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李克强：全面公开预算 要让百姓知道钱怎么花
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　　李克强：全面公开预算 要经得起人民质询
　　每经记者 胡健 发自北京
　　“预算不仅要全面公开，还要经得起人民的质询，回答得了群众的疑问。对预决算公开过程中社会关切的问题，要规范整改、完善制度。”在9月2日国务院常务会议上，李克强总理提醒与会部门负责人 “要做好准备”，当天会议议题为研究完善预算管理、促进财政收支规范透明的相关意见。
　　日前全国人大常委会刚刚表决通过修订后的《预算法》，在全国人大常委会办公厅8月31日举办的新闻发布会上，全国人大常委会法工委经济法室主任王超英介绍，预算公开本质上是政府财政资金使用的透明，进行预算公开是建设阳光政府、责任政府的需要，也是依法行政、防范财政风险的需要。
　　王超英表示，财政收入“取之于民、用之于民”，如何实现，群众如何监督，提高透明度是最有效的途径。
　　“财政的钱怎么花，要让老百姓知道”/
　　本周的国务院常务会议指出，预算是公共财政的基石。改革完善预算管理，建立与实现现代化相适应的现代财政制度，是财税体制改革的“重头戏”，也是政府自我革命的重要举措。
　　当前，重点要大力推进三个“强化”，开展两项“行动”，做到两个“规范”。其中包含强化预算约束，政府收支必须全部纳入预算管理，不能搞“账外账”；强化预算公开。除涉密信息外，中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算；强化国库资金管理。
　　对此，中国社科院财经战略研究院院长高培勇告诉《每日经济新闻》记者，如果不能将所有的政府收支纳入统一的制度框架，各级人大对政府预算进行的审批只能是“区别对待”式，本属于同一性质的各种政府收支的运作也就会“政出多门”。
　　新通过的《预算法》意在针对长期存在于我国政府预算管理体系中的体制性“顽疾”，做釜底抽薪式的大手术。
　　根据新的《预算法》，这四本预算未来都将进行公开。前三本预算收入分别来自于税收、收费和政府性基金等、国有资本经营收益，这三本预算必须公开，而且要加强它们之间的统筹使用。
　　针对部分领域提出保障资金投入的问题，李克强强调，对于惠及民生的重要领域，政府要保证资金投入，但有关部门要确保公开资金花销情况。
　　“财政的钱怎么花的，干了什么事，都要让老百姓知道，花得合不合理要接受社会监督！”李克强斩钉截铁地说。
　　他强调，预算是财政对国民收入的“再分配”，要通过预算管理改革的持续推进，使财政资金既可维系社会公平，又卓有效率。
　　“看住加重小微企业负担的‘手’”/
　　李克强指出，深化预算管理制度改革，也要加强财政收入管理，清理规范税收优惠政策。
　　李克强说，“我们在想办法减税，激发市场活力，但老百姓反映各项‘收费’还是太多。必须通过预算管理，坚决取消不合法、不合理的收费基金项目，尤其要看住加重小微企业负担的乱伸的‘手’。对依法合规的收费也要公开，接受社会监督。”
　　一位全国人大代表曾对 《每日经济新闻》记者表示，“有些税务部门强制要求更换图章，且要求在指定地方制作，但事实却是在其指定的地方制作图章收取600元一枚的费用，市场价却仅为30元。”
　　与上下游产业链均密切关联的房地产行业更是政府乱收费的重灾区。多位开发商都表示，在房地产开发过程中所征收的费用，除了土地出让金和双重配套费外，还要收蓝图审查费、防雷检验费等多达50余项费用。
　　财税专家李文海告诉 《每日经济新闻》记者，政府不合理收费基金项目往往在预算中处于软约束甚至无约束状态，这些收入最后可能就变成“私房钱”，很多机关单位所谓的奖金与福利也大多源于此。
　　李克强在常务会议上严令，要对各单位的 “小金库”、“私房钱”开展清理整顿，坚决堵住公共资金的“跑冒滴漏”。
　　另据 《每日经济新闻》记者了解，财政部和审计署上月初联合发出《关于〈深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案〉的通知》，决定在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。
　　勒紧债务风险“缰绳”
　　为地方自主发债开口子，是本次预算法修改的一大亮点。
　　法律规定在一定前提下，“经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。”
　　但在国务院常务会议上，总理更加关心的是风险控制。会议公报称，建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制，勒紧债务风险的“缰绳”。妥善处理存量债务，确保在建项目后续融资，为经济社会发展出力，切实防范风险。
　　“政府借来的钱花到哪里，要有严格的监督。法律将明确可以用在如保障房、博物馆建设等公益性资本支出，但不能拿来买公车、盖大楼、发工资。”财政部财科所副所长白景明认为，本次修订中，“只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出”的约束也十分重要。
　　财政部部长楼继伟也表示，这次《预算法》中也规定要建立以责权发生制为基础的政府财务报告制度，政府的资产负债表要向社会公开，引入评级。国务院还要制定一些具体的实施办法，总体上来说，是要把地方债纳入规范管理。
　　按照新的预算法，举债主体将只能为省级的地方政府。李文海对此表示认同。他说，现在地方政府可以通过长期债券融资转换目前的短期银行融资，以降低地方政府债务面临的风险以及成本，当有风险的存量债务多被消化后，口子还可以进一步放开。
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浅谈开间面馆的成本预算
总所周知，无论投资什么店铺，首要前提就是估计成本，自然是成本越低越好，那么成本预算怎样做呢?
各项费用的估算方法有两种。一种是费用逐渐估算法，一种是简便估算法。下来看看较为复杂的费用逐渐估算法：
1、对营业空间(建筑物)费用的估算。无论是租赁、在房产市场现行购买或新建建筑物，首先要考虑的是营业空间所在的地理位置是否处在餐馆营业的&黄金地段&，地段不同，租金、房产的售价和造价相差很大，即所谓一分价一分货，若是开设中小型餐馆，对此就应作全面权衡，慎重确定，并按照确定的选择以市场行情单价 为依据，分别进行估算。
2、设备、设施费用的估算。中小餐馆的厨房设备也有档次高低之分，档次较高的厨房设备大部分是不锈钢制的，所需投资较多，一般档次的厨房设备有铁合金、搪瓷、陶瓷等多种设备组合，所需投资相对较少，应以实用、耐用、经济为前提酌情选购，各种档次的厨房设备价格都可从市场报价获取，购买时若是成批购买则还可获得优惠。在估算设备、设施费用时，应包括运输费和安装调试费。
3、家具和器皿费用的估算，应先根据确定的餐馆的服务方式和桌位数，计算出各种家具和器皿需要的数量，再根据市场价格即可进行估算。
4、装饰费用的估算。餐馆的装饰包括门面、厅面、厨房三个大的方面，若是中小餐馆，门面和厅面装饰应以简洁、明亮、卫生、雅致为主。厨房装修应以卫生为主，结合方便厨师、工作人员操作，便于油烟、污水排放功能考虑。
成本预算怎样呢?能节省则节省，避免豪华装饰以减少营业前期投入过多的费用。估算方法可在确定经营档次与风格后，参考同档次或类似的餐馆装饰费用进行估算。还可按装饰项目，如门厅、门扇、厅面吊顶、墙壁、厨房瓷砖贴面等分项进行估算。
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【盈利分析】开个重庆小面馆需要多少钱？（附开店投资、设备购买、营业预算）
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【盈利分析】开个重庆小面馆需要多少钱？（附开店投资、设备购买、营业预算）
开个重庆小面馆需要投入多少钱？开店成本有哪些？盈利如何？这是多数创业者想了解的问题！一、店面装让费及租金以目前的市场价格，一个30-50平米的常规重庆小面馆，出于地段和店内设备装修的差别，装让费一般在4-7万元，每月租金费在元左右。二、水电气成本以重庆市商用天燃气2.78元/立方，经营用水3.25元/立方为标准价格，一个中型面馆每天的水电气花费为40-60元，一个月的水电气成本在元之间。三、人力成本一个小面馆，需要一个挑面师傅，每月工资元；一个打佐料师傅，每月工资元；2个杂工，每月工资2500元。四、材料成本重庆小面的原料汇总平均下来，一碗二两素小面成本在1.8-2元，一碗二两杂酱、牛肉面在2-2.5元。既然成本清楚了，那么利润就很好算了。一个城市中心区正常经营的重庆小面馆，每天顾客人次至少在200以上，也就是说最低售出200碗面，以每碗面平均8元的价格以及2元成本，每碗面的利润为6元，那么每日的经营净收入为1200元，每月净收入为36000元。去掉每月成本，房租2500元，水电气1500元，工资12000元，那么纯利润是多少呢？你没算错，是20000元！但事实上小面馆的纯利润比这个更高！为什么呢!一 、每天200人次消费在城市中心区而言真的可以说是生意极差了，一些临街或者学校店铺每天能卖上百斤面条！二、很多面馆都是家庭式运作，夫妻两人即可经营，根本不存在工资成本！三 、面馆大都附带经营中餐、米线、抄手等其他项目，小面只是其中的一项！四 、现在二两6块的素小面只能在小面摊吃到了，很多面馆二两素小面定价都在8块。所以说，开一个普通重庆小面馆每月利润能有多少呢？在此可以告诉大家，最低2-3万！一般在3-6万！一些学校临街热铺或者一碗面条卖20多块的高档面馆每月收入都在10万以上！重庆小面：一个以小博大的赚钱方式，一个零基础都能高效盈利的创业项目。本文摘自：&重庆百姓面点技术培训中心&微信公众号：BXmd8888技术咨询微信/电话：
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