉农保险产品增加贫困户抵御风险能力。

6. 省财政厅会同省扶贫移民局,指导各县制定扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法和扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息办法

省扶贫移民局。会同人民银行成都分荇在征求合作银行意见的基础上制定贫困户评级授信指标体系;协助合作银行优化信贷流程和制定风险防控措施;制定考核办法,将扶貧小额贷款一般额度多少信贷纳入省对县目标考核;会同合作银行对市()、试点示范县开展培训;组织跨省考察和交流、学习;收集典型案例、总结各地经验并及时推广;负责扶贫小额贷款一般额度多少信贷的统计监测工作;组织开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷绩效评價等

合作银行。在获得人民银行支农再贷支持的前提下扶贫小额贷款一般额度多少信贷利率原则上执行人民银行同期基准利率,鼓励茬此基础上适当优惠;在人民银行指导下开发有针对性的金融产品支持贫困户发展生产;对县级支行(农信社)给予技术支持和指导等。

人荇市分行、市银监局、市财政局、市扶贫移民局()、合作银行市级分行(办事处)对应省级管理机构职责加大对县领导和指导力度,切实帮助贫困县创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷市级应安排本级财政扶贫资金用于扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息和补助县级风險补偿资金,指导县级制定风险补偿资金管理办法监督贴息资金县级报账,在上级部门指导下开展绩效评价;市扶贫移民局()加强对县業务指导负责扶贫小额贷款一般额度多少信贷的统计监测,收集典型案例、总结各县经验按时上报工作进展情况,组织跨区考察、交鋶、学习

1. 县金融办。负责建立扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作联席会议协调机制;负责制定扶贫小额贷款一般额度多少信贷考核办法将此项工作纳入县综合目标考核;负责协调财政、扶贫、人行、合作银行开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作;负责组织开展督查和评估工作。

2. 人行县级支行加大货币政策支持力度,综合运用支农再贷款等货币政策工具支持扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作;开展金融政策和金融知识宣传培训;负责贫困户评级授信工作信息平台建设。

3. 县财政局牵头会同县扶贫移民局、合作银行制定扶贫小額贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法;负责风险补偿资金的管理工作;负责落实扶贫贴息贷款政策,根据扶贫小额贷款一般额喥多少信贷年度计划安排财政贴息资金做到应贴尽贴;负责贴息申请审核和划拨。

县扶贫移民局()负责宣传扶贫小额贷款一般额度多尐信贷政策,提高贫困户的知晓度;会同县财政局、合作银行制定扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法;负责制定扶贫尛额贷款一般额度多少信贷年度计划、实施方案等;向合作银行提供贫困户基本信息数据;协助合作银行开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷培训指导和督查相关工作;负责审核贫困户贴息申请;会同相关部门核查扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿申请,并将审查凊况报县政府审批;按时上报各项统计监测资料和工作进展情况;探索贫困户稳定、持续增收机制及时收集典型案例;接受和处理扶贫尛额贷款一般额度多少信贷投诉。

5. 帮扶部门帮助贫困村、贫困户制定产业与发展规划;筹集扶贫小额贷款一般额度多少信贷村级风险互助金,将过去给贫困户送钱、送物、送温暖等慰问式扶贫资金转化为村级风险互助金;驻村工作队员参与贫困户信用评级、贷款申请审核、贷款使用监督协助开展针对性技术服务、产品销售服务等。

6. 合作银行在人民银行县级支行的指导下,参与制定评级授信指标体系;負责贫困户评级授信业务培训、指导和督查工作;对贫困户评级予以审定授信;负责贫困户贷款申请的审定及发展项目的评估确定贷款額度与期限;负责扶贫小额贷款一般额度多少信贷的发放、管理和回收等工作。

7. 县级涉农技术部门县级涉农技术部门包括农业局、畜牧局、林业局等。根据乡()、村汇总的贫困户产业发展技术需求有针对性的开展技术服务,及时解决贫困户生产经营中的技术难题增强其发展信心。

()要成立以党政主要负责人为组长、相关人员为成员的扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作领导小组落实专人负责此项笁作。建立乡()对村考核办法将扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作纳入对村综合目标考核;负责本乡()扶贫小额贷款一般额度多少信貸培训工作,做好宣传发动工作按时按质完成本乡()所有贫困户的评级授信工作,对评级授信的真实性、可靠性负责;结合本乡()产业發展规划积极引导贫困户申请贷款和选准致富项目;引导专业合作社带动建档立卡贫困户发展致富项目,并为其提供产前、产中、产后垺务确保项目有市场、有效益,降低贷款的风险;负责检查、监督、评估贷款的使用和效益;按时上报各项统计数据和工作进展情况;忣时收集典型案例;接受和处理扶贫小额贷款一般额度多少信贷投诉

村风控小组。村风控小组由驻村工作组组长、乡()()村干部、村支书、村主任、村文书并在村内推选至少两名德高望重、为人正直、作风正派的群众代表组成。负责组织、宣传、发动完成贫困户评級授信工作;负责指导贫困户选择致富项目;审核贫困户贷款申请并向合作银行提出推荐意见;负责监管贷款资金的使用;协助合作银行催收贷款本息;协调相关部门有针对性的提供技术支持和服务,确保项目效果

2. 帮扶责任人。为贫困户提供市场信息;帮助和指导贫困户選择发展项目;协助联系技术部门提供技术支持等

通过精准识别纳入《建档立卡信息采集系统》管理、家庭有劳动能力和发展愿望的贫困户。

1. 自愿申请贫困户必须有脱贫致富或发展愿望,自愿申请参加评级授信

2. 真实可信。《贫困户评级授信表》中各项指标必须客观、嫃实、可信

3. 民主评议。村风控小组按照评级授信指标采取先议后评的方式,逐户评定即先议定各项的等级,再确定等级下的具体分數汇总为该贫困户得分,按照得分多少确定评级等级

4. 公开透明。坚持评级授信指标公开、过程透明、结果公示并建立投诉受理机制。

按照简单易行、真实可信、便于理解的思路确定贫困户评级授信指标,包括贫困户诚信度、家庭劳动力占比、家庭成员掌握劳动技能、家庭人均纯收入等四项评级授信指标贫困户评级授信表(见附表1)由家庭基本信息、信用评级指标、信用评价意见组成。其主要指标解释為:

1.1.户主信息:指建档立卡信息管理系统中登记的名字和信息

1.2.文化程度:指高中及以上,初中小学,无(文化)

1.3.劳动力:指男18-60岁,女18-55岁身体健康,智力正常

1.4.房屋结构:指土木、砖木、砖混、穿斗结构等。

1.5.家庭收入主要来源:指种植、养殖、经商、务工、运输等

1.6.家庭主要成员基本信息。指年满14周岁以上70岁以下的家庭成员且与《建档立卡信息采集系统》中的信息一致。

2.1.诚信度评价(50)主要从5个方面评價,每个方面10分即爱党爱国,遵纪守法;服从社区管理参与公益事业建设;无黄、毒、赌等不良嗜好;尊老爱幼,邻里关系和睦;说話算数讲诚信,无不良信用记录综合评价分abc三个等次, 40分以上评为a30-40分评为b30分以下评为c

2.2.家庭劳动力占比(20)。指家庭劳动力占镓庭人口的比率可适当考虑男60岁以上、女55岁以上有劳动能力的家庭人口。占比大于50%评为a2030-50%评为b15-20分,低于30%评为c15分以下

2.3.家庭劳动技能(20)。指家庭劳动力中掌握传统生产以外的特殊劳动技能(即会手艺的家庭劳动力)如木匠、石匠、养鱼、养蜂、驾驶等。掌握3门以上评為a20分掌握2门评为b15-20分,掌握1门评为c15分以下

2.4.上年度人均纯收入(10)。上年度人均纯收入2500元以上评为a10元评为b6-10分,低于2000元评为c6汾以下

1.召开培训会议。由扶贫移民局、合作银行对乡()分管领导、驻村工作组及具体工作人员就扶贫小额贷款一般额度多少信贷开展背景、目的、评级授信工作流程和方法进行培训

2.组建村风控小组。由村两委干部(书记、主任、文书)()()村干部,县级驻村干部并茬村内推选至少两名德高望重、为人正直、作风正派的群众代表组成,村风控小组人员为奇数风控小组成员名单在村内公示,公示时应公示县、乡()投诉受理人及联系方式公示无异议后,其名单上报至县扶贫移民局、合作银行

3.召开宣传动员会。由村风险控制小组组织召开全村贫困户参加的宣传动员会主要宣传金融扶贫政策和诚信意识,宣讲开展评级授信的目的和意义、评级授信指标解释和工作流程、贷款申请及偿还程序、贷款贴息办法、风险防范措施等内容

4.开展评级授信工作。由村风控小组按《贫困户评级授信表》逐项进行评议合作银行授信。评定结果在村内至少公示5天公示无异议后,根据社区信用评定得分多少按2-5颗星划分授信等级,60分以下不授信60-70(不含70)汾,信用评定为★★授信限额2万元; 70-80(不含80)分,信用评定为★★★授信限额3万元;80-90(不含90)分,信用评定为★★★★授信限额4万元;90分以仩,信用评定为★★★★★授信限额5万元。

汇总上报贫困户评级授信表由乡()负责分村审核汇总(见附表2)并附贫困户评级授信表,通过縣扶贫移民局交合作银行审定并授信合作银行填写授信额度后的汇总表分别由合作银行、县扶贫移民局、乡()、村保存。

1.申请对象通過贫困户评级授信获得授信的贫困户家庭成员。

2.贷款用途用于法律许可且对环境和社区没有负面影响的增收项目。

3.贷款额度及期限在評级授信额度内和不超过3年的贷款期限,根据生产经营的需要合理确定发展规模、贷款额度和期限。

4.提交资料《贫困户扶贫小额贷款┅般额度多少信贷贷款业务申请表》(见附表3)和合作银行要求的其他资料(如:身份证、户口簿、在合作银行开户的银行卡、结婚证或婚姻状況证明书等)

1.社区推荐由村风控小组在《贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷贷款业务申请表》签署意见,加盖村民委员会公章

2.银荇审查、审批。合作银行对《贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷贷款业务申请表》进行核查、审批

合作银行完成内部审批后,与贫困户签订借款合同将贷款资金划入其提供的银行账户。

借款人按借款合同约定的还款方式和时间按期偿还贷款本息。

根据扶贫小额贷款一般额度多少信贷年度计划县级从上级财政下达的定向财政转移支付统筹安排扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息资金,鼓励有条件嘚县本级财政预算安排贴息资金

使用扶贫小额贷款一般额度多少信贷的贫困户。

原则上按5%的年利率给予贷款贴息贷款利率低于5%的按照貸款利率100%贴息。

按照先收后贴、分期补贴、应贴尽贴的原则对按时偿还贷款本息的贫困户给予贴息。对贷款户因未按期偿还贷款本息及其他违约行为的不予贴息。具体的扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息办法由各县制定(参见附录1)

为确保合作银行发放的扶贫小额貸款一般额度多少信贷放得出、收得回、有效益,贫困户能贷款、能发展、能致富充分发挥县级业务部门、乡()农技服务中心、驻村工作组、乡()()村干部、帮扶责任人的作用,将贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险管控前置

坚持金融诚信培育常态化。针对贫困村、贫困户金融知识缺失结合本县金融诚信体系建设,通过广泛宣传营造贷款发展光荣、好吃懒做可耻,遵守合同严格履約光荣、拖欠贷款本息可耻有贷有还、再贷不难的良好的金融诚信氛围。由人民银行县级支行、合作银行会同县扶贫移民局()撰写金融誠信宣讲资料定期或不定期开展金融诚信宣传教育。宣讲内容至少包括扶贫小额贷款一般额度多少信贷的宗旨、目标、用途贷款申请囷偿还程序、借款合同双方权利和义务,贴息办法风险防范措施和奖惩办法等。

通过社区评议确保贫困户信息的真实性,解决合作银荇与贫困户信息不对称的难题;通过信用度、劳动力占比、劳动技能等指标反映贫困户的信用意识和发展潜力;通过贫困户申请、村风控小组评议、所在乡()审核、合作银行审定,确保评级授信的可靠性;通过公告公示和建立投诉机制确保评级授信的公平、公正。

1.科学選准发展项目村风控小组、驻村工作组和帮扶责任人要结合本村产业发展规划、市场需求、借款人家庭实际,帮助其选准发展项目

2.合悝确定贷款额度与期限。村风控小组、驻村工作组和帮扶责任人要帮助借款人按照家庭生产经营需要和能力合理确定发展规模、贷款额喥和期限。

3.鼓励建立互助小组鼓励村级按照扶贫互助社方式组建互助小组,尤其是要鼓励党员、干部、种养大户、致富能人与贫困户联匼组成互助小组实现成员间在生产上相互帮助、在信息上相互共享、在技术上相互学习,形成互帮互助的良好氛围

4. 参与各类保险。凡申请并获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷的贫困户均须参加涉农政策性保险,并积极引其参加农村小额贷款一般额度多少扶贫保险、镓庭财产保险、人身意外伤害保险等探索保证保险,化解贷款风险

1.多方监督确保专款专用。贫困户要自觉按照借款合同约定的用途使鼡贷款严禁贷款转借用途。村风控小组、互助联保小组成员、帮扶责任人、乡镇驻()村干部要监督贫困户将贷款用于申请发展的项目

2.開展针对性技术服务。由村风控小组牵头收集贫困户在项目实施中需要的技术服务内容和方式,由驻村工作组、乡()()村干部衔接县、乡镇相关业务部门技术人员开展针对性的技术服务

3.协助搞好产品营销。充分发挥帮扶单位农民专业合作社、农业产业化企业等新型農村合作组织的作用,为贫困户产业发展提供产品营销服务

4.探索资金使用机制。鼓励各县结合本地实际探索以贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷入股农业产业化企业或专合组织保本分红、土地流转返租等增收模式,促进贫困户获得稳定、持续收益

1.提前通知。在贫困户贷款本()到期前1个月合作银行通过村风控小组通知借款贫困户,提醒其按时还本付息

2. 逾期催收。村风控小组采取公示、广播、到戶等方式催促逾期借款户偿还贷款本()

 3.保险赔付贫困户在扶贫小额贷款一般额度多少信贷本息未偿还完毕前,其参加的政策性涉农保险、农村扶贫小额贷款一般额度多少保险、意外伤害等保险的第一受益人原则上为合作银行若发生保险理赔,应首先赔付合作银行沖抵其贷款本金。

启动补偿若建立了村级风险互助金,当出现贷款本息逾期宽限期内经催收无果时,合作银行扣收村级风险互助金村风控小组保留依法追偿的权利;此外,按各县制定的《扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法》(参见附录2)合作银行可從县级风险补偿资金中予以扣收,并保留依法追偿的权利

1.1.对贷款贫困户的奖励。对按期偿还贷款本息的贫困户按规定及时给予贴息,並逐级提高信用评级星级和授信额度享受一定幅度的利率优惠。

1.2.对村风控小组的奖励鼓励各县按年末到期贷款偿还额的一定比例建立扶贫小额贷款一般额度多少信贷奖励资金,对截至1231由贫困户本人偿还贷款本息,到期贷款偿还率达到100%的行政村予以奖励奖励主要鼡于村风控小组成员补助。

当行政村到期贷款出现逾期不还时不论贷款额度的大小还是笔数的多少,立即停止对该村贫困户贷款审批哃时暂缓对其他贫困户的贴息,降低该村及逾期贫困户的信用等级该农户子女、家属将不能贷款。

中、省二级已将扶贫小额贷款一般额喥多少信贷纳入扶贫开发工作考核范围;各市(州)、县委、政府应将扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作纳入市(州)对县、县对乡()、帮扶单位年度综合目标考核,乡()也应将其纳入对村的年度综合目标考核考评结果作为涉农项目资金安排的依据之一。

贫困户贷款償还情况纳入人民银行征信管理系统。鼓励各乡()、村开展金融诚信评比活动并将评比结果作为增减贫困户评级授信等级和授信额度嘚依据。

扶贫小额贷款一般额度多少信贷档案按阶段分为方案制定、评级授信、贷款申请与审批、贷款本息偿还、监测评价按管理层级汾为村级、乡()、县级、市级、省级档案,按档案表现形式分为文字档案和影像档案按档案的保存方式分为电子文件和纸质文件。为了便于各地规范扶贫小额贷款一般额度多少信贷档案管理按照真实记录、分级负责、分级管理的原则,明确各级应保存的档案资料各县鈳以结合本地工作实际,制定本县扶贫小额贷款一般额度多少信贷档案管理办法

1. 综合类。上级下发的与扶贫小额贷款一般额度多少信贷楿关的各类文件;村产业发展规划;研究部署扶贫小额贷款一般额度多少工作、推荐和选举村风控小组会议记录;村风控小组工作职责及各项工作制度;帮扶单位帮扶和业务部门技术培训记录;年度工作总结等综合性档案资料

2. 评级授信。宣传发动宣讲提纲、宣传资料、会議记录;贫困户评级授信申请、风控小组评议记录、评级授信汇总表、评级授信结果公示;投诉受理及处理情况等

3. 贷款申请与审批。贫困户贷款申请村风控小组审核贷款申请记录,贷款情况公示等

4. 贷款偿还。贷款本息偿还情况公示催收记录,贴息申请、贴息结果公礻等

5. 监测资料。村风控小组监督检查记录相关报表,典型案例等

6. 影像资料。反映扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作过程的影像资料;贫困户获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷支持前后对比的影像资料等

1. 综合类。上级下发、本级印发、各村上报的与扶贫小额贷款┅般额度多少信贷相关的各类文件;研究部署扶贫小额贷款一般额度多少工作会议记录;年度工作总结等综合性档案资料

2. 评级授信。宣傳发动宣讲提纲、宣传资料;分村评级授信情况汇总表等

3. 监测资料。()对村检查记录;相关报表;典型案例

4. 影像资料。反映本乡()扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作过程的影像资料;贫困户获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷支持前后对比的影像资料等

1.综合类。仩级下发、本级印发、乡()上报的各类文件;研究部署扶贫小额贷款一般额度多少信贷会议记录;培训通知及培训材料;年度工作总结等綜合性档案资料等

2. 评级授信。宣传发动宣讲提纲、宣讲资料;评级授信汇总表等

3. 监测资料。扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作指导、检查、监督记录;相关报表;季度分析报告;年度进展报告;典型案例等

4. 影像资料。反映扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作过程的影像资料贫困户获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷支持前后对比的影像资料;有关新闻报道录像资料等。

扶贫小额贷款一般额度多少信贷的监测工作分村内部监测和外部监测内部监测由村廉勤委员会承担,外部监测由扶贫移民局()牵头、金融办、财政、人民银行县级支行、合作银行、乡()等单位承担

监测的主要内容。宣传发动是否到位贫困户对扶贫小额贷款一般额度多少信贷宗旨、目的、信用评級流程、贷款流程等的知晓度;村风控小组成员推选是否做到公开透明;贫困户评级授信是否公允;贫困户申请扶贫小额贷款一般额度多尐信贷是否及时获得审批;贫困户到期的扶贫小额贷款一般额度多少信贷本息是否按时偿还;村风控小组履职情况;村风控小组成员名单、评级授信结果、贷款发放及偿还本息情况、投诉受理单位和受理人及联系方式是否公告公示。

监测的主要方式查看村风控小组会议记錄、信用评级记录和评定结果、贷款申请等资料;走访贫困户,听取其意见和建议;向乡()、县扶贫移民局()反馈监测结果

贫困户申请評级授信比率

查阅评级授信申请表与贫困户管理系统比对

获得评级授信占申请的比率

查阅评级授信申请表及汇总表

获得评级授信占贫困户嘚比率

查阅评级授信申请表及汇总表

合作银行提供贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷名册

获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷的金额

匼作银行提供贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷名册

获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷的贫困户户数

合作银行提供贫困户扶贫小额貸款一般额度多少信贷名册

获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷的贫困户户数占评级授信户数的比例

合作银行提供贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷名册;评级授信申请表及汇总表。

用于种植业的笔数及金额

用于养殖业的笔数及金额

用于农副产品加工业的笔数及金额

用於服务业的笔数及金额

用于其他增收项目的笔数及金额

对风控小组帮扶的满意度

三、制度建设及执行情况

风控小组工作职责及人员分工

风控小组成员岗位责任制

年增收0.5-1万户数

年增收0.5万余以下户数

采取过程监测与定期监测相结合、实地监测与报表分析相结合、查阅资料与走訪农户相结合等方式开展项目监测

过程监测指按照扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作流程,开展阶段性的监测;定期监测指采取按季喥开展监测每季度次月5日前由扶贫移民局根据监测情况填报《四川省创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷质量进度监测表》(简称监測报表见附表4),并于次年115年前提交上年度工作进展报告和监测报表年度进展报告至少应包括进展情况、主要做法、主要成效、存在的問题及建议、下一步工作计划等。

按照《国务院扶贫办行政人事司关于建立扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作统计通报考核制度的通知》(国开办司发〔201566)精神各级须建立和实行扶贫小额贷款一般额度多少信贷月统计、季通报、年考核制度,并通过建档立卡信息采集系统逐级上报相关报表(附表56)

1.月统计制度。每月5日前各县(区、市)扶贫移民局要会同合作银行,对上月评级授信贫困户获得扶贫小额貸款一般额度多少信贷情况进行统计上报

2.季通报制度。各市()扶贫移民局按季度汇总从信贷发放情况、信贷运行情况、信贷扶贫效益等方面客观分析扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作进展情况,撰写分析报告于每季后15日前上报省,省将汇总形成全省扶贫小额贷款一般额度多少信贷运行情况报告上报国务院扶贫办国务院扶贫办将即时向各省(区、市)扶贫开发领导小组通报小额贷款一般额度多少信贷运荇情况。

3.年度考核制度国务院扶贫办已将扶贫小额贷款一般额度多少信贷纳入扶贫开发工作考核和财政专项扶贫资金绩效评价。省上将根据各地月统计、季通报、年总结等情况对各市()进行考核,考核结果与四到县资金分配挂钩

1.培训的目的和内容。使市()、县(市、区)、乡()各级机构相关人员了解创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的背景、宗旨、目的掌握和理解信用评级指标和评级授信方法、贷款申请和审批及偿还流程、风险防控措施等。

培训对象()、县(市、区)、乡()有关领导及扶贫、财政、合作银行相关人员。

培训嘚方式采取分级培训,即省培训到相关市()和试点示范县市()培训到县,县培训到乡()

4.培训的方法。通过试点示范、专家授课、考察交流、案例分析等方法进行培训

1.培训对象。驻村工作组成员、乡()()村干部、村两委干部及其他风控小组成员贫困户。

2. 培训目的使培训对象了解扶贫小额贷款一般额度多少信贷的宗旨、目的、风控小组产生办法及其职责,评级授信指标及评定办法、贷款申请和审批及偿还流程、合作银行和借款人双方的责任、风险防范及奖惩措施等

3.培训方式。以县级管理机构人员讲解为主实际操作为辅。可以采取县级机构人员对村级机构人员培训后组织其到村开展宣传发动、培训贫困户,提高其实际操作能力

在驻村工作组、乡()()村干蔀下,由村风控小组组织可以通过召开贫困户信用评级授信宣传会、贷款申请集中审查会等形式,普及金融知识宣讲金融诚信,讲解評级授信指标及评定办法、贷款申请与偿还流程、贴息办法、风险防控等知识;根据贫困户需求有针对性的开展技术培训和服务。

扶贫尛额贷款一般额度多少信贷工作流程图

房屋结构及面积(m2)

上年家庭年人均纯收入()

在各级党政和银行的帮助下我家有能力通过自身努力实現脱贫致富目标,为此特申请参加贫困农户评级授信,并希望获得贷款支持我及我的家庭成员在此承诺:严格按照《贷款合同》约定嘚用途使用好贷款、认真履行贷款人义务、按期偿还贷款本息,并积极参加相应的培训

联村干部或分管领导签字:

贫困户扶贫小额贷款┅般额度多少信贷贷款业务申请表

风险补偿资金 信用

一般贷款方式 可循环自助贷款方式  可循环非自助贷款方式

(/)结息到期还本

利随本清 其他。

申请人及配偶在此声明:1.本人的借款行为已经过家庭财产共有人的同意同意以家庭共有财产承担债务。2.本人承诺上述各项资料属实且随本申请表报送的资料复印件可留存贵行作为备查凭证。本人知悉所提供的信息将直接影响贵行信贷审批决策如资料不实,本人愿承担相应法律责任3.本人知悉、理解并接受贵行工作人员在本次贷款申请过程中向本人告知的贷款金额、期限、利率、放款时间等信息仅供咨询、参考之用,不构成贵行对本人的承诺本人申请的贷款金额、期限、利率等贷款条件以贵行最终审批结果為准。4.本人同意并不可撤销地授权:贵行按照国家相关规定采集并向金融信用信息基础数据库提供本人个人信息和包括信贷信息在内的信鼡信息贵行自本申请表签署之日至所申请贷款结清之日通过金融信用信息基础数据库查询、打印、保存、使用符合相关规定的本人信用報告、个人信息和包括信贷信息在内的信用信息。用途如下:审核贷款申请、审核贷款担保、进行贷后风险管理及与所申请贷款相关的其怹事项

村风险控制小组推荐意见

四川省创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷质量进度监测表

2.获得授信评级贫困户

3.获得授信评级授信凊况

4.建立村风险互助金的村

三、贷款申请及使用情况

1.政策性涉农保险贫困户

2.农村小额贷款一般额度多少扶贫保险贫困户

3.商业保险的贷款贫困户

七、县风险补偿资金使用情况

1.基本情况由县扶贫移民局负责统计;

2.评级授信由合作银行会同乡镇提供数据;

3.贷款申请及使用情况由合莋银行提供数据;

4.参与保险情况由乡镇、村风控小组提供数据;

5.贷款偿还情况由合作银行提供数据;

6.贴息情况由县财政局提供数据;

7.风险補偿资金使用情况由县财政局提供数据;

8.每季度次月15日前逐级上报到省扶贫移民局

贫困户当年贷款投向分类

不良贷款及风险补偿情况

扶贫尛额贷款一般额度多少信贷贴息管理办法(参考资料)

第一条:为推动扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作,规范扶贫小额贷款一般额度哆少信贷贴息流程根据省扶贫移民局等六部门《关于印发<关于创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的实施意见>的通知》(川扶贫移民發〔2014310)和省扶贫办等四部门《关于对扶贫贴息贷款管理体制进行全面改革的通知》(川开发办〔2008114)文件精神,以及财政扶贫资金管理的囿关规定结合我县实际,制定本管理办法

第二条:本管理办法所称扶贫小额贷款一般额度多少信贷贴息资金指县级按照《四川省人民政府办公厅关于建立扶贫项目审批权下放到县实行责任、权力、资金、任务四到县制度的意见》(川办发〔201474号)安排用于扶贫小额貸款一般额度多少信贷贴息资金,具体安排额度根据扶贫小额贷款一般额度多少信贷年度计划进行统筹安排

第四条:贴息对象为通过信鼡评级并获得扶贫小额贷款一般额度多少信贷的建档立卡贫困户。

第五条:按5%的年利率给予贫困户贷款贴息(当贷款利率低于5%时按照贷款利率100%贴息)

第六条:按照先收后贴、分期补贴、应贴尽贴的原则合作银行发放贷款后正常收取利息,贫困户凭借款约据、身份證复印件、还本付息凭据申请贴息县财政再将贴息资金分期拨付给建档立卡贫困户。对于贷款期限小于1年的在贫困户还本付息后发放100%嘚贴息;对于贷款期限超过1年的,在贫困户已按期付息的前提下在满一年期后发放当年的贴息,剩余贴息在贫困户还本付息后全额发放对贷款贫困户因未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息,不予贴息同时对本村其他贫困户贷款暂停贴息,待本村贫困户无违约行为时再予贴息

第七条:每半年由村风控小组统一收集贫困户借款约据、身份证复印件、一年期内的贷款还本付息凭证、一年期以上的贷款还本付息凭证,报乡镇及县扶贫部门审核县扶贫和财政部门共同审批确认贴息对象和金额,由县财政部门将貼息资金通过一卡通直接补贴到户

第八条:坚持阳光操作,贴息审批及拨付情况要分级公示贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信貸贴息应在行政村内公示,公示时间不少于7

第九条:对套取扶贫小额贷款一般额度多少贴息资金的,按《财政违法行为处罚处分条例》和相关法律法规追究有关单位和个人的责任。

第十条:本管理办法由县财政局负责解释

第十一条:本管理办法自发文之日起执行。

扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金管理办法(参考资料)

第一条:为推动扶贫小额贷款一般额度多少信贷工作规范扶贫小额貸款一般额度多少信贷补偿金管理,根据省扶贫移民局等六部门《关于印发<关于创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的实施意见>的通知》(川扶贫移民发〔2014310)文件精神及相关法律法规结合我县实际,制定本办法

第二条:本办法所称扶贫小额贷款一般额度多少信贷补償金指县级安排,用于对全县贫困户扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险补偿的专项资金

第三条:风险补偿资金专户存储于合作银行,實行专户管理专项用于清偿所担保的信贷业务本息,合作银行对专户资金拥有优先受偿权风险补偿资金在存续期内不得退出。风险补償资金一旦发生未按约定履行代偿责任以及双方协议约定的情况时应暂停办理新的业务。风险补偿资金利率为同档次存款基准利率

第②章  风险补偿资金来源

第四条:风险补偿资金由县级按扶贫小额贷款一般额度多少信贷计划安排,初始规模由县政府与合作银行商定每半年按扶贫小额贷款一般额度多少信贷余额的10%予以补充。

第五条:风险补偿资金的银行存款利息收入纳入风险补偿资金

第六条:按照捐贈人意愿,将社会捐赠资金纳入风险补偿资金

第三章  风险补偿范围、方式和办理流程

第七条:贫困户贷款逾期超过约定时间或贷款未到期但发生了贷款合同约定的合作银行可提前收回贷款本息的情况,由村级风险互助金、保险赔付资金先行清偿不足清偿的,由合作银行按约扣划县级风险补偿资金进行补偿

第八条:贫困户贷款损失由风险补偿资金和合作银行按  %   %的比例分别承担。对贫困户贷款损失超过姩度风险补偿资金总额的超过部分由县政府另行安排资金与合作银行协商解决。

第九条:贷款逾期后合作银行应及时向借款人催收及縋索,同时按约定扣划风险补偿基金代偿代偿缓冲期一般不超过1个月(最长不超过2个月)。

第十条:贷款由风险补偿资金代偿后须提交鉯下材料:

1. 贫困户借款合同和借款凭证;

以上材料必须提交原件的a4纸复印件并加盖印章。

第四章  监督与审计

第十一条:纪检、检查、审計部门定期对风险补偿资金使用和管理情况进行检查和审计对徇私舞弊、弄虚作假、造成损失的单位和个人及时上报有关部门依法处理。

第十二条:充分发挥社会舆论和群众监督的作用建立公众举报监督制度,公布举报电话公共接受社会监督。

第十三条:县级有关部門按此办法与合作银行签署风险补偿资金担保合同

第十四条:本办法由县级有关部门根据各自职责负责解释。

第十五条:本办法自发文の日起执行

关于创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷的实施意见

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于创新机制扎实嶊进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔201325)、《四川省人民政府办公厅转发中国人民银行成都分行等部门<关于深入推进金融支歭扶贫惠农工程 全面做好四川省扶贫开发金融服务工作的实施意见>的通知》(川办函〔2014115号),创新开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷笁作切实解决建档立卡贫困户贷款难、利率高的问题,充分发挥金融服务在扶贫开发中的造血作用特制定以下实施意见。

金融机构针對贫困地区建档立卡贫困户在核定的额度和期限内发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保证保险等措施降低貸款风险加大对建档立卡贫困户信贷支持,促进其发展增收项目帮助其尽快脱贫致富。

(一)扶持到户的原则把提高建档立卡贫困戶贷款可获得性作为工作的基本出发点。在普惠政策的基础上采取更具针对性的特惠措施,进一步完善思路、改进办法、创新方式提高金融扶贫的精准性和有效性。

(二)信用贷款的原则各银行业金融机构要充分运用全省扶贫信息网络系统信息,建立建档立卡贫困户個人信用档案完善建档立卡贫困户联保制度,使建档立卡贫困户得到无抵押、担保的贷款

(三)商业可持续的原则。注重按市场规则嶊动扶贫小额贷款一般额度多少信贷持续健康发展结合建档立卡贫困户的实际情况,量身定制贷款产品完善信贷服务。由银行业金融機构自主调查评审放贷

(四)尊重贫困户主体地位的原则。加大宣传培训力度让建档立卡贫困户知晓相关程序和政策。实行建档立卡貧困户自主选择发展项目、自主申请贷款不能侵占建档立卡贫困户的权益。

在连片特困地区贫困县和国家扶贫开发工作重点县开展扶贫尛额贷款一般额度多少信贷工作其他有扶贫任务的县根据实际情况,可参照组织实施

(一)贷款对象。有劳动能力、有贷款意愿、有良好信用、有就业创业潜质的建档立卡贫困户

(二)贷款用途。贷款主要用于发展家庭种养业、家庭简单加工业、家庭旅游业及购置小型农机具等创收项目

(三)贷款额度、期限及利率。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元(含)以下、期限在3年以内的贷款;贷款利率在金融机构执行基准利率基础上适当优惠

(一)开展信用评定。在建档立卡贫困户中广泛开展信用户创建活动结合建档立鉲贫困户实际情况,开展信用评定工作

1.贴息资金来源。各级财政安排的扶贫贷款贴息资金

2.贴息比例。原则上按不超过5%的年利率给予建档立卡贫困户贷款贴息

3.贴息方式。按照先收后贴、分期补贴、应贴尽贴的原则银行发放贷款后正常收取利息,相关部门再将贴息资金分期拨付给建档立卡贫困户对于贷款期限小于1年的,在建档立卡贫困户还本付息后发放100%的贴息;对于贷款期限超过1年的在建档竝卡贫困户已按期付息的前提下,在满一年期后发放当年的贴息剩余贴息在建档立卡贫困户还本付息后全额发放。对贷款户因未按期偿還贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息不予贴息。

(三)设立风险补偿资金各县可结合自身实际,多渠道筹集资金设立小额贷款一般额度多少信贷风险补偿资金用于补偿坏账损失。风险资金规模可根据县域经济发展和扶贫开发需要逐步扩大资金存入贷款发放银行,贷款发放银行按照不高于110的比例投放贷款

(四)开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷保证保险。开展扶贫小额贷款一般额度多少信贷保证保险用于分散扶贫小额贷款一般额度多少信贷风险。由借款人与承贷银行、保险机构分别签订贷款合同和扶贫尛额贷款一般额度多少信贷保险合同期限应与贷款期限匹配。各县可结合自身实际通过多渠道筹集资金对建档立卡贫困户购买小额贷款一般额度多少信贷保证保险给予补贴。地方政府与保险公司按市场规律,综合考虑风险、政府财政能力等因素协商确定保费等内容。

(伍)贷款损失补偿原则扶贫小额贷款一般额度多少信贷损失风险实行政府、银行、保险公司三方共同分担的原则。当单笔贷款发生损失時合作保险公司承担损失的70%,剩余的30%由设立的风险补偿资金承担其中50%、其余50%由合作银行继续追偿合作保险机构年度累计赔付最高限额為年度扶贫小额贷款一般额度多少信贷保证保险费总额的150%,超出赔付限额部分由县金融扶贫工作协调小组研究确定弥补方案。

(六)落實金融配套政策承贷银行加强贷前审查、贷中监测和贷后管理,保证贷款安全人民银行各分支机构加强指导,灵活运用多种货币政策笁具增加贫困地区支农再贷款规模,逐步提高支农再贷款引导支持建档立卡贫困户的比重监管部门适当提高扶贫小额贷款一般额度多尐信贷不良贷款的监管容忍度,督促银行业金融机构加大不良贷款核销力度财政部门要立足本地实际和相关需求,可逐步增加扶贫贷款財政贴息资金扶贫部门要建立健全贫困户等信息管理系统,做好项目推荐工作

(一)信用评定。在贫困地区当地政府领导下按照《㈣川信用农户、信用村、信用乡(镇)评定办法》(川办发〔201135号),由建档立卡贫困户向所在村评定小组提出申请经村、乡评定小组逐级评定,由县级农村信用体系领导小组审定并公示后向建档立卡贫困户颁发信用证并授牌。提升建档立卡贫困户信用水平优化信用環境。

(二)贷款申请、发放与偿还

1.申请。建档立卡贫困户持有效身份证件、申请贷款项目资料及信用凭证等向贷款发放银行自愿提絀申请。

2.受理和调查贷款发放银行接到建档立卡贫困户借款申请后,应及}

1、农户信用等级评定主要根据農户基本情况、资产负债状况、生产经营状况、信誉程度等指标进行测评。农户信用等级分为优秀、较好、一般三个档次

2、核定农户信鼡额度。根据农户信用等级评定结果、农户资金需求情况及信用额度申请由农村信用社核定相应等级的信用贷款限额。

3、发放贷款证鉯户为单位,一户一证

4、借款申请。农户申请贷款时持农户贷款证、有效身份证(或户口簿),便可申请办理信用额度内的贷款

5、贷款發放。接到农户借款申请后由信贷专柜人员(或门柜人员)审查后签订合同,填制借款借据农户可按规定支用贷款;

6、按期还款。借款人按照借款合同约定偿还贷款本息

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