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镇政府侵占农民集体土地拒不归还，农民们应...
农村土地-其他 |
镇政府侵占农民集体土地拒不归还，农民们应该怎样维权？1978年
我所在的公社组建砖窑厂
所需场地由我村及附近三个村提供
当时公社因为资金缺乏
只给了青苗补偿费
九十年代末
砖窑厂停产倒闭
被占地村名找到镇政府
要求归还土地
镇政府工作人员以各种理由推诿搪塞
直到2014年村民们才知道砖窑厂所在土地已被镇政府转卖
村民维权代表找到县国土资源管理局
工作人员说该地块已划归国有了
现在我们收集到的证据有当年组建砖窑厂时几位公社老领导的书面证词和当年建砖窑厂时用地协议书
村民们准备与镇政府打官司了
但又不知道打赢的几率有多大
现向全国征询相关法律专业律师----135××××8351--陈
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桃源县陬市镇镇政府强征土地卖给有钱人
我是桃源县陬市镇朱家岗村四组农民，我家有三亩多耕地，现在镇政府强行在我组征收30多亩用于私人建诊所，而且土地价格低于国家的征收最低标准，每亩只给土地所有者一万二千元的土地安装费，其他什么也没有，强烈抗议政府不按国家政策，法律办事。我要土地，我要吃饭，不然会死人的。
已转交至当地宣传部。
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[第128期]宾阳国泰村委一农用土地被侵占后，上报了宾州镇政府，何时有回复？贫困户，如何申请小孩上学的费用补助?
【摘要】　1、网友 &浅慕^V^流殇&:小编你好，我是新桥镇大庄村委郭塘村村民，我09年在村自建房一幢，15年应政府要求村内统一办理农村宅
　1、网友 &浅慕^V^流殇&:小编你好，我是新桥镇大庄村委郭塘村村民，我09年在村自建房一幢，15年应政府要求村内统一办理农村宅基地土地使用证，17年3月大部分村民已经领到了使用证，（包括比我后建的都领到了），唯独有我和少部份村民没有，后经多方打听，答复是建在红线上，唯独不明白什么是红线，以什么为标准为依据来制定，像这种情况我们应该怎么办?
　　宾视小编：小编从县国土资源地籍股了解到，村民的用地分农业用地和建设用地，农民办理农村宅基地土地使用证之前，国土资源的相关工作人员会到村里，对村里的土地结构布局进行测量，红线内的意思是土地在建设用地的规划中，红线外的土地是属于农业用地，如网友是在建设用地上的房子又符合土地利用规的，是可以办理农村宅基地土地使用证的。如果网友的房子是建在农业用地上，符合土地利用规划的话，也是可以办理农村宅基地土地使用证的。如果网友的房子是建在农业用地上，但是又不符合土地利用规划的话，是不能办理农村宅基地土地使用证的。具体网友可以咨询国土资源地籍股
　　2、网友香格里拉：宾州镇国泰村委南华4队5队农用土地被侵占，上交报告给宾州镇政府已经1个多月，为什么政府不闻不问？
　　宾视小编：小编从宾阳县人民法院了解到，了解土地纠纷案件需要走法院规定程序，建议最好是由当事人带上个人身份证以及相关证明前往法院查询处理进度，详情网友可以拨打县法院电话.
　　3、网友 带泪的鱼：想问一下，从山里面搬到县城来住也是贫困户，小孩上学的费用，都可以减少一半，为什么单身家庭就不可以呢?
　　宾视小编：小编从县教育局了解到，我国实行九年义务教育，小学到初中都是不收学费的，但针对贫困户有扶贫基金，小编并不清楚网友是在那个县城的小学读书，所以问了一下在宾州镇县城小学的扶贫政策，希望可以给网友作参考，在县城读小学的不管是单亲还是双亲家庭，每个贫困户的小孩每学期都能领到500元。如果网友是刚第一年搬到县城，还没有建立贫困学生档案，网友可以带上有效证件，比如扶贫手册跟户口本到学校上报给班主任，再由班主任上报到中心学校审查。详情可以咨询县教育局
　　4、网友 灵玲：小花园野马歌摊严重扰民到夜11点后，住附近的居民家孩子第二天要上学，晚9点30前要睡觉，可孩子被歌摊干扰难以入睡。很多孩子睡不着都哭了。呼吁主管部门履行职责。
　　宾视小编：网友您好，关于小花园野马歌摊对居民休息构成影响这一问题，小编已经致电县城管大队，工作人员回应已经多次对野马歌摊摊主进行劝阻和教育，引导市民根据相关法律、法规，自觉降低音量，夜间噪声标准值控制在50分贝以内，播放时间不超过晚上22:00。但是依然屡禁不止，城管大队工作人员表示会继续对小花园野马歌摊进行整治，还市民一个舒适的生活环境。
　　5、网友思：你好！农村户口在单位买了五险，辞职后可以自己买职工医疗保险和养老保险吗？
　　宾视小编：小编向宾阳县社会保险事业局打听到，在原单位辞职后，续交养老保险需要本人拿身份证到宾阳社保局办理，具体情况你可以拨打县社会保险事业局电话进行咨询：。
　　6、网友Y：养老保险可以现在开始补缴吗?
　　宾视小编：小编从相关部门了解到，现在交的养老保险，要缴费至少十五年，还要达到法定退休年龄才能够在经办机构申请领养老金，如网友需要缴费可以在法定退休年龄的前15年开始缴费（据悉现在法定退休年龄，男：60岁；女：55岁。关于退休年龄的问题过几年可能还会有新的调整。）（日前出生的不用交农村养老保险）根据日新规定，超过缴费年龄的可以补交费用再办理养老保险手续。
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水库被镇政府卖给私人　村民坐看1500亩土地荒芜
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　　当2000多人的村小组有一大半人没有土地，为吃饭发愁的时候，属于他们的1500亩土地却荒芜了两年。农民们仅有的2800亩农田没有水源，一年只能浇一次水，而自己集资修建的水库却被卖给了私人老板。为了要回属于自己的土地，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县清水河村的村民们已经努力了11年，还没有看到希望。
　　1500亩土地是如何失去的
　　4月9日，36岁的清水河村村民马生明神情沮丧。当天他去镇上打短工，但没有找到活儿。看到路边农田里忙碌的村民，他羡慕得不得了。他做梦都想拥有一块属于自己的土地，但他没有，“没有土地，没有土地我还算是个农民吗？”没有人能回答他这个问题。
　　还有一个问题也没人能回答。在他家不远处，是一片长满蒿草的荒地，这1500亩地已经荒芜了两年。“又到春耕季节了，还要继续荒着吗？”
　　因为没有土地，马生明一直以打短工为生，每天的收入只有15元～20元，孩子们一年四季吃不上肉，因为交不起学费，现在全都辍学在家。
　　在清水河村四组，像马生明一样没有土地的农民有100多户，还有100多户农民一家人只有一个人有土地，微薄的土地根本无法解决他们吃饭的问题。
　　村四组原来有4000多亩土地，因为缺水，1983年包产到户的时候，村四组800多名村民只分到了2800亩土地，人均3．7亩土地，因严重缺水，剩余1500亩旱地没有分给村民。
　　对剩余的的土地，村民们实行轮流耕种。随着人口的增长，土地对他们来说日趋紧张。寻找水源，修筑水库，开发剩余的土地，成了他们解决土地短缺的惟一办法。
　　1993年，清水河镇政府领导找到了清水河村四组的村民，提出修建水库，解决灌溉用水问题，开发剩余的土地。
　　“只要有水，这可都是好地呀，如果种玉米，1500亩地每年可以增收150万元，纯利至少100万元。”提起当初的这个决定，64岁的村民李丙焕很激动，他说，这一提法立即得到了全村人的热烈响应，都觉得政府为他们办了一件好事。
　　水库第二年就修好了，全村人都等着分土地，过好日子。
　　然而，水库修好后，380户村民没有分到土地。
　　1994年，清水河镇政府将1500亩土地承包给了个人，政府给村民的解释是，因为修水库拖欠工程款，政府把1500亩土地承包给个人用于偿还欠款，等工程款还完了就还给村民。
　　1996年，政府收回了土地，但随后又将土地承包给了四组的两个村民，每亩50元钱，承包款直接由镇政府收了。政府的说法是，欠款还没有还完，需要继续承包。
　　修水库到底花了多少钱，村民们搞不清楚。到底欠了多少工程款，村民们也不清楚，但他们不得不接受这个现实。他们觉得，政府总不会欺骗百姓吧，再说土地在几年以后终究会回到自己手中的。
　　村民们一直耕种的土地成了荒地
　　在此后的4年中，承包费一路上涨，村民们心中窃喜，只要早日偿还了修水库的欠款，土地就可以回到他们手中。
　　当每亩承包费涨到150元时，高额承包费已经突破了土地承包人王文军和张庆华的承受底线。2000年，他们不得不放弃了承包的土地。但让村民们意想不到的是，镇政府随后将1500亩土地转包给了私人老板，承包期30年。更让村民们不解的是，30年的承包费仅为75万元，每亩地每年的承包费是16．6元，远远低于原来的150元。承包人郝老板告诉村民，修建水库，镇政府欠他70万元工程款，政府把这块土地承包给他是为了抵债。
　　30年的承包期，那村民们要在30年之后才能拿到土地了。“镇里的领导说，这1500亩土地是政府开发的荒地，属国有土地，不是清水河村四组的集体土地，政府有权把这块土地承包给别人。”李丙焕说。
　　我们一直耕种的土地怎么变成了荒地？怎么突然变成了国有土地？村民们愤怒了，找镇政府索要属于他们的土地。连续的上访得不到解决后，2000年，300多户村民集资了2000多元，推举了15位代表，成立了以李丙焕为组长的村民上访小组。
　　日，在由伊犁哈萨克自治州、县农办和相关部门组成的联合调查组调查结束后，霍城县人民政府下发文件，确认土地归清水河村集体所有。
　　李丙焕说：“文件没有给我们念，只是口头传达一下，但镇政府说土地必须承包给郝老板。”
　　既然土地归村四组所有了，为什么还不让我们耕种？政府凭什么把我们的东西卖给别人？四组的村民开会决定，耕种他们自己的土地。
　　但他们没想到的事发生了，他们耕种自己的土地成了违法行为，日，马德贵、马国成等5位村民被县公安局拘留。
　　村民被拘留后，几位老人到镇里上访，镇领导告诉他们，这块土地永远也别想拿回来了，那是国有土地。
　　14位村民代表被镇领导一一谈话，警告他们不要再闹事。马德贵则以破坏农业生产罪被判刑3年。
　　霍城县人民法院2003年11月贴出公告，禁止村民耕种这块土地。郝老板也再没有耕种这块土地，连续两年，这块土地被撂荒了。
　　村民们说，我们又没有违纪违法，我们只想要回自己的土地，我们不欠别人的钱，镇里凭什么拿我们的土地给别人呢，镇里到底代表了谁的利益？
　　水库是如何失去的
　　修好的水库也并没有给村民们带来太多的福音。自己集资、出工修建的水库居然被镇里卖给了私人老板，这是清水河村四组的村民后来才发现的事。
　　修水库时，村里争取到了国家投资的60万元专项资金，村民每人集资60元，全镇的人都为他们捐款。“原来一年浇一两次水，水库修好后可以浇三四次水。收成好了，收入也就多了。”村民们说，有了水库，人均收入都在1000元以上了。
　　然而好景不长，他们很快发现，用水越来越困难，水库的管理者变成了私人老板郝老板。
　　2001年8月，看着村里的2000多亩小麦被旱死，村民马国义带着几个村民来到水库找郝老板要水，在一番争执之后，村民们拿走了郝老板的水泵和电机。“我们自己的水库为什么不让我们用水？”村民们很生气。
　　但随后马国义等6位村民就被派出所拘留，最短的4天，最长的15天。
　　这时候，村民们才得到一个消息，这个水库已经不属于他们，早在1998年，县里就把水库以92万元的价格卖给了郝老板，同样是为了抵债。
　　没水就穷，穷就更没水。这个恶性循环的怪圈已经紧紧缠在清水河村四组村民身上，大多数村民的农田一年只能浇一两次水，每年都有60％～80％的农田被旱死。村里的学龄儿童失学人数达100多人。
　　“虽然农业税取消了，农民的负担减轻了，但我们的生活却是越来越困难。”李丙焕说。
　　谁对土地和水库有处置权
　　“这1500亩是国有土地，应该归政府所有。”霍城县人民政府主管农业的副县长曲新力告诉记者。
　　曲新力说，这地原来是没有被开垦的荒坡，修了水库后才被开垦。为了偿还修建水库的欠款，政府将这1500亩土地承包给个人。“那块土地是我们四组村民一直在耕种，怎么变成了荒地？当初是因为缺水，这块土地才没有分给大家。”李丙焕对政府的说法并不认可，他说，自他1961年来到四组，这块土地就一直归集体所有。
　　对于2002年县政府下发文件确认这块土地为清水河村四组集体所有的决定，曲新力说，当时的听证会上，政府的人作出了“错误的决定”。随之他又表示，虽然是作出了这个错误的决定，但政府还是承认了土地集体所有。
　　但他同时强调，这块土地已经承包给郝老板，为了尊重事实，保护承包人的利益，这个30年的承包合同仍然要继续执行。“县里目前有5000多万元的财政赤字，其中欠郝老板1200万元，这些债务都是郝老板前几年参与政府教育、城建、农田水利建设等工程的欠款。这样积极参与政府投资的企业家，我们应该保护他的的利益，政府只有土地，不发包土地，拿什么抵债！”
　　对于卖掉水库，曲副县长说，这有政策依据，清水河村四组的水库库容量为50万立方米，属于小型水库，小型水库可以卖给个人经营，这得到了水利部门的许可。
　　伊犁哈萨克自治州农经局党总支书记林光宇则对记者说：“让土地荒芜是违法行为。”
　　他告诉记者，对清水河村四组的1500亩土地，村委会有权决定怎么分配。
　　记者从自治区水利部门了解到，2004年，水利厅制定了小型水利工程设施改革方案，小塘坝可以在产权明晰的情况下进行拍卖、租赁。但小塘坝的库容量必须在10万立方米以下，水库不在拍卖、租赁的范围之内。同时，被拍卖的小塘坝首先要确保农业灌溉，经营者必须按照当初塘坝的设计目的使用，原有灌溉土地有优先权。
本文来源：中国青年报
责任编辑：王晓易_NE0011
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