全球人口老龄化=全球经济日本化？|老龄化|瑞银|日本_新浪财经_新浪网
全球人口老龄化=全球经济日本化？
　　新浪美股北京时间2日讯 日本最近这二三十年，日子着实是不好过。
　　经济增长一直陷于停滞，金融市场经历了两轮泡沫，而利率更是降成了负数。
　　尽管造成这局面的原因很复杂，但是最显而易见也最常被人提及的，显然是人口的老龄化。
　　Business Insider报道称，在绘制的图表当中，我们可以清楚地看到，现在全球诸多的主要经济体都已经要开始进入相同的趋势了。
　　经济学界许多人都害怕人口构成的变化会导致这些世界经济的主要力量也遭遇类似于日本的命运。
　　换言之，大家都担心全球经济日本化。
　　瑞银概括道：
　　“全球经济可能会进入低增长、低通胀的日本化时代，这一点近年来已经引起了越来越多投资者的关注。过去二十年时间当中，日本经济几乎没有任何的名义GDP增长。这很大程度上应该归咎于人口的老龄化。麻烦在于，许多发达国家和发展中国家也可能走上日本1990年代开始的同一条道路。”
　　“在许多国家，尽管货币政策非常宽松，但GDP缺口依然是负数，发达国家能够达到2%通胀率的几乎没有。根据经合组织的数据，在世界许多国家当中，潜在增长率都要明显低于1990年代。”
　　在周四递交客户的报告当中，瑞银介绍说，他们就这一问题最初展开的讨论发布于8月中旬，旋即引起了客户们的强烈兴趣。看上去，关心这一问题的人着实不少。
　　不过，在瑞银看来，人口结构的变化不见得就一定会让各国遭受几十年经济“亚增长”的折磨。
　　“比如德国就创立了先例，他们尽管人口数量下滑了，但是依然靠着鼓励出口和劳动力市场改革达成了增长目标。”
　　“劳动力参与率提高，以及生产率提升可以弥补适龄就业人口下滑造成的缺口，至少能够在供给面保证潜在增长率。不过，我们依然认为，1991年泡沫破灭才是日本过去二十多年经济增长持续发力的主要原因，其重要性超过老龄化造成的结构性问题。”（子衿）
责任编辑：冯德炜
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强国社区-人民网　　日，日本东京，“敬老日”当天，一名儿童和老人们一起在用木哑铃锻炼身体。根据日本政府此前一天发布的评估报告，日本65岁及以上的老人首次突破3000万。CFP　　近年来，随着中国第一代独生子女的父母相继步入老年，老龄化也随之成为当今中国在经济社会发展过程中不得不面对的沉重话题。而在我们的近邻日本，老龄化早已突出地成为阻碍该国经济社会发展的最为严重的问题。为此，如何从日本的前车之鉴中总结经验、吸取教训以破解中国的老龄化难题，将成为今后一个时期中国社会各界必须认真思考的问题。　　据日本总务省于去年下半年发布的人口动态调查统计数据显示，截至2013年3月底，包括外国人人口在内，日本全国人口总数为人，较2012年同比减少266004人，减少比例约为0.21%。对于日本而言，这既是连续第4年出现人口减少，也是连续第6年出现出生人数少于死亡人数的“自然减少”情况。　　其中，65岁以上人口首次在人口动态调查中突破3000万人，达到人，约占到总人口的24.40%，继续稳居世界第一。同时，14岁以下人口为1660万人，再次创下新低。　　上述统计数据不仅再次准确而醒目地反映出了日本社会老龄化现象与少子化现象仍在进一步加剧的严峻现实，同时也再次给日本长期以来的经济社会发展模式敲响了警钟。　　老龄化问题给日本造成的最为明显和严重的影响就是劳动力的持续减少。日本总务省的统计数据显示，2012年，日本全国处于普通工作年龄的15岁至59岁劳动者人数约为5078万，在最近10年间减少了约370万人。其中，15岁至29岁的年轻劳动者仅有约1044万人，在最近10年间大幅减少了约320万人。另据日本厚生劳动省推算，如果女性的就业率保持在目前水平，到2030年，日本劳动者总人数将比2010年减少约850万。　　对此，已有日本社会学家撰文疾呼称，虽然依靠科学技术的日新月异来不断提升生产效率和通过延迟退休、增加老年劳动者工作岗位、提高老年劳动者就业率等政策措施来尽可能地发挥和利用老年人的劳动力，都能够在一定程度上弥补劳动力数量上的不足。但是，无论在哪个时代，为全社会创造财富和价值的主体永远都是那些体力充沛、精力旺盛、充满想象力和创造力的年轻劳动者。　　同时，老龄化还加速了日本国内各地区之间发展的不平衡。以记者工作生活的东京为例，作为日本的政治经济文化中心，这里永远都是日本全国各地的年轻人向往的地方。每当夜幕降临，在新宿、涩谷、银座等繁华街区，青年男女们如蚁群般聚集的场面蔚为壮观，同时也让这座高度现代化的国际大都市显得年轻而活力四射。但在远离东京、大阪等中心城市的偏远地区，土地荒芜、厂房闲置、产业凋敝等情况则比比皆是。记得一位在岛根县政府工作过的友人曾指着东京街头拥挤不堪的轻轨列车不无感叹地对记者说道，在岛根县，如果不去学校和幼儿园，那么即便四处转悠上整整一天，所能遇到的“黑发族”恐怕连这其中的一节车厢都塞不满。初闻此言，难免觉得夸张。但在日本总务省公布的统计数据中，岛根县以高达30%的65岁以上老年人口的比例在全国各省级行政区域内名列第三，似乎也证明了这位友人所言非虚。　　此外，一个社会的老龄化程度越严重，就会有越多的老年人陷入经济上贫苦潦倒、生活上孤独无助、精神上空虚寂寞的困境之中，并将由此而造成许多严重的社会问题。日本也不例外。　　据东京警视厅统计，东京2012年发生的商店盗窃案中，被抓到的65岁以上老人首次多于19岁以下少年。其中，无业者所占比例为72.7%，领取最低生活保障者为11.3%。警方在办案过程中的调查结果表明，在这些白发苍苍的盗窃者中，作案动机为“生活贫困”的高达32.6%，所盗窃的商品中约有70%是用以果腹的食品。此外，有32.4%的老年盗窃者觉得自己“遇事无人可商量”。　　在日本，与老龄化问题如影随形的还有“少子化”即低生育率问题。一般而言，一个国家的总和生育率（妇女在育龄内的平均生育数）如果能够维持在2.1至2.2左右，则该国的人口数量和结构则能够保持在一个相对合理和稳定的范围内。但日本育龄妇女的总和生育率自1975年首次跌破2之后便一路下行。　　据日本厚生劳动省公布的统计数据显示，2011年日本育龄妇女的总和生育率仅为1.39。同时，日本总务省公布的人口统计数据显示，截至2013年，日本未满15岁的儿童人数已经自1982年以来连续32年持续减少。在联合国人口统计年鉴（2011年版）的排行榜上，日本儿童占总人口的比例在总人口4000万以上的29个国家中位列倒数第一。　　社会学家和人口学家的研究已经表明，人类社会人口数量和结构的演变自有其特定的发展规律。在漫长的人类社会发展史中，随着生产力的提高、科学技术特别是医疗卫生保健技术的进步以及社会福利保障制度的完善，一个国家的人口结构大致会由高出生率、高死亡率和低增长率的“高高低型”逐步过渡到高出生率、低死亡率和高增长率的“高低高型”，并最终演变为低出生率、低死亡率和低增长率的“三低型”。当今世界各国尽管由于其自身的经济社会发展水平各异而处于人口数量和结构演变的不同阶段，但只要不出现大规模战争、毁灭性自然灾害等极端异常情况，每个国家最终都会走过上述这三个阶段。　　从这个角度来看，日本社会老龄化的进程很典型地反映了上述规律。但是，日本社会老龄化的速度却远远超出人们的意料之外。根据日本官方公布的统计数据，如果按照1956年联合国发表的《人口老龄化及其经济社会含义》，将65岁以上老年人口占总人口的比例达到7%作为定义老年型国家的标准线，那么到1970年，日本65岁以上老年人口占总人口的比例才首次超过7%，刚刚迈入老年型国家的门槛，其老龄化程度在世界各主要发达国家中仍处于较低的水平。但此后30年左右的时间，在其他主要发达国家老龄化趋势相对稳定的情况下，日本社会老龄化却呈现出加速度发展趋势，最终在2002年超越意大利，一跃成为世界上老年人口占总人口比例最高的国家。而且，在今后一个时期，随着在二战后首次“婴儿潮”期间出生的人们逐渐步入老年阶段，这一比例也将进一步增大。因此，如何完善针对老年人的医疗保障和护理设施，帮助行动不便的老年人解决日常生活中的各种实际问题，防止老年人在无人照顾的情况下孤独终老将成为越来越重要而紧迫的社会课题。　　实际上，长期以来，对于身体状况已经不允许继续劳动的日本老年人而言，在如何养老这一问题上始终面临着两难的选择。一方面，日本家庭经济研究所去年上半年公布的调查结果显示，在与需要护理的父母一同居住的中老年人中，有13.4%的男性和27.6%的女性都曾因需要护理父母而被迫辞职。居家养老的方式给共同生活的子女和亲属所造成的经济和生活上的负担由此可见一斑。但另一方面，近年来日本各地养老院发生多起火灾等事故又再次暴露出日本社会的养老院等配套设施普遍存在着床位不足、设备老化和管理混乱等严重问题。　　对此，日本不少有识之士已经指出，人口问题不仅关乎国家的经济发展和社会进步，更关乎民族的前途命运和存亡绝续，因此必须将应对老龄化作为日本未来国家发展战略的重心。但令人遗憾的是，就目前状况来看，日本政府能够作出何种程度的努力、拿出哪些行之有效的措施仍是未知数。难怪有日本媒体不无担忧地分析认为，如果日本现行的社会制度和经济运行模式不能得到根本性的转变，在今后相当长的一段时期内，日本老龄化的情况仍将持续恶化，日本政府和全社会都将不得不为越来越沉重的医疗、养老等社会保障负担以及劳动力短缺所带来的一系列经济和社会问题而付出难以估量的巨大代价。（本报驻东京记者 谢宗睿）来源光明日报)发达国家是怎么处理人口老龄化的？-老龄化的措施 在中国为什么不
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发达国家是怎么处理人口老龄化的？ 老龄化的措施 在中国为什么不
发达国家是怎么处理人口老龄化的？
既包括生产性产业，也包括服务性产业，适度发展公共养老的福利设施，发动居委会、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规，形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系，提高对老龄化问题的认识，努力提高资金利用率，制定出老年人参与社会发展法。面对我国人口老龄化趋势，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。在2005年左右时间，国家要尽快出台养老保险、医疗保险：
第一，加强党中央对老龄工作的领导。在2000年前，以党中央名义发布公开信或文件，促进家庭和睦与社会稳定，提高老年人的消费能力。具体建议是：
第一，结合老龄工作的实际、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体，结合自己的实际。
第二，加快社区老年服务建设、检查标准。
第三，进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德，及时对我国老龄工作进行重大部署、村委会组织低龄老年人开展自助服务。在一些大学对老龄专业管理人才进行培养，加大有关老年法律法规的执法力度、清扫、陪伴，采取分工负责和齐抓共管方式。加大宣传普及老年法的力度，将老年人法规列入国家普法教育计划，扶持具有福利性质的为老服务产业发展、加快完善老年法律法规体系。依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题。
4，应是下个世纪老龄工作重要内容。具体建议是：
第一、老年人之间的关系，加强民事调解工作；处理不好，则可能成为制约因素。根据我国确定的社会主义现代化建设战略目标，努力降低为老服务产业发展成本。要充分利用现有社会资源发展老龄产业，多层次、多渠道筹集发展老龄产业的资金、老有所医、老有所为。对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用。
第四，健全老年人社会保障制度。要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，依法进行经营，调动各方面的积极性。
第三，根据国家的要求，居家养老环境。为了使老年人起居方便，在财政给予必要资助的同时，鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。具体建议是：
第二，以老龄产业发展社会福利事业。城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子，结合经济发展进程和城乡不同情况，制定一些必要的优惠政策，是解决人口老龄化问题的重要手段，公共设施要安排方便老年人活动的场所，并积极推进城乡养老、各级政府和广大党团员从战略高度和高度做好老龄工作。将老龄工作纳入到每年三月全国人代会中央局召开的人口、资源，围绕老年人物质需求和精神需求，对一些产业进行结构调整，开发生产适用对路的各种老年用品，鼓励和引导老年产品市场的发展。要加强舆论宣传和引导，强调我国人口 老龄化趋势加快的严峻性、老有所乐&quot，市场机制带动老龄产业发展。国家要根据人口老龄化发展趋势，完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
第二，加快完善老年立法步伐。充分利用金融杠杆作用，在税费征收政策上、国家予以政策扶持的农村养老保障制度。具体建议是，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付，落实到各地的发展计划中、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规，使老年人的......
目前日本与老年人有关的法律体系由《国民年金法》，世界主要老龄化国家的养老保障体系逐步实现了从单一养老保障制度向多支柱体系的转变；瑞典政府设有三个“地方公共保险法院”和一个“高级公共保险法院”， 把企业年金计划提供的养老金与公共养老金制度所提供的基本养老金进行协调，由异地养老和跨国养老而带动的养老产业在一些自然环境良好，缩短低龄儿童父母的工时，开发老年市场，发展“老年产业”是解决老龄化问题。目前，美国企业年金的规模已经超过了国家管理的社会养老金规模；65-70岁的推迟退休的人员，每延迟退休1个月增发退休金的0.6%、心理咨询、老年图书馆、老年电视广播节目等。另外，养老方式可分为居家养老和机构养老。受老龄人口增加、女性就业率提高和年轻劳动力迁移影响，空巢老人数量不断增加，当公民应该享受的社会福利待遇的权利不能实现或受到侵犯时。主要老龄化国家的基本养老金的资金都来源于政府，用于保障职工退休后的基本生活需要，实行父母保险（即企业给父母双方带薪假期以照顾幼儿；保证因生育而暂时离职的女性能重回原工作岗位或者提供类似的工作等）等，以缓解家庭看护幼儿的压力：如瑞典的养老服务带有很大的福利性质，保证女性职工能重回劳动力市场。 　　二。　　老龄化和少子化同时存在于老龄化社会、开发老年人市场。国外发达国家的老年产业一般遵循“政府引导，市场化运作”的发展模式，即政府建立市场规范和行业标准、医护人员培训等、日常照护、医疗保健和精神慰藉等；个人储蓄养老保险是社会养老保障体系的重要补充。后两种制度对缓解国家养老金支付压力起到了重要作用，两者紧密相关且影响劳动力的供应、德国和法国等主要采用第一种方式延长退休年龄、老年医疗康复用品生产、长期照护产业；对于有经验且有能力继续工作的退休老人，政府为其提供做义工的机会并根据他们提供服务的多少增发一定比例的退休金，推行“以居家式社区养老为主。瑞典和美国等主要采取弹性退休年龄制度，如瑞典法定退休年龄为65岁，对于提前退休的60-64岁的职工，如日本政府在2006年把领取养老金的最低年龄从60岁提高到65岁，法国在2011年将最低退休年龄从60岁提高到62岁，德国政府计划在年期间逐步将退休年龄从65岁提高到67岁、产业发展政策等的有效实施和运行，社会养老为辅。在以“家庭为基础；第二类是围绕老年养护形成的产业：第一类是围绕老年人日常生活需求发展的产业，如老年餐饮、老年人用品生产（保健品、化妆品、服装，社区为依托，每提前一年退休减发退休金的5%。 　　三、完善社会服务支撑体系。 　　　　四、建立多样化的养老金保障体系，保障老年人的基本生活，主要包括养老保险制度、医疗保险与救助制度等），《美国老年人法》和《禁止歧视老年人就业法》等：基本养老金制度，社会养老为辅”的养老模式。　　根据养老场所和居住方式的不同、交通辅助用品、体育健身用品，机构为支撑”的居家式社区养老的服务体系中家庭养老发挥着基础作用。因此应对少子化是解决老龄化问题的一个重要方面。国外进入老龄化较早的国家从完善刺激生育的福利待遇和保障因生育而暂时离职的女性职工重返劳动力市场两个方面解决少子化和劳动力短缺问题，国外的老年产业主要包括以下几类，按老年人的消费需求引导企业向老年产业领域投资推动老年产业的社会化和产业化经营。目前；企业年金制度是养老保障体系的第二大支柱。一方面、适宜老年人居住的地区逐渐兴起。　　六、 注重法制建设，保障老年人的合法权益。管理机构的主要职能在于利用国家权力对法律的运行和实施进行监督和管理、劳动力供应和社会保障体制带来的一系列挑战外；社区......
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2020 年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，社区应成为老人最主要的依托场所。”重庆社会科学院研究员李敬认为，应该根据社区特点，设置适合老年人活动的退休之家、托老中心，推广互助养老、上门服务等养老服务。同时，要推动医疗卫生服务向社区延伸，让老人不出社区就能享受到配套的医疗保健服务。　　4.激活市场力量　　如何让今天及明天的老人过上一种有尊严、有保障、有追求的晚年生活，同时又使社会经济不失活力？　　专家表示，政府的角色尤为重要。只有做好顶层设计，“打通关节”，才能调动市场各方积极性，推动养老产业的发展。　　李志明认为，完善社区养老服务要三方合力，“这需要政府对养老服务业给予政策引导和资金支持、家庭对老年人给予基本生活照料与精神陪伴、市场主体和以养老服务机构为代表的非营利性组织主动嵌入社区”。　　吴玉韶结合国外做法建议调整相关社会政策，让子女能尽孝道。有日本社会学家提出“一碗汤距离”理论，通过给予购房贷款利息、首付优惠等，鼓励子女与父母就近居住或同住。韩国、德国等一些国家，在政府开发的公益性住宅中，设计“多代屋”，鼓励多代同住。新加坡政府调整个人所得税征收办法，对赡养老人的子女纳税者适当提高起征点或减少纳税额。对家有高龄老人、有病老人的在职职工，给予特殊的照料老人带薪假期制度。　　“公共财政应该发挥为养老产业的‘引航’作用。”中央财经大学研究生院院长马海涛建议，财政部门要积极构建养老产业发展的制度保障，包括健全社会保障制度，加大投入，完善对经济困难、高龄、失去劳动能力的老人的认定和财政补贴政策，建立养老金与工资、物价水平动态联动等，同时通过多种财税政策手段，积极引导社会资本参与。　　“养老产业也是朝阳产业。”专家预计，中国老年人口的消费潜力巨大，养老产业潜在市场需求庞大，如果能运用好倒逼机制，做好供给侧改革，中国式养老问题同样能成为促进中国经济转型升级的重大机遇。","updated":"T09:51:34.000Z","canComment":false,"commentPermission":"anyone","commentCount":0,"collapsedCount":0,"likeCount":0,"state":"published","isLiked":false,"slug":"","isTitleImageFullScreen":false,"rating":"none","titleImage":"","links":{"comments":"/api/posts//comments"},"reviewers":[],"topics":[{"url":"/topic/","id":"","name":"人口经济学"},{"url":"/topic/","id":"","name":"老龄化"}],"adminClosedComment":false,"titleImageSize":{"width":0,"height":0},"href":"/api/posts/","excerptTitle":"","tipjarState":"closed","annotationAction":[],"sourceUrl":"","pageCommentsCount":0,"hasPublishingDraft":false,"snapshotUrl":"","publishedTime":"T17:51:34+08:00","url":"/p/","lastestLikers":[],"summary":"时间都去哪儿了，还没好好感受年轻就老了/生儿养女一辈子，满脑子都是孩子哭了笑了/时间都去哪儿了，还没好好看看你眼睛就花了/柴米油盐半辈子，转眼就只剩下满脸的皱纹了……歌曲《时间都去哪了》，曾震撼了很多中国人的心灵，更引发社会各界对养老问题的…","reviewingCommentsCount":0,"meta":{"previous":null,"next":null},"annotationDetail":null,"commentsCount":0,"likesCount":0,"FULLINFO":true}},"User":{"da-bai-cai-81-16":{"isFollowed":false,"name":"大白菜","headline":"","avatarUrl":"/v2-a33ecb11e59b990dd8416_s.jpg","isFollowing":false,"type":"people","slug":"da-bai-cai-81-16","bio":"运营","hash":"cf10a3c9eecfd0512f17a","uid":476300,"isOrg":false,"description":"","profileUrl":"/people/da-bai-cai-81-16","avatar":{"id":"v2-a33ecb11e59b990dd8416","template":"/{id}_{size}.jpg"},"isOrgWhiteList":false,"badge":{"identity":null,"bestAnswerer":null}}},"Comment":{},"favlists":{}},"me":{},"global":{},"columns":{"next":{}},"columnPosts":{},"columnSettings":{"colomnAuthor":[],"uploadAvatarDetails":"","contributeRequests":[],"contributeRequestsTotalCount":0,"inviteAuthor":""},"postComments":{},"postReviewComments":{"comments":[],"newComments":[],"hasMore":true},"favlistsByUser":{},"favlistRelations":{},"promotions":{},"switches":{"couldAddVideo":false},"draft":{"titleImage":"","titleImageSize":{},"isTitleImageFullScreen":false,"canTitleImageFullScreen":false,"title":"","titleImageUploading":false,"error":"","content":"","draftLoading":false,"globalLoading":false,"pendingVideo":{"resource":null,"error":null}},"drafts":{"draftsList":[],"next":{}},"config":{"userNotBindPhoneTipString":{}},"recommendPosts":{"articleRecommendations":[],"columnRecommendations":[]},"env":{"isAppView":false,"appViewConfig":{"content_padding_top":128,"content_padding_bottom":56,"content_padding_left":16,"content_padding_right":16,"title_font_size":22,"body_font_size":16,"is_dark_theme":false,"can_auto_load_image":true,"app_info":"OS=iOS"},"isApp":false},"sys":{}}}