社区民警应该收取派出所从业人员登记表给出的登记费用么

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社区民警演讲稿
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【民警】尊敬的各位领导、各位同事大家好!我是来自 XX 公安分局 XX 派出所的一名普通民警,今天的 题目是《绿叶对根的情意》。人民警察是一种特殊的职业,肩负的使命是光荣的、重大的。周恩来总理曾经说过:“国家安危,公安系于一半。”人民警察在我 们的国度里是人民的勤务员,是社会的公仆。对于从事这一职业 的人来说,它既是一种牺牲,更是一种责任。说它一种牺牲,是因为 他们的工作常常是大量的、平凡的、琐碎的,甚至是十分危险的;说 它是一种责任, 是因为他们必须自觉地、 忠实地履行自己对社会主义、 共产主义事业的义务,英勇地反革命分子和刑事犯罪分子作斗争,同 灾害事故作斗争,维护社会主义法制,保障人民民主,保障公民的一 切合法权益,时刻关心人民的疾苦,密切联系群众,全心全意为人民 服务,因而他们能得到人民群众广泛的赞誉和衷心的拥戴,这正是人 民警察这一职业之所以光荣的所在。我是一名派出所的基层民警,是千千万万普通基层民警的一员, 我们虽然没有刑警的轰轰烈烈,却担负着日常工作的千头万绪,我们 很多人都不善于表达,即使从警一生也做不出什么惊天伟业,但是我 们却用自己的行动践行了忠于祖国、忠于人民的赤胆忠诚。这是人民 警察神圣的天职,是绿叶对根天经地义的回报,是儿女对母亲养育之 恩利刃难断的血脉情节。我们是人民警察,是人民的忠诚卫士,这神 圣的称呼承载着 15 亿人民的殷殷期盼,浸透着母亲对儿女的谆谆嘱 托。我们的一切来自人民,我们的一切属于人民,为人民持枪站岗, 永远是我们无悔的选择,是我们终生最大的快乐,我们不惧风狂雨骤 酷暑霜寒,我们冷视灯红酒绿醉人的迷惑,我们心中一颗滚烫的心, 已不单单只属于自己,它属于和我们血脉相依的人民。在这个和平的环境里, 再也没有哪个职业比警察更紧张、 更危险; 在治安形势日益严峻的今天,再也没有哪个职业比警察更疲惫、更艰 辛;在市场经济的社会里,再也没有哪个职业比警察更让人感到密不 可分。但是要做一名优秀的人民警察,必须少些空谈,多些实干,一 点一滴的培养自己的好作风、好品德。只有这样才能不辱使命,完成 党和人民的重托。而我的战友们正是用他们的行动践行着对祖国的无 比忠诚,用自己每一分的付出实践着为人民服务的最高宗旨。亲爱的战友们,我们都是一片片绿叶,而人民就是我们赖以生存 的根,是我们密不可分的母体。在人民共和国光荣的哨位上,人民警 察献出的不仅是带着体温的汗水,更是一腔流不尽的热血。为什么我 的眼里满含泪水,因为我对这片土地爱的深沉! 这就是绿叶对根厚重的情意! 谢谢大家!
【社区民警演讲稿】献身(情系)公安终不悔心中自有报国情望江派出所民警 李梅尊敬的各位领导、各位评委、同志们大家好! 我是来自望江派出所的民警李梅。今天,我演讲的题目是:献身(情系)公 安终不悔,心中自有报国情。重庆,昨日的古城,今日的都市。流淌不息的长江和嘉陵江孕育了一代又一 代勤劳、直爽的重庆人。“山城”铸就了男儿热情似火又坚韧豪迈, “雾都”赋予 了女儿柔情似水又灵动聪慧。风雨兼程,中国共产党已走过 90 年,重庆已是旧貌换新颜:解放碑鸣钟唱 晓、朝天门起锚远航、商务中心众星拱月、七彩霓虹扮靓广厦、高峡平湖新美如 画……伴随重庆的飞速发展,万州也正逐步实现新跨越,人民更加富足,治安更 加安定,社会更加和谐…… 当你走过万州井然有序的大街小巷,你可曾问过:是什么改变了这一切,是 什么支撑了这一切,又是什么成就了这一切?我要说,公安干警功不可没,万州 公安人,功不可没。说起来,当我还只是学会蹒跚走路时,我与公安已结下不解 之缘。我的爸爸退伍之后在家乡小镇的监狱上班,每当他下班回到家中,我总爱 拨弄他警帽上的国徽,然后把警帽套在自己小脑袋上扮着他的样子走来走去。爸 爸总是打趣的说:看来我家小乖乖长大后要继承我的衣钵了。从那时起,公安工 作的神圣和光荣在我幼小的心中扎了根,守着这个情结,我慢慢的长大。随着年 龄的增长,阅历的增加,我对公安的重要性也有了更深刻的认识。如今想来自己 进入公安系统倒不失为一种久违的缘分,一美妙的邂逅。也许, 以我浅薄的人生阅历和短暂的工作经历还无法诠释公安工作的全部内 涵。但从身边的公安干警身上,我清醒地意识到:公安工作意味着责任,意味着 奉献,意味着保障人民生命财产,意味着缔造良好的治安环境…… 每次掀开万州公安华美的封面, 我总能读到那些平凡的人们在风雨中演绎的 非凡感动。他们就像一滴水,折射出整个太阳的光芒;他们就像一棵草,带来整 个春天的美丽。多少次,他们踏碎了一轮圆月,只为大力书写万州公安的名字; 多少回,他们扛走了满天星辰,只为坚守那个金色的誓言……―1― 罗学,一位普通的万州公安人,现担任望江派出所乌龙池社区民警。从警? 年, 他的荣誉却已是 (工作时间长的话就去掉) 熠熠生辉, 2006、 2008、 2009 先后被区公安局评为优秀公务员; 年度被评为万州区公安局优 秀社区民警;2008 年参加奥运安保荣立?等功,同年被重庆市公安局评为优秀 社区民警并记三等功一次。罗雪所管辖的乌龙池社区地处原城郊地带,居住人群 复杂且人员流动较大,这无疑给信息采集及日常管理增加了不少难度。针对这一 复杂情况,他不分昼夜,走街串巷,深入调研,做到了底数清、情况明,为该社 区的规范管理打下了坚实的基础。现如今, 他不但对该社区的基本情况了如指掌, 而且对社区居民家庭情况也熟谙于胸。每当社区有纠纷发生,罗学总是第一时间 赶到现场,耐心细致、晓之以理地安抚双方情绪,不管遇到什么难题,在他的调 节之下都能顺利得到解决。正因为他长期以来坚持深入社区为群众办实事,渐渐 地,社区居民把他当成了无话不谈的朋友,遇到难题总是寻求他的帮助,无论公 事儿、私事儿罗学总是毫无怨言、积极热心给予帮助,这让社区群众看在眼里、 暖在心里。这只是万州公安人关心群众、服务群众的一个缩影,却是他们亲民、 爱民、为民的最好体现。作为公安干警战线上的一名 80 后新兵,身穿蓝色制服,更知蓝色的深远、 蓝色的胸怀、蓝色的清澈、蓝色的期盼。身为公安人,我知道:祖国的发展,社 会的稳定,社会的和谐,离不开咱们。怀着激情和梦想,我郑重规划着自己的公 安人生:真正做到用心去尊重群众、服务群众,用实际行动去保卫群众、共建和 谐,为群众的所需、所急、所求、所盼而为。做到不让事情在自己这里延误,不 让差错在自己手中出现,不让违法行为在自己身边发生,不让“执法为民,服务 发展”成为一空言。时代催创千秋曲,征程漫漫从头越;回首来路花似锦,瞻念前程更光明。新 的挑战,属于我们;新的机遇,属于我们。我深悟到肩上担子的份量,明白了心 灵深处的责任,就让我们像根一样,从不表露自己,像黄牛一样,无怨无悔,时 刻铭记着祖国的嘱托,肩负起“维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的神圣 使命,为打造和谐重庆、和谐万州贡献好每一份力量。我深信,万州公安人,一定能绘出绚丽多姿的历史画卷,奏响更加和谐的公 安华章。同志们,让我们向着明天高歌猛进吧!谢谢大家!(敬礼)―2―
【社区民警演讲稿】各位代表、各位来宾,大家好,我是 xxxx 民警於红亮, 欢迎大家来到五彩新城社区警务室,参加此次会议,下面, 我将 2014 年一月份辖区治安情况和警务室开展的工作向大 家做以下报。本月警务室在派出所的统一安排部署下,重点开展今冬 明春“清剿火患”和“烟花爆竹安全”工作。全面开展 冬季火灾隐患排查,在辖区范围内组织开展消防安全大排查 大整治行动,对辖区营业场所、公众聚集场所、居民小区以 及火灾隐患重点地区进行了专项整治和宣传活动,对薄弱的 消防安全环节实施重拳整治。“春节”将至,为保障烟花爆 竹燃放安全,让辖区群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节, 警务室按照上级的要求,认真组织烟花爆竹燃放安全宣 传活动,警务室结合辖区实际情况,向辖区群众开展不当燃 放烟花爆竹所引发的火灾、爆炸等突发事故的警示宣传,教 育群众安全燃放烟花爆竹,提高辖区群众的安全燃放意识。(一)、向辖区群众汇报本月治安状况 一月份辖区共发生各类刑事案件 8 起,和去年同 5 起 相比,上升了 3 起,发案上升了 60%,其中盗窃案件 5 起, 诈骗 2 起,抢劫 1 起。治安案件 9 起,和去年同期相比持平。其他纠纷 4 起,均已调解。刑事案件多发盗窃案件,再次提 醒广大辖区居民应该注意防范和防盗意识。 (二)、治安分析研判 1、 发案类别:本月的刑事发案从盗窃犯罪情况看, 多为入室盗 窃、 店铺被盗和针对汽车车内物品的盗窃案件。入室盗窃案、 车玻璃 被砸案件呈高发态势。盗窃案占全部案件的 62.5%,说明辖区居民 的自我防范意识有待加强。2、 案发地点从发案场所看, 发生在小区和公共场所案件居多。3、作案手段:入室盗窃案件的犯罪嫌疑人主要是通过 撬门、撬窗、破坏性开锁、技术性开锁和事先踩点、夜间作 案等手段。诈骗案件从发案手段看,是 QQ 聊天汇款的诈骗。4、作案目标:电脑、数码器材、现金、金银手饰等, 犯罪分子实施作案的目标比较明确,侵害对象主要是防范意 识较差的居民住户。(三)、针对辖区盗窃案件多发,遏制盗窃案件的打防 措施。1、加强宣传工作,提高防范意识 加强防盗宣传教育,在上提高辖区居民的防范意 识,同时宣传教育要注重针对性、实效性。向辖区居民统发 放防盗宣传单。在各小区设置警情通报栏适时的预警宣传, 提醒群众注意。2、连续多次发现住所附近有可疑人员,要提高警惕及 时报警,并加以盘查。3、及时检查家中的门窗,外出时一定要关好门窗。最 好安装防盗设备。 4、加大对公共场所、小区停车场安全意识宣传,提醒 安保人员加强防范意识,对来回在停车场徘徊的可疑人员, 上前询问,如发现人员可疑立即向当地公安机关报案。在各 停车场竖立警示标语,提醒广大驾车人员不要将贵重物品放 置于车中。5、强化重点地区、重点时段巡逻力度。通过警务室、 物业保安,在案件高发时段,调整巡逻方案,加强巡逻 力度和密度,震慑犯罪。(四)本月开展的工作 1、维护辖区治安稳定方面 警务室围绕维护辖区稳定为首要任务,深入贯彻落实市 局、派出所深化基础调查防范打击暴力恐怖、极端宗教极、 歪曲利用宗教教义,宣扬宗教极端思想,主张、煽动以暴力 等极端手段,破坏现有法律秩序、危害他人生命和公私财产 安全的违法行为。迅速开展工作,对有关重点人员、从业人 员的居住情况进行拉网式检查和摸排,对重点人员的身份背 景进行详细调查。2、“黄、赌、毒”清理整治 开展拉网式清查,重点对足疗洗浴、KTV 歌厅、棋牌室、 宾馆酒店等娱乐服务场所开展清查,坚决做到全面彻底、不 漏一户,确保行动取得成效。尤其是对曾经被群众多次举报 或因黄赌毒问题被公安机关查处过的场所,进行了全面、反 复、彻底地清查,发现问题及时查处。 3、消防安全检查方面 警务室对辖区内重点公共复杂场所进行拉网式的排查, 结合辖区实际情况,加强消防监督检查。加强民爆物品检查 工作,积极宣传消防安全, 组织辖区营业场所开展消防演 练,加强消防灭火的,消除安全事故的死角。对人员密集 等场所逐一进行消防检查,对发现问题的营业场所进行现场 责令整改,对不能立即整改的,及时下发整改通知书,督促 隐患落实整改方案和责任,限期进行整改。4、人口管理方面 加强常住人口中的重点人口和“五种人”等工作对象管 理,落实对辖区重点人员的帮教措施,完善“五种人”的各 项监督,严密重点人口管理措施,真正做得“发现 得了、帮教得好、控制得牢、打击得早”。采取“以证管 人、以房管人”的人口服务管理模式,对出租房屋和外来人 口进行深入的摸排,实行分类管理。今年 1 月登记租赁房 屋 5 户,办理居住证 42 个,入户走访辖区群众 220 户。5、服务群众工作 一月份,警务室共受理居民求助 4 次,帮助居民解决实 际困难,得到辖区居民的肯定。在服务群众和消防安全宣教 方面,社区警务室充分利用警务联动机制工作,利用入社区 向辖区群众宣传了治安、消防等法律、法规。同时采取了一 系列新措施来提高群众的安全防范意识。6、矛盾纠纷排查方面 为了提升辖区稳定系数。针对家庭、邻里、劳资、等各 类矛盾纠纷多发的实际情况,警务室提前预警,结合目前警 务工作开展,深入辖区逐街、逐户、逐场,全面排查矛盾纠 纷和不稳定隐患苗头,力求矛盾纠纷“发现早、稳控住、化 解了”、“不激化、不扩大、不上交”。对辖区内肇事肇祸 精神病人、上访户、刑满解教等重点人员全面排摸掌控, 走 访、联系,开展调查和处理工作,切实畅通群众维权诉求的 渠道,为群众指明方向,从源头上防止矛盾的激化。排查化 解中,共排查化解各类矛盾纠纷、不稳定因素 2 起,切实维 护了辖区稳定。(五) 、下月工作安排 1、加强烟花爆竹安全管理,对辖区商业网点进行拉网 式安全大检查,全面消除烟花爆竹安全隐患,宣传声势求 “大”,做到家喻户晓、人人皆知。开展多角度、深层次、 大范围、高密度的烟花爆竹燃放安全宣传教育活动,不断强 化群众安全燃放的思想意识。2、认真按照市局“清剿火患”战役工作方案要求开展 消防工作。对今冬明春消防工作做以下部署:一是集中开展 消防安全宣传教育,普及消防安全常识;二是在春节来临前 再对辖区进行一次火灾隐患大排查,全面排查辖区火灾隐 患;三是强化消防安全重点单位监管。 3、“春节”将至,为使辖区居民过一个祥和的新春, 警务室将对辖区的出租房屋、流动人口开展节前的安全检查 工作,切实堵塞安全漏洞,消除安全隐患。4、做细社会稳定工作,辖区的社会稳定是今后工作的 重中之重,为此,密切关注社会动态,深入社区开展入户大 走访活动是今年工作的重点。辖区各宾馆、酒店要认真做好 开包检查、入住登记、特别是南疆四地州来的少数民族要及 时登记上传,发现可疑情况要及时上报。5、提醒各单位、物业公司,要加强保安人员的执勤责 任心,规范做好相关出入登记,以及加大对夜间外来进出人 员、车辆等的管控,希望各单位安保力量要履职尽责,确保 春节期间辖区社会稳定。希望参会人员积极向辖区群众、单位员工做好安全防范 宣传工作, 使大家都能做到看好自家的门, 管好自家的财物, 防治小偷乘虚而入,切实提高自我安全防范意识。为进一步 密切警民关系,做好辖区治安工作,维护辖区稳定,会后我 们将举行相约警务室,并在社区三楼组织观看反邪教法制宣 传的幻灯片,希望大家认真观看。以上就是这次会议的汇报 内容,欢迎大家对我的工作进行监督并提出意见和建议。xxxxx 警务室:xxxxx 2014 年 1 月 27 日
【社区民警演讲稿】公安基层民警竞聘演讲稿尊敬的各位评委大家好非常荣幸能有这个机会参与竞聘 XX 职干部,也感谢区局党委给 我们基层 XX 这个机会。首先我做一下自我介绍:我叫 XX,今年 XX 岁,毕业于 XX 大学 XX 系。XX 年加入公安队伍,并一直在基层派出所的工作,相继担任 过社区民警、案件民警、消防民警、内勤等多个职位,目前的职位是 XX 派出所案件民警。(我一直认为人生就是一个不断积累、准备和再出发的过程, 在派出所工作的这几年里,我以谦虚谨慎的态度, 勇于创新的精神做 好上级交办的每一项任务。以行动代替语言,以勤奋赢得肯定。这一 段有点长,根据时间可以删)今天来参与竞聘,我想主要有以下几方 面的优势一是以坚定不移的政治信念, 真心实意为群众服务的精神做好群 众工作。公安机关是一支党和政府的忠诚队伍, 是一支人民群众信赖的队 伍,作为一名共产党员,我紧紧围绕在区委区政府和分局党委周围, 以全心全意为人民服务为宗旨,做好每一项工作。在农村派出所工作 时, 我经常到村民家中去走访和他们拉家常, 在聊天中完成入户调查、 法律宣传等基础工作。同时, 主动上门给村里行动不便的老人办理二 代身份证,时间久了老人都把我当自己孩子看,这些事情也多次被新 闻媒体宣传。1 二是以扎实的法律知识和信息化的工作手段做好案件业务工作。作为一线执法民警, 熟练掌握法律法规和办案流程是必备的基础 素质, 也是目前公安机关执法规范化的具体要求。我是法律科班出身, 在工作中非常注意将理论和实践相结合, 力争使我办过的每一个案件 都经得起法律的考验。特别是随着公安工作信息化建设的不断深化, 我主动加压迅速掌握和利用 XX 等信息化手段开展工作, 在 XX 行动中, 我就利用 XX 分析摸排……(结合自己工作实际,别太长) 三是加强学习、团结同志努力向一名合格的基层所队长看齐。俗话说不想当将军的士兵不是好士兵。在工作中我不断加强学 习,认真把经历过的每一项工作都进行,从中查遗补缺,不断完 善自己。特别是我从事过派出所的很多岗位,因此我对基层派出所的 整体运作有一个比较系统的了解。同时,我也深深认识到公安是一支 团结的队伍,没有领导的关心、没有老同志的传帮带,没有同事间的 精诚合作,是不可能靠一己之力来完成工作的。俗话说一个好汉三个 帮,队伍的团结也是一种战斗力,我相信如果给我机会,我一定能团 结同志为领导分忧,为群众解难,成为一名合格的基层所队长。最后,我想说无论这次竞聘结果如何,我都会正确对待,并在今 后的工作中, 以更高的标准严格要求自己, 一如既往的干好本职工作。谢谢各位评委,我的演讲结束了。2
【社区民警演讲稿】社区民警业务培训讲稿按照所上安排,我就社区民警面临一个共同课题,即如何下社区、 下社区该做什么以及怎么做的问题和大家共同探讨一下。一方面搜集 了大量的优秀社区民警的工作经验,另外也根据自己的实践和认识谈 一些粗浅的,以供大家在工作中的参考。一、 社区民警工作职责 按照公安派出所正规化建设规范的明确规定,社区民警工作职责有以 下几方面(一)掌握社情民意:及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安 稳定的各类信息;定期排查、分析社情动态和突出治安问题;将收集、 掌握的各类情况信息录入计算机,进行积累、分析、比对,切实做到 基础工作信息化。(二)管理实有人口:全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌 握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人 口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法 人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施;重点掌握出租房屋和暂 住人口的动态情况。(三)组织安全防范:充分依靠基层组织,大力开展安全防范宣 传教育,增强群众的自我防范意识和能力;指导治保会、保安队、义 务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动,形成严密的群 防群治网络;广泛利用辖区资源,动员群众使用技防、物防设施,提 高治安防范水平。(四)维护治安秩序:严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、 商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理,开展经常性的治安检查; 指导、监督辖区机关、团体、企业、事业单位建立健全安全防范制度, 落实治安保卫措施,预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生;协 助办理辖区各类治安案件,为侦破刑事案件提供线索。(五)开展群众工作:深入群众之中,倾听群众意见,了解群众 疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好发动群众、组织群众、宣传群 众、服务群众的工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申 办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在 基层、化解在萌芽状态;向居(村)民代表定期报告工作,自觉接受 监督。二、摆正位Z,正确处理“五个关系” 基层民警工作尤其是社区民警是一项包罗万象、沟通上下、综合服务 的工作,既要履行好职责,还要树立好形象。如何摆正领导与社区民 警、社区民警与群众的关系,是当好基层民警的首要环节。我的实践 体会是:当好基层民警必须具有忠诚、敬业、服从、服务的品质,服 从领导、团结同事、心系群众,正确处理好这“两个关系”是做好基 层工作的关键。一要正确处理好派出所与上级业务部门的关系。社区民警在派出所的 直接领导下,要主动接受所领导和上级业务部门布Z的任务与工作, 对工作完成的情况,要主动及时反馈、汇报,对一时完成不了的要说 明情况,不能不了了之。民警对所领导及上级业务部门安排工作或其 它方面有意见时,要尊重领导的安排,事后提出意见,同时还要善于 与所领导及上级业务部门的同志之间进行换位思考,体谅他们的难处。二要正确处理好社区民警与社区党(委)支部的关系。民警在执行上 级机关命令的同时,要站在社区繁荣、发展、稳定的角度主动与社区 党(委)支部领导交流思想,交换意见,要注重听取他们好的意见与 建议,积极争取他们对警务工作(经费、政策、人员方面)的支持与 帮助,这也是社区警务工作走群众路线的前提与基础。三要正确处理 好社区各成员单位、企业之间的关系。民警要善于向社区各成员单位、 企业的法人代表、治保负责人交朋友,积极主动指导他们做好单位内 的治安防范工作,帮他们解决一些实实在在的问题与困难,激发他们 对社区警务工作的热情,让他们主动关心、参与社区警务活动。四要 正确处理好与治保主任、户籍管理员、巡逻队员及与其它社区民警的 关系。共事是缘,我们要珍惜与同事、与治保主任共事的日子,大事 讲原则,小事讲奉献,遇事多商量,齐心协力搞好工作;对户籍管理 员、社区巡逻队员既要关心他们的生活与工作,努力提高他们的工资 待遇及其它待遇,工作中更要以身作则严格管理。五,正确处理与单 位领导的关系。既把自己摆在群众的监督下,又把自己摆到职责范围 内,积极不越权,服从不消极,想问题站在领导的位Z,办事情要立 足本职之内。 三、 明确职责,树立五个理念 从当前社区警务改革与实践来看,社区民警的主要工作内容是为社区 服务,发现和了解社区的犯罪和社会问题,鼓励社区群众积极参与预 防犯罪工作,主张社区公众为预防打击犯罪的主体,以社区为根治犯 罪的主战场,以宣传、教育、支持和鼓励公众为警务工作的中心。所 以社区民警下社区(责任区)必须树立正确的理念(一) 民本理念。(不必展开) (二) 创新理念。实践证明,要做好社区警务工作,不但在实践中敢 于探索开拓,而且在理论上要勇于创新。知实情,出实招,求实效, 把现代警务方式与传统警务方法有机结合起来,把握住现代社区警务 发展的方向,紧紧围绕社区中的人、事、物开展社区警务工作。由于 各个社区环境的差异,如居民社区、商业社区、安Z社区、城乡结合 社区等;此外还有社区文化、经济、人文背景不尽相同,因而社区警 务不存在一种统一模式。这就更需要我们每个社区民警在坚持“因地 制宜、讲究实效”和“警力有限、民力无穷”的要求下创造性地开展 社区警务工作。(三) 服务理念。社区警务的服务理念一开始就引发了很多争议,但 最终还是确立了这个理念。我认为:社区民警的服务理念应是贯穿于 整个社区警务工作的始终,服务能使民警立足于社区,服务能赢得民 心、调动民心。(四)共管理念。社区警务不是一个孤立的系统,它需要社区各个部 门、层次共同合作和协作才能完成,只有在社区内实行多方面的信息 交流和协作,才能促进社区各方面的受益。社区民警在争取社区干部、 社区群众和辖区单位(行业)的支持下,要充分挖掘社区现有的人力、 财力、物力、智力、信息资源,并有机地结合起来,才能发挥最佳的 合力作用。(五) 信息理念。社区要提高治安防控的针对性和实效性,社区民警 必须牢固树立信息优先的理念,社区情报信息主要是为现实斗争和社 区防控服务。在当今的信息时代,社区民警尤其要重视社区情报信息 工作。建立包括治保干部、治安积极分子、治安耳目、信息员、保安 巡逻队员在内的覆盖整个社区的情报信息网络。要了解掌握社区内的 各类信息,不仅要掌握与我们实际工作有密切联系的刑事犯罪信息, 治安情况信息,国保信息等,还要注意了解其他的各类社会面信息, 如社区的地理环境因素、居住人员结构、层次,社区内的人文背景, 风土人情,风俗习惯等。四、发挥骨干作用,把握“三个环节” 一是把握好事前预测。预测就是预见、推断,就是要我们社区民警根 据掌握的情况和管内的现状,运用适当的方法、技巧,对研究对象的 现状及发展趋势作出推测与判断,为领导决策与指导工作服务。为做 到这一点,平时社区民警要加强业务知识学习,不断丰富掌握本职工 作所涉及的法律知识、专业基本理论和操作技能,深入辖区搞好调查, 掌握辖区治安状况第一手资料,对辖区治安状况做到底数清、情况明。在此基础上,我们适时要对辖区治安状况进行综合分析,从整体与局 部的结合点上,全面预测、积极建议,从而,一方面为领导制定方案 提供服务,另一方面指导自己开展工作。去年,我辖区一度案件频发, 经过分析出现这些问题的原因,最主要的是干警的责任心问题。问题 找准后,组织上采取果断措施,调整了责任心强、有工作能力的骨干 加强了警务力量。同时,加强社区的技防措施,经过努力控制了发案、 完成了工作目标、促进了辖区经济建设的发展。二是把握好工作沟通。沟通就是在工作布Z中广泛收集情况,将工作 情况及时提供给领导加以指导协调。对此,应采用三种方法:一要随 时提示。针对社区工作多、情况复杂实际,将自己发现的工作遗漏及 时向领导提示,以弥补漏洞;二要定期报告。即在完成工作当中,将 所收集的掌握情况以口头或书面形式提供给领导及同事,及时修正工 作中的差错,使社区的各类治安问题得到解决;三要善于解决问题。对工作中出现的这样或那样的问题要想方设法予以解决,要注意在解 决老问题的同时,防止出现新问题。三是把握好事后多思。即在一项中心工作或一个较大任务完成后,我 们应当从形势预测、方案制定、贯彻落实方面进行回顾检查,查找利 弊得失,总结正反方面教训,并将结果报告给领导,为领导决策和指 挥提供借鉴。五、培养脚踏实地的工作作风,养成“四勤”习惯 我认为一名基层民警不仅具有应具备严谨的思想作风、创新的勇气、 求实的态度、扎实的功底,同时要培养勤工作的作风,必须做到“三 勤”:一是勤动脑。多想问题,要经常站在全所的高度,从辖区治安 形势角度,思考如何搞好日常工作?如何搞好维护好辖区治安秩序? 如何执法为民? 养成勤奋思考习惯;二是勤用耳。广听博闻,查破案 件、搞好社会治安防控体系,依靠的是情况信息。作为基层社区民警 要善于广闻细听,随时收集各类情况,对其中有价值的信息,要用笔 记录下来,以备组织开展工作之用;三是勤动腿。实际调查,这不仅 是获得第一手资料的好方法,也是履行职责的必经之路,一味地在办 公室做文章,是当不好社区民警的。四是勤动手。工作结束之后记录 自己的工作内容或搜集过来的工作信息。我们的台帐如何充实,关键 就是靠这一点。而且,社区民警的日常工作考核也明确告诉大家,考 核以结果为主,过程为辅,真正能够拿出来的就是你的工作台帐。有 人说这些都是走形式,可是如果没有形式的话,谁会相信你的内容。这里的形式不是假大空的形式,而是我们工作的载体,是实实在在记 录我们工作内容的载体,所以,没有形式就没有内容。六、如何获取情报信息 贴近群众,得到群众信任只是第一步,下一步就是如何能发现和获取 情报信息。有的社区民警虽然人头很熟,但获得的信息却很少,总感 到不知从何入手发现信息。我觉得要能发现情报信息,首先要有对信 息的敏感性,要做有心人。要当有心人,才能捕捉到有价值的信息和 情报。其次,要针对特定人群去发现情报信息,凡是有人的地方就有 信息,但对公安工作有用的信息,只能在一些特定的人群中去发现了 解。 所谓“物以类聚,人以群分”,每个人在这个社会中都有一定的社交 范围、生活范围。划分这些范围的方法很多,有的可以工作性质划化, 例如常见的“商界”、“政界”等,有的可以兴趣爱好划分,例如养 鸽、种花、集邮等。针对公安工作中不同时期收集信息的需要,我将 人群划分为“违法犯罪人群”、“失业下岗人群”、“特殊技能人群” 等十多种,并且把每种人群归纳出一个信息点。平时注意把在入户调 查中接触到的人进行分类,工作时格外注意发现捕捉这些“信息点”。并且由此及彼、由表及里地挖掘情报信息的广度和深度。例如,“违 法犯罪人群”的信息点就是违法犯罪线索、人头,“失业下岗人群” 的信息点就是上访或对重大社会事件的反应,“宗教人群”的信息点 是有无非法宗教活动动态等等。七、如何较快地贴近群众,获得群众信任 首先是要转变思想观念,由管理型向服务型转变,要意识到入户调查 是上门为群众服务、排忧解难的,即使是公共场所管理、暂住人口管 理等一些工作,政策性较强,也要通过适当而巧妙的语言,使群众感 觉到民警确实是设身处地为他们着想,这样群众才主动地愿意同我们 民警接近。其次,在入户调查时,民警警容严整,要着警服上岗,注意自身形象, 尤其是要面带微笑。在与群众交谈时,要尊重群众的风俗、习惯,要 言语文明礼貌,要学会恭、谦、让。在工作中还要注意区分不同的情况:有的群众性格外向,容易接近, 有的群众性格比较内向,不想多说话,有的人则戒备心理较重,或自 身有点小毛病,怕民警找上门来,不愿多说话,这时往往就会出现民 警问一句,群众答一句,甚至出现冷场的尴尬局面。针对上述情况, 我感觉常用的方法有1、开门见山法。“开门见山”法就是直接说明来意,询问有关情况。这种方法简单明了,适用于一些有特定调查目的的场所或与社区民警 接触次数多,且较熟悉的群众以及性恪外向的群众。如处理治安案件 时、对企事业单位、公共场所安全检查时、对一些重点人口或暂住人 口的走访时等等。但是此法对一般群众的入户调查应尽量避免采用, 最好不用。“入户调查”是公安术语,在工作中应少使用这个,以 免群众不理解而产生误会。我们一般做法是:先向群众自我介绍,说 明来意,“我是 XX 社区民警,上门相互熟悉一下,让你们熟悉民警, 同时我们也了解你们的情况,在工作职责范围内和力所能及的情况下 解决一下你们的实际困难,努力为你们服务好。”群众往往很欢迎, 接下去再问一些问题就容易多了。对性格外向、言语较多的群众交谈时,可以采用“点题引导”法,适 当点一些话题让他们说,但社区民警要注意掌握谈话的主动权,对说 了很多废话的群众要适时打断话题,对跑、偏题的群众要适时转变话 题,对群众的错误言论要立场鲜明、语气婉转批评指正,不能让他们 打乱你的,牵鼻子转。2、分类入户法。针对居民在家中的时间段不同,先依据户籍底册 和相关情况,对住户进行分类,掌握住户基本情况,明确入户目的后 进行入户调查,从而提高入户调查的工作效率。一般情况下,对退休 在家的居民白天进行入户调查;对常日班居民晚上进行入户调查;对 没有见过面的居民和工作时间不稳定的居民,先电话预约后进行入户 调查;特别是外来流动人口的租住户,容易不登记留宿而漏管,于是 利用早上提前一小时上班,对外来人员进行入户调查,从而确保流动 人口采集率。3、以点拓展法。利用调解居民纠份、办好证照、登记人口信息项 目变动等各种机会主动上门进行入户调查,先完成居民需要办理的事 实,再实进行安全防范宣传,指出住宅安全隐患及整改措施,留下警 民联系卡,根据工作需要有针对性地向该户居民了解邻居情况,宣传 邻居互助的方法和好处,起到调查一户、了解一块、联系一片的效果。4、以人为本法。辖区居民群众年龄层次,生活经历,工作单位各 不相同,针对入户调查的不同对象,民警的言谈举止必须因人而易, 要求民警必须向复合型和知识型发展,提高综合素质,运用新观点新 思维开展工作,使居民易于接受的方式入调查。采用“五注意”和“四 不进”。“五注意”:即注意警容仪表、注意文明礼貌、注意居民习 俗、注意交谈内容、注意谈话方式。“四不进”“即居民休息、急于 外出、接待来客、忙于办事不进门入户调查。5、重点布建法。工作中注重“五类人员”中重点布建信息员,第 一类是“包打听”。这类居民喜欢走门串户,关心各种情况。第二类 是有威望的长者。这类居民在辖区居民中有一定影响力、且人头较熟。第三类是从事特殊工作的居民。这些居民在某一领域有特殊技能,民 警在他们圈子中接触的人员较少、信息掌握能力较弱。如吸收聋哑学 校为特殊技能的信息员,为派出所破获聋哑人违法犯罪案件提供 帮助。第四类是路口的从业人员。如个体店主、书报亭收费员、小摊 贩等。第五类是夜间从业人员,如送报工、送奶工、保洁员,野的等。6、参与活动法。作为社区民警因地制宜、因时制宜积极参与社区 建设,参加社区组织开展的文娱、公益等各项活动,通过日常接触, 让居民认识了解熟悉并认可,以此为契机开展治安防范宣传,从而能 达到事半功倍的效果。用自己的热情和真诚赢得群众的满意和信任。借机大力宣传治安防范和平安创建,潜移默化地提高群众治安防范意 识。7、转换角色法。针对小区居民,我们可以充分利用其与小区物业 管理人员接触最频繁,最密切的现状,先拉近与物管人员的距离,这 样就可利用物业人员到居民家服务时“混迹”其中,待进门后再由物 业人员介绍其身份,此时即使住户不乐意,也不好拒绝了。同时对那 些对警察有成见或不愿招惹事非的住户,我们可以充分利用法制辅导 员的身份,与其孩子交朋友,搞好关系,通过孩子接近家长,并达到 入户了解情况,掌握信息的目的。八、做好人口管理工作 了解一个人的表现情况容易,深入了解其内心就难了。话从口出,说 深说浅全凭说话人对倾听者的信任程度。那么,如何才能做好人口管 理工作,取得群众信任? 找话题。社区民警必须学会与人打交道,人与人的交往,语言沟通很 重要。俗话说“酒逢知己千杯少,话不投机半句多”。怎样才能和群 众说得上话,有的聊,让群众对民警无话不谈,这就要让我们找对方 感兴趣的话题,找谈话的共同点。假如我们接管了某一单位、村后, 就要特意了解了该村的历史,民间轶事,历届领导等有关情况,以便 在与村民接触时,就会用这些话题开头,给人以亲切感,拉近了相互 间的距离,群众应该就会愿意和民警聊天,聊得越多,彼此就越熟, 了解的情况也会越来越多。找相通的话题,是社区民警与人沟通和入 户的“敲门砖”。嘴要甜。民警在入户和群众聊天时,嘴要甜,对人尊敬,有礼貌。也 就是要会说话,见了老人问候身体好不好、孩子孝顺不孝顺;见了小 孩问问学习紧张不紧张,喜欢什么运动;见了青年人说说时尚。特别 是初次见面,要给群众留下好印象,千万不能引起对方反感。走捷径。民警首先要同社区里威望高的人搞好关系,建立感情。因为 威望高的人有号召力,能影响一大片,带动一大片。社区民警在他那 里得到认可了,你在这个社区也就站住脚了,做工作就会有事半功倍 的效果。得民心。社区民警的作用就是要在政府和群众之间架起桥梁。“上为 政府为忧,下为百姓解难”,通过走访,他将群众反映强烈的呼声较 高的意见和建议,及时反馈给村委会和党支部,协助他们做好该辖区 的稳定工作。同时要积极为群众办实事,逐步树立威信,缓和干群关 系,减少不安定因素,同时要充分发动群众,全力维护辖区的治安、 社会稳定。 一把抓。社区工作不能单一,事事处处都要做有心人,一句话、一件 事,都不能轻易放过。好比一个筐,将所有听到的,看到的、了解到 的,统统都往里边装,随时随地注意积累情况,掌握各种动态和信息, 内存丰富了,调取资料时才会方便。九、安全防范 安全防范是派出所基础工作之一,是治安防控体系的重要组成部分。社会治安防控体系就是立足于挖掘社区资源,以群防群治为核心的社 区警务战略,强调事前预防和事后控制、打击有机结合、集“打防控” 于一体,是主动型警务与反应型警务的有机结合。安全防范工作中存在很多难题,防范资金投入不到位,居民防范意识 的落后等都会给派出所的防范效果带来不利的影响,我就与群众切身 利益密切相关的机动车盗窃案件防范提几点意见。机动车盗窃案件的防范主要通过管、巡、查、控、教几个方面进行。1、以管促防。一是建立封闭式停车棚;二是与交警部门配合建立机动 车停车场;三是积极动员内部单位,将其停车场向周遍居民开放;五 是安装 110 联网报警系统和 24 小时闭路监控探头,实现全天 24 小时 监控。2、 以巡促防。一是组织若干支积极分子巡逻队, 参加社区的义务巡逻, 及时发现和掌握违法犯罪可以线索;二是由二十四小时的巡区巡逻民 警注意发现社区进出的可疑人员及其推行的可疑车辆,力争抓获现行; 三是社区责任民警每周一个晚上的社区工作中,把入户调查和社区面 上检查穿插结合起来,加大社区的见警率,震慑犯罪分子。3、以查促防。巡逻民警和交巡警密切配合,通过路面设立卡口、治安 岗亭、流动哨卡,严查无牌无证、车牌倒挂、两人合乘一辆机动车, 力争抓获现行,破获案件。4、以控促防。对社区周边的机动车维修市场、旧货交易市场实施阵地 控制,堵住销赃渠道,加强周边中小旅社、洗浴场所、私房出租屋的 检查力度,从中发现可疑人员及其随身赃物,破获案件。5、以教促防。社区民警通过张贴治安预警信息、贴标语、发放致居民 群众一封信等方式宣传机动车安全防范基本常识,增强机动车主安全 防范意识,在案件高发地区增设警示牌,提醒居民将车辆停放至有人 看管的停车场。十、案件查处 (一)坚持四快,掌握查处案件的主动权 因民事纠纷引发的治安案件,是基层派出所查处的案件中最多、牵扯 精力最大的一类难案之一。作为基层派出所民警,必须做到四快一是出现场快,要做到闻警而动,在最短的时间内赶到现场,获 取现场的第一手资料;二是取证快,要在最短的时间内将发案现场群 众的所见所闻记录在案,做到心中有数;三是控制快,案发后要将双 方当事人迅速带离现场予以控制,严防他们有机会说假话,做伪证; 四是安抚快,对现场所受伤的人员派出所要及时送到,稳定其情 绪,了解真实案情。如做到以上四快就会牢牢掌握案件的主动权,为 下一步客观公正查处案件打下坚实基础。 (二)因情施策,将法律效果和社会效果有机结合起来 因民事纠纷引发的治安案件情况相当复杂,因此要坚持因情施策、因 人制宜的原则。一是在处Z地位较高、政治文化素质较高的人员,以 教育为主,讲明利害关系。二是在处Z突发事件而引起的治安案件中, 发现这类案件很多是由喝酒后发生,发生纠纷时双方都很不冷静。这 时要及时控制事态,将双方分开了解案件情况,并及时取证,等他们 冷静下来后,双方坐到一起,根据实际情况做到公开公正的处理,如 果当场调解不了,根据前期充分的证据做到有的放矢,合适的时候再 来将案件调解起来。三是有的案件在案发时双方不报警,而是自己叫 人来私了解决,双方叫来的人都不能公正看待事件,很容易使案件复 杂起来,造成严重后果,民警在处Z此类案件时,首先要有正气感, 震慑住对方并控制双方事态,说明要相信警方才能公平公正合理解决 纠纷,然后将无关或次要人员先劝离现场,之后再调查处理。四是对 于家庭内部和邻里之间发生的矛盾而引发的治安案件,不要操之过急, 这类纠纷不是一时一事而引发的,在处理这类问题时主要是利用双方 的感情做工作,通过社区民调组织,双方的朋友、同事,以及与双方 关系都较为密切、有一定威望的人做工作,就会达到事半功倍的效果。五是在一些棘手案件的处理当中,只是套用日常的模式、根据起不到 作用,需要用一些特殊方式工作。人都是感情动物,只要你用心去倾 听、用情去感染、用公正的态度去工作,让对方感觉到你的真诚,相 互之间的关系自然而然地就融洽了,问题就迎刃而解了。(三)、处Z中要切实做好以下几点: 治安案件中,由民事纠纷引起的案件占大多数,我所辖区特别是邻里 纠纷、外来人口引发的纠纷、家庭不和等各种家庭纠纷。这些看似婆 婆妈妈的琐事,处理起来费时费力,甚至很棘手,作为社区民警不仅 要管,而且还应充分利用这一有利条件和机会,进入更多的户,认识 更多的人,了解更多的情况,掌握更多的线索。善倾听。遇有群众发生纠纷,民警到达现场后,首先要想办法让 双方当事人先冷静下来,待情绪有所缓和后,再让当事人讲事情的经 过。在这个过程中,民警认真倾听就足够了,尽量不要说太多的话, 更不能一上来就直接发表意见。因为当你还不完全了解事实真相时, 话说多了,容易被对方抓住把柄,或产生误解,将矛头转移到自己身 上,不利于问题的解决。找“病根”。从表面上看,大量的纠纷都是因一些琐碎的小事引 起的。民警在处理此类问题时,千万不能就事论事,草率处理。如果 当时图省事,一抹了之,结果是当事人双方谁也不会服气,而且事后 还会出现反复。因上一定要透过现象看本质,找到“病根”。通过深 入调查,走访邻居,收集证据,弄清楚引起纠纷的原因究竟是什么。比如,一旦确认是因家庭、邻里的矛盾,就要让村委会介入。因为, 在解决家庭、邻里的问题上,村干部比民警更了解情形,充分发挥他 们的权和权威性。此时的社区民警只要当好中间人,配合村委会 工作就行了。用关系。在解决各类纠纷中,经常会遇到个别犯“混”的人,既 不懂法又不讲理。解决这类问题的最好办法是“借力”,就是利用当 事人的家人、亲戚、朋友来协助民警做工作,只要能跟他说上话的, 多多益善。这么多张嘴都帮听民警做工作,如果本人继续胡搅蛮缠, 其结果只能是把自己搞臭,无论在村里,还是在亲戚朋友中,没有人 会再同情他,再说他好,让他自己都感到难堪。此招对付这号人很灵, 屡试不爽。重过程。解决民事纠纷,确实会牵扯民警很多的时间和精力,但 从另一个角度看,这又是我们做人口了解工作难得的机会,因为解决 纠纷的过程中,民警会很自然地入户做工作,通过接触双方当事人, 以及调查走访群众,可以深层次地了解到更多的不曾掌握的情况,不 仅认识的人越来越多,而且还能在工作中结交朋友,更重要的是还能 从中发现各类线索。因为矛盾的双方,在心理上都想让自己占尽先机, Z对方于死地。所以,他们会毫不留情地揭对方的短。这时只要民警 稍加引导,当事人就会毫无保留地将他知道的对对方不利的情况统统 说出来。调解的过程,对社区民警来说一举多得,一定要有效利用。}

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