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联合国：除非加快落实巴黎协定 否则气候难民将增加 人间悲剧将上演
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Advertisment ad adsense googles《巴黎协定》生效 全球气候治理翻开新页
　　央广网北京11月6日消息 据经济之声《天下财经》报道，11月4日，联合国气候变化《巴黎协定》正式生效了。此前的4月22日，175个国家正式签署《巴黎协定》，到这个月，共有92个缔约方批准了《巴黎协定》，温室气体排放占全球总量的65.82%，跨过了协定生效所需的两个门槛。所以，联合国气候大会组委会发布新闻公报说，全世界开启了可持续发展的道路，停止了走向气候灾难的脚步。
　　联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部表示，人类在应对气候变化方面创造了历史。
　　潘基文：今天我们创造了人类和气候变化作斗争的历史，具有里程碑意义的巴黎协定正式生效。所有成员国都热烈欢迎这一时刻的到来。对所有人来说，这是值得铭记的日子。
　　落实《巴黎协定》 各国兑现绿色理念
　　就在《巴黎协定》生效的当天，联合国呼吁各国应加快落实这项协定，因为到2030年全球平均气温上升幅度可能已经跨过2摄氏度“安全线”。《巴黎协定》提出， 2030年全球温室气体排放要降到400亿吨，比2010年下降100亿吨。此外，2023年起，每五年对全球行动进行一次总体盘点，激励各国加强各自行动、加强国际合作。
　　不过，目前还有部分国家没有完成国内批准协定的程序。明天起到本月18号，《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会将在马拉喀什举行，国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹骥表示，预计在会议过程中，将有更多国家陆续批准《巴黎协定》。
　　邹骥：《巴黎协定》的缔约方已经有很多了，其他的缔约方是由于国内的法律程序等等的原因，还得或早或晚。估计到周一开幕的这个马拉喀什召开的这个第22次缔约方大会期间，还会又陆陆续续有一批（国家）批准。
　　虽然在《巴黎协定》中，各国是以“国家自主贡献”方式来参与全球应对气候变化富人行动，但是，这个“国家自主贡献”目标一旦提交，就置于国际社会的共同监督之下。这好比大家的学生时代，当着全班同学公开承诺的学习目标，总是比暗自定下的目标更有压力去实现。
　　值得强调的是，发达国家相比发展中国家有更多的义务。《巴黎协定》规定，发达国家应为发展中国家提供资金、技术等方面的支持。特别是发达国家曾经承诺，到2020年要实现每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化支持资金的目标。
　　作为世界上最大的两个经济体，中国和美国都做出了减排承诺。中国提出二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%等自主行动目标。
　　新闻链接：《巴黎协定》关乎你我生活
　　从企业角度来看，未来既面临着因为碳排放超标而被罚款的风险，也迎来新的发展机遇。许多国家实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑等政策措施，其中必然出现不同于以往的商机。比如近两年，我国的新能源汽车井喷式发展，就是很好的例证。而在碳排放方面，如果企业减排做得好，可以把多余的排放份额卖出去，这也是一个巨大的商机。
　　对于个人而言，《巴黎协定》将带领我们进一步走向低碳生活。比如，现在，大部分人都还是居住在传统小区中，这些社区也走在低碳改造的路上，改造的很多内容会让居民生活更方便。未来，有一些指标如建筑屋顶太阳能光电、光热利用覆盖率则是“引导性”的；而小区自行车租赁站点、电动车公共充电站等方面的指标都是“约束性”的；另外，生活垃圾分类、社区旧物交换及回收利用设施等“约束性”指标，也将培养起低碳社区的居民自觉分类垃圾和旧物回收利用等方面的意识。
编辑：赵亚芸
关键词：巴黎协定;全球气候;绿色理念
今年4月22号，《巴黎协定》由175个国家正式签署。据巴黎气候大会主席国法国提供的数据，到11月1号，共有92个缔约方批准了《巴黎协定》，其温室气体排放占全球总量的65.82%，跨过了协定生效所需的两个门槛。11月4号，也就是昨天，气候变化《巴黎协定》正式生效。联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部表示：人类在应对气候变化方面创造了历史。
昨天，气候变化《巴黎协定》正式生效，为2020年后全球气候治理迈出历史性的一步。联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部表示：人类在应对气候变化方面创造了历史。
11月4日，国家主席习近平致信联合国秘书长潘基文，对气候变化《巴黎协定》正式生效表示祝贺。中方对下阶段全球气候治理进程充满信心，愿同各方加强沟通合作，为构建合作共赢、公正合理的全球气候治理机制作出贡献。
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手机央广网《巴黎气候协定》达成了什么目标、有什么意义和影响？
《巴黎气候协定》达成了什么目标、有什么意义和影响？
& & & & &&两百个缔约国同意，&把全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。&这意味着化石燃料业将加速退出历史舞台，绿色和平组织总干事奈都说：&这个目标会让煤炭企业的董事局和石油出口国的王宫震惊不已。&
北京时间昨天凌晨，一份历史性协议在法国巴黎诞生！《联合国气候变化框架公约》的近200个缔约方达成新的全球气候协定&&《巴黎协定》。
这份协议长达12页，包括29个条款，它将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。与会各方普遍认为，巴黎大会成为气候谈判的历史性转折点。
《巴黎协定》的目标意味着什么
各方将把&全球气温控制在升高2℃以内&作为目标，并为把升温幅度控制在1.5℃以内而努力。
2020年后，各国将以&自主贡献&的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金和技术支持。
为解决各国&自主贡献&力度不足以实现控温目标等问题，从2020年后，每5年将有一次全球应对气候变化的总体盘点，以帮助各国提高行动力度。
专业而枯燥的《巴黎协定》文本里埋藏着这样12个字
&都参加&&&近200个国家，这次&一个都不少&。在全球应对气候变化的历史轨迹上，达成这样的&全家福&可实在是不容易。之前诸如《京都议定书》等，总是有关键国家缺席。而这次，人全在，都同意。这在全球治理中是罕见的局面。
&搭桥梁&&&《巴黎协定》在发达国家和发展中国家之间搭起了一座由共识垒砌的桥梁。全球气候谈判多年来的最最难点，就是发达国家与发展中国家谈不拢。也难怪，大家处在不同的发展阶段上，屁股决定大脑，各有各的核心利益。而经过&玩儿命谈&，特别是中美的积极作为&&最大的发达国家与最大的发展中国家带头谈出了共识，这份《巴黎协定》在核心目标、基本原则上形成了最大共识。
&各担责&&&《巴黎协定》比较好地兼顾了各方利益诉求，体现在各国各自承担责任。不仅确立了&国家自主贡献&的主基调，而且在若干个争吵多年的关键问题上，确定了各自的责任。发达国家今后要&多出钱&，以千亿美元量级的资金，帮助发展中国家。而后者今后也得&多出力&，更主动地落实低碳发展。
&待完善&&&历史性的一步，并不意味着十全十美。《巴黎协定》当然也留下了一些未解的难题。各国今后承担了各自的国际减排义务后，怎么核查落实情况？在申报与核查中怎么体现对各国主权的尊重？怎么监督发达国家&多出钱&？怎么鼓励发展中国家&多出力&？有待完善之处，意味着刚在巴黎松了一口气的谈判代表们，来年仍然闲不住，继续&玩儿命谈&是他们的&宿命&。
《巴黎协定》将于日至日开放签署，与《京都议定书》一致，至少55个参与国签署且排放占比超过全球的55%才能让协定生效。
不少专业人士评论，《巴黎协定》提出的诸多目标和要求，意味着以石油、煤炭为主的化石能源，将更快地、不可逆转地退出历史舞台。它不仅有助于解决气候问题，也深刻影响着未来若干年里全球的投资机会、技术创新机会、商业模式变化等等。
一些环保团体认为，《巴黎协定》是转折点，若能实现控制全球升温不超过1.5摄氏度，化石燃料业将加速衰亡。
绿色和平组织总干事奈都则说：&那个数字以及在本世纪中之前实现净零排放的新目标，将让煤炭企业的董事局和石油出口国的王宫震惊不已。&
但是，正如中国气候变化事务特别代表解振华在巴黎大会闭幕会议发言中所言：&一分纲领，九分落实。协定已经谈成，下一步的关键任务是落实。&巴黎协定的生效和最终落实，还需要对相关条款进行细化，这也是各缔约方需要通过后续会议去进一步解决的问题。应对气候变化不只需要目标，更需要落实，世界低碳能源转型长路漫漫，长征才刚开始。
中国：从消极到积极的历史性转变
11月30日，中国国家主席习近平在巴黎气候大会开幕式发表演讲，向全世界做出如下承诺：&中国提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。&
在去年11月的APEC峰会上，中美签署了应对气候变化的合作协议&&《中美气候变化联合声明》在声明中，美国宣布计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%，中国宣布计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并将可再生能源消费比重提高到20%。
联合国秘书长潘基文对此评论说：&两个世界最大经济体的政府所展现出来的领导力，将给国际社会一个前所未有的机会，在2015年成功成达一项有意义且具广泛性的协议。&
潘基文：如果能在巴黎达成一项有意义的气候协定，我们就能够拥有更美好的今天和明天。
相比欧洲，中美在此前的气候谈判中一直不甚积极。美国曾退出为发达国家规定了减排任务的《京都议定书》，中国则长期主张发展第一减排第二。应当说，这两个全球头号和二号碳排放大国态度的转变，为此次巴黎气候大会达成协议奠定了基础。
从2006年超越美国成为世界排放第一大国后，中国又相继成为了世界能源消费第一大国，世界第二大经济体和二氧化碳排放总量第一大国，并且人均排放量也超过了欧盟。煤炭、水泥、钢铁、铝、铜等重要高耗能产品的消费量均超过世界一半。2009年哥本哈根气候大会失败后中国成为西方媒体一致责难的对象，一方面是推卸责任，但也从另一方面反映出国际社会对于中国巨大而又高速增长的化石能源需求的担忧，甚至是恐惧，因为发达国家的减排努力可以轻易的被中国的增长抵消。
2009年气候大会的难堪也给中国的领导层带来了很大的困扰，与国际社会更好沟通， 让中国的减排努力被国际社会认可也成为领导气候变化工作的发改委的重要工作内容之一。通过与国内的NGO，国际智库的交流合作，中国代表团在之后历次气候大会上的媒体沟通工作都大有改观，中国角也成为最精彩最活跃的国家展台之一。
更重要的是，从&十二五&开始，非政府组织与国际智库对中国节能减排目标的建议开始更多被采纳，包括二氧化碳强度目标，能源总量限制和碳交易试点，都成为中国应对气候变化努力的亮点，中国的减排努力开始逐渐被国际社会认可。2013年中国北方遭遇严重雾霾后，中国减少煤炭依赖和能源清洁化的努力进一步加强，加上习近平主席&有所作为&的外交战略，气候变化成为中国参与国际治理规则制定，改革国际治理体系最重要，也是最有希望的舞台。
巴黎气候大会前，中美两度发布联合气候声明协调立场，与欧盟，英法德等主要发达国家也达成双边元首声明，凝聚共识。在巴黎气候大会期间，中国积极协调发达国家与发展中国家的立场，居中斡旋，获得多方赞赏。在11日晚间习近平与奥巴马再次通话确认中美对巴黎大会达成协议的支持，为《巴黎气候协定》的临门一脚鼓足了动力。
中国在气候变化国际治理体系中从&落后生&到&领导者&的转变值得深思。除了中国自身经济结构调整，进入&新常态&之外，政府同非政府机构与国际智库之间开放、频繁的交流、建言与合作，与国际社会的良好互动都对中国成为气候变化领导者做出了积极的贡献。主管气候变化的气候司一度被称为&最不像政府的政府机构&，但却最终成就了中国参与国际治理体系的重要突破。
未来五年，中国在深化改革的同时，也将继续逐步深入多个重要领域的国际治理体系改革，并带领亚投行等区域多边机构在世界舞台上发挥作用。中国在参与气候变化治理中的经验与教训，也将为中国未来参与国际治理改革的努力指明方向。
对中国来说，这是新时代的开始。
习近平：虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。
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社保中断了怎么办 1、养老和医疗保险的年限都是可以积累的，如果中断，交够年限就可以。如果到了退休年龄，还是不够最低缴费年限，北京户口可以办理延期缴费，外地户口交够10年才能办理延期缴费，不够10年的就只能转回户口所在地续交了...
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