财库 2017 79号文件214号文所指的"竞争性磋商"采购方式与"竞争性谈判"有何不同

政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定,PPP 项目五种采购方 式的适用...
竞争性磋商是指 采 购人 、政府采购代理机构通 过组建竞争性磋商小组 度和 《 政府采购非招标采购方式管理办法 》做 了呼应 。 竞争 性磋商与竞争 性谈判的....../kacfb6.html.html《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属....../kadbb5d9ebeff9aefa.html.html政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定,PPP 项目五种采购方 式的适用.../ka9d2e425cd0d233d4b04e698a.html.html财政部有关负责人就《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》答记者问_互联网_I.../ka7c95b8f159eef8c75ebfb3e1.html.html政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库〔 号 第一章 总则 .../ka8ca6e0ebd233d43c08.html.html三、采购方式对比分析(一)适用条件 项目五种采购方式的适用条件对比如下:表 1...招标采购方式管理办法》第四条 和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第....../kaa47d02c3ed630b1c58eeb581.html.html附件 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章 总则 第一条 为了规范政府采.../ka4eae79f4988fcc22bcd126fff705cc1755275ffb.html.html财政部关于印发 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 的通 知 财库〔20.../ka1af34b495af0a.html.html
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网友都在看& & 据《政府报》记者了解,竞争性磋商是财政部依法创新的一种方式。根据《竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔号)(以下简称&214号文&),竞争性磋商核心内容是先明确采购需求、后竞争报价的两阶段采购模式,倡导&物有所值&的价值目标。
& & 与之前相比,记者最直接感受,现场少了一份开标环节的热闹气氛。在公开招标项目开标时,所有品牌报价均通过唱标大声公布,各个投标厂商一清二楚;而竞争性磋商项目,采取的是&背靠背&报价方式,投标厂商彼此之间毫不知情。一位厂商表示,采购方式的变化直接改变了他们一贯采用且行之有效的投标策略。
& & 中央国家机关政府采购中心工作人员表示,按照财政部要求,早在一年多以前,对便携式等批采项目实行了竞争性磋商采购方式,在上积累了经验。与公开招标相比,竞争性磋商在时间上缩短了,废标情况也有所减少。
& & 美的集团副总裁王金亮表示:&针对政府采购市场,美的从产品、技术和服务各方面都做了充分准备。&他认为,采购方式的变化,对政府采购具有积极的促进意义,政府部门将用上更优良的产品,更有利于促进各大品牌不断创新、提升产品质量及提高服务标准。
& & 曾多次参与过竞争性磋商项目的宁波奥克斯有限公司新渠道部高级总监桂昌华表示,这种采购方式可以进行二次报价,对供应商来说相对比较公平。接下来,奥克斯将全力为中央单位提供好产品、好服务。
& & 业内认为,在竞争报价阶段,竞争性磋商采用,区别于竞争性谈判的最低价成交。这样的是为了在需求完整、明确的基础上实现合理报价和公平交易,并避免竞争性谈判中最低价成交可能导致的恶性竞争,将政府采购制度功能聚焦到物有所值的价值目标上。
& & 据了解,将依据投标人响应文件对其资信、业绩、响应产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行综合评价,综合评选出最佳响应方案。该项目总分为100分,分别为商务部分占10分,包括响应文件质量和企业实力;服务部分占10分,包括质保和售后服务承诺;技术部分占40分,包括额定制冷消耗功率、投标文件技术及需求响应情况和成交产品配送状态查询系统方案等;价格分占40分。其中,客观分部分由磋商小组共同认定,独立打分,综合评选出最佳响应方案。
& & 214号文规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重为30%至60%,服务项目的价格分值占总分值的比重为10%至30%,价格分统一采用低价优先法计算,报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。磋商小组应根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
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什么是竞争性谈判?什么是公开招标?竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标有何区别
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竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:
一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能降低采购风险。
竞争性磋商与竞争性谈判比较相似,都是发布公告邀请不特定的供应商前来参与报价,在供应商递交首次密封报价后,由谈判专家小组/磋商专家小组与各供应商进行若干轮谈判,确定最终的技术要求及报价等条件,并形成成交供应商。&&&&&&
公开招标(Open&Tendering),是招标投标两种方式之一,属于无限制性竞争招标,是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标,并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
&竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标的区别:
1.&竞争性磋商对时间节点有较为明确的规定(见财政部&财库[号文),而竞争性谈判则相对自由;
2.&竞争性磋商通过评分来确定成交候选人,而竞争性谈判无需评分,以价格为主导。&&&&&&&
3.公开招标,相关的技术要求均是事先确定的,进行一次性密封报价,并以此为基础,由评标委员会按照评标办法进行评审,最终形成中标人(成交供应商)。与前两种采购方式相比,采购周期较长,各个环节的规定较为细致和严格。
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