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工商联环境商会自揭行业黑幕 呼吁遏止恶性竞争
　　自揭行业黑幕 工商联环境商会呼吁遏止恶性竞争
　　企业报价低于项目成本价格，地方政府存在低价中标导向，个别企业不计后果、竞相降价跑马圈地……
　　3月1日，在全国工商联环境商会举办的媒体见面会上，诸多环保行业的内幕被曝光。“偏离项目成本价格的恶性竞标现象已经严重损害了环保行业的整体利益，应当引起高度重视和警惕。”环境商会秘书长骆建华说，建议住建部、发改委、环保部出手，遏止环保行业恶性竞争。
　　去年以来，我国市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的趋势。从2015年6月新泰垃圾焚烧发电项目报出48元/吨开始，其后垃圾焚烧领域中标价格持续下降。8月蚌埠生活垃圾焚烧发电项目26.8元/吨，10月高邮生活垃圾焚烧发电项目26.5元/吨，12月浙江绍兴项目以18元/吨的报价再度刷新了行业底线。
　　仅仅数月时间，中标最低价从48元/吨骤降至18元/吨，降幅达62%。同时，污水处理领域最低中标价也呈现断崖式跌落。12月安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目以0.39元/吨污水处理费震惊业界。
　　“当前，偏离项目成本价格的恶性竞标现象应当引起高度重视和警惕。”骆建华说，环境技术及运维管理技术未有跨越式突破，环保行业融资的财务成本及税费普遍增加，环境治理设施持续提标改造，综合来看，市政环境基础设施项目并不具有全面降价的广泛基础。若环保行业低价抢夺市场的策略成风，一旦某些中小企业以降低环保标准要求为代价跟风降价，不仅挫伤了多数以高标准运营维护环境设施的环保企业自身的积极性和创新环境技术的内生动力，未来5~10年内环保设施成为环境污染源的风险也会增加。
　　2010年之后，我国垃圾焚烧主体设备在国产化、成套化、标准化、运营维护等方面快速推进，环保项目的建设成本及运维成本也逐渐降低。由于当前多家企业在投标同一项目时，技术标评比差距并不明显，而商务标评分则成为脱颖而出的关键。环保行业具有内部排他性，个别企业可能急于形成区域市场的进入壁垒，从而滋生了恶意低报价的非理性行为。
　　“某些地方政府存在低价中标导向。”骆建华说，我国市政环境基础设施的建设浪潮从经济发达的沿海城市向不发达的内陆省份扩散，从一二线城市的前期试点探索转变为中小城市及县镇区域的广泛普及。
　　骆建华说，客观来讲，财政收入较高的大中城市垃圾处理市场已经饱和，小城市及村镇生活垃圾处理市场正在起步。而三四线城市地方政府在本地财政收入紧缩、负债高及偿债能力低的条件下，拟定PPP项目筛选企业时更倾向于将低价作为首要考虑因素，而忽视项目公司的环境技术、运营维护及合理收益等长期稳定因素。
　　安徽蚌埠垃圾焚烧项目招标方没有采用行业内使用较多的综合评标法，最终选择了“最低价中标”的方法确定了中标企业。而一旦低价中标环保项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量的改善，也将激化政企矛盾的集中爆发。
　　环境商会的调查还发现，经济下行立项减缓，环保行业竞争加剧。环保行业经过几十年发展已经进入成熟阶段，一方面，受经济转型及产业升级影响，地方立项环保项目有所放缓，同时环保企业增多也导致供需失衡。另一方面，环保PPP项目因环境技术设备成熟及规模效应的扩大，欠发达地区人工等成本下降，尤其地方政府各级财政资金用于环保投资有限，后建项目成本存在降低的空间。
　　另外，环境综合治理项目涉及了流域治理、黑臭水体整治、管网一体化、生活垃圾及餐厨垃圾等复杂结构，市政PPP项目实施前后，项目构成、价格机制及监管等相关信息的不透明，投标企业从不同渠道获得招标信息的时间差异等，都促使企业无序的低价竞争进入白热化状态。
　　环境商会今年提交的关于遏止环保行业恶性竞争的提案建议地方政府理性招标及加强监管。提案称，地方政府应本着对当地环境质量和人居生活环境负责的原则，在环保项目招标时，商务标评标应重点审查报价有否低于成本价格等异常情况，以避免项目无法实现预期的环境治理目标，给环境设施长期稳定运营带来隐患。各级政府及相关管理部门应建立环境PPP项目的监管责任追究制度和企业退出机制。加强超低价中标环保工程的全过程监管，将环境基础设施的运营成效纳入地方政府领导干部的考核指标体系。
　　提案建议，明确强制和建议信息公开清单。环境服务涉及公共利益，地方政府及相关主管部门在招标阶段应留有足够长的预告期公布招标信息。市政基础设施项目构成复杂，评标阶段应公开签约文件关于项目价格构成和调价机制、基本结构等关键信息。环境服务质量直接影响地方环境质量，建设运营阶段应公开披露日常监管及财政补贴事项，以杜绝暗箱操作的空间。
　　提案还建议，追踪监督重点环保项目。各级环保部门应定期抽检低价中标项目的环保达标排放情况，建议重点全过程跟踪中标价格在40元/吨以下垃圾焚烧发电项目的建设运营，确保能够提供合同约定的环境服务。
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　　4月26日下午，温州市物流商会召开三届三次会员代表大会。市工商联副主席赵文冕在会上强调，物流行业已经成为国民经济重要部分，已经迈入一个崭新阶段。市物流商会要勇做行业协会商会“排头兵”，努力争取跨入浙江省行业协会商会“第一方阵”，为巩固提升温州在全省的“铁三角”地位作贡献。　　近几年，我市物流行业发展仍存在着土地瓶颈制约、行业恶性竞争、人员素质低等问题，但在各级政府部门的帮助和支持下，在物流行业同仁们的共同努力下，形势有所好转，行业发展登上新台阶，商会建设达到新水平。2017年是物流发展的关键之年，挑战与机遇同在，要突出重点，结合实际工作展开，努力构建物流信息互联共享体系，提升仓储配送智能化水平，发展高效便捷物流新模式，营造开放共赢的物流发展环境，再创物流行业新辉煌。　　赵文冕充分肯定了物流商会取得的成绩，并提出建议，一是要聚焦补短板，促进物流发展后劲再上新台阶，二是要聚焦强服务，促进商会服务能力再上新台阶，三是要聚焦提素质，促进商会素质水平再上新台阶。好消息 坏消息 | 欧盟商会炮轰中国新能源汽车产业政策；环保行业低价恶性竞争环保疾呼构建黑名单
坏消息：欧盟商会炮轰中国新能源汽车产业政策
中国欧盟商会3月7日在北京发布了其最新研究报告《中国制造 2025:产业政策对弈市场力量》,特别分析了中国的产业政策对于外资企业进入新能源汽车领域的影响和干预，并为欧盟成员国应对外国政府增加对其经济活动干预以及由此可能对市场秩序的影响提供了建议。
中国欧盟商会详细分析了工信部发表的一份文件，该文件就《中国制造2025》所提出的节能与新能源汽车目标所设立的指标为:到2020年,自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量在国内市场占70%以上;到2025年,新能源汽车年销量在国内市场占80%以上。中国欧盟商会认为这表明中国政府在采用政策手段干预经济，不符合市场经济原则。
好消息：环保行业低价恶性竞争 环保疾呼构建黑名单
由E20环境平台联合35家环境企业提出的《关于建立恶性竞争的黑名单解决低价竞争问题的建议》称，恶性竞标现象已严重影响环保行业的整体利益，建议将竞标过程中一味低价、后续存在违约行为或不合理纷争的企业列入黑名单。
好消息：罗尔斯-罗伊斯对岭澳核电站完成首个安全级数字化仪表与控制系统改造项目
罗尔斯-罗伊斯宣布完成对中国深圳岭澳核电站两台机组的反应堆堆外核测系统的数字化改造，以采用Spinline(R)技术的新型数字化系统取代了罗尔斯-罗伊斯在十多年前提供的原有模拟技术。
岭澳核电站1号和2号机组的新型数字化反应堆堆外核测系统已完成安装，最近一次调试于去年11月完成。
罗尔斯-罗伊斯负责设计和生产了该系统，并为核电站运营商——大亚湾核电运营管理有限公司提供了现场安装支持。
对此，罗尔斯-罗伊斯民用核能中国项目总监Laurys Mouyan表示：“ 我们很高兴在华完成首个仪控系统现代化改造项目。“我们与客户密切合作，确保在45天大修期内成功完成系统安装。新型数字化中子仪表技术将有助于确保岭澳核反应堆的持续安全和性能。”
岭澳仪控改造项目经理周强表示：“中国首个安全级仪控系统改造项目的顺利完工，得益于大亚湾核电运营管理有限公司与罗尔斯罗伊斯之间的紧密配合。我们选择罗尔斯-罗伊斯是因为其在此类复杂项目方面拥有丰富经验。我们对Spinline(R) 技术的质量以及项目执行，特别是项目进度和现场技术支持感到十分满意。”
目前罗尔斯-罗伊斯的数字化反应堆堆外核测系统已在中国27座核反应堆安装运行，在全球范围超过80座。
好消息：山东科瑞集团在科威特获得氮气增产服务项目
近期，山东科瑞石油氮气增产技术在科威特油田增产作业效果显著，科瑞石油的膜分离制氮增产技术填补了科威特国内油田增产技术的空白，改写了科威特国内仅有液氮增产技术的现状。
山东科瑞杨宪董事长表示将继续巩固在科威特氮气增产市场的优势地位，推广科瑞石油在膜分离制氮领域的核心技术，助力该国油公司实现其2020年日产400万桶的目标。同时扩大与沙特、阿曼、阿联酋等GCC(Gulf Cooperation Council)国家各大油公司合作力度，在中东地区打造完善的油田服务体系，让"中国智造"走向世界，让石油与天然气的获取更加高效。
好消息：天合光能获澳洲首个非政府资助光伏电站订单
近日，天合光能中标澳大利亚本年度最大电站项目之一，位于昆士兰州100MW 的Clare太阳能电站项目。该项目是澳大利亚首个不依靠政府财政支持，完全凭借商业电力采购协议而运作的大型地面太阳能电站，在澳洲太阳能电站的发展中具有里程碑意义。
本次所采用的天合光能产品为单晶Duomax组件。其无边框和双面玻璃的设计有效提高了组件的稳定性和可靠度。Duomax组件发电量高，衰减率低，提供长达30年的质保服务。该组件还可以满足1500V系统电压设计，有利于提高周边系统效率，已经成为开发者的首选。
澳大利亚经验丰富的大型承包商Downer EDI Limited (Downer)已经同该项目开发商Fotowatio Renewable Ventures（FRV）签署了EPC总承包合同，并负责未来电站的运营和维护。电站计划于2017年上半年动工。电站施工期间将提供约200个就业岗位，完工之后为42000户昆士兰居民提供生活用电，促进当地的经济发展，为居民生活提供便利。
天合光能亚太区组件销售副总裁Helena Li表示：“我们非常荣幸又一次同Downer合作。我们也相信这也将成为天合光能在澳大利亚大型电站市场上的又一个里程碑。”
消息：1-2月火电发电量6950.98亿千瓦时 同比增长8.06%
据CCTD中国煤炭市场网监测的快报统计，1-2月份，全国发电量累计完成9014.85亿千瓦时，同比增长7.00%。其中，水电发电量1196.52亿千瓦时，同比增长-10.74%;核电发电量311.30亿千瓦时，同比增长14.16%;火电发电量6950.98亿千瓦时，同比增长8.06%。
1-2月份，全国平均降水量较常年同期偏少，其中1月份偏少6%，2月份偏少17.1%。受此影响，水电发电量大幅减少，增速比去年同期降低38.78个百分点，而火电发电量增速比去年提高12.92个百分点，消耗原煤约3亿吨，比去年同期多消耗2000万吨。
消息：陕煤集团与中国中铁股份公司签订战略合作协议
陕西煤业化工集团网站消息，近日，陕煤集团与中国中铁股份公司举行战略合作签约仪式，双方将在铁路建设、矿产资源开发、现代物流、金融服务及钢材、水泥等建材供应等方面展开全方位合作。
陕煤集团董事长杨照乾表示，冯红铁路从路网规划、货源运力以及煤炭品种互补等角度来看前景良好，合作更有利于推进项目建设。希望双方以冯红铁路合作为起点，带动双方在更宽领域的合作。
该公司副总经理孙喜民表示，陕煤集团煤炭资源优势明显，产融结合、积极开放，同时亟待在发展中转型升级。希望能与中国中铁就冯红铁路以及其他项目开展合作。
陕西冯红铁路公司由陕煤集团（出资比例占60%）、山西世德能源集团、陕西榆林煤炭运销集团依照《公司法》和其他规定，以发起方式设立的有限公司，投资建设冯家川至红柳林铁路项目，该公司为混合所有制企业，在充分发挥国有资本和民营资本特点的同时，实现了优势互补，深度融合。
该公司主导运作的神（木）瓦（塘）铁路冯（家川）红（柳林）段，与山西境内的冯（家川）瓦（塘）铁路，共同构成神瓦铁路，属国家铁路网“十二五”规划的跨省项目，是国家在建的晋中南通道延伸配套项目。
该项目横跨2省（陕西和山西）3县（神木、府谷和保德）1河（黄河），起于陕煤化集团所属红（柳林）柠（条塔）铁路的红柳林站，止于山西世德所属冯（家川）瓦（塘）铁路的冯家川站。该线路为单线电气化铁路，设2个煤炭集运站，线路全长82公里，总投资约80亿元。项目建成后，近、远期运力为万吨（年），经晋中南通道，直通山东日照港。
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今日搜狐热点环境商会：环保产业过热投资 恶性低价竞争频现
腾讯财经讯 （冯军）“2015年我国环保产业进入了快速发展阶段，但存在“过热”的情况，新进入者恶性低价竞争让行业风险飙升。”
两会临近，在全国工商联环境商会（简称环境商会）于3月1日召开的“环保媒体见面会”上，环保企业家们表达了上述观点。在环保企业家看来，新进入者恶性低价竞争将让行业风险飙升，一旦低价中标项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量，也将激化政企矛盾。威立雅中国区副总裁兼CEO黄晓军向腾讯财经指出，在越来越多资本进入的情况下，2015年市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的趋势。从2015年6月新泰垃圾焚烧发电项目报出48元/吨开始，其后垃圾焚烧领域中标价格持续下降。8月蚌埠生活垃圾焚烧发电项目26.8元/吨，10月高邮生活垃圾焚烧发电项目26.5元/吨，12月浙江绍兴项目以18元/吨的报价再度刷新了行业底线。而业内公认比较合理的报价应在60-80元/吨之间。同时，污水处理领域最低中标价也呈现断崖式跌落。12月安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目以0.39元/吨污水处理费震惊业界。而据中国人民大学的研究显示，选取全国227座污水处理厂为样本，平均治理成本是2.73元/吨。“个别企业不计后果、竞相降价的跑马圈地行为，已经严重损害了环保行业的整体利益。”环境商会秘书长骆建华说。另外，目前环保PPP项目虚高。去年各地政府推出了大量PPP项目，但屡有地方政府拖欠、不足额支付企业相应款项的情况。“PPP项目能否进入实质性投资建设阶段还存在很多变数，应避免空谈概念或跟风炒作。”环境商会会长赵笠钧指出，虽然近年来各地推出大量环保PPP项目，但在实施过程中，屡有发生地方政府拖欠、不足额支付企业相应款项，甚至挪用合作资金用于其他用途，严重影响了企业的正常运营，制约了行业的健康发展。
例如，哈尔滨市因无力支付太平污水处理厂污水处理费，将文昌污水处理厂转让给了清华同方，以抵偿政府拖欠的巨额污水处理费。另据2011年国家审计署发布的《9个省市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金审计结果》，9个省市中有13个单位将污水垃圾处理资金用于出借、和其他基础设施建设等支出。此外，环保产业在2015年并购整合风起云涌。据环境商会统计，2015年国内环保行业并购案例约120起，涉及交易金额超400亿元。另外一个是，大型国企进军环保行业。集团、、中冶集团、徐工集团、、中国建投等开始跨界战略布局环保市场。例如，2015年1月，葛洲坝集团投资约4.73亿元，收购凯丹水务75%的股权。“在政策驱动之下，资本对整个产业有更好的预期。任何事情热了以后就会带来一些问题，这些问题可能需要时间消化，难免会有一些失败的案例和做法。”环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧说。“因为环保进入门槛很低，所以很多新进入者是小企业。另外一些进入者是大型国有企业，有生存和转型的考虑，但对这个行业理解不够就进来了，所以造成了环保行业当前‘又热又难’。”黄晓军表示。对于目前环保行业出现的投资过热、恶性竞争以及PPP项目遇到的问题，今年环境商会提交了《关于遏止环保行业恶性竞争的提案》《关于进一步完善环保领域PPP项目支付制度的提案》等提案。呼吁业企业不跟风实行超低价竞标，加强自我约束及监督；建议地方政府加大财政预算保障，健全完善收费机制。《关于遏止环保行业恶性竞争的提案》认为，环境技术及运维管理技术未有跨越式突破，环保行业融资的财务成本及税费普遍增加，市政环境基础设施项目并不具有全面降价的广泛基础。提案指出，一旦低价中标环保项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量的改善，也将激化政企矛盾的集中爆发。《关于进一步完善环保领域PPP项目支付制度的提案》建议，建立政府方PPP项目履约制度，研究明确保证金数额和支付形式，通过政府提前预留并提供履约保证金的方式，在一定程度上保障双方合法权益。提案指出，针对经济发展落后的老少边穷地区等地方财政确有困难的地方政府，在开展环保领域PPP项目时，由国家、省、市财政部门分别给予相应资助，明确财政资助标准，完善财政转移支付机制，保障地方财政按时足额支付相应款项的能力。针对当前我国环境恶化突出表现为雾霾、黑臭水体治理等问题，环境商会建议，环保产业应从末端治理向源头控制升级；过去大气污染防治重点为工业脱硫脱硝除尘，以后应侧重能源的清洁化利用及节能控制。环境商会还公布了《关于完善环保产业税收优惠政策的提案》，建议尽快在全国范围内开征环保税，合理确定税目及税率，发挥税收在和污染防治方面的调节作用。此外，在见面会上北京大学环境学院教授刘东阳还透露：“‘土十条’今年肯定会出来，因为不可能再往后拖了，经过几轮的讨论、修改、完善，现在稿子基本已经定了。”更多精彩内容欢迎搜索关注微信公众号：腾讯财经（financeapp）。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved区文化创意产业商会挂牌成立　助力企业抱团发展
商会将向会员企业提供咨询、培训、宣传、拓展市场、组织考察等多种服务，提升企业信用度，塑造良好的渝商形象。
5月8日，区工商联合会（总商会）在东原ARC2.5创意园举行区文化创意产业商会成立大会，正式挂牌成立区文化创意产业商会。市工商联党组副书记、副主席张莉，区委常委、统战部部长魏小红，区政协副主席宋晓平出席会议。
据了解，首届区文化创意产业商会共有会员单位125家，涉及建筑、艺术、教育、科技等。该商会将致力于搭建政府与会员企业的沟通桥梁，让会员企业提出的意见和合理要求得到反馈。区工商联相关负责人介绍，商会将向会员企业提供咨询、培训、宣传、拓展市场、组织考察等多种服务，并以组织行业检查、行业评比等方式，加强行业自律，消除恶性竞争，引导会员企业讲法制、讲道德、将诚信，提升企业信用度，塑造良好的渝商形象。重庆多赢文化传播有限公司负责人告诉记者，商会更了解企业特别是中小企业的问题和困难，一方面能够更加灵活地做出决策，对中小企业提供及时的帮助和援助，另一方面能够进行资源整合，为会员企业提供商机，实现抱团发展。
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杜凯(实习)
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