市公安局推出入境管理微信号 微信预约办护照_新浪上海
市公安局推出入境管理微信号 微信预约办护照
时代报评论
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　　本报讯&(记者 史耀可)市公安局出入境管理局今起推出全新的微信预约办证和政策查询，通过手机拓展出入境办证服务渠道。
　　据了解，继2011年开通“上海市公安局出入境管理局官方微博”之后，市公安局出入境管理局又于今年初推出本市首个政府公众服务号微信平台“上海公安出入境管理”，依托互联网新媒体打造“出入境电子政务”。经过近半年的试运行，受到广泛好评。今天起，该平台再次拓展服务渠道，市民可微信直接预约办证和政策查询，无需再转入官网。
　　◆好处1：办证预约简单快速
　　微信预约办理出入境证件可享受以下便捷服务：1.根据自己实际情况，选择受理时间和受理地点；2.使用智能填表机，仅需刷读二代身份证即可打印申请表格，不需现场填表、不需粘贴照片。3.专窗受理，无需排队等候。4.缩短办证周期，本市户籍人员由10个工作日缩短为7个工作日；外省市户籍人人员由30个自然日缩短为15个工作日。
　　◆好处2：政策咨询移动便捷
　　申请人可以随时使用微信平台的服务指南版块，通过政务公开、办证流程等栏目浏览所有出入境证件的办理手续。
　　◆好处3：办证进度一目了然
　　申请人可以直接通过身份证号码和姓名快速查询自己的预约申请情况和办证进度。
　　微信扫描二维码，即可关注“上海公安出入境管理”石河子出入境证件办理指南_百度百科
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石河子出入境证件办理指南
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出入境证件办理，需凭居民身份证、户口簿或其他户籍证明，向本人户口所在地的县、市公安机关出入境管理部门领取《中国公民出国（境）申请审批表》。
石河子出入境证件办理指南办理程序
1、公民因私事申请出国，凭居民身份证、户口簿或其他户籍证明，向本人户口所在地的县、市公安机关出入境管理部门领取《中国公民出国（境）申请审批表》。
2、公民因私事出国申请护照，须向本人户口所在地的县、市公安机关出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续：
（1）提交填写完整、清晰并贴有本人近期免冠照片，规格为：48MM×33MM的小二寸，不得使用一次成像相机拍照。
（2）交验居民身份证、户口簿或其他户籍证明的原件，并提交复印件；
（3）提交与申请事由相关的证明。
石河子出入境证件办理指南填写方法
1、“申请表”须用钢笔或签字笔逐项填写，项目齐全、内容真实，严禁弄虚作假。
2、表内填写申请人姓名、出生地及出生日期必须要与户口簿、身份证相符，不得随意涂改。
3、贴上符合出国（境）证件照片，要求是申请人近期照片。
4、“户口所在地”与“家庭住址”，必须要与身份证、户口簿一致。
5、“工作单位、职业、职务、职称”，须如实填写，不得简化或不填。
6、“前往国家和地区”及“出境事由”，须填写清楚，不得随意涂改。
7、“属第几次申请因私出境”指在公安机关申请出境的次数，未被批准的应在备注栏内说明未被批准的原因。
8、本人简历从上小学开始一直到申请出国（境）之日的个人经历。
9、“境外邀请人基本情况及与申请人的关系”，必须如实填写清楚，不得弄虚作假。
10、“国内外亲属主要成员”，按实际情况填写，家庭成员在境外的，用中文填写境外地址。
11、“单位或派出所意见”一栏，由申请人所在工作单位或户口所在地派出所领导负责签署，意见直接填写在申请表相应栏目内，并加盖公章。意见包括：申请 表所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准出境的情形（具体内容详见第六部分）、是否同意申请人出境等（不同意的须说明理由）。
具体要求如下：
（1）国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。
（2）大、中学校在校学生，由所在学校出具意见。
（3）国有和国有控股企业和事业单位员工，由所在企业法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人申请出国，由相应的人事管理部门出具意见。
（4）未满十四周岁的儿童，需提交其父母或监护人同意出国的证明，免交派出所意见。
（5）其他人员，由其户口所在地的公安派出所出具意见。
石河子出入境证件办理指南护照延期
持照人在护照有效期满前6个月内，可申请延期，须申请人持有效护照、户口薄和身份证、48MM×33MM的小二寸近期照片，向户口所在地县市公安机关申请，填写《公民因私出国（境）变更申请表》。
石河子出入境证件办理指南护照换发
持照人有下列情形之一的，可以申请换发护照：
1、护照有效期即将满；
2、护照签证页用完；
3、护照被损坏或出现质量不合格的问题；
4、护照被涂改，已接受有关部门的处罚，处罚终结三个月后，可予以申请换发；
5、其他经原发照机关或上级主管部门认可的特殊情形。
石河子出入境证件办理指南护照补发
公民持有的护照遗失，在取得公安机关或驻在国有关部门出具的报失证明后，可以向公安机关或我驻外使、领馆申请补发护照。公安机关或我驻外使、领馆不能向同一个申请人颁发两本以上有效护照。在颁发护照时应当注意核查申请人持有护照情况，防止冒领和重复领取。发现申请人同时待有两本或两本以因私有效护照的，应及时纠正。
1、国内居民在出境前遗失护照，须办理下列手续：
（1）及时向护照遗失地公安派出所挂失，并取得报失证明;
（2）向原颁护照的公安机关出入境管理部门报告备案；
（3）在护照遗失地或现户口所在地的自治区报纸上登报声明三个月后，方可申请补发护照。
2、公民在国外丢失护照的，须办理下列手续：
（1）向所在国的有关部门挂失和登报；
（2）向我驻外使馆（或领事馆、或外交部授权的其他驻外机构）申请补发护照。
受理申请的驻外机关经公安部出入境管理局或原发照机关核实后，酌情发给护照或者《中华人民共和国旅行证》。
3、居住国外的公民短期回国遗失护照的，须办理下列手续：
（1）就近向公安派出所挂失，取得报失证明；
（2）在自治区级报纸上登报声明；
（3）持护照报失证明、声明原护照遗失的报纸、遗失经过说明、县（市）公安局的意见，向户口所在地的地、州、市公安局申请补发，填写“公民因私出国（境）变更申请表”。
受理申请的地、州、市公安机关出入境管理部门向原发照机关核实制照资料，向出入境口岸检查机关核实入境记录，经审核无误后进行审批，将有关文件（“变更申请表”原件、报失证明和县（市）级公安局意见复印件声明原护照遗失报纸的复印件、遗失经过说明复印件，核实护照资料和入境记录的情况）报公安厅出入境管理处。
公安厅出入境管理处根据申请人的实际需要补发护照或发给《中华人民共和国出入境通行证》。
持用《中华人民共和国入出境通行证》的申请人返回居住国后，再向我驻外使、领馆申请补发护照。2009年，公安部在山东、江苏两省开展了省内居民跨户籍地办理出入境证件的试点工作；同时出台了一些便民利民措施。4月22日下午2:30，市公安局副局长梁坚将率公安局出入境管理处相关人员走进“中国镇江”在线访谈直播室，现场解答网友的问题，并接受公众咨询。欢迎广大网友踊跃&&
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&&&主 题：出入境办证程序及近年来新增便民利民措施
&&&嘉 宾：市公安局副局长梁坚，市公安局出入境管理处副处长陈云凤，市公安局出入境管理处出国出境科科长罗静，市公安局出入境管理处出国出境科民警
&&&时 间：4月22日下午2:30
出入境办证程序及近年来新增便民利民措施
市公安局副局长梁坚正在回答网友提问
市公安局出入境管理处副处长陈云凤正在回答网友提问
市公安局出入境管理处出国出境科科长罗静正在回答网友提问
正序&&&&倒序
[主持人]：各位网友，下午好，欢迎欢迎点击“中国镇江”政府门户网站在线访谈，本次访谈的主题是：出入境办证程序及近年来新增便民利民措施。
[主持人]：参加今天在线访谈的嘉宾有：市公安局副局长梁坚，市公安局出入境管理处副处长陈云凤，市公安局出入境管理处出国出境科科长罗静，市公安局出入境管理处出国出境科民警朱涛，市公安局出入境管理处外管科民警李晓玲，市公安局出入境管理处外管科民警陶勇。
[监察处]：
各位网友，大家好！我叫梁坚，是镇江市公安局副局长，今天能与大家一起在线交流，感到非常高兴。镇江市公安局作为政府行使出入境管理的一个重要职能部门，近年来，在市委、市政府的领导下，在相关部门和广大市民的配合支持下，秉承“出入有境，服务无境”的理念，认真履行职能，着力打造“和谐出入境”，为镇江外向型经济的发展作出了积极的贡献。感谢广大网友对公安出入境工作的关心和支持，下面欢迎各位网友提出问题和建议。
[网友 小名]问：
我工作的公司在上海。现在要出差日本。办理护照是在镇江公安局，那么签证在那里办理？？？？ [NO.1]
[监察处]：根据《中华人民共和国护照法》规定，公民因私申请个人因私普通护照应在其户口所在地县级以上公安机关出入境管理部门申请，如果您的户口在镇江的话，您可以在镇江市公安局出入境管理处接待大厅申请您的护照，签证需要您到前往国家驻中国使领馆申请办理！
[网友 大民]问：
护照马上要过有效期了，听说要提前半年申请延期，是不是真的？ [NO.2]
[监察处]：护照延期已于日《中华人民共和国护照法》正式颁布实施后取消，现在护照如果即将到期，可以到公安机关出入境管理部门申请换发，如果申请事由是护照即将到期的话，申请期限为原护照有效期满之前6个月至护照有效期为止！
[网友 小虫]问：
首次申请因私普通护照需要哪些材料？ [NO.3]
[监察处]：你好。一般情况,本省普通居民本人凭户口簿和身份证到户口所在地县级以上公安机关出入境管理部门申请即可。出国劳务，就业，需提交其他相关材料。
[网友 王军]问：
银行工作人员赴台旅游&必须单位同意吗 [NO.4]
[监察处]：目前内地居民申请赴台旅游必须先到有资质的组团旅行社报名，然后到户口所在公安机关出入境管理部门申请办理，如果是金融机构工作人员的话，一般须经所在单位人事部门批准后方能申请！具体可咨询所在单位人事部门！
本人有一位韩国好友，应我邀请近期准备来镇旅游，请问如何申请签证。 [NO.5]
[监察处]：根据你所说的情况，你的这位韩国朋友应该申请L签证，应该回答有关询问并提供下列材料：&
1．本人有效护照及L签证的原件和复印件；&
2．临时住宿登记证明；&
3．填写《外国人签证、居留许可申请表》，粘贴一张近期二寸半身正面免冠照片；&
4．你的常住户籍证明或者实际居住的相关证明及居民身份证。&
最后，希望你的朋友在镇江玩的开心！
[网友 yzj1136]问：
请问护照要怎么样办理?要多久可以办好?要缴多少钱?是不是一定本人去办理? [NO.6]
[监察处]：你好。除国家工作人员外，普通居民的护照办理由本人（只限本人）持户口簿和身份证，并提交护照标准照片两张到户口所在地市、县公安机关出入境管理部门申请即可，公安机关在十五日之内办结。需交护照工本费200元。
[网友 小榕]问：
我是某高校毕业研究生，想办护照，去美国做博士后研究。我档案在今年毕业时由生源学校转出，后来去另一高校就业时凭接收函和就业协议迁出档案，但最后因为种种原因该单位不和我签劳动合同（就业协议已签），因此档案和户籍都没有转成，现在户籍还在毕业学校集体户口，档案在我自己手里。这种情况下，办护照政审需要找哪个部门？毕业学校当地派出所可以么？ [NO.7]
[监察处]：公民申请护照须在户口所在地县级以上公安机关出入境管理部门申请，如果您的户口还在学校集体户的话，您只要到学校所在地公安机关出入境管理部门申请即可！
[网友 小喜]问：
我现在苏州一家外资（韩资）企业工作，因工作需要，明年四月份公司将委派去公司本部学习三个月．不知道回去办理手续可麻烦．具体该怎么做？ [NO.8]
[监察处]：需要你本人带身份证和户口簿回来办理护照.签证要到领事馆申请.
[网友 大江]问：
我是镇江人，现在户口是挂靠在南京市人才市场的。现在在上海工作，如果办理护照的话到哪边去办呢？是否要把户口转移回镇江，然后才可以办理呢？ [NO.9]
[监察处]：公民申请护照须向户口所在地公安机关出入境管理部门申请，您的户口如果在南京市人才市场，可向南京市公安局出入境管理处申请！
[网友 王超]问：
本人姑母持加拿大护照近期预来华探亲，请问应如何申请签证。 [NO.10]
[监察处]：您的这种情况同样属于外国人来华探亲，请参照前一条韩国朋友来华情况。
[网友 梦雅可可]问：
请教您一个办理护照的问题，1、在护照申请表里的一栏“前往国家”要怎么填？我办理护照是为了方便以后旅游的，2、户口复印件也要印户主的吗？3、需要单位证明吗？&非常感谢！！！ [NO.11]
[监察处]：1、护照申请表上“前往国家”一栏只要填写意向性前往国家的名称即可，不影响今后前往其他国家。&
2、户口复印件需要复印户口簿首页（有两个红色印章，有地址的那页）而并非户主页,以及本人页和身份证（新版身份证须复印正反两面）。&
3、一般申请护照是不用单位或派出所出具意见的，但有部分人员须经单位人事部门批准，具体可咨询所在单位人事部门！
[网友 外乡人]问：
梁局长，我的一个朋友是外国人，他的小孩寄养在镇江的亲戚家，按照你们的规定，我们在派出所也办理了住宿登记，去年公安局出入境管理处出台便民措施称签证到期提醒，而且有两次提醒，但我们一次也没有收到，造成非法居留，请问局长，这种提醒是不是形式。 [NO.12]
[监察处]：您好，出入境管理处在去年出台了一系列便民措施，其中就有您所说的居留许可到期提醒，但是限于当今的条件，我们只能做到对来华工作的外国人及其家属居留许可的到期提醒，小孩的签证是探亲签证，我们暂时还没有开展对这类签证的到期提醒。
[网友 袋袋]问：
请问加入澳大利亚国籍后是否可以用中国护照回国？ [NO.13]
[监察处]：根据《中华人民共和国国籍法》第九条之规定，定居国外的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。所以，您加入澳大利亚国籍后就自动失掉了中国国籍，您的中国护照应当交回中国驻澳大利亚使领馆，更不能使用中国护照回国。
[网友 小胡]问：
异地办证和本地办证在手续上有什么不同？有什么特别要求？ [NO.14]
[监察处]：异地办证仅限江苏省内异地办理证件，手续上和本地办证一致,要求人口信息资料完整准确。具体情况请到就近公安机关出入境管理部门咨询。
[网友 陈小辰]问：
请问最近出入境有什么惠民措施么？ [NO.15]
[监察处]：你好,谢谢你的提问。&
近年来，为更好地方便群众出入境，我市公安机关出入境管理部门相继出台了一系列便民利民措施：&
1、切实加强和改进出入境窗口单位服务管理措施，规范窗口人员行为，严格落实“一次性告知”和首问负责制，推行预约延迟等多种服务方式，拓宽“绿色通道”，做到特事特办、急事急办、难事帮办。&
2、取消内地居民赴港澳团队旅游申请时提交旅游发票的有关规定。&
3、推行省内居民跨户籍地办理护照、港澳通行证和大陆居民往来台湾地区通行证。&
4、扩大大陆居民赴台湾旅游的范围，国家工作人员经组织人事部门批准后可以赴台旅游。&
5、进一步简化外籍高层次人才入出境居留办证程序，并对其随行配偶和不满18周岁子女，在提供婚姻或亲属关系证明后，给予办理相同期限的居留许可。
[网友 小号]问：
护照满了后，换过一本新的&
上面那个护照号码和我原来那本是一样的吗？还是又换一个号码？ [NO.16]
[监察处]：护照换发后，新护照号码与原护照号码是不一致的，不过在新护照上会有原护照号码的曾持护照加注！　　在全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动的背景下，辽宁省公安厅精心谋划，大胆创新，集中开展体现人民警察职业特征、彰显辽宁公安鲜明特色的"人民在我心中"主题实践活动，并在全省公安机关启动了辽宁省首届"人民在我心中--最美警察最佳警队"传媒推选活动，在全省各大新闻媒体上宣传、推出一批群众信得过、口碑好、公认度高的先进典型，充分展示各级公安机关创新社会管理、服务保障民生、简政放权转变作风的便民利民举措，广泛宣传广大民警爱民、为民、利民的不懈努力和辛苦付出，增进警民间的相互交流、相互理解、相互支持，促进和谐警民关系建设，树立辽宁公安队伍良好形象。
大连市公安局出入境管理局开发区综合科事迹材料
文章来源：辽宁省公安厅 更新时间：
　　大连市公安局出入境管理局开发区综合科是市局外派的出入境办事机构，常驻现金州新区行政服务中心办公。科室现有民警6名、文职警员2名。多年来，该科践行全心全意为人民服务的宗旨，积极开展队伍管理的规范化和制度化建设，坚持业务工作的标准化和程序化，从优待警、从严管警，有力地促进了队伍的和谐团结，独立高效地完成了各种工作任务，得到了各级领导、外企外商和人民群众的好评，连续多年获评多项荣誉称号。
　　一、科室的光荣历史
　　开发区综合科的前身是大连市公安局航运公安局新港分局。1985年，航运公安局与其他部门合并组成大连市公安局外管处，新港分局作为一个科室保留下来。随着改革开放的深入，大连开发区的外企和外国人数量迅速增加，外国人管理工作量越来越大。当时开发区到市区只有一条绕大连湾海岸的道路相连，单程距离在60公里左右，外企和外商到市区办事特别不便。为了更好地为外向型经济服务，经公安部批准，1991年，该科以&大连市公安局大孤山外国人管理/出入境管理分处&的名义进驻开发区，直接受理、审批并制作签证和居留证等出入境证件，公安部授权签证印章编号年,应原开发区管委会盛情邀请，市局决定将该科办公场所整体迁入开发区&一站式&服务大厅，负责受理和审批开发区、金州区、保税区、金石滩旅游度假区、大连湾、大窑湾、和尚岛等地区的出入境事务申请。
　　自1985年至今，该科已累计为申请人办理各类出入境证件总计30余万件次。目前，该科每年要接待申请人4万人次，办理各类出入境证件2.6万件，办理&三非&等涉外案件近百起，无违纪、无投诉、无差错，每年都会收到表扬信数十封、锦旗十几面。该科已连续10年获评大连金州新区(开发区)先进窗口，多次获评大连金州新区行政服务中心&星级文明窗口&，其中连续九个季度获评&星级文明窗口&创造了该中心的记录，而这个记录还在延续。科室多人被市局立功嘉奖，获评先进个人、十佳个人、&巾帼建功标兵&等荣誉称号。
　　二、坚决践行全心全意为人民服务的宗旨
　　为人民服务，是党的群众路线的根本宗旨，是&人民在我心中&主题实践活动的根本要求。开发区综合科在实际工作中，坚决践行为人民服务的宗旨，全心全意为申请人服务，得到了外企外商和人民群众的高度认可和好评。
　　(一)为外企外商提供优质服务，助力新区招商安商
　　开发区是大连外资企业和外商最为集中的区，常住外国人数量占全市的三分之一。外商经常因为出差、回国奔丧等各种原因需要加急办理签证，每次开发区综合科都为他们提供了优质服务。今年10月18日早八点二十分左右，综合科负责人接到佳能公司总务课负责人电话，该公司肥田和宏课长的父亲突然病逝，急于回国奔丧，已经预定上午十一点的机票回国。但肥田的护照正在出入境办理居留许可，佳能公司询问可不可以加急办理。综合科立即向主管局长汇报，并马上调民警到局里取回肥田的护照制证。九点半，当佳能的工作人员刚赶到取证窗口时，肥田的居留许可刚刚做好。肥田当天赶回日本家里处理父亲的后事，佳能公司为此事特别向出入境民警表示感谢。
　　(二)实实在在的延时服务让申请人满意
　　综合科不搞花架子，为申请人提供实实在在的服务。每天中午，当行政服务中心大厅其他窗口工作人员陆续结束工作前往食堂吃饭时，出入境窗口依然是人满为患，综合科几乎每天中午都要开启延时服务，前台民警一直坚持受理完最后一份申请才会去吃午饭。为此，管委会食堂的师傅们很感动，特地为出入境的民警开放吃饭时间到十二点半。每个周五，行政服务中心都要举办各种培训和讲座，各窗口除了值班人员都要参加培训。每次清点签到人员名单时，出入境民警的到会情况是最不好的，因为他们都还在前台忙着受理申请。周五下午是综合科最忙的时间之一，窗口挤满了人。为了让申请人不必再跑一趟，延时服务经常持续到五点半才会结束。一次，周五下午，行政服务办的领导陪同客人到大厅参观，正赶上综合科开启延时服务，服务办领导当场对出入境窗口提出了表扬，并让多名刚刚赶到等在大厅门口的群众进入大厅递交申请。
　　(三)创新服务举措，便民利民
　　服务咨询电话是非常便捷的渠道，但是各服务部门的咨询电话往往是热线，很难打进去。开发区综合科也面临着这样的问题，有群众抱怨&电话难打犹如门难进&。综合科在尽量保证随时有人接听电话的同时，因地制宜，加强宣传，引导申请人利用网络查询办证进度。他们推出了便民小举措，向申请人发放&办证进度查询温馨提示小纸条&，上面注明&辽宁公安出入境政务网&网址，申请人可以上网查询各类出入境证件的办理进度，极为方便。此举既减少了电话咨询工作量，节省电话时间资源，又使办证进度透明化，有利于实现出入境办事流程的社会化监督。
　　开发区综合科被授权办理的业务种类齐全，单一的专业化窗口分工已不能满足现实需求。针对这种情况，他们把受理窗口全部改建成综合业务窗口，在全省出入境最先开展&一站式&受理服务，护照、港澳通行证，外国人签证都可以在一个窗口受理。既解决了申请人排队问题，又能灵活调配警力，为全面建设综合业务科室打下坚实基础。
　　为提高办事效率，更好地为新区的外资企业服务，综合科又与行政服务中心审批协调处、地税局窗口合作，对辖区内外资企业的纳税、办事信誉等情况进行调研。在此基础上，参考《大连市年度优秀外商投资企业名单》，设立了企业信誉等级制度，实行细分化服务，受到外资企业的欢迎。
　　他们还为企业提供预约服务，节省企业办事成本。日资企业大连岩谷气体有限公司为奖励在公司工作十年以上的老员工，组织123名员工前往韩国旅游。因工作调度安排，岩谷气体计划组织员工分批到开发区综合科办理护照。为了方便企业，综合科为企业提供人性化预约服务，提前让企业把申请人的相关资料送交科里，把核对申请资料等工作做在前面。待材料审核通过后，他们为企业开设专门窗口专人受理，在短时间内受理好123份护照申请，得到了企业的好评。
　　他们还为残疾人等特殊人群开辟绿色办证通道。一次，综合科窗口出现了奇怪的一幕，受理民警与一位女申请人比比划划，不时在一张白纸上写些什么，整个过程寂静无声。原来申请人刘某是一位聋哑人，前来申请护照。为了让刘某尽快办理完申请手续并充分尊重她的隐私，综合科单独开通绿色通道。受理民警不会手语，便用纸笔与刘某进行交流，她协助刘某与照相工作人员进行沟通，帮助复印证件资料并指导填写申请表格。最后，在刘某无法详细说明邮寄地址的情况下，民警又给刘某的同事打电话询问其单位名称，又上网搜索其单位详细地址，为其填写好邮政快递详情单。
　　三、积极开展队伍管理的规范化和制度化建设，规范内部关系。
　　(一)积极化解队伍管理压力
　　派驻机构由于在外独立办公，&在别人的阵地上独立开展工作&，面对的社会环境非常复杂，队伍管理压力大。一是双重领导给科室管理提出挑战。综合科不但接受局里的直接领导，日常服务工作还要接受新区行政服务办公室的监督和考核。复杂的业务种类、开放式的服务环境给队伍管理和业务工作带来很多挑战。既要抓业务，又要抓队伍。既要用铁的纪律打造铁的队伍，又要严格按照业务规范开展工作。二是科室的思想政治工作压力大。队伍管理需要依靠强有力的思想政治工作。该科在行政服务大厅设立的5个受理窗口与其他部门的窗口混合在一起开放式办公，这种工作环境造成极少数申请人轻视前台民警，不尊重公安机关应有的尊严。经常有民警在前台受到申请人的故意辱骂、无理取闹，思想政治工作跟不上，民警的工作热情会受到很大影响。三是团队合作压力大。该科的民警需处理的业务种类繁杂,流程互相交叉,往往办理一项业务就需要几名民警共同参与。尤其需要民警具备团队精神,因此队伍内部关系协调显得更为重要。
　　对面临的复杂局面，综合科有清醒的认识，他们提出了&文明、热情、公正、廉洁、高效&的服务标准，并根据服务标准制定了一系列的管理制度，规范队伍内部关系，如证件加急办理制度、业务交叉审核制度、多人参与流程制度等。通过严格的规章制度规范民警的行为，使队伍建设规范化、制度化。为了使真正有加急需求的申请人得到加急服务，该科内部制定了证件加急办理制度，对证件加急办理的申请、审批进行规范并纪录在案。即使是通过兄弟单位申请加急办理的申请人，也必须符合申请条件，才可以为其提供加急办理服务。每名民警都了解哪些情形可以办理加急，哪些情况不能办理。为了保证办事程序公开、透明，该科采取业务交叉审核制度和多人参与流程制度，杜绝一人包办多个程序，使民警互相合作、互相监督。
　　(二)关心民警疾苦，解决民警的后顾之忧
　　为保证科室业务正常开展和及时解决民警的思想问题，该科坚持每天晚会制度，下班后拿出五分钟时间开个短会，主管局领导也经常参加。晚会时间不长，有时简要传达上级文件、最新签证规定等工作中需要及时掌握的业务知识，同时强调服务态度、服务规范，为民警吹风鼓劲。更多的时候，晚会成为倾听民警心声的平台，民警把在工作中遇到的麻烦事、新问题在晚会上提出来，或者倾吐在前台遭遇的委屈，由科室干部进行心理疏导，三两句安慰、鼓励的话语胜过枯燥的说教。有需要主管局领导拍板的工作，如长期签证审批、&三非&外国人的处罚等，也由主办民警在晚会上提出，主管局领导当场做出决定，内部程序公开化、透明化，杜绝暗箱操作，使民警对于局、科领导的工作决定真心信服。
　　因警力有限，该科前台民警的工作量是市内本部的两三倍，又没有多余警力搞轮岗的工作方式。为保证前台的正常工作秩序，该科的领导干部既是消防员，又是勤务员。一旦前台民警遇到申请人无理取闹，科室干部立即出面将申请人引导到后台办公室进行劝解，保证前台受理通道畅通。如遇民警请病假，其他民警又有其它工作任务，科室干部就立即冲上前台接替民警工作。科里所有的杂务全部由科室干部承担，使民警能舒舒服服地做好本职业务工作。警力不足导致该科民警加班加点成为常态，时间一长，民警经常无法兼顾工作和家里。为感激家属对民警工作的支持，该科每年都要搞家属座谈会，倾听家属的抱怨，安抚家属的情绪，使他们能热情支持民警工作。该科还对民警实行弹性补休制度，只要工作忙得开，民警加班后可以根据该科的统一安排，自行选择补休，保证民警有时间休息并照顾家庭。
　　(三)倡导无私奉献精神，打造和谐团队。
　　驻外办公单位多会遇到许多麻烦和问题，在外时间一长，容易出现军心涣散的苗头。为此，该科统一思想认识，积极倡导无私奉献精神，鼓励民警打破安于工作现状、固步自封的思考习惯，适当地拿出些&清高&的气质来，把功名利禄看淡些，多追求对社会的实际贡献；把个人得失看轻些，多计量为团队获取的实际荣誉。经过多年努力，无私奉献精神已经深化为该科民警的自觉行动。民警们常年主动值班、加班、备勤，甘愿吃苦、任劳任怨，为大家、舍小家，勇于承担生活压力，在任何困难面前无所畏惧、毫不退缩，主动承担工作任务。该科内气氛团结向上，有工作大家互相帮忙，彼此信任、相互分担。一次，大连美国国际学校的行政经理看到该科内所有人都是小步快跑着工作，不禁感叹到：&你们真是一个了不起的团队&。
　　四、科室工作得到了社会各界和各级领导的肯定和表扬
　　(一)综合科作为派驻机构为辖区经济社会发展做出了巨大贡献
　　综合科辖区包括了大连经济技术开发区和大连保税区2个大连最早的经济先导区。这2个经济先导区一直是大连经济发展的火车头，区内外资企业数量众多，目前运营良好的外资企业有近2000家，包括美国英特尔、德国大众、日本佳能、东芝等影响力巨大的外资企业。因此2个先导区的招商引资任务很重，历届管委会领导对招商引资非常重视。该科的派驻，给辖区外资企业和外商提供了极大的便利，外商反响很好。
　　英特尔投资大连的项目谈判开始后，该科受邀参加大连市政府的谈判团队，先后3次参加集体谈判。英特尔公司对该科在开发区办公并独立签发签证的模式非常认可。该科成为当时开发区吸引英特尔的亮点之一。随后，在英特尔的配套项目大连美国国际学校的成立过程中，该科领导全程参与并帮助该校协调省公安厅和教育厅解决了注册难题，为开发区管委会解决了后顾之忧。
　　该科的工作得到了各管委会领导的重视和肯定，他们使外企和外商得到的实惠是无法用数字计算的。历届新区管委会领导在行政服务中心考察、调研时都对出入境窗口提出表扬，肯定了他们为新区的经济建设做出了巨大贡献。
　　(二)为办事群众提供了大量的便利
　　该科的综合业务模式给辖区的群众带来了很多便利。金州新区的群众申请护照等出境证件，可以直接在该科办理，无需跑到市内。全国各地许多在金州新区居住、工作、上学的居民也不必回各自户口所在地办理出境证件，真正实现了&一站式&办公。该科经常推出便利服务措施，对部分大型外资企业，该科派员上门办理相关业务。该科良好的工作作风和极高的工作效率得到了企业和群众的好评。有的管委会领导和部门原来感觉出入境部门很神秘、高不可攀，后来通过工作接触，改变了看法，并成为出入境工作的有力支持者。
　　(三)该科成为民警锻炼的基地，培养了许多复合型人才
　　由于该科派驻在外办公，业务全面，对民警的综合素质和独立工作能力要求很高，对民警的锻炼益处颇多。一是该科的开放式办公模式，导致有极个别申请人为达到个人目的，无理取闹、无理投诉，锻炼了前台民警处理复杂工作局面的能力。二是磨练了民警对外协调能力。先导区管委会的领导、各横向联系部门和企业对该科民警的工作给予了很好的评价。三是磨练了民警对内协调能力。该科与局内各科室之间一直保持着良好的协作关系。多年来，该科锻炼培养了许多全能型民警、复合型人才。}