湖南试点食品安全责任强制险 7家单位首批签约|食品|保险_凤凰资讯
湖南试点食品安全责任强制险 7家单位首批签约
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根据省食安委办公室、省食品药品监督管理局、省保监局联合决定，湖南从今年8月份起开始试点食品安全责任强制保险试点工作。食品安全责任强制保险试点范围包括：重点食品（食品添加剂）生产企业（不含食品生产小作坊）、试点销售婴幼儿配方乳粉药店、餐饮服务连锁企业、学校食堂、农村集体聚餐提供者、集体用餐配送单位和中央厨房、大型工地工厂食堂等七类试点企业。
原标题：湖南试点食品安全责任强制险 7家单位首批签约本报9月4日讯 今后，老百姓舌尖上的安全将多了份保障。今日上午，长沙步步为赢食品有限公司等湖南7家食品企业（行业协会）与中国人民财产保险湖南省分公司签订食品安全责任强制保险，率先试点湖南食药安全责任强制保险工作。这一险种有利于消费者在食品安全事故中得到及时的救治和补偿，发生食品安全事故后，消费者索赔无门的局面将不再出现。根据省食安委办公室、省食品药品监督管理局、省保监局联合决定，湖南从今年8月份起开始试点食品安全责任强制保险试点工作。食品安全责任强制保险试点范围包括：重点食品（食品添加剂）生产企业（不含食品生产小作坊）、试点销售婴幼儿配方乳粉药店、餐饮服务连锁企业、学校食堂、农村集体聚餐提供者、集体用餐配送单位和中央厨房、大型工地工厂食堂等七类试点企业。人保财险湖南分公司有关人士透露，如经营者因疏忽、过失造成食品中毒或者其他食源性疾病（如痢疾）、人畜共患病（口蹄疫、寄生虫病）等，或是食物中有杂质，都可以按保险合同约定进行赔付。消费者在投保企业遇到食品安全问题，凭相关证明向企业索赔。“发生保险范围内的事故后，被保险人先行对受害人进行赔付，我们再将赔款支付给被保险人。”有关人士表示，在被保险人同意的情况下，保险公司也可将赔款直接支付给受害人。“投了保，并不等于进了‘保险箱’，最终靠品质和诚信赢得市场，这才是一个企业健康发展的根本。”长沙步步为赢食品有限公司有关负责人表示，就如同车险一样，如果老是出事故，将会进入保险公司的黑名单，投保成本也会相应增大。“在承保机构的监督与帮助下，我们将开展风险研究分析，进一步强化产品安全意识，有效防控食品安全风险。”记者 张春祥 洪雷
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为“舌尖上的安全”上一道保险
食品安全责任强制保险或将成为第二大强制险种
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　　食品安全问题关乎民生，也是全社会关注的焦点。而食品安全责任险的出现无疑给食品安全上了一道&安全锁&，今年初以来，嘉兴各县(市、区)也相继推出了相关的保险产品。
　　近日，记者从保险公司了解到，中国保监会草拟了《关于开展食品安全责任强制保险试点工作的指导意见(征求意见稿)》，在保险业内部征求意见。根据《征求意见稿》，拟在群众反映强烈的、高风险的重点行业、重点领域首先开展食品安全责任强制保险(简称&食强险&)试点。
　　这意味着&食强险&将成为继&交强险&之后的第二大强制险种，消费者的食品安全问题又多了一道&安全阀&。
　　食品安全责任险
　　推行状况如何？
　　所谓食品安全责任险，是指以被保险人对食品安全事故受害人依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，能够为食品生产、加工、销售、餐饮服务等各个环节的食品安全问题提供风险保障。
　　今年初以来，市本级、海盐、桐乡、嘉善等地都签下了食品安全责任险的保单，包括餐饮企业、配送公司、农村家宴等。据了解，海盐县农村家宴食品安全责任保险在县政府的牵头下已经实现了统保，不少负责学校餐饮的配送公司也参与到投保的行列中。
　　记者从已开展相关业务的保险公司了解到，虽然目前食品安全责任险的保费不高，但餐饮企业投保并不积极。&和餐饮企业接触下来，感觉意向不强。&长安责任保险股份有限公司嘉兴中心支公司总经理杜轩表示，这或许和现在餐饮市场的大环境有关。&中高端餐饮企业都在努力转型，对于开支方面则是能省就省。&
　　根据该公司提供的投保方案，缴纳的保费主要和营业面积或年度实际营业额挂钩，以150至500平方米的中型餐饮企业为例，年度累计赔偿限额为100万元，每次事故赔偿限额为30万元，而其基准保费仅为4000元。&显然，餐饮企业的风险意识还不够，他们认为自己在原料采购、生产加工等环节都做得很规范，不会出现意外，存在一定的侥幸心理。&杜轩说。
　　&嘉兴几大餐饮公司目前已经试水食品安全责任险，这也是行业的一个示范。&嘉兴市餐饮行业协会常务秘书长杨平杰表示，无论对消费者还是餐饮企业来说，食品安全责任险都起到一个保障的作用，&这是一种创新、一个不断探索的过程，新事物的推行需要时间，作为餐饮行业协会，我们也在宣传引导。&
　　&食强险&会给我们
　　带来哪些改变？
　　据了解，我国目前属于强制保险的仅有&交强险&，食品安全责任险大多以自愿投保的形式出现，上海、湖南等省市已加入&食强险&试点的行列。
　　&对于&食强险&，餐饮企业最关心的是两个问题：一是保险费用，二是理赔。&某餐饮企业负责人江先生认为，实施&食强险&是好事，&食品安全问题非常重要，一个小疏忽就可能让企业倾家荡产。不过，因为其出险的概率较低，每年缴纳的费用势必会增加企业的成本支出。&
　　与此同时，也有人担心，实施&食强险&会让餐饮企业因有了保险撑腰而放松食品安全这根弦。&反正买了保险，出问题了有保险公司来赔，企业会不会有这样的想法？&采访过程中，有市民表达了这样的担忧。
　　&&食强险&最大的保障对象不是企业，而是受害的消费者，就和车险一样。&某保险公司工作人员魏先生表示，如果出现食品安全问题，无论企业有无赔偿能力，消费者的利益都能得到保障。
　　一旦食品安全责任险成为强制保险，进入市场的食品各项标准都必须达标，如果未达标，保险公司可以拒绝承保，企业可能失去营业资格。&这是一个良性循环，保险公司也会起到一个监督的作用。&安信农业保险股份有限公司嘉兴中心支公司总经理吴晓慧表示，&食强险&实行只是时间早晚的问题，&不过，怎么试点、如何试点、保费如何制定、风险如何测算还需要一个摸索过程。&
　　此外，也有业内人士认为，无论食品安全责任险强制与否，都无法代替食品安全监管，毕竟食品安全责任险是对因疏忽或者操作不当等造成的意外事故承担责任，对类似三聚氰胺事件等故意违法行为不负责。&事实上，近年来大家熟知的食品安全事故大多是商家为盈利而故意为之，所以加强监管才是解决食品安全问题的重中之重。&
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长沙市食品安全责任强制保险试点工作会议
　　12月10日上午，长沙市政府组织召开了“长沙市食品安全责任强制保险试点工作会议”。会上，中国人保财险长沙市分公司向老百姓大药房、益新生态科技发展有限公司、望城区白箬铺镇五里小学等20余家企业、学校现场签发了保险单，标志着长沙市食品安全责任强制保险正式进入全面实施阶段，长沙市的食品安全管理工作提升到了一个新的水平，百姓的饮食安全多了一道防护网。&&& 民以食为天，食以安为先。会议上，长沙市政府副秘书长王体泽强调说，“食品安全责任强制保险是国务院和省委、省政府安排部署的一项重要工作” 。
在食品安全领域引入责任强制保险制度，有利于分散企业生产经营风险，让消费者在食品安全事故中得到及时的救治和补偿，从而减轻政府处置突发食品安全事故的财政压力，也有利于充分发挥责任保险在风险预防、风险控制、理赔服务等方面的作用，倒逼企业提高食品质量安全水平。
同时，王体泽要求，在市食药监局、教育局和人保财险长沙市分公司的牵头组织下，各方都要积极配合、激发合力，真正将食品质量安全水平提升上去，确保人民群众“舌尖上的安全”。
据悉，承担本次试点任务的中国人民财产保险股份有限公司针对食品生产企业、餐饮业、食品流通业3大领域分别开发设计了适应湖南地区的专属保险产品，将企业的非故意、非恶意、无法控制、人力不可抗拒的原因造成的损失纳入保险赔偿范围，同时承担给食品消费者造成的身体检查和产品检测费用。
会议现场，中国人保财险长沙市分公司向老百姓大药房、益新生态科技发展有限公司、奇源饮品有限公司、东鹜山泉有限公司、美奇幻饮料有限公司、望城区白箬铺镇五里小学、白箬中心小学等20余家试点销售婴幼儿配方乳粉药店、生产企业、学校签发了保险单。
长沙市政府及食药监局、教育局等部门也都将开展食品安全责任强制保险试点工作提上时间表，明确了路线图。
对食品企业而言，食品安全责任强制险的实施，有利于以较少的保险投入，分散未知的生产经营风险，增强抵御风险的能力，同时通过专业保险机构的指导监督以加强风险控制和防灾防损，减少食品安全问题的产生，实现可持续稳定发展。
对消费者而言，一方面，有利于在食品安全事故中得到及时的救治和补偿，维护合法权益，另一方面，通过保险机构的指导监督提升企业食品安全水平，从而增强消费信心、提升消费欲望。
对政府而言，有利于减轻政府处置突发食品安全事故的财政压力，提高食品安全监管能力和治理水平。
对社会而言，有利于充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的作用，化解民事责任纠纷，促进社会和谐稳定。
“投了保，并不等于进了‘保险箱’，最终还是靠品质和诚信赢得市场，这才是一个企业健康发展的根本。”一食品生产企业负责人表示，“在承保机构的监督与帮助下，我们将开展风险研究分析，进一步强化产品安全意识，有效防控食品安全风险。”
投保也不意味着解决一切问题，对此，王体泽强调，食品生产经营单位必须以此为契机，提升质量安全管理水平，最终靠品质和诚信赢得市场，防止“一保了之”。而各级食药监管部门要积极作为，实施最严格、全覆盖的监管，防止以保险代替监管。
而作为保险承办机构，人保财险湖南省分公司总经理助理兼长沙市分公司总经理廖文常表示，公司将按照《实施意见》的各项要求，切实做好服务工作，把提高群众满意度作为一切工作的出发点。同时，不断完善理赔服务，对食品安全责任保险赔案专门建立理赔“绿色通道”，简化理赔手续，让受损消费者第一时间拿到赔偿金，以优质高效地理赔服务取信于民，有效地规避人民群众的食品安全风险，解除人民群众的后顾之忧，从源头上保障老百姓舌尖上的安全。
业内人士认为，“食品安全强制保险试点”的推行，有利于消费者在食品安全事故中得到及时的救治和补偿，发生食品安全事故后，消费者索赔无门的局面将得到极大改善。
在持有《食品生产许可证》的重点食品及食品添加剂生产企业(不含食品生产小作坊)、试点销售婴幼儿配方乳粉药店、持有《餐饮服务许可证》的餐饮服务企业、学校(幼儿园)食堂及校园超市、农村集体聚餐提供者、集体用餐配送单位和中央厨房、大型工地工厂食堂中进行试点，进而推广到与食品药品相关的各个领域，做到应保尽保。 (进涛)
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新浪地方站食品安全危机重重&强制保险能否填补管理漏洞-美食天下
在“工业明胶”等不可食用原料再次登上我们的餐桌令人惶恐不安之际，保险业内关于推动食品安全责任强制保险的探讨也再度升温。4月14日，长安责任保险公司总裁刘智在一个业内研讨会上建议，尽快通过立法形式建立强制性食品安全责任保险制度，积极推行食品生产许可信用保证责任保险、食品卫生许可信用保证责任保险和食品安全评价许可信用保证责任保险。“当下信用缺失是实施食品安全许可制度的首要风险。前期表现为虚假申报，后期表现为失信违约。”他指出，如果将推行食品安全许可信用保证责任保险作为市场准入的必要条件，一旦出现食品安全问题，生产厂家或面临巨额赔偿和追偿，这将极大地降低后续监管不力和信用保证乏力等风险。事实上，关于这项保险制度的讨论由来已久，在此前3月的两会期间，人保集团总裁吴焰和中国人寿前总裁杨超就曾建议，用强制性食品安全责任保险推动食品安全。杨超认为，建立强制性食品安全责任保险制度，是对政府食品安全监管体制的补充，不仅能在食品安全事故发生后及时地补偿受害消费者，减轻政府的财政压力，而且对于促进提高投保企业的安全生产管理水平具有重要作用。实际上，在一些发达国家和地区强制实行食品责任保险早有先例。如我国台湾地区《食品卫生管理法》第21条中就有此规定。相比之下，虽然我国2009年新的《食品安全法》实施以后，一些保险公司也专门推出了食品安全责任险，但只有极少数企业会主动选择投保。“目前我国食品安全责任保险的投保率过低，尚不足10%，而且主要集中在出口产品上。”中央财经大学保险学院教授李晓林 指出，我国责任保险基本采用自愿的方式，建议对关系国计民生的食品安全责任保险实行强制或半强制相结合的方式，提高投保率。刘智建议，借鉴参照外部经验和《道路交通安全法》的做法，尽快通过立法形式建立强制性食品安全责任保险制度。“前期可通过专业责任保险公司与有关教育行政、商务、卫生等主管部门、品牌企业合作，在校园营养餐、放心早餐、工作午餐、儿童食品、超市食品等领域进行试点。”他同时建议，针对食品安全责任保险的政策性特点，制定专门的食品安全责任保险管理办法，为保险公司风险评估检测、承保方式、费率厘定、核保政策以及合理量定、准确处理食品安全责任理赔事故等提供相应的法规依据。值得一提的是，鉴于食品安全责任保险是一种“长尾业务”，从发现损害到提出赔偿，其索赔期可能持续几十年。李晓林指出，为保证该险种的可持续发展，建议设立食品安全责任保险巨灾风险基金，以增强保险公司抵御潜在风险的能力。此外，他还建议保监会会同国家食品药品监督管理局，建立食品安全保险评级机制。“根据每款产品在上一保险期内的表现（如保险公司赔付率、客户投诉率等），由保险监管部门予以保险评级，保险公司可以根据保险评级调整其下一期的食品安全责任保险费率，顾客可以根据保险评级来挑选安全可靠的食品，企业则以保险评级为动力和约束而加强食品安全管理。”李晓林称。(21世纪经济报道)原文地址：
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