第A02版：要闻
燃煤锅炉整治难在哪 会影响供暖质量吗
&&&&本报记者巴家伟&&&&10月31日，在环保、建委、经信委、电力、规划、拥军办、驻连部队和各区政府等方方面面的协同作战、共同努力下，市政府今年为民办的18件实事之一、市区843台燃煤锅炉整治攻坚战全线告捷，604台燃煤小锅炉从此在市区彻底消失。这一“抢”在今冬供暖期前完成的最大民生工程所带来的直接效应是，每年冬季供暖期被雾霾缠绕的城市环境污染问题有望得到极大改善。&&&&燃煤锅炉对环境质量影响有多大？&&&&在市政府出台的《关于实施蓝天工程的意见》的“五控一调”中，“全面取缔燃煤小锅炉，严格控制燃煤总量”排在首位。记者从市环保局了解到，除了不利气象条件外，燃煤排放导致空气中颗粒物增多正是造成雾霾天气的重要原因。尤其是供暖期，严重时燃煤污染比重接近25%。&&&&燃煤小锅炉耗能高，环保设施简陋，管理水平低下，虽然燃煤小锅炉总蒸吨位仅占全市不足5%，但由于低空排放，污染较大，严重影响我市冬季空气质量，以致让“雾霾季”成了&“供暖季”的代名词。&&&&整治市区燃煤锅炉难在哪？&&&&我市燃煤锅炉整治工作已历时10年，至2015年4月没有取缔的每一台锅炉都是难点中的难点。市区843台燃煤锅炉的整治任务，其中需要取缔的10吨及以下锅炉达604台，要在10月底前全部完成，而且既要保蓝天，又要保供暖，数量大、时间短、任务重，一系列的难题摆在面前。&&&&每到冬季供暖期，棒棰岛区域内4台燃煤锅炉冒出的烟与青山碧海形成了巨大反差。此锅炉房隶属于棒棰岛宾馆，最早一台已存在30余年。而棒棰岛远离市区，城市集中供热管网始终没有铺设过来。&&&&整治任务占全市近一半的甘井子区有5个涉农街道纳入整治，且工业园区多，锅炉各种用途千差万别。由于涉及面大而广，面临着供热基础设施严重落后等诸多难点问题。列入整治任务的408台锅炉中，226台小锅炉数量多且散，基础设施配套不完善，无法接入集中供热管网。如果改用天然气、液化气、轻质柴油，囿于场地限制，安全标准无法满足。如果改电，需要进行增容改造，时间上无法保证。采用生物质燃料，热值低达不到生产要求……&&&&如何打赢这场攻坚战？&&&&此次“动真格”开展燃煤锅炉整治工作，是市委、市政府自加压力、下定决心进行的。从今年4月开始，我市以坚定的决心、精准的举措、超常规的力度全力推进。市财政计划出资7亿多元用于补助市区燃煤锅炉整治，为打赢燃煤锅炉整治攻坚战，提供了强有力的资金保障。从8月首次通报完成率仅39.7%，到第二次44.8%、第三次59.0%、第四次79.8%、第五次为93.1%，再到10月底的完美收官，我市仅用2个多月时间就实现了锅炉整治质的飞跃，这种“攻城不怕坚，攻关莫畏难”的精神动力和为人民身心健康负责的高度责任感和使命感，为城市环保史增添了浓墨重彩的一笔。&&&&燃煤锅炉整治涉及各级政府、多个部门和企业，必须举全市之力、部门联动、协同作战才能取得成功。市委、市政府落实属地责任，与先导区党工委、管委会，区市县党委、政府共同签订《2016年度大连市环境保护目标责任书》，将燃煤锅炉整治工作纳入目标责任书，作为重点内容进行考核。区市县党委、政府立即行动，制定方案层层落实，将843台锅炉整治任务最终逐一落实到各牵头部门及街道、乡镇，分片包干、责任到人。细化建委、经信委、环保等部门的责任，其中市建委负责组织、推动居民供暖锅炉整治工作；市经信委负责组织、推动工业生产锅炉整治工作；市环保局负责组织、推动社会服务业锅炉整治工作。市委督查室、市政府督查室会同市环保局组成联合督查组，对各部门、各地区的方案制定与落实情况进行重点督办，有力推动了整体工作全面开展。&&&&导入公众和媒体监督，是我市推进锅炉整治工作一个非常有效的手段。将843台燃煤锅炉的详细信息在媒体进行公布，接受全社会监督。进入8月，市环保局采取“每周一调度，双周一通报”的方式，督促各地区加快锅炉整治进度。每周由市局主持召开一次专题调度会议，会商解决相关问题。不定期由市政府组织召开专题协调会议会商重难点问题，现场讨论现场决策。每半月向社会公布一次锅炉整治进展情况，以舆论监督促进锅炉整治。&&&&记者在调查中发现，面对诸多难点问题，有关部门既做到铁面督办，认真负责，又做到了温情执法，以人为本，一个个难关被攻克，诸多老大难问题也迎刃而解。&&&&8月22日，全市主要媒体第一次通报了市内四区、高新区和9个涉农区县的整治进度，令各区政府压力倍增。甘井子区仅完成30.1%，在市内四区、高新区排名末位，引起了区委、区政府的高度重视，常务副区长立即牵头，建立了每周调度会和现场督办制度。对进展不力的街道，约谈有关负责人；对进度缓慢的企业，由副区长带队逐一走访、督办。至10月24日，随着大连伟超机械有限公司一台10吨燃煤锅炉的物理断开，甘井子区率先完成煤锅炉整治任务。&&&&从4月开始，环保中山分局与棒棰岛宾馆一起协商“冒烟”锅炉整治问题。直到9月最终决定采用煤改电技术。煤改电涉及5.7公里电缆铺设、大负荷高压电炉建设等系列难题。按照过去，从规划设计、申报立项、报批到工程结束，至少需要一年时间，但实际仅用了两个月即宣告完成。&&&&燃煤锅炉整治后冬季供暖质量会下降吗？&&&&减污抗霾，众望所归。既要保蓝天，又要保供暖，是我市强力开展燃煤锅炉整治的“硬指标”。当这场攻坚战打赢后，又一个广大群众关心的问题浮出水面，冬季供暖质量会下降吗？&&&&沙河口区中车大连机车车辆有限公司及附近小区，原来有大小燃煤锅炉13台，既有居民供暖锅炉，又有生产用锅炉，供热面积100万平方米左右。这些锅炉全部拆除后，通过建设换热站实现并网，由热电集团24小时连续供热，供热质量将远好于燃煤锅炉供热。附近居民得知今冬由热电集团供热后，都高兴得不得了，奔走相告。不仅供热质量提高了，原来锅炉房附近的居民也免受烟尘之苦，居住环境得到改善。&&&&甘井子区某小学有一台不到1吨的小锅炉，按照年初计划，该学校锅炉并到电厂的热网，但由于周边无现成管线，重新铺设管线距离远，且需要穿过铁路，施工难度大，成本高，并网后企业利润不大，学校方面也担心并网后供热效果不好，导致此项工作进展缓慢。9月初，经过多次协商，最终当地政府决定投资，避开铁路，增加管线长度，最终实现了并网，既保证了学校供暖，也淘汰了燃煤小锅炉。您现在正在浏览：
关于印发辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案的通知
发布时间：
18:02:17 & 作者：污染防治管理科 & 来源：
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辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案
辽阳位于辽宁省中部，东依辽东山地，西望辽河平原，太子河经市郊东、北转折西、南注入渤海。南界钢都鞍山，北依省会沈阳，东临煤铁之城本溪，西与辽河油田接壤。距大连港332公里，距鲅鱼圈港162公里，距桃仙国际机场60公里。辽阳现有面积4744平方公里、人口181万。辖5区1市1县。
一、燃煤锅炉基本情况
（一）城市建成区及高污染燃料禁燃区工作划定情况
辽阳市城市建成区辖5个区共计104.18平方公里，含括白塔区50.95平方公里，文圣区24.04平方公里，宏伟区6.63平方公里，太子河区12平方公里，弓长岭区10.56平方公里。我市划定高污染燃料禁燃区面积为70.79平方公里，占城市建成区面积的68%，符合国家大气污染防治行动计划中60%以上面积的要求。
城市中心区面积
（平方公里）
建成区面积
（平方公里）
高污染燃料禁燃区面积
（平方公里）
高污染燃料禁燃区面积/建成区面积
（二）城市建成区燃煤锅炉情况
我市在2013年11月开展全市冬季燃煤锅炉整治和2014年7月开展 &治理雾霾、亮剑行动&的基础上，此次根据省蓝天办通知和市政府领导的批示要求，我局会同市城建局、发改委等有关部门重新对建成区燃煤锅炉进行了摸底调查，经所在区政府确认后汇总如下：
城市建成区内5个区共有燃煤锅炉43家95台3599.25吨。其中：白塔区10家21台191吨；文圣区1家25台337吨；宏伟区12家24台2951吨；太子河区16家20台94.25吨；弓长岭区4家5台26吨。其中，高污染燃料禁燃区范围有锅炉23台，分别是：白塔区21台，太子河区2台，宏伟区、文圣区及弓长岭区禁燃区内无燃煤锅炉或窑炉。
二、推进高效供热及余热及清洁能源利用情况
（一）辽阳市高效供热情况
目前，辽阳市中心城区供热面积2401万平方米（其中辽宁沈煤红阳热电有限公司2220万平方米；庆阳盛达供暖公司100万平方米；富虹65万平方米；金域蓝山小区采用地源热泵，供热16万平方米。集中供热面积2165万平方米，集中供热率98.1%。
我市2003年确定了实行集中供热，建设北草库、窦双树两个热源中心，逐步取缔燃煤小锅炉房的总体思路，到2007年10月全面完成了两个热源中心的工程建设，总投资5亿元。北草库热源中心安装了5台40吨，4台80吨热水锅炉，共520吨位。窦双树热源中心安装了6台80吨热水锅炉，共480吨位。形成了我市西北角一热电厂，东北角北草库，东南角二热电厂，西南角窦双树四个热源中心承担全市供热的局面，并逐步取缔燃煤小锅炉。
在此之前，辽阳市中心城区内有219座中小型热水、蒸汽采暖锅炉房，供暖面积达460万m2。这些小锅炉房分散在城市各处，为小区域供暖。小锅炉供暖规模小、数量多、能耗高，环境污染严重。因为这些小型锅炉基本上没有完善的节能、环保设施，热效率较低（小锅炉的热效率一般在40～55%之间），烟尘大，噪声大，污染严重，锅炉房间歇供热多，能源浪费大，不仅对城市环境造成了极大的污染，加大了煤、灰、渣的运输量，并由此增加了市政交通压力，造成了运输车辆尾汽排放的二次污染，而且还占用了大量的建筑用地和城市绿地，严重影响了辽阳市的城市景观和环境质量。
2008年，市委、市政府确立了&以热电联产为主，以天然气、可再生能源为补充&的供热原则，制订了《辽阳市城市热电发展总体规划（年）》，规划面积105平方公里。市政府与沈煤集团实施战略合作，由沈煤集团投资建设大型煤矸石综合利用热电厂，替代原有的四个热源中心和分散锅炉房，2010年沈煤红阳热电有限公司建成并网，实现了我市中心城区集中供热。不但供暖效果比以前有很大提高，而且有效整合供暖资源，减少了政府投入，更减少了大气污染物排放，城市中心区环境得到了明显改善，群众满意率大幅提升。市政府总结这一成功经验，并相继在主城区外的辽阳县、灯塔市、宏伟区、弓长岭区进行了推广和实施，到2012年基本实现了&一县一热源&的供热格局。
近年来，特别是&蓝天工程&启动后，我市主城区共取缔拆除燃煤锅炉160台，年减少二氧化硫排放量1430吨年，减少烟尘排放量1500吨。同时，各县（市）区共取缔分散小锅炉103台，减少二氧化硫排放量1674吨。
（二）辽阳市集中供热热源情况
1、辽宁沈煤红阳热电有限公司
该公司隶属于沈阳煤业集团有限责任公司。现有两台300MW发电机组，配套两台1125吨的循环流化床锅炉，选用煤矸石及劣质洗中煤为燃料，经国家环保部验收，脱硫、除尘效率分别达到95%、99.9%以上。项目2010年9月建成投产，主要负责我市白塔、文圣、太子河三个主城区的集中供热工作，供热半径达20公里，供热能力1600万平方米，实际供热面积1600万平方米。同时提供了全市50%以上的用电负荷。为贯彻&上大压小、节能减排&的政策要求，2010年以来，我市关停取缔了原有一热电、二热电、北草库、窦双树等4个热源中心和城区内分散燃煤锅炉79台，每年减少烟尘排放量510吨，减少二氧化硫排放量310吨。今年，根据&蓝天工程&的要求，公司决定投资4400万元对两台锅炉进行脱硝提标改造，建成后，脱硝效率将达到80%。该公司生产用水来自西马煤矿的矿井疏干水和灯塔市污水处理厂的中水。中水利用量：万吨，2013年前9个月为600万吨。
2、辽阳县红炎供暖有限公司
该公司成立于2010年9月，2011年10月正式投产。总投资1.09亿元，现有 3台80吨58WM热水锅炉，供热能力 350万平方米，实际供暖220万平方米，供热半径为5.4公里。2010年以来，全县逐年拆除小锅炉34台，替代原锅炉总吨位110吨，年削减二氧化硫620吨。
3、灯塔市红阳热电有限公司
该公司始建于2003年4月，总投资3.2亿元，于2004年10月正式并网发电、供热。配置4台1.2万千瓦发电机组及3台75吨流化床锅炉和1台130吨流化床锅炉，发电量4.8万千瓦。供热能力为450万平方米，现供热374万平方米，供暖半径为10公里。近几年，随着灯塔市城区发展迅速，供热面积大幅增加，红阳热电公司在2009年、2010年分别扩建供热管线，拆除燃煤小锅炉48台，预计年削减493吨SO2，替代原锅炉总吨位164吨。
4、辽阳市弓长岭青龙供热有限公司
该公司始建成于2010年11月，是世行贷款项目，采用BOT方式运营。拥有供热量58MW热水锅炉3台90吨。供热能力350万平方米，实际供热面积247万平方米，供热管网总长度为38公里，最大供热半径6公里。取代汤河新城地区21台小零散锅炉，实现削减二氧化硫561吨。
5、辽阳石化热电厂
该公司始建于上世纪八十年代末，共建有7台410吨锅炉，每年燃煤180&200万吨，主要负责辽阳石化公司生产及辽阳市宏伟地区的用汽、用电、供热。从2008年开始，公司先后投资2.8亿元，全部完成了7台锅炉的烟气脱硫工程，每年可实现减排二氧化硫1.3万吨。
随着我市芳烃基地及宏伟区的不断发展，原辽化电厂已不能满足该地区的工业蒸汽和供热要求，为解决这一问题，辽阳芳烃基地由国成能源北方亚泰能源发展有限公司正在建设2台5万千瓦机组，3台460吨高温高压、单汽包自然循环锅炉。
（三）辽阳市供热规划基本情况
2008年，辽宁省城乡建设规划设计院和辽阳市规划设计研究院制定了《辽阳市城市热电发展总体规划（年）》（编制基准年份为2006年）。辽宁省发改委能源处做了《关于辽阳市城市热电发展总体规划的批复》（辽发改能源〔号）。2010年11月，辽阳市政府就《辽阳市城市热电发展总体规划》部分内容进行了调整，主要表现在辽化热电厂的扩建方案相应调整为由华能辽宁分公司建设（《关于调整辽阳市城市热电发展总体规划部分内容的函》（辽市政函[号））。决定由华能辽宁分公司在辽阳芳烃基地内投资建设热电厂。2011年1月，辽宁省环境科学研究院依据市政府调整决定及当时城市供热发展现状（基准年为2009年）重新编制了《辽阳市城市热电发展总体规划》。
（四）辽阳市供汽规划基本情况
《辽阳市城市燃气利用工程专项规划()》(以下简称《规划》) 于日业经市政府常务会议讨论并研究通过，并于日获市政府正式批复(辽市政办发［2011］18号文)。《规划》明确辽阳共建设汽车加气站18座，其中近、远期规划建设各9座。市中心区近、远期各建设4座。辽阳县、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、河东新城，近、远期各建设1座加气站。力争到2017年，建成环绕主城区，通达所有新城及重点新市镇的天然气管网，燃气覆盖到全市70%以上的乡镇。
《辽阳市天然气发展利用总体规划》正在由市发改委牵头组织编制。
（五）辽阳市天然气需求情况
1、天然气利用工程建设情况
规划四个门站，其中，辽阳县门站已经建成并投入使用，辽阳南门站（即辽化门站）已经建成并将于2015年上半年投入使用，辽阳西门站计划2015年开工建设，灯塔市门站已经省发改委同意正在办理前期手续，预计2016年开工建设。规划三个CNG母站，其中，辽阳县奥德燃气CNG母站已经建成投产，辽阳恒泰利CNG母站已经取得省发改委核准，计划2015年下半年投产。规划建设汽车加气站18座，已经核准9座，建成投产2座。
&&& 2、燃气替代燃煤取得成效
2013年全市用气6717.5万立方。2015年，我市天然气需求量为33亿立方米，其中：工业用气29亿立方米；居民用气1亿立方米；商业、燃气汽车等用气3亿立方米。
2020年，我市天然气需求量为40亿立方米，其中：工业用气35亿立方米；居民用气1.3亿立方米；商业、燃气汽车等用气3.7亿立方米。
随着近年来经济的快速发展，天然气这一高洁能源的引入，不仅其本身将会形成新的产业，也将带动一批新的利用天然气作为原（燃）料的企业或产业的建立和发展，这将使我市的产业结构得到优化调整，起到减少投资，保护环境的效果，对经济的发展产生积极作用。目前，我市已有辽阳炭素厂、辽鞍机械厂、兴宇锻造厂、宏昌机械厂等多家企业实施&煤改气&工程，每年可节约标煤15000吨，每年可减少CO2排放 28200吨、SO2 排放127.5吨、氮氧化合物90吨。即将实施的辽宁忠旺集团有限公司、辽阳石化机械公司、辽阳市宏伟区合成催化剂厂、辽宁鸿港化工有限公司、辽阳兴家化工新材料有限公司等多家企业，每年用气约10100万方，折算成标准煤约122210吨/年。
（六）现有大型热源厂覆盖范围内锅炉状况及淘汰计划
《辽阳市城市热电发展总体规划》中提出，辽阳市在西马煤矸石热电厂2台300MW容量机组、华能辽阳芳烃基地热电厂投产并拆除&一热电& &二热电&和小锅炉房后，可使辽阳市城区大气污染物的总量比规划实施前大大消减，SO2近期削减8767.6t/a，中期削减11782.48t/a，远期削减15615.92t/a，有效的净化了辽阳市环境空气。
三、整治计划具体情况
（一）建成区内10吨及以下锅炉的淘汰计划及替代方案
建成全43家95台燃煤锅炉，10吨及以下73台，10吨以上22台；工业或商业锅炉57台，供暖锅炉38台。计划保留13台（含2台停用备份），淘汰82台（含11台10吨以上锅炉），。2015年计划淘汰27台燃煤锅炉，涉及16家；2016年计划淘汰19台，涉及企业3家；2017年计划淘汰36台，涉及企业23家。具体情况如下：
1、白塔区：白塔区全部为高污染燃料禁燃区，境内所有10家21台（包括5台10吨以上）燃煤锅炉计划在2017年全部淘汰。2015年淘汰4台, 2016年淘汰6台，2017年淘汰11台，酒店、商场等工业、商业使用清洁能源替代，供暖部分由沈煤红阳热电并网集中供热。
2、文圣区：高污染禁燃区内无燃煤锅炉。建成区内25台燃煤锅炉，除保留庆化公司2台备份的生产锅炉及2台20吨供暖锅炉外，其他的在2016年前全部拆除。2015年淘汰庆化公司厂区内8台生产燃煤锅炉，另外2台停用保留备份，并入国成电厂。庆阳生活区内的15台供暖燃煤锅炉，将力争与红阳热力或国成电厂实施并网，2016年前拆除13台，保留2台燃煤锅炉。
3、宏伟区：高污染禁燃区内无燃煤锅炉。建成区内现有燃煤锅炉24台。保留辽化公司7台410吨/时燃煤锅炉，其余17台生产和取暖用燃煤锅炉全部拆除。2015年拆除8台， 2017年拆除9台，供热和蒸汽全部利用国成电厂。
4、太子河区：建成区内共有20台分散燃煤锅炉，其中，高污染禁燃区内2台锅炉。除4台供暖外，全部为工业蒸汽锅炉。保留沈煤红阳热电有限公司2台10吨蒸汽锅炉，实施治理达标排放。2015年取缔禁燃区内2台供暖锅炉，并入沈煤红阳热电集中供暖。2017年，淘汰其余16吨燃煤锅炉，使用燃气、电等清洁能源替代。
5、弓长岭区：未划定高污染燃料禁燃区。建成区内现有4家5台分散燃煤锅炉，全部为10吨以下。2015年底前全部取缔并拆除，第九人民医院改为地源热泵，其他并入弓长岭青龙供热有限公司集中供热。
（二）10吨以上锅炉达标治理计划及方案
全市建成区内10吨以上燃煤锅炉22台，计划淘汰11台，保留11台。另外，根据需要暂时保留太子河区沈煤红阳热电2台10吨锅炉。
1、白塔区：共计5台，全部淘汰。2016年淘汰新世纪集团1台15吨燃煤锅炉，使用清洁能源；2017年淘汰富虹集团4台20吨生产锅炉，使用燃气或电等清洁能源替代。
2、文圣区：共计9台，保留4台，拆除5台。庆化公司2台保留燃煤锅炉，经省环保厅批准，并已经完成治理任务，经监测符合最新排放标准要求。生活区2台20吨锅炉需要改造升级，其余5台燃煤锅炉，在2016年底前拆除，实现与国成电厂或沈煤红阳热力公司并网集中供热和集中供应蒸汽。
3、宏伟区：共计8台，保留辽化公司7台410吨/时燃煤锅炉，按照市蓝天工程要求，从2012年开始进行除尘、脱硫和脱硝进行整改。目前，除6、7号炉脱硝工程外，其他均已完成，预计2015年上半年全部完成改造任务。沈阳工业大学1台15吨锅炉2017年取缔并网。
4、太子河区：建成区内无10吨以上燃煤锅炉。但是，根据需要暂时保留太子河区沈煤红阳热电2台10吨蒸汽锅炉，限期治理，达标排放。
5、弓长岭区：建成区内无10吨以上分散燃煤锅炉。
（三）综合治理的投资和节能减排情况
1、综合治理的投资情况
全市燃煤锅炉综合整治总投资约6亿元。一是保留11台燃煤锅炉的脱硫、脱硝和除尘改造投资约3亿元。辽化公司7台锅炉于2009年至2010年利用3年时间投资2.8亿元实施了脱硫治理改造工程，为确保辽化公司热电厂能够按照新的《火电厂大气污染物排放标准》（GB ）要求实现达标排放，市政府再次将辽化公司7台锅炉的脱硫、脱硝和除尘提标治理改造工程作为主要内容纳入了&蓝天工程&重点项目。目前，辽化公司已经累计投资2.1亿元完成全部机组的脱硫、除尘改造工程和1-5号脱硝工程。2015年计划投资7483万元实施6、7号机组的脱硝工程。庆化公司4台锅炉及沈煤红阳热电2台锅炉要于日前完成脱硫、除尘改造，并达到新的《锅炉大气污染物排放标准》（GB）排放标准，治理费用约1500万元。二是新能源替代锅炉改造及运营成本增加费用约8000万元。建成区57台工业锅炉中，27台保留或蒸汽并网，其余30台220蒸吨锅炉需要进行清洁能源替代改造，改造费用约6000万元。另外，清洁能源替代后运营成本增加一倍，约2000万元/年。三是集中供热并网费用，目前，辽阳市集中供热并网费用为110元/平方米。锅炉整治后，全市集中供热面积增加约200万平，并网费用22000万元。
2、节能减排情况
全市建成区95台燃煤锅炉淘汰82台，另外庆阳2台35吨锅炉停用作备份，实际淘汰84台锅炉，每年减少燃煤量173175吨，每年可减少二氧化硫约1700吨、氮氧化物排放量约1400吨。
四、存在问题和建议
（一）存在的主要问题
1、建成区缺少集中工业蒸汽供应。我市除辽化公司提供部分蒸汽外，其他集中供热单位无蒸汽锅炉，短期内难以解决企业生产所需工业蒸汽问题。
2、集中供暖不能完全适应宾馆、商场等行业需求。由于行业的特殊性，在供暖期前后宾馆都约有半个月的时间需要提前和延长供暖期，而且日常供暖的温度也较普通居民住宅高，因此，单纯的城市集中供热难以满足宾馆的需求。
3、资金短缺成为工作的瓶颈。一是企业经济效益差，资金全部自理难以承受。二是清洁能源改造及运营费用都较高。省政府大力推进&气化辽宁&和地源热泵等清洁能源。但使用地源热泵只能解决供暖问题，不能解决蒸汽问题。而且地源热泵的建设和运营成本较高，温度受地下水的影响较大。使用电炉和燃气炉，改造费用需要数百万元，而且，燃气、电价较高，运营成本增加很多，企业很难承受。
(二)工作建议
1、禁燃区内不宜推广使用生物质锅炉。&2014年9月，环境保护部办公厅《关于界定生物质成型燃料类型有关意见的复函》，&原则同意在使用专用锅炉并配套袋式除尘器的条件下，由城市政府结合本行政区实际情况决定是否允许生物质成型燃料在高污染燃料禁燃区内使用。&但是，辽宁中部城市群为国家重点防控区域，因此，建议禁燃区内能并网的尽量并网，不能并网的改用燃气、电等清洁能源，不宜推广使用生物质锅炉。
2、采取先小后大、先易后难、分步实施的原则，确保2017年前完成国家规定的任务。在操作方法上，先将居民住宅供热与城区热源并网，其余宾馆、洗浴等不能并网的改用燃气、电等清洁能源。
3、政策引导，政府给予适当的资金支持。建议省政府拿出部分资金专项用于燃煤锅炉的取缔补贴。对于2015年10月之前取缔锅炉或改用清洁能源的，按蒸吨锅炉给予适当的资金补贴；2016年10月之前完成的减半；2017年完成的不予补贴；逾期不完成的依法处罚或追究刑事责任。地方政府则在土地手续、税收、行政事业收费、服务性收费、破路费、规划许可等方面给予优惠。
抄送：白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区环保分局。
辽阳市蓝天工程工作领导小组办公室&&&&&&&& 2015年3月9日印发黑龙江：可烧秸秆可用电 淘汰燃煤小锅炉企业有赚头_新浪黑龙江_新浪网
　　去年，中央环境保护督察组对我省进行督察。根据督察组的整改意见，我省做了相应的整改，淘汰燃煤小锅炉是其中一项重要内容。
　　绿色植物、荫荫凉亭，海豹在水池中嬉戏，这里是唐都生态园酒店的大厅。若想在寒冷的冬季保有满园春色，让小动物健康玩耍，靠的是酒店内部一台六吨燃煤小锅炉。然而，正是这台燃煤小锅炉，给酒店带来不少麻烦。
　　省垦区环境监察支队支队长徐向东告诉记者，此前因为锅炉烟尘排放超标，环境执法人员多次对酒店下达整改通知，“我们留出调试阶段，如果还不达标的话，就要叫停查封这台锅炉了。”
　　今年供暖期刚过，锅炉房里的工人就开始忙活起来——要给这台锅炉做个大手术，让它和燃煤彻底告别。5月下旬，锅炉庞大的料斗子已经拆除了，工人说用了10天。
　　锅炉不烧煤，冬天取暖怎么办？酒店经理孟广义介绍，改造后的锅炉改烧秸秆，既环保又节能，热值在4500大卡，完全够用。
　　“改成生物质锅炉后，有专门的公司提供秸秆，不用为燃料来源发愁，而且热值有了保障，供暖不比原先差。虽然要花掉十多万元的改造费用，可同烧煤相比，烧秸秆每年要便宜十多万块钱，两下一相抵，改造费用一年就能回本。更重要的是，锅炉改造后达到了环保要求。”孟广义算了一笔细账，“企业是有赚头的。”
　　在圣龙商务酒店，记者看到，工人正在拆除废弃锅炉。该酒店原先有两台小锅炉，去年将其中一台改成了用电供暖，试用了一个冬季，企业节省了不少成本。今年供暖季一结束，另一台小锅炉也要接受改造。酒店经理说，“按现在的电费计算，不打折扣的情况下，一个月也就不到四百块钱，用电和用煤相比，清洁干净又省人工。”
　　据了解，去年，我省共淘汰燃煤小锅炉2210台，完成年度淘汰计划的147%。今年全省计划再淘汰3000台燃煤小锅炉。2017年年底前，要基本淘汰城市建成区内的10吨以下燃煤小锅炉。
　　省环保厅大气处工作人员刘翔介绍，“为了更好地推动淘汰工作，我们已经要求各地政府有针对性地做到一炉一策，并在主要媒体进行公示。”（王彦）
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