怎么申请补办农村土地承包流转公证确权证亅

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您好,我家是农村的,现在是在搞农村土地确权,我家的土地第二轮一直没有上土地承包经营权证,想这次根据国
您好,我家是农村的,现在是在搞农村土地确权,我家的土地第二轮一直没有上土地承包经营权证,想这次根据国家政策可以进行确权上证,但是村委会不予开证明,乡政府也不同意,之前他们都说只要我们到村里各家各户签字说田地是我们家的就可以上证,但是我们签好字后又说不能办证,只有使用权,我们该怎么办?谢谢!
湖北 武汉 发表时间: 05:22
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土地承包经营权确权纠纷,需找土地管理部门申请行政确认,如果不服还可以提起行政诉讼。
律所:湖北邦理律师事务所
回复时间: 09:31
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土地承包农村
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Copyright@ 版权所有 找法网()- 中国大型法律服务平台&2016年大连农村土地确权最新政策及登记证办理流程
发表时间: 13:23:20 文章来源:
《2016年大连农村土地确权最新政策及登记证办理流程》是有独特网()为你整理收集,如有错误请及时反馈:
  每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。小编整理《2016年大连农村土地确权最新政策及登记证办理流程》如下,快来看看吧。  大连市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案  为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)和辽宁省农委关于印发《辽宁省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的实施意见》(辽农经〔2014〕47号)的通知要求,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规和政策规定,为保证我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展,特制定本方案。  一、指导思想  深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变,建立健全农村土地承包经营权确权登记颁证制度,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进都市型现代农业发展和农村社会和谐稳定提供体制保障。  二、基本原则  (一)坚持依法依规的原则。严格执行《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,按照法定程序和内容开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。  (二)坚持确保稳定的原则。开展农村土地承包经营权确权登记是在坚持二轮土地承包关系不变、农户实际承包地块不变的基础上,通过调查实测,进一步明确农户承包地面积和空间位置,并制作相邻关系平面图。这项工作的开展是对农村土地承包工作的规范和完善,而不是重新调整原承包关系,也不是重新组织发包农村土地。对于《农村土地承包经营权证》内容准确无误、手续完备、无任何遗留问题的,可直接开展农村土地承包经营权确权登记;对延包不完善、权利不落实和管理工作不规范的,予以依法纠正;对存在争议和纠纷的,先依法解决,再予以登记确权。经依法确认退耕还林的农村承包地,不纳入登记范围。  (三)坚持尊重历史的原则。要原则上维护农户现有的承包面积,测量后与原承包合同面积不一致的,“多不收、少不补”,不改变根据原承包面积确定的惠农政策数量和相关责任义务。对于在二轮土地延包时,因土地等级差别抵顶面积等折合承包面积造成实际耕种面积与承包面积不符的,取得承包户的认可后要按照实际耕种面积登记,并注明实际折算面积。  (四)坚持民主协商的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证工作要充分依靠农民群众,清查、确权、登记的每一个环节必须实行民主协商,重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定,坚决杜绝发包方暗箱操作,强行推动。对于在试点中涉及的重大问题,必须要有群众共同参与,事先征求群众意见,取得群众理解支持,努力实现群众满意,对于大多数群众坚决反对的事情不硬性操作。  (五)坚持因地制宜原则。坚持从实际出发,实事求是,在不违反法律规定和现行政策的前提下,缺什么补什么,妥善解决历史遗留问题。  三、目标、任务和步骤  (一)工作目标。在农村集体土地所有权登记颁证的基础上,以现有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、经营权证书全面落实到户,逐步健全农村土地承包经营权档案,实现农村土地承包经营权确权登记的信息化管理。到2016年全市基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,并做好与市不动产统一登记工作的衔接。  (二)时间安排。农村土地承包经营权确权登记颁证工作分为试点阶段和全面推进阶段。2014年5月份启动第一批试点,北三市、南三区和长海县选择10个乡镇(街道)15个村进行试点,7月份完成试点任务;8月份后启动第二批试点,有条件的其它乡镇(街道)(含已开展试点的乡镇街道)选择适当数量的村进行试点。2015年,在总结试点经验的基础上,全面展开确权登记颁证工作。  (三)主要任务。一是开展入户调查。收集发包方、承包方、集体耕地等相关信息,形成标准化信息格式。二是开展查田勘界。参考农村集体所有权信息、国土“二调”信息,制作1:2000的工作底图,组织对农户承包地块、面积、四至、地类等情况现场勘查,在工作底图上进行标注。三是建立数据库。根据入户调查和查田勘界情况,对工作底图进行矢量化,初步形成数据库文件。四是进行核实公示。将农户承包地块面积、四至在村、组公示,及时解决农民反映的问题。五是完善承包合同和登记簿。根据公示结果,发包方完善原承包合同,县级农业部门完善登记簿,技术部门完善数据库。六是颁发权益证书。以土地承包经营权登记簿为依据,将农村土地承包经营权证书发放到户。七是资料归档。对各阶段形成的档案实行规范化整理。八是成果应用。利用土地承包管理数据库,开展承包经营权抵押、互换并地、综合补贴发放、农业产业规划等成果应用。  四、工作步骤  (一)准备发动阶段  1.制定方案。各区市县(含先导区,下同)制定工作方案,分解任务,明确时间进度,落实责任分工,确定保障措施,并制定工作预案。  2.宣传发动。通过宣传栏、明白纸、“一封信”和在新闻媒体开辟专栏、专题等形式,宣传确权颁证工作的意义和相关政策;通过召开村“两委”会议、党员会议、村民会议和入户走访等形式,广泛听取干部群众意见,统一思想认识,调动参与工作的积极性。  3.组织培训。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室(以下简称“市领导小组办公室”)负责对各区市县、乡镇(街道)工作人员进行集中培训,并指导各区市县对辖区内开展确权颁证的村工作人员进行培训,培训内容包括法律法规、政策规定、操作规程、测绘技术、档案管理等。  (二)组织实施阶段  1.调查摸底。以二轮土地承包档案为基础,收集整理承包合同、土地台账、登记簿等资料,掌握每块地的名称、坐落、面积、四至、种类、经营方式等情况,逐户进行权属变动情况调查确认,填写《农户承包地基本情况信息表》等“六表”,进行“第一榜”公示(公示期7天)。  2.勘察测绘。调查结果经公示无异议后,以第二次全国土地调查成果为基础,对承包土地逐块进行勘察测量,查清地块面积、四至和空间位置,制作承包土地实际情况表,绘制农户承包地块示意图、村土地现状“鱼鳞图”,进行“第二榜”公示(公示期7天)。  3.登记确认。勘察测量结果经公示无异议后,由农户签字确认。对承包合同与勘察测量结果不符的进行完善。每村制作土地承包经营权登记簿,绘制农户承包地块示意图、村土地现状“鱼鳞图”,作为确权、变更、颁证依据。对土地承包经营权变更、注销的,依法办理相关手续,对农户承包信息进行“第三榜”公示(公示期7天)。  4.权证发放。按照“申请、审核、登记、颁证”的程序,发放土地承包经营权证。权证发放工作由各区市县政府(先导区管委会)统一组织,乡镇(街道)政府具体负责,村(居)民委员会具体办理。  (三)总结验收阶段  1.归档管理。按照测量图、表册、证书、电子档案“四对应”的原则,由各区市县、乡镇(街道)农村土地承包管理部门把土地承包经营权确权登记颁证工作相关文档、图片等资料整理登记归档,并报备档案管理部门。  2.工作总结。各区市县认真总结工作经验,分析存在的问题,提出解决办法和建议,完善相关制度,形成工作报告,并按期报市领导小组办公室。  3.验收考核。通过查阅资料、入户走访等方式,对确权颁证工作进行验收考核。  五、技术路线与方法  (一)技术路线。围绕土地承包经营权确权登记颁证工作目标和主要任务,按照农业部制定的《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》,充分利用国土部门形成的农村集体土地所有权、第二次土地调查等成果,运用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位等技术,采用内外业相结合的调查方法,形成集信息获取、处理、存储、交汇、分析和应用服务为一体的土地调查技术流程,获取农户的基本信息,以及承包地块的类型、面积、分布等信息,建立市县乡三级土地承包管理数据库。
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什么是土地确权,农村土地承包经营权确权登记办证流程有哪些
土地是农民的“衣食父母”,最近,很多人提出了关于农村土地确权相关的问题,其实农村土地承包经营权确权登记后,国家将给承包户颁发新证。今天华律网小编就为大家说说农村土地确权的这些事。1、什么是土地确权土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。2、农村土地承包经营权确权登记办证流程1)前期准备开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。2)调查摸底对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实,填制《农户承包地登记基本信息表》,国土部门处理第二次全国土地调查成果,分组形成优于1:2000分辨率的基础工作底图,开展核查公示。3)实测确认按照农村承包土地测绘技术规范,对承包地块进行测量、绘图并标注编码,形成承包土地地籍草图,进行实测公示确认,完善承包合同。4)登记颁证村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记,县级农村土地承包管理部门审核、编制农村土地承包经营权证登记簿,报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证,进行颁证公示。5)建立档案镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案,县级逐户建立登记簿纸质和电子档案,相关登记资料要一并存档备查,并建立健全登记资料数据库。6)检查验收逐级开展检查验收,重点检查经费拨付及时、合同证书到户、测绘面积准确、档案齐全规范。3、农村确权登记填报时应该注意什么?开展农村土地确权工作是为了完善二轮土地承包关系,为建立真实、规范的土地承包管理档案作为依据。在这里提醒大家,农村土地确权登记填表时一定要注意这些!!!(1)同一地块承包农户登记表:本表按地块填写,同一地块填写一张1)长宽要按实际测量的填写。2)此表讲顺序,一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写。3)四至界限用固定坐标,如:东边(道路)、西边(张三)、南边(渠)、北边(李四)。逐户登记如:1号地块第一户张三、第二户李四,填表时按张三接李四的顺序填写。4)其中附属地面积为承包地块面积的其中数,只填面积,不填长宽。(2)农村土地承包经营权登记信息申请表:本表按农户填写1)表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致,发包方为村民小组。2)与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳,不能填妻、子妻等以此类推。3)注意此表填写时没有分地的人不填入此表,死亡人口不填入此表。4)承包总面积为承包地块面积合计数。5)表内关系:承包总面积=人均应分地亩数×分地人数+附属地面积。6)承包起止日期不填。7)承包地块信息与同一地块登记表信息对应一致。(3)集体预留机动地和四荒资源情况记录表:机动地和四荒地要分别填表登记1)登记地类一栏填写机动地或四荒地。2)面积按实测面积填写。3)四至界限同上。4)使用情况填写招标、拍卖、公开协商等。5)使用者填写承包者姓名。4、错过了确权怎么补救如果已经错过土地确权,那么农业君根据几个相关的资料,总结出了几个补救措施,希望能够帮到你。1)错过确权并距离统一登记时间很久首先我们必须要清楚的一点是此次农村土地确权是全国统一的,各地都在按照进度进行。统计登记结束后,再到相关部门单独进行确权登记当然更为麻烦。如果这次你错过了登记,并且时间又比较久了,只能单独去县国土部门申请补等,如此一来,办理程序复杂,所需材料多,较为繁琐。2)错过确权并距离统一登记时间不长此种情况较好解决,因为如果是刚刚错过时间不久的话,材料和信息可能还未提交上去。及时找村委会协调补登,大部分情况下都没问题。3)确权登记错误如果是登记错了,土地权利人、利害关系人也可以申请更正登记。国土资源行政主管部门应当报经人民政府批准后办理更正登记。据了解,农村土地确权要在2018年必须完成,所以2017年就是最后一年了,那些不懂的农民朋友还在等什么呢?总的来说,办理土地确权能够给农民带来很多的好处,起码能够确保农民土地不被“侵占”,如果错过这次确权,还要再等国家搞第二次土地确权普测了,那就真的不知道到什么猴年马月了,如果你还有什么不懂的问题的话,可以上网查一些资料,以确保给你带来自身的利益。延伸阅读:
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发表时间: 13:35:20 文章来源:
《2016年沈阳农村土地确权最新政策及登记证办理流程》是有独特网()为你整理收集,如有错误请及时反馈:
  每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。小编整理《2016年沈阳农村土地确权最新政策及登记证办理流程》如下,快来看看吧。  为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于转发省农委等部门辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(辽政办发〔2015〕33号)精神,进一步完善农村基本经营制度,保护农民土地权益,稳妥推进我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作,结合我市实际,制定本实施方案。  一、工作目标  按照“保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜、保证质量”的原则,从2015年开始,利用3年时间基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作,解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,并建立健全土地承包经营权信息应用平台,实现对土地承包合同、登记簿和权属证书管理的信息化,加强土地承包经营权确权登记成果的应用,方便群众查询,利于服务管理,更好地服务于现代农业和新农村建设。  二、进度安排  全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作分3年完成:  2015年,全市计划实施确权登记颁证面积350万亩。其中,落实省级任务150万亩,市另行安排200万亩;对苏家屯区采取“整区推进”,其他区、县(市)逐步扩大实施范围,蒲河生态经济带、沈康现代农业示范带、环城都市农业产业带等区域优先安排。  2016年,全市计划实施确权登记颁证面积400万亩。苏家屯区完成“整区推进”收尾工作,其他区、县(市)全面扩大实施范围,全市集体耕地确权登记率达70%以上。  2017年,完成剩余集体耕地的确权登记颁证工作。农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题基本解决,合同、权属证书全面落实到户。  三、主要任务  (一)准备阶段。  1.机构设置。各地区要成立由分管领导任组长的农村土地承包经营权确权登记颁证工作组,负责农村土地承包经营权确权登记颁证工作的组织协调,解决重大问题;成员单位包括农业、财政、国土、法制、档案等部门。  2.方案制定。各地区要结合实际,研究制定具体实施方案,明确时间表和路线图,科学部署本地区农村土地承包经营权确权登记颁证工作。调查队伍要根据《农村土地承包经营权调查规程》编写调查专业技术设计书。  3.宣传培训。各地区要结合确权登记颁证实施方案,统一编制宣传和培训材料,在开展农村土地承包经营权调查前,进行政策和技术方面的宣传和培训,严格执行相关法律政策规定,规范调查程序,明确调查方法和要求,加强保密管理。  4.资料准备。各地区工作组要协调本地区相关部门,为确权登记提供查田勘界所需农村集体土地所有权确权登记发证成果数据、图件、土地调查、土地规划和基本农田保护划区定界及路网、林地小班等资料。  (二)实施阶段。  1.收集整理土地承包档案资料。发包方要收集整理土地承包方案、会议记录、土地台帐、承包合同、集体土地征地补偿方案等相关土地权属档案资料,按要求进行补建、修复和保全,摸清承包地现状,查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、用途、流转等原始记载;要系统收集承包农户和承包地块、地类等信息,摸清农户家庭承包状况,整理核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。根据上述信息,由发包方如实准确填写《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》,参考农村集体所有权信息、第二次全国土地调查(以下简称国土“二调”)信息,制作用于调查和实测的基础工作底图。  2.查清承包地块面积和空间位置。乡镇政府要组织技术服务单位,参照集体土地所有权确权登记成果、己签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和国土“二调”成果,按照农村承包土地调查技术规范,采取全实测法进行查田勘界,查清承包地块的面积、四至、空间位置和权属等,并完成农户承包土地底图的矢量化,形成承包土地地籍公示图及公示表。  3.审核公示调查信息。村土地承包经营权确权登记颁证工作组要对承包土地地籍公示图及公示表进行审核。审核的重点是:农户承包地是否全部上图;集体的机动地、开荒地、树影地等耕地资源是否进行了矢量化;集体“四荒地”是否进行了测量。审核通过后,在承包土地地籍公示图、公示表上加盖村委会公章,并在村务公开栏进行公示,公示期限不少于7天,并对公示现场进行拍照存档。公示期内有异议的,发包方应及时进行汇总,组织工作人员及测绘单位进行补测、修正,并再次进行公示,公示期限不少于7天。公示无异议的,根据调查和公示结果,以承包方为单位制作《农村土地承包经营权公示结果归户表》,由发包方、承包方(代表)进行签章确认。  4.完善土地承包合同。发包方要召开村民会议,根据公示确认的调查结果,修订集体土地台账,完善原承包合同。对于没有签订土地承包合同的,要重新签订;对于承包合同丢失、残缺的,要补签、完善。实际承包面积与原土地承包合同、权属证书记载面积不一致的,要根据本集体经济组织通过的土地承包经营权确权登记颁证方案进行确权。属于原承包地块四至范围内的,原则上应确权给原承包农户。未经本集体经济组织成员协商同意,不得将承包方多出的承包面积转为其他方式承包并收取承包费。土地承包合同记载期限应以当地统一组织的第二轮承包时点起算,承包期限为30年,本轮土地承包期限届满,按届时的法律和“保持现有土地承包关系稳定并长久不变”的政策规定执行。  5.建立健全登记制度。区、县(市)政府农村经营管理机构要根据完善后的土地承包合同,建立健全统一规范的农村土地承包经营权登记簿。登记内容包括:发包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地块的面积、座落、界址、编码、用途、权属、地类及是否为基本农田,承包合同编号、成立时间、期限,权利的内容及变化等。登记数据要准确无误,图、表、册、簿一致,户、地、证相符。已建立登记簿的,要结合要求进一步完善,充实承包方家庭基础信息,承包地块的面积、四至、地类和空间位置等。承包农户自愿提出,或因承包经营权灭失,发包方提出变更、注销登记申请的,经核实确认后,予以变更或注销,并在登记簿中注明。  6.建立农村土地承包管理信息系统。根据土地承包经营权确权登记颁证成果,以区县(市)级为单位,建立市、区县(市)两级土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统,实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转、纠纷调处、信息发布和统计分析等业务工作的信息化。拓展土地承包管理信息系统在农业生产、服务监管等领域的应用,为现代农业发展提供技术和信息服务。加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理,保护土地承包权利人的隐私。  7.资料归档。各地区要按照《农业部国家档案局关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法〉的通知》(农经发〔2014〕12号)要求,建立健全档案管理各项规章制度,确保档案资料的齐全、规范、准确、安全。档案管理工作应与土地承包经营权确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收。经验收合格的承包土地确权档案要依照相关规定及时向区、县(市)级国家综合档案馆移交。  (三)检查验收阶段。  各地区完成当年确权登记颁证工作任务后,要采取“普查+抽查”方式及时进行自查。实行整区县(市)推进的,检查到每个乡镇;实行整乡镇推进的,检查比例不少于村数的50%;实行整村推进的,检查比例不少于组数的50%。检查的主要内容包括:  1.调查成果资料:《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《调查结果公示表》、《公示结果归户表》、承包土地地籍公示图及公示表、地块分布图、农村土地承包经营纠纷调解仲裁结果材料、完善后的农村土地承包合同、土地承包台账等。
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