安徽监狱系统保障服刑人员各项权利扫描
法制网记者 李光明
“没想到多判的6天刑期真的被减了！”安徽省巢湖监狱服刑人员罗某提到经过监狱不断努力促使原审法院裁定减去多算的6天刑期一事，就对监狱费尽周折保障他的权利连连称赞。
在监狱安排下为罗某减去多算6天刑期而奔走的巢湖监狱民警姜群说，6天虽短，但对一个人的人身自由来说不是小事，哪怕是一天，监狱也会尽力维护服刑人员的权利。
正是因为有这样的人权保障理念，近年来，安徽省监狱系统紧紧围绕监狱中心工作，在履行刑罚执行过程中以法治为统领、以规范执法活动为载体、以信息化为依托，严格刑罚执行标准，积极服务监管安全稳定，强化服刑人员各项权益保障，形成特色鲜明的安徽监狱新型治监理念。
服刑人员投票选举人大代表
“领票、划票、投票，直到选出人大代表，没想到我们这些服刑人员也有资格参加投票。”安徽省宿州监狱服刑人员刘某对去年12月31日在监狱投票选举宿州市埇桥区第十届人大代表的情景记忆犹新。刘某说他很早就外出打工，参与这样的选举投票还是头一回。
去年年底，时逢县区人大代表换届，安徽各监狱组织服刑人员参加了人大代表换届选举。各监狱成立相应组织严格审查选民资格、开展选民登记、核发选民证，并组织服刑人员学习宪法、选举法等法律。选举前，将候选人的个人简介、工作情况等资料发放到每个监区，供服刑人员参阅了解；选举时的程序也与地方选举人大代表程序一样，由服刑人员监票、计票。
全国人大代表、安徽省人大常委会副主任王翠凤曾担任安徽省司法厅厅长。她说，人大代表选举是宪法赋予公民的一项重要的民主权利。虽然服刑人员被限制了人身自由，但是未被剥夺政治权利的服刑人员仍享有选举权等政治权利。服刑人员依法行使选举权，不仅是对服刑人员政治权利的保障，也是对服刑人员公民意识的培养。
以前，给家人写信报告改造情况，是服刑人员与家人联系的主要手段。近年来，亲属到监狱会见成为相互了解情况的主要渠道，而通过监区设置的亲情电话与亲属沟通情况正在成为一种新手段。为了解决一些服刑人员亲属探视会见困难问题，安徽省监狱系统会同各地司法局建立远程视频探视系统，在当地司法局甚至司法所就可以实现服刑人员与亲属“面对面”。
监狱服刑期间考取本科文凭
距离今年4月的全国高等教育自学考试只有1个多月了，晚上监舍统一熄灯后，安徽女子监狱服刑人员陈某就会和其他一些参加自学考试的服刑人员一道，在监区民警的安排下到监区活动室复习。
为参加自学考试的服刑人员创造学习条件，在安徽各个监狱已经成为常态。除了提供一定的学习时间，一些监狱的图书阅览室还增设“自考书库”，通过购买、社会捐赠、收集以往自考服刑人员留下的自考用书等方式，提供自考书籍和辅导材料。有的监狱还在考前组织志愿者、辅导老师等进监进行辅导。
安徽省监狱管理局教育处处长王锋说，为方便服刑人员考试，全省已有11所监狱内设了自学考点。为鼓励更多的服刑人员参加自学考试，监狱部门还出台了自考通过一门即可获得加分奖励的规定，激励服刑人员“变刑期为学期”。
“我怎么都不会想到，在监狱服刑还能获得本科文凭。”回想起安徽大学法学院为自己组织的特殊论文答辩，阜阳监狱服刑人员郭某十分感慨，这让他回归社会有了更多的信心和希望。
据了解，在贯彻落实“5＋1＋1”教育改造模式的过程中，安徽监狱系统把脱盲和技能培训作为重要指标，建立教育改造脱盲证、普法合格证、职业资格证和完善改造质量评估鉴定的“三证一鉴定”标准体系，以使服刑人员掌握一技之长，刑满释放回归社会能够谋生。此外，安徽各监狱文化体育设施都很齐备，在监区就可以开展篮球、乒乓球、拔河、棋类等体育项目，文化艺术节、体育运动会、节假日文体活动常办常新，为服刑人员营造了健康向上、寓教于乐的改造环境。
监狱民警救助重病服刑人员
安徽省潜川监狱服刑人员邓某入监不久因肝硬化恶化出现大出血症状，被紧急送到庐江县医院后，医院便下了病危通知单。潜川监狱没有放弃，将邓某转院至安徽医科大学第二附属医院进行抢救。之后的20多天治疗中，监区民警程志玉、王夕阳等人轮流24小时值班看护，给邓某做好擦身、清理大小便等护理工作，最终让邓某脱离了生命危险。邓某说：“我能活到今天，全是监狱民警关心照顾的结果，我的命是他们从死神手里夺回来的！”
安徽监狱每年为服刑人员体检一次，有病随时就诊已不是什么新鲜事。为及时有效为服刑人员提供医疗保障，每个监狱甚至一些大型监区都有专门的医疗场所，小病在监狱就可以治疗；大病送到安徽省监狱总医院救治，那里专门收治艾滋病、结核病、精神病等服刑人员；重大疾病、疑难病症则会通过绿色通道，送到社会医院救治。
安徽监狱广泛建立了法律援助制度，对涉及服刑人员婚姻家庭、继承纠纷、财产侵犯等各项权益进行维权，解决了大量涉及服刑人员的实际问题，维护了他们的切身利益。安徽省监狱管理局刑罚执行处（法制处）处长洪平说，服刑人员入狱服刑后提出的申诉、控告、检举，监狱都会及时记录并处理，或者转交公安机关、检察机关处理，依法保障服刑人员申诉、控告、检举权利。
记分奖励减刑假释可公开查
去年9月底，已经服刑超过五分之三刑期且表现良好的安徽九成监狱管理分局服刑人员王某突然得到噩耗：两岁8个月的儿子罹患急性淋巴细胞白血病，需要进行干细胞移植，而直系亲属配型几率更高。对此，九成分局立即向安徽省监狱管理局汇报，积极沟通协调驻监检察院、安庆市中级人民法院，最终各部门决定快速办理这起特殊假释案件，共同为生命护航。
大约一个月左右，王某获得假释。尽管如此，王某的假释审批程序一个环节都没有少。全面实行服刑人员减刑假释案件网上办理，覆盖呈报、审查、审理、裁定各个环节，全程留痕、全程监督、全程公开，在安徽监狱系统已经实现。在日常的管理中，对涉及服刑人员记分、奖励等考核的基本权益，安徽监狱都实现网上办理和公开公示。目前，安徽20所监狱基本完成数字化法庭建设，实现远程开庭审理减刑、假释案件，进一步提升了执法公信力。
“我们可以通过狱务公开了解到自己的记分奖励情况。”巢湖监狱服刑人员何某说，因为父亲有病，家里人很少来探视，开始他还担心会不会受到不公正对待，多年服刑下来他发现，这样的担心是多余的，所有的执法、考核都是在公开公平公正条件下进行的。
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今日搜狐热点南通女子监狱精神辉映警队风采
　　&&&编者按　　南通女子监狱坐落在黄海之滨、濠河之畔。近年来，南通女子监狱聚焦主业主责，充分发挥女民警严谨、精细、不服输的优势，严格执法、细致管理、文明服务，彰显了“精细、精彩、致勤、致远”的南通女子监狱精神，监狱先后两次荣记二等功，被评为全国监狱工作先进集体、江苏省五一劳动奖状、江苏省公正司法示范点、江苏省文明单位、全省监狱系统创先争优先进集体等，创造了鲜明的“现代女监”特色。　　“请记住我的好，忘记我的坏”　　“葛监区长，我走了，请记住我的好，忘记我的坏……”南通女子监狱六监区服刑人员郭某某刑释时，拉着监区长葛云云的手，红了眼圈。　　据葛云云介绍，郭某某曾有一份令人羡慕的职业，入监之初心理落差很大，言行乖张、粗暴，经常辱骂其他服刑人员，甚至对抗民警管教，监区服刑人员也很反感她。　　面对这样的一个“带刺”的服刑人员，葛云云和监区的民警们很有耐心，在对郭某某严格监规纪律管理考核的同时，不厌其烦地对其进行谈话教育，还组织同小组的服刑人员对她加强关心帮扶，鼓励她参加监狱心理健康指导中心组织的团体心理辅导。“她犯罪是咎由自取，她起初的对抗、找茬也正反映了她内心的软弱和对失去过去美好生活的不甘。她可以自暴自弃，但是我们不能放弃她，不然我们就失职了。”葛云云认为。　　水滴石穿。在监区民警们日复一日地耐心感召教育下，郭某某逐步走上了改过自新的正轨，连监区的其他服刑人员都能感觉到她身上发生的变化。“我们监区的警官很不容易，郭某某刚来的时候太不像话了。”监区服刑人员王某某说。　　2015年，葛云云被评为江苏监狱“百名好警察标兵”。在谈及教育转化服刑人员有什么“诀窍”时，葛云云坦陈：也没什么诀窍，改造人是很难的，没有“捷径”可走，关键是要有足够的耐心和责任感。　　“我妈都说我终于‘坐有坐相，站有站样’了”　　“喂，你好，请问是袁某某的姐姐吗……”2016年3月的一天，一监区民警陆菁菁打电话对原监区刑释人员袁某某进行跟踪回访，了解袁某某现在的情况。　　袁某某的姐姐在电话里连声说着“谢谢”，并告诉陆菁菁，妹妹回家后一直保持着早睡早起的好习惯，家里总是收拾得整整齐齐，就连毛巾也一定挂得平平展展。“现在妹妹很少再和家里人吵了，也听得进别人的批评和建议。”袁某某的姐姐补充说。　　促进服刑人员养成良好的生活习惯、友善地和他人相处、遇事学会多换位思考、再生气也要听别人把话讲完等，是南通女子监狱教育服刑人员的内容之一。“一些年纪比较轻的服刑人员成长过程中常常是被家里人宠着，‘自我中心’意识比较强。我们平时也注重引导她们多参加集体活动，甚至有意安排她们参与做一些集体活动的组织准备工作，这些对培养她们的协调能力、体谅别人的不易等有好处。”陆菁菁认为。　　“刚入监时，我对走路要整齐排队、叠被子都要叠个‘豆腐块’挺排斥的。但时间长了，我感觉我也能做得很好。我妈在‘监区开放日’时看到我的表现挺高兴的，说我终于‘坐有坐相，站有站样’了。”二监区服刑人员张某谈起自己的变化，若有所思。　　“要她们遵守《服刑人员一日行为规范》，光有严格的管理和考核还不够，我们民警自己也要给她们做好示范。”三监区副教导员凌志梅坦陈。　　据南通女子监狱狱政管理科科长徐霞青介绍说，早在2002年监狱成立之初，监狱就推行“执法管理文明用语”，明确“执法管理用语十忌”。2006年起，“喂，你好，这里是南通女子监狱*监区……”这样的公务电话接听用语就成为通用模式。2007年以来，监狱启动礼仪培训，对民警行走、接待服刑人员亲属等行为进行规范，对值勤时的着装规范等都作出了严格细致的要求。“这些事情看似简单，其实也能折射出我们民警对服刑人员和她们家属的平等态度和文明执法的理念。”　　“不光是对服刑人员和他们的亲属，我们的民警对来监办事、协调联系工作的其他单位同志也是热情服务。”监狱副政委顾春燕介绍说。监狱围绕便民、利民、为民，开通2部狱务公开咨询服务热线电话，在监狱大门附近设置会见候见室、狱政接待室，安排专人负责引导车辆停放，方便社会公众来电咨询、来监办事。2015年，监狱会见室被省局评为“文明执法窗口”，监狱被授予“南通市文明单位”奖牌，并被命名为省级机关“法治文化示范点”。　　“亲属们来监区时，也都挺理解我们的”　　“看，咱们孩子在参加演讲呢。”9月14日上午，在南通女子监狱会见室候见大厅，一对中年夫妇紧盯着大屏幕上播放的本月度狱务公开视频短片，画面中，一名服刑人员正在讲台上发表演讲。　　据副监狱长李灯兰介绍，监狱每月都会拍摄服刑人员学习、改造、生活中的实景，编辑制作成狱务公开视频短片在会见室播放，让家属了解服刑人员日常的改造生活。“服刑人员每个星期的食谱，也都在会见室以实物的形式展示。”李灯兰指着身边的两个冷藏柜说。　　在会见大厅进口处的“狱务公开查询系统”前，李灯兰介绍说，亲属们只要输入服刑人员的编号，就可以查询到服刑人员的计考分数、行政奖励、学习考试成绩、个人账目等。在每个监区，都有这样的“狱务公开查询系统”，服刑人员可以自助查询自己的改造信息。此外，监狱还定期在会见室向家属发放服刑人员改造信息告知单，通过刑罚执行信息平台向服刑人员亲属发送服刑人员改造信息。“狱务公开不仅能方便服刑人员亲属监督我们的执法工作，也有利于赢得他们的信任，配合民警共同做好对服刑人员的规劝帮教工作。”李灯兰颇有体会。　　这样的狱务公开，既是上级的要求，也从一个方面体现出南通女子监狱民警们公正文明执法的自信。在南通女子监狱，民警的所有执法工作都有明确的权力清单和责任清单，民警执法行为也有明确的制度规范和标准。　　据政委钱春燕介绍，2015年，南通女子监狱抓住建设现代监狱的契机，本着“于法有据、于事简便”的原则，推进制度体系、标准体系、权力清单、责任清单和执法文书的标准化设计，共编制完成了涵盖4大类、26小类、181个子目录的监狱制度目录清单，223项责任清单，165项权力清单，75份法律文书样本。大到重要执法事项，小到对服刑人员慢性病追踪、日常行为规范教育等，都有制度和标准进行规范。“这对民警来说也是好事情，开展工作有了明确的依据和标准，也利于明确责任、提高效率。”钱春燕认为。　　“因为我们执法管理都是按照法律和制度来的，我们的好多规定服刑人员亲属也知道，所以基本上每一次‘监区开放日’、亲属们来监区时，也都挺理解我们的，也配合我们做了不少说服教育和鼓励帮扶工作。”二监区监区长毕佳佳介绍说。　　“感谢您，警官！”　　5月16日，在监区举办的专场活动中，五监区服刑人员刘某某站上舞台，以一曲《感谢您，警官！》唱出了感恩心声！　　谁能想到，就在今年4月刘某某刚投改时，还是一身病痛、双腿萎缩难以行走，生活基本不能自理。监区分管民警王伟介绍说，刘某某的成长经历比较坎坷，成年后又饱受家庭暴力、因犯罪被判处无期徒刑等多重打击，加上家人对她不闻不问、身体健康状况不好，一度悲观失望，基本不跟人交流，卧床生活，吃喝、行动都要靠别人帮助。　　监区民警主动和刘某某谈心交流，不断鼓励她配合医生治疗、加强康复锻炼。监区民警还鼓励刘某某主动给家人写信交流；监区汇报监狱后，帮助她和家人联系、修复家庭关系。几个月下来，刘某某的健康状况逐渐好转，家人也从云南赶来会见，她也逐渐从晦暗的阴影中走了出来，改造路上出现了一抹亮色。　　“帮助服刑人员树立改造信心很重要。如果她们自己都看不到希望，要想教育转化她是很难的。”南通女子监狱教育改造科科长王宏深有感触，“我们常像击石取火一样，试图从各个角度发力，点燃她们的希望之火”。　　王宏介绍说，考虑到女性服刑人员爱美的特性，监区都配备了镜子等物品，被褥等也都选取她们乐于接受的明朗色调。监狱还通过自办的电视台、广播站和教育小报，引导服刑人员交流改造心得，接受文化熏陶。　　“每周一播的‘扬帆新闻’我们特别喜爱看，监狱里发生的大事都在里面，有时候在电视里看到自己感觉很新鲜。”三监区服刑人员张某某说。　　每天休息时间，服刑人员还能收听到“扬帆”广播站播放的音乐、点歌等节目；一些喜欢文学的服刑人员也能给《绿洲报》投稿，发表自己创作的散文、诗歌。　　此外，监狱还组建了服刑人员腰鼓、刺绣、模特、插花等兴趣小组并定期活动，让服刑人员在轻松的氛围中学会一技之长。　　二监区服刑人员于某某犯罪后子女都不太原谅她，她自己也觉得生活索然无味。年轻时有过刺绣基础的她参加了刺绣兴趣小组，沉浸在飞针走线中的她渐渐变得平和，技艺也得到增长，还在省局组织的服刑人员手工作品比赛中获得奖项。她说：“以后出去了，我要多绣作品，把家里装扮得美美的！”　　“我们的这些女民警，也都是蛮拼的”　　“监区民警保安全、促稳定的要求也很高。”狱政管理科科长徐霞青介绍说，监狱确定8类26个精细化管理项目，在监区推行区域防控网格化管理，每个民警都有明确的职责。　　据一监区监区长刘俐介绍，监区实行个别教育“十必谈”制度，做到“有需求必谈、有情况必谈、有预约必谈”。对因家庭变故、婚姻纠纷、债务追偿等导致情绪不稳的服刑人员，监区还会及时向教育改造部门汇报，提供心理咨询、情感指导、法律援助等，帮助她们释疑解惑。　　“对服刑人员的一些诉求，监区要求及时回应。”二监区民警武传莲介绍说，监区坚持做好问题“日搜日解”，对服刑人员之间因生活、学习、改造过程中产生的各种争议和矛盾，每日由值班民警和跟班领导共同处置解决；推行需求“一周一议”，对服刑人员在小组分配、岗位分工、床铺安排、值日包干、联号搭配等方面的需求，每周利用监区例会集体研究调整方案，既满足服刑人员的合理需求、改造愿望，又力求从时空上阻断无理诉求的延续、日常矛盾的激化。　　“女民警们的工作负荷也是蛮大的，她们也不容易。”谈起民警队伍建设，副政委顾春燕深有感触，“我们监狱领导进监区巡查时，常要赶那些已经下了班的民警回家去：照顾好家庭才能真正干好工作。”　　女民警们的辛勤付出令人动容，2015年，南通女子监狱被省总工会授予“江苏省五一巾帼标兵岗”称号。女民警们展示出的风采又令人鼓舞，正如《濠滨女警之歌》的那句歌词：“肩负神圣使命，传承法制文明，开启救赎航程，拯救失落灵魂。满怀铁骨柔情，传播无私爱心，奉献智慧青春，书写无悔人生。”　　“我们的这些女民警，也都是蛮拼的。”党委书记、监狱长顾剑梅满怀深情地说。本报通讯员 孙银军 王苏红女子监狱教服刑人员用共享单车 考试合格可获奖励
&新生在线&教服刑人员用共享单车
线上学习测试，考试合格获得积分换取娱乐，看新闻、学技能，连共享单车怎么用都涉及&&记者近日在北京市女子监狱体验了北京市监狱管理局创建试运行的服刑人员教育改造网络&&&新生在线&。依托信息技术云存储，服刑人员狱内教育也完成了信息化的升级。
作为服刑人员的教育改造网络，&新生在线&中涵盖入监教育、出监教育、思想教育、技能教育、心理健康教育等多方面的内容。系统还与首都数字图书馆进行对接，设立了首都图书馆监狱数字分馆，提供千余部视频，千余本电子书，百余份文档资料，包括知名的文学、小说、科普读物、历史、艺术、旅游等相关的电子书籍和影音资源，从而丰富服刑人员的教育改造内容和形式。
为了缩短大墙内与社会的距离，&新生在线&使用网络摆渡过滤技术为服刑人员提供新闻资讯，包括国内、国外、财经、体育、教育等一应俱全，让服刑人员了解社会发展，增强回归社会后的适应性。生活技能栏目中，不仅教授ATM机使用、地铁乘坐，甚至连共享单车怎么使用都有涉及，让服刑人员不至于与社会脱节。
值得一提的是，&新生在线&通过&学习换积分、积分换娱乐&的形式，将日常教育内容与娱乐结合起来。服刑人员在&考核测试&栏目可以在线答题，系统随机抽取题目生成试卷，依据答题准确率可获得相应的积分，积分可以换取电影、音乐、图片赏析等娱乐项目，调动他们教育改造的积极性。
目前，延庆、良乡、未管、女监、前进、潮白、清园、垦华八家监狱已经完成&新生在线&软硬件系统建设，女子监狱作为试点监狱，已经上线运行三个月，受到了服刑人员的广泛好评。
关于的新闻
记者8月31日从南京住房公积金管理中心获悉，为进一步方便全市缴存职工提取住房公积金，南京住房公积金管理中心将于日起推出离退休和支付房租网上提取住房公积金业务。新闻热线:028-
四川女子监狱服刑人员高墙内上演创意环保“服装秀”
记者：雷兹
编辑：许成嵩
服刑人员采用各类边角料当设计元素，服饰体现环保创意
　　四川新闻网简阳4月28日讯（记者 雷兹）铜丝盘头、废鞋帮片当“龙鳞”、塑料袋制成外衣……这种创意十足的服饰设计吸引人们的眼球，让人想不到的是，这竟是一场高墙内举办的“服装秀”，各式各样创意服饰的设计者和表演者均为女服刑人员。28日下午，四川省女子监狱举办了一场大型创意时装秀表演，来自该监狱的女服刑人员穿着“吸睛”的各种服饰，在舞台上展示环保创意的魅力。
　　在灯光的照耀下，来自监狱十余个监区的服刑人员“模特”身穿色彩亮丽、造型别致的创意环保服饰，在律动的节奏中走上舞台，向管教民警和同改们展示改造风采和女性柔美。
　　服饰设计风格明快而又环保，创意服饰不乏现代时尚、传统中国风等类型，大胆创意的另类风格也在舞台上展现。负责设计的服刑人员说，这些创意服饰的设计材料均源自生活素材，设计者们大量运用在监狱劳动习艺中所剩留的废旧料，如铜丝、废旧的鞋帮片、水果套袋、包装盒、卫生纸等作为设计元素。
　　展示过程中，一名服刑人员身穿一件带着精神图腾“龙”的传统服饰出场，强大的气场获得现场阵阵掌声。服装的设计者王颖介绍，服饰的“龙冠”头饰从制定到完成花了约7道工序，仅缠绕细铜丝就花了4个晚上的时间，袍上飞天的“龙鳞”是用废鞋帮片制作，“龙身”的亮甲用了约万株帮片，整件绣品由6名服刑人员耗时半个月精心制成。
　　王颖是该监狱三监区的一名服刑人员，今年33岁，19岁时因犯罪入狱服刑。在当天的服装秀上，三监区凭借20套创意服饰赢得高票，最后摘得一等奖。王颖说，20套服饰表达了自己从14岁到33岁这二十年间的心路历程，“毒品装”、“金钱装”、“红酒装”等主题服饰的灵感，都来自于自己或者其他服刑人员的生活经历。
　　四川省女子监狱监狱长毛新说，服装秀的设计、裁剪、缝纫、表演等均由服刑人员自行负责。此次创意环保服装秀是作为监狱第五届服刑人员文化艺术节的重头开幕式表演。毛新说，监狱将艺术熏陶作为教育改造的重要手段，“希望通过这种形式，让服刑人员在艺术的感染下告别过去，走向新生。”
　　（文中服刑人员为化名，图片由监狱民警吴勇提供）
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